生活垃圾处理工程建设项目可行性研究报告.docx

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生活垃圾处理工程建设项目可行性研究报告

生活垃圾处理工程建设项目

可行性计划书

第一章总论1

11项目概况1

12可研编制依据2

13可研编制原则3

14编制范围3

15团场概况3

第二章项目建设背景现状及必要性8

21项目建设背景8

22项目现状9

23项目建设的必要性9

第三章工艺论证12

31垃圾产量计算12

32生活垃圾产量预测13

33设计规模论证15

34垃圾处理方案论证15

35场址选择论证19

36垃圾收集清运系统方案的确定21

第四章工程设计23

41主要标准及规范23

42填埋物的入场要求23

43卫生填埋场工艺设计23

44总图运输31

45公用工程33

第五章防火及消防措施38

51编制依据38

52消防设计38

第六章环境保护39

61编制依据39

62污染源分析40

63废水处置方案41

64大气污染治理措施42

65噪声控制措施43

66水土流失的防治措施及水土保持方案43

67蚊蝇的控制45

第七章节能46

71节能设计46

72节水措施46

73设备物料选择节能46

第八章运行管理维护保养安全操作48

81运行管理48

82维护保养49

83安全操作49

第九章管理体制与劳动定员52

91项目管理机构52

92人力资源配置52

93人员培训53

94填埋场管理53

第十章项目实施进度54

101建设工期54

102项目实施进度54

第十一章投资估算及资金筹措56

111工程概况56

112编制依据56

113工程投资指标57

114资金筹措与来源57

第十二章项目招投标58

121总则58

122招标范围58

123建议实施方案60

第十三章财务评价61

131评价依据及方法61

132生产计划及项目计算期61

133处理成本估算依据及说明61

第十四章社会评价63

141项目对社会的影响分析63

142项目与所在地区互适性分析63

143社会评价结论63

第十五章研究结论与建议65

151推荐方案总体描述65

152推荐方案的优缺点65

153结论与建议66

附表

项目投资估算总表

附图

1区域位置图

2项目选址图项目垃圾处理场总平面布置图

垃圾处理场平面布置图

管理区平面布置图

垃圾处理场底部及边坡做法图

导气石笼大样图

渗沥液收集盲沟大样图

垃圾处理场填埋填埋作业方式图

办公室及宿舍方案

泵房及配电室方案

1车库方案

1门卫室方案

附件

编写项目委托书第一章11项目项目名称农八师142团生活垃圾处理工程建设项目

项目建设单位农八师142团

项目法人代表团长

项目建设负责人肖光华公交建商科科长

项目建设地址农八师142团

项目主管部门兵团发展与改革委员会

兵团环保局

项目编制单位新疆有色冶金设计研究院有限公司石

工程规模

1垃圾填埋区生活垃圾处理方式为卫生填埋处理量为50td近期卫生填埋场总面积万平方米有效库容约1万立方米远期卫生填埋场总面积万平方米有效库容约1万立方米

2管理区总建筑面积㎡其中新建办公室及宿舍16㎡车库及维修间㎡配电室及给水泵房㎡室㎡均为地上一层砖混结构

3垃圾场交通需新建管理区至填埋场简易道路00米道路宽7米

设计年限使用年限为13年

1近期7>2013年201年

2远期20年2025年

项目建设期一年2012年

工程总投资估算总投资万元

其中工程费万元

设备购置费万元

工程建设其他费2万元

预备费万元

铺底流动资金000万元

建设资金来源全部申请国家专项资金

12可研编制依据

《农八师142团总体规划》2010～2030年

《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监督的暂行规定》劳动部劳字199448号

《投资项目可行性研究指南》《生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJl7-2004J302-2004

《生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理工程技术规范》CJJ564-2010

《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》CJJ112-2007

《城市生活垃圾产量计算及预测方法》CJ／T106-1999

《生活垃圾填埋污染物控制标准》GBl6889

《聚乙烯PE土工膜防渗工程技术规范》SL／T231

《聚乙烯土工膜》GB／T17643

《污水综合排放标准》GB8978

《空气污染物三级标准浓度限值》GB3095-96

《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》GBT18772

《公路工程技术标准》JTGB01-2003编制《农八师142团生活垃圾处理工程可行性研究报告代项目建议书》委托书

13原则

1执行国家关于环境保护的政策符合国家的有关法规规范及标准

2在城市总体规划的指导下采取全面规划科学实施的原则使工程建设与社会经济发展相协调既保护环境又最大程度地发挥工程的社会效益经济效益和环境效益

3合理确定工程的服务范围和处理规模

4坚持因地制宜从实际出发采取适宜的工程措施即要有效地保护好环境又能做到节省工程投资

5采用近期与远期结合的方针充分考虑工程分期实施的可行性经济性和合理性

6妥善解决垃圾处理过程中所产生的渗沥液填埋气恶臭和蚊蝇等避免产生二次污染确保环境质量不受破坏

14范围

1农八师142团生活垃圾处理工程处理的对象为142团职工生活过程中产生的生活垃圾而医疗部门产生的医疗垃圾工业垃圾建筑垃圾部分企事业单位产生的有毒有害垃圾不在本工程处理范围

2处理场的工程设计及外部供水供电公路等系统工程

15151地理位置

新疆兵团农八师一四二团地理坐标东经85°03′～85°36′北纬44°19′～44°38′管辖面积701平方公里位于天山北麓准噶尔盆地南缘沙湾县境内属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区152人口规模

农八师142团始建于1953年6月地处天山北麓准噶尔盆地南缘沙湾县境内属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区142团南临乌伊公路乌奎高速公路和北疆铁路东西与沙湾县安集海乡毗邻西北与奎屯市相连北与141团122团场隔渠相望南北长22公里东西宽33公里全团总面积701平方公里全团常住人口总人口32110人流动人口平均为7700人142团是以农为主以牧为辅农牧结合的大型国营农场团场种植规模为18万亩现以种植棉花为主以种植小麦玉米葡萄苜蓿为辅153自然条件

1地形地貌

农八师团在地貌上场地属于准葛尔盆地南缘山前冲洪积平原地带南高北低南北坡度12～02‰东西坡度6～02‰坡降6‰海拔高度在371-520米之间团部地势南高北低坡降6‰东西向地形平缓坡降不明显项目所在地142团地处中亚腹地属中温带大陆性干旱气候冬季严寒夏季酷热干旱少雨日照充足蒸发量远大于降水量年日温差大垦区内光照充足热量丰富

年平均气温70℃

极端最低气温-389℃

极端最高气温413℃

年平均降水量1800mm

常年风向西北风东风

年平均最大风速138ms

地震烈度7度

冻土深度14m

最大积雪厚度36cm

1地表水

142团场地表水为天山积雪融化汇流而成的河水主要河流有巴音沟河金沟河和博尔通古河河水季节性变化明显其中巴音沟河全长约110公里年径流量3亿立方米最高年径流量为1962年的399亿立方米最低年径流量为1983年的234亿立方米汛期7月份平均流量3418立方米秒1962年7月10日洪峰高达1407立方米秒

2地下水

地下水资源较丰富水的动储量约在1亿立方米以上

地层岩性

场地地层为第四纪晚更新世--全新世冲洪积层Q3-4alpl岩性自上而下划分为7层

第①层粉土厚度一般在050m～070m土黄色干～稍湿松散稍密含盐量较大局部有盐粉析出局部含有植物根系

第②层粉砂埋深一般在050m～070m厚度为10m～140m土黄色稍湿松散稍密局部含有植物根系

第③层粉质黏土埋深一般在120m～150m厚度为050m～060m土黄色稍湿稍密

第④层粉砂埋深一般在230m～270m厚度为030m～070m土黄色稍湿稍密

第⑤层粉质黏土埋深一般在270m～300m厚度为120m～180m土黄色稍湿湿稍密

第⑥层细砂埋深一般在420m～480m厚度为100m～140m青灰色湿饱和稍密局部夹有薄层粉质粘土

第⑦层粉质黏土埋深一般在560m～580m厚度为120m～140m土黄色饱和稍密局部夹有薄层细砂地下水埋藏情况类型水位及变化

勘察期间在7m勘察深度内地下水位埋深为50m～65m据调查拟建场地附近机井稳定地下水位埋深在13m左右拟建工程场地位于巴音沟河西岸冲洪积平原中下游地势由南向北倾斜地形平缓场地内沉积了巨厚的第四系松散冲洪积物地下水赋存于松散沉积物的孔隙中为多层结构潜水承压水的含水系统

浅表层多为粉质粘土粉土局部夹有粉细砂层下部为多层互层结构含水层岩性多为粉细砂相对隔水层主要为粉质粘土和粉土在平面上分布差异性较大厚度不均该区潜水含水层分布受侧向径流补给渠系和农业灌溉水入渗补给潜水水位埋深普遍较小水位埋深多为50～65m地下水在该区域呈南北方向径流水力坡度2‰～3‰下部承压水主要含水层以粉细砂为主局部出现中粗砂甚至砂砾石透镜体含水层的层位厚度及延伸范围很不稳定常成平缓状含水层与相对隔水层交错出现存在较多的尖灭地层在平面上南北走向分布的几条冲沟地带含水层颗粒相对较粗以中细砂为主常夹薄层砂砾石层水文地质条件有一定的差异在垂向上200m内可以分为两组埋深分别为45-66m和90-177m含水层以粉细砂为主呈现多层厚度极不稳定

场地稳定性

根据区域地质资料场地环境地质不存在滑坡泥石流崩塌等不良地质作用场地近距离也不存在发震活动性断裂根据《中国地震动参数区划图》GB18306-2001场地地震动峰值加速度为015g基本地震烈度为Ⅶ度建筑场地类别为Ⅲ类为中软土属可进行建设的一般地段本场地未发现饱和粉土砂土可不考虑地震液化问题

本次勘察未发现电力通信电缆人防工程建筑及其它地下埋设物在设计施工前委托方应将该管线范围内及邻近地段的地表和地下设施分布情况提供给相关单位

第二章项目建设背景及必要性

21项目建设背景

近年来随着经济快速发展城镇居民生活水平的提高城镇生活垃圾成份明显发生了变化有机物含量缓慢增长可回收利用物质迅速增多生活垃圾处理将面临新的任务毫无疑义废物堆里藏黄金我国各地都正日益面临着废旧物资利用再生率低与垃圾生产量增长快的矛盾城镇生活垃圾处理应坚持减量化无害化资源化的原则从源头削减垃圾生产量逐步做到生活垃圾处理的分类收集密闭储存科学处置鼓励废物回收和综合利用因此加强城镇生活垃圾处理设施的建设必将有利于垃圾处理产业化的发展必将进一步推动循环经济的开展必将落实科学发展观实现城镇可持续协调发展奠定基础

城镇生活垃圾处理设施是城镇重要的市政基础设施是城镇公共环境卫生体系的重要组成部分关系到一个城镇的文明程度和广大人民群众的切身利益为了谋求城镇的可持续发展将社会经济进步与生态环境保护有利结合并推动环境卫生基础设施的建设完善国家相继出台了一些重要的环境法规政策和相关生活垃圾处理的建设标准和技术规范

在国家统筹城乡发展建设社会主义新农村的大背景下兵团提出了建设屯垦戍边新型团场的总体部署和要求兵团小城镇建设步伐明显加快有力的促进了兵团农牧团场经济的发展和社会进步但同时也出现了严重的生态环境问题尤其是城镇生活垃圾处理系统的不完善不配套干扰了兵团城镇生态系统的正常功能给兵团加快城镇化进程带来了不利的影响

目前142团生活垃圾处理设施简陋环卫机构不健全环卫设备严重老化职工人数和装备不足等现状垃圾处理方式为直接堆放于戈壁荒地没有任何防护措施不但污染周围环境而且制约团场的经济发展随着团场经济建设的迅猛发展规模慢慢扩大人口逐年增加团场生活垃圾处理越来越成为亟待解决的问题因此建设一个符合国家规范的生活垃圾处理厂势在必行

本项目通过对142团生活垃圾处理工程的建设将新建团场生活垃圾的收集清运和处理设施科学合理地收集清运和处理团场生活垃圾进一步改善142团环境保护团场周边生态环境为促进142团的经济发展及可持续发展提供可靠保障22项目农八师142团地处天山北麓准噶尔盆地南缘沙湾县境内属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区142团是以农为主以牧为辅农牧结合的大型国营农场通过近几年的发展建设团场的基础设施基本完善但是总体规划中规划的生活垃圾处理场一直没有实施团场的生活垃圾没有采取处理措施垃圾露天堆放散发阵阵恶臭污染大气环境严重影响景观垃圾无隔离措施其产生的渗滤液污染地下水和周围的地表水极大地威胁居民的健康污染周围的土壤使土壤失去应有的功能

2项目建设的必要性

项目的建设是提高142团城镇容貌环境卫生水平的需要

随着农八师142团社会和经济的发展生活垃圾量与日俱增垃圾不经处理的乱堆乱放随意乱扔乱丢一些轻飘废物借风力飘扬空中悬挂于树枝电线上漂浮于水面无疑对对团场环境和形象造成不良影响与团场建设的步伐不相适应项目的建设是西部大开发政策对团场现代化建设的要求因此建设一座工艺完善技术合理的垃圾处理场十分迫切

项目的建设将减少生活垃圾对大气环境的污染

垃圾露天堆放散发阵阵恶臭污染大气环境严重影响景观团场生活垃圾中有50-60的易腐性有机物它们能在短短的数小时之内自行降解同时散发出硫化氢氨苯丙酮等多种令人厌恶的臭味这在集中堆放垃圾的垃圾处置场所周围更为明显团场生活垃圾的集中处理可以减少对大气环境的污染

项目的建设将减少生活垃圾对水体的污染

团场生活垃圾的任意堆放无隔离措施其产生的渗滤液严重污染地下水和周围的地表水极大地威胁广大职工的健康垃圾中除易腐有机物降解产生的水和自身携带的水分外有时还接纳一些外来水主要有降水和经流水这些水分总量若超过垃圾对水分的吸收能力就会渗流出来称为垃圾渗滤液它在渗流的同时也将垃圾中一些物质溶解或携带出来这些液体渗流到地面水体地下水中就会导致水质性污染

项目的建设将降低生活垃圾对农田土壤危害

生活垃圾还会污染周围的土壤使土壤失去应有的功能农田长期大量使用未经妥善处理的垃圾肥常会引起土壤质地粗农业物理性质变坏肥力降低甚至沙化渣化难以耕作有些重金属还会随垃圾肥进入土壤中并不断累积和通过食物链而危及人体健康

项目的建设是改善团场职工工作生活环境的需要

农八师142团现有的环卫设施严重不足垃圾仅是运输堆放没有任何处理措施孽生了大量的蚊蝇老鼠和病原体垃圾中有充足的食物和适量的水分空气是蚊蝇老鼠蟑螂和多种病原菌活动孳生和繁殖的良好场所所以垃圾处理不当必会成为一个培养传播害虫和疾病的温床给城市居民的工作和生活带来不利影响

随着团场人口数量在上升经济持续增长消费物品也在增加若不对垃圾进行无害化处理将对团场的环境造成不良影响本工程的建设将极大的改善目前这种局面为广大职工创造良好的工作生活环境故建立生活垃圾填埋场处理工程是必需的

第三章31垃圾产量计算

311垃圾处理范围

1居民生活垃圾

2集市贸易市场垃圾

3公共场所垃圾

4机关学校工业园区等单位的生活垃圾

312生活垃圾产量预测

1人均日产生活垃圾量预测

根据《城市环境卫生设施规划规范》GB50337-2003中第33页的423条推荐人均日产生活垃圾量q取值为08～18Kg特殊地区还可以根据具体情况分析取值

垃圾产量的变化与城市所处位置气候状况居民的生活水平与生活习性城市规模基础设施建设以及经济发展水平等因素有关随着城市经济发展水平的提高城市燃气化率的提高城市集中供热普及率的提高城市人均生活垃圾日产量将相对减少因此本设计取Pn为人均日产垃圾量Pn递减值按1计算

根据142团环卫部门提供的资料得知目前2011年142团生活垃圾日产量为4146吨日每人每天产生生活垃圾138公斤

2规划人口预测

2010年全团总人口为29600人其中团部14213人连队15387人

团域总人口预测采用综合增长率法近几年142团总人口增长率维持在15％左右通过上述分析142团人口增长率将逐步加快规划近期人口增长率为15％远期人口综合增长率为20％通过综合增长率法对镇域人口进行预测QQ01KPn

Q规划总人口预测数人

Q0现状总人口数人

K规划期内人口的自然增长率‰

P规划期内人口的机械增长率‰

N规划期限年以2010年人口数据为基期得出近期2015年规划团域人口为32000人远期2030年规划团域人口为43000人

生活垃圾产量预测

年生活垃圾产量预测值等于年的规划人口乘以人均日产生活垃圾量即Qq×Pn

Q城市生活垃圾日产量

q城市规划服务人口

Pn人均日产生活垃圾量

通过计算本工程2019年142团生活垃圾日产量为4吨日2025年生活垃圾日产量为4837吨日生活垃圾日产量测算详见下表

表3-1农八师142团生活垃圾增长预测表

人均日产垃圾kg142团团部人口总数人日均产量Td年产量历年累计年库容量万m3历年库容量万m3104TY产量104T2010139296004114150　　　2011138300444146151　　　2012137304954178152　　　2013136309524209154154225225201413531416424115530822745220151343200042881574652306822016133326404341158623232914201713233293439516078423511502018131339594449162946238138820191334638450316411112411629202012935331455816612772441873202112836037461316814452472120202212736758466817016162502370202312637493472417217882532623202412538243478017419632562878202512439008483717721392593137321生活垃圾组成

随着经济发展水平的提高城镇居民产生的生活垃圾成分基本趋势是有机成分增加可燃成分增加生活垃圾中煤渣含量持续下降而易堆腐垃圾和废品的含量则持续增长农八师建设环境保护局委托环境监测站对其142团生活垃圾成分和性质进行了多次化验和分析分析结果见表5-15-2

表5-1农八师142团生活垃圾成分表

成分有机无机其它比例有机质废纸玻璃废塑料废金属杂类％281255412692323合计％405272323表5-2农八师142团生活垃圾化学元素组成表

名称CHOSNPK组成％345652500310200533设计规模设计期限近期20年远期2025年

设计规模50吨日

34341垃圾处理方案综述

由于垃圾成分复杂并受经济发展水平能源结构自然条件及生活习惯因素的影响很难有统一的处理模式所以对生活垃圾的处理方式一般是随地域而异但最终都是以无害化减量化资源化为处理目标从技术应用方面来看国内外普遍采用的技术方法主要有卫生填埋堆肥焚烧和综合处理等方式1垃圾卫生填埋法

填埋法是国内外运用最广泛的垃圾处理方法有简单填埋和卫生填埋两种方式其共同特点是将垃圾倒入具有一定地形特征的填埋场中简单填埋方法处理量大方便易行但填埋场占用大量的土地资源有害气体严重污染空气垃圾场随时有爆炸的危险不发达国家和发展中国家由于经济落后大多采用简单填埋法垃圾渗沥液对地下和地表水造成严重的二次污染

卫生填埋设施及作业设备简单一次性投资相对较小作为垃圾的较大规模的处理手段一直占有很大比例但其占地面积大垃圾运输距离远而且随着环保标准的日益严格对填埋场的设计和施工标准越来越高其建场投资和填埋费用也相应提高但我区地广人稀在目前的经济水平下卫生填埋法当是我区城镇垃圾无害化处理的首选方法

2垃圾堆肥法

堆肥法是依靠自然界广泛分布的细菌放线菌真菌等微生物控制促进可被生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化的生物化学方法有机废物堆肥具有几个世纪的悠久的历史而真正对堆肥技术进行科学研究则始于20世纪初随着社会的进步人口的增长城市的繁荣生产的发展和城市生活垃圾的泛滥原始堆肥技术也从仅满足农业生产需要转向作为处理城市生活垃圾的重要手段之一垃圾堆肥技术可使生活垃圾达到无害化部分减量化及资源化但是在现阶段由于人们思想意识限制其堆肥制品销售有一定风险随着人民对其产品的认识及使用后实效相信其具有良好的前景

3垃圾焚烧法

焚烧是目前世界上一些经济发达国家广泛采用的一种城市生活垃圾处理技术垃圾焚烧可使垃圾中碳水化合物转换成CO2＋H2O同时在高温下杀灭病毒细菌在焚烧过程中所产生的热能可以得到合理利用因此焚烧是目前垃圾处理中无害化最彻底的方法之一

该处理技术特点如下

1垃圾焚烧处理后垃圾中的病原体被彻底消灭燃烧过程中产生的有毒有害气体和烟尘经处理后达到排放要求无害化程度高

2经过焚烧垃圾中的可燃成份被高温分解后一般可减容80％90％减容效果好可节约大量填埋场占地经分选后的垃圾焚烧效果更好

3垃圾焚烧所产生的高温烟气其热能被废热锅炉吸收转变为蒸汽用来供热及发电垃圾被作为能源来利用还可回收铁磁性金属等资源可以充分实现垃圾处理的资源化

4垃圾焚烧厂占地面积小尾气经净化处理后污染较小可以靠近市区建厂既节约用地又缩短了垃圾的运输距离对于经济发达的城市可因地制宜发展以焚烧减容为主的综合处理

5焚烧处理可全天候操作不易受天气影响

当然焚烧方法也有其局限性首先焚烧法投资大占用资金周期长其次焚烧对垃圾的热值有一定要求一般不能低于3344KJ／Kg800Kcal／Kg限制了它的应用范围最后焚烧过程中产生的二恶英问题必须有很大的投入才能进行有效处理因此鉴于我国的实际情况大规模引进国外垃圾焚烧处理设备在技术和经济上均存在一定问题推进我国城镇生活垃圾焚烧技术实施的主要途径应该是在学习借鉴国外先进经济和技术的基础上根据我国城镇生活垃圾的特点现有的经济实力开发符合我国国情的经济实用有效的城镇生活垃圾焚烧处理技术与装置4综合处理法无害化综合处理是在克服单一处理方法缺点的基础上采用多种方法进行综合处理从而避免和降低了因处理不当对环境造成的二次污染和资源的浪费同时达到了无害化处理垃圾和充分利用资源的目的垃圾处理彻底基本无二次污染资源回收利用符合国家可持续发展战略占用土地少投资运行费用相对较低回收期短一次投资长期收益垃圾有机肥增强维持生态环境社会经济效益显著但其工艺设备复杂操作保养要求高管理水平要求高2近几年来国内生活垃圾处理技术的应用

在我国环保政策的引导下人们的环保意识愈来愈强随着社会发展城市生活垃圾处理逐步由垃圾处理无害化减量化向资源化过渡由于国内各地区经济水平有较大差异垃圾组份含水率热值等参数差别较大可以说国内垃圾处理技术形式多样化如在发达地区上海北京等经济水平较高的城市目前处理技术除传统的填埋法外采用焚烧发电方式实现了城市生活垃圾部分资源化在中等城市如太原溧阳等城市采用部分生活垃圾焚烧余热利用技术在另外