电子商务促进传统产业对策研究电子商务促进传统产业集群发展策略.docx

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电子商务促进传统产业对策研究电子商务促进传统产业集群发展策略

电子商务促进传统产业

对策研究

目录

一、国外传统产业集群转型升级现状与趋势4

1.1美国产业集群的发展状况及促进发展的战略和措施4

1.1.1美国产业集聚发展进程和产业集群发展状况4

1.1.2促进产业集群的战略规划——促成集群生成合作网络5

1.1.3主要政策措施6

1.2英国产业集群发展现状与集群政策7

1.2.1英国产业集群的现状特点7

1.2.2传统产业集群的兴衰与继续发展8

1.2.3高新技术产业集群的兴起与壮大8

1.2.4产业集群在地域上呈现出一定的分工格局10

1.2.5英国促进产业集群发展的有关政策10

1.2.6国家高新技术产业集群政策11

1.3意大利产业集群发展现状与集群政策13

1.3.1意大利产业集群的特点14

1.3.2产业集群主要分布在意大利东北部和中部地区16

1.3.3意大利促进产业集群的政策措施17

1.3.4以鼓励创新为核心的产业集群政策17

1.4日本产业集群发展现状与集群政策18

1.4.1日本产业集群的主要类型与发展现状18

1.4.2促进产业集群发展的主要措施20

1.5印度产业集群发展现状与集群政策22

1.5.1印度产业集群发展现状22

1.5.2印度促进产业集群的政策措施24

1.6国外传统产业集群化发展路线的综合探讨26

1.6.1加强政府职能的引导26

1.6.2引入电子商务新行业的经济发展模式26

1.6.3高新技术的应用推动传统产业集群的转型升级27

1.6.4政策、法规、标准不断的完善27

二、国外传统产业集群整体发展趋势28

2.1传统产业高端化进程28

2.2传统产业信息化进程28

2.3传统产业电子商务进程29

三、对我国的作用、影响及启示30

四、国内传统产业集群转型升级现状与趋势33

4.1发展现状33

4.1.1中国产业集群类型和形成机制33

4.1.2中国产业集群的宏观特点34

4.2发展趋势35

4.3作用和影响分析36

4.3.1产业集群的经济集聚－扩散效应36

4.3.2产业集群的社会集聚－扩散效应39

4.4存在问题40

4.4.1产业集群存在多方面的内在不足40

4.4.2企业生产经营环境的约束与挑战增加42

五、对策建议46

5.1政府应加大对产业集群财政和金融支持力度46

5.2完善制度建设46

5.3鼓励企业由代加工生产向自主品牌生产转变47

5.4组合、重整产业集群资源47

5.5政府引导多元化发展，结合电子商务行业发展契机47

5.6设立专门的政府职能单位，提高政府引导效率48

5.7以重点项目实施效应，推动传统产业集群电子电子商务的发展48

5.8建立、完善电子商务行业相关标准48

电子商务促进传统产业集群转型升级的对策研究

一、国外传统产业集群转型升级现状与趋势

1.1美国产业集群的发展状况及促进发展的战略和措施

1.1.1美国产业集聚发展进程和产业集群发展状况

美国各州基本上都存在集群的现象，最早由官方认可的集群1989年出现在亚利桑那州和俄勒冈州。

其中美国的汽车制造商和供应商集中在密歇根，这块集群地如今开始往南延伸到印第安纳、肯塔基和田纳西中部，一直到阿拉巴马州北部，整个集群区域被称为“汽车走廊（AutoAlley）”。

服饰（尤其是针织品）、家具和纺织品公司大量集中在北卡中部的皮德蒙特（Piedmont）。

木产品主要在大西北部，当然最著名的当属波士顿和奥斯汀附近的硅谷，类似的微电子集群还有纽约城的SiliconAlley，俄勒冈的SiliconForest。

美国其它广为人知的集群还有：

好莱坞的娱乐业集群，北加州的家具业集群。

其他一些地方的集群知名度没有前二者高：

加州的Carlsbad的高尔夫球设备生产集群，菲尼克斯的光学仪器集群。

许多集群带动了相关产业的集群，加利福尼亚酒业集群就是一个很好的例子。

这个集群包括680家商业酿酒商和几千个葡萄种植者。

那里有着广泛的补充性产业支持酿酒制造和葡萄种植，其中包括葡萄贮存、灌溉和收割设备、木桶及标签的供应商，专业化的公共关系和广告公司，以及众多的消费类和贸易类的酒类出版物。

许多当地机构团体也被纳入酒业集群，例如坐落于戴维斯的加利福尼亚参议院和立法会议的特别委员会。

而且，这个集群还与加利福尼亚的农业、食品和餐饮以及酒乡旅游业等其他集群有着联系。

美国在生物技术领域是世界的领先者，美国的生物技术集群在旧金山、马里兰、圣地亚哥、西雅图和北卡罗莱纳。

西雅图集群是后起之秀，1990年以来，新建公司数量迅速增长，公司数量上一直在美国头5个生物技术中心之列。

波士顿集群是美国知名和成熟的集群之一，仅次于旧金山海湾区集群。

正是由于这些生物技术集群的蓬勃发展，1998年美国有15.3万人受雇于生物技术公司，有更多的人受雇于支持与供应链中。

生物技术产品销售额为134亿美元，市场资本总额970亿美元。

1.1.2促进产业集群的战略规划——促成集群生成合作网络

这项战略规划首先是在1989－1990年间由丹麦政府提出的，1990年贸易和产业部投入2500万美元实施。

该计划用于培训“繁殖者”——识别形成网络的机会的人和中间人——形成和规范化网络的人，同时还为以下目的分期拨款——网络的概念化、规划、实施等。

政府的设想是，通过三年以上这样大规模的投资使企业感受到合作的优势并且能得到切实的利益，这样使企业间的合作能构成企业日常运转的一般模式。

同时，美国政府的机构也开始意识到，网络是一种增加需求和为小企业提供服务的有效的且经济的方式。

因此，网络成为许多联邦计划的一项工具，如制造业扩展伙伴关系计划（针对供应链和合办的科研机构）、美国商务部的市场合作计划以及劳工部的培训联盟等。

1.1.3主要政策措施

最基本的产业集群政策规划原则上要求政府部门转变服务方式以有利于吸引企业、分配集群地区的资源。

不过最理想的方式是使一块区域能市场化，吸引企业投资和高素质的劳动力资源。

美国中央政府和地方政府在促进美国的产业集群发展过程中起了重要的作用，其政策大致分为以下几类：

（1）认可和促进集群的政策。

对一处地方集群进行官方认可可以认为是该地区政府对本地集群的一种集体营销方式。

在亚利桑纳和俄勒冈，地方政府就参与了集群的早期规划建设，明确了政府在集群中的利益。

政府的认可可以为集群提供一种获取外部声誉甚至是世界性声誉的方式。

俄勒冈的地方政府出面创建了“木产品竞争力社团”，该组织致力于本地区木产品在全球品牌的推广。

对服务业的集群而言，比如旅游业，政府的集体推销行为显得尤为重要。

（2）将为区域吸引投资作为目标的政策。

政府规划的集群吸引企业后，可以通过区位优势而不是产业的特性如生产力或是创新来获取国家竞争优势。

政府识别和认可区域的产业集群的做法提高了吸引投资和区域集群效应的可能性。

于是在美国，利用本地集群吸引投资就成了一种开发落后地区的简便方法，这样可以将集群优势转化为区域优势。

州政府和地方政府又可以利用区域优势来吸引新的投资到集群。

（3）发挥政府的组织作用。

政府增强集群知名度的最早的做法就是组织集群内的关键成员组成集群委员会并加以扶持。

1990年，Arizona地方集群正式成立，州政府第一次召集相关企业开会并设立了一个集群委员会，而当时集群内并没有企业入住。

这一集群委员会的任务就是通过各种努力使得集群内的企业用集体的眼光看待企业间关系，使之意识到他们都代表着一个共同的经济体，这样有利于产生共同的社会资本（如集群品牌）和协同效应。

不过这种集群委员会的缺点是可能被少数大企业操纵。

因为大企业的规模和其拥有的资源与中小企业不同，因而难以反映中小企业的需要。

北卡州的竞争性技术联盟（ACT）为企业形成集群提供资金，那些愿意组成企业集群的公司可以利用这一机会被政府认可为集群组成。

北卡的家具业尽管是一块非常密集而且事实上也很重要的集群，但是因为缺少企业协会的组织和广泛的社会基础反而不能得到该项补助。

1.2英国产业集群发展现状与集群政策

1.2.1英国产业集群的现状特点

英国的产业基础良好，产业集群的发展历史较长，有很多集群不但对本国的经济发展贡献较大，而且在世界经济中也占有一席之地。

英国伦敦的金融区、剑桥工业园的生物技术产业集群、斯塔福德郡的陶器产业集群、贝德弗德郡的草帽生产和谢菲尔德的刃具生产等在世界上都享有盛名。

产业集群发展具有明显的阶段性特征。

英国是工业化最早的国家，英国的产业集群也经历了近一个世纪的发展，在此过程中，出现了新老交替的明显趋势。

1.2.2传统产业集群的兴衰与继续发展

伴随着工业革命，英国的工业迅速发展起来，传统产业集群也经历了快速成长，斯塔福德郡的陶器、贝德弗德郡的草帽、白金汉郡的椅子和谢菲尔德的刃具等都是在早期发展起来，并且目前仍具有竞争力的产业集群。

这些传统产业集群往往以中小企业为主，具有很高的专业化程度，集群内部分工明确，企业之间形成一种长期稳定的竞争与合作关系。

但是，随着英国经济地位的转变，英国传统产业集群的发展也渐渐陷入困境。

尤其是20世纪70年代以后，技术日新月异，许多传统制造业集群由于技术落后，逐渐分解，与之关联的产业也受到打击。

但是，并非所有传统产业集群都在衰落，仍有一些在继续发展，例如上面提到的草帽、椅子等产业集群。

另外，像金融、奢侈品、休闲、娱乐业等产业集群也都保持了很好的发展势头。

例如，伦敦的金融业集群举世瞩目，珠宝和古董企业集群也具有国际影响力，出版、广告、电影、音乐和商业服务等产业集群也颇具影响力。

1.2.3高新技术产业集群的兴起与壮大

目前，英国生物技术处于欧洲领先地位，在全世界也仅次于美国。

近年，英国生物技术的发展令人瞩目，并有集群化的特点，生物技术企业大多以集群的形式分布。

例如，以剑桥工业园为中心发展起来的东安格利尔地区，逐渐成为专业化生物技术公司的集聚区域。

除了生物技术产业集群，光电子企业、计算机企业等也在剑桥工业园中集聚，园区内还建立了欧洲通讯中心，视觉医学技术研究在国际上也处于领先地位。

不同类型产业集群的发展诱因具有明显的不同。

英国市场经济的发展历史较长，市场体制较为完善，在其产业的发展过程中，市场导向的特点较为突出。

这个特点在传统产业集群尤其是中小企业集群的发展中表现尤为明显。

传统产业集群的出现是自发性的，以市场需求为导向，而它们优势的丧失也是市场力量作用的结果，中央或地方政府在此过程中起的作用较小。

而且，在20世纪70年代以前，英国政府存在重视大企业、不关注小型企业的倾向，对于很多自发形成的中小型企业的倒闭也采取了放任自流的态度，这更加速了传统产业集群的衰退和瓦解。

其中，陶瓷产业集群的兴衰是较为典型的例子。

陶瓷产业是英国较早形成集群的产业之一，并曾在英国形成多个陶瓷产业集群，对英国陶瓷产业的发展，乃至英国国民经济的发展产生过重要的影响。

但是，随着劳动力成本的上升，英国陶瓷生产成本增加，英国陶瓷产业的市场竞争力也随之逐渐减弱。

进入英国市场的进口产品的增多导致部分陶瓷产业集群的瓦解，一些著名的陶瓷集群逐渐消亡。

与传统产业集群的自生自灭相比，高新技术产业集群的出现与政府的引导政策有很大关系。

随着传统产业集群竞争力的不断丧失，英国政府开始注重对市场的干预和引导，大力支持高新技术产业的发展。

为此，不但实施一系列的政策措施为其发展提供良好的外部条件，而且加大资金、技术等实质性投入的力度，极大地推动了生物、电子、医药等新兴产业的集聚和发展。

目前，英国政府也开始对中小企业的发展给予关注，相应的扶持力度也逐步加大。

1.2.4产业集群在地域上呈现出一定的分工格局

英国产业集群的分布具有较为明显的区域特征。

东南部地区主要以服务业、高新技术产业集群为主，包括金融、研发活动等，而英国北部地区的产业集群则主要是传统产业（池仁勇等，200