申论范本环境问题与经济转型相关范本.docx
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申论范本环境问题与经济转型相关范本
申论范文——环境问题与经济转型的相关范文
生命的源泉
水是生命的源泉,是人类生存的生命线,是经济发展和社会进步最不可或缺的资源,是实现可持续发展的重要物质基础。
我国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁的国家,人均占有量只有世界人均水量的1/4,已经被联合国列为13个贫水国家之一。
农村缺水,全国平均每年因干旱受灾的面积约4亿亩。
城市缺水,城市缺水60亿立方米。
而与此同时,水污染严重,全国年排放污水总量近600亿吨,其中大部分未经处理直接排入水域。
用水浪费严重,农业灌溉、工业生产和居民日常生活等方面都存在相当程度的用水浪费现象。
水资源成为国民经济发展的“瓶颈”。
严峻的水资源形势,对我国的可持续发展构成了极大的威胁。
特别是在西部地区,水资源是制约西部大开发的主要因素。
坚持科学发展观,做好水资源的保护工作,是关系到国计民生,关系到子孙后代的重要问题。
我们必须从以下几个方面,积极采取措施,做好水资源的保护工作。
首先,综合运用法律、经济、政策、宣传等手段,全面推进节约用水,提高水资源利用率,减少水资源浪费。
依据水资源的条件调整和优化产业结构,大力推广节水灌溉、旱作农业技术,强制推行使用节水设备器具,扩大再生水利用,推行利用“中水”技术。
建立能够体现水资源紧缺程度和用水全部成本的水价机制。
充分利用水价、水资源费等经济杠杆,采取“阶梯式”计费等手段,合理应用市场机制配置水资源,减少资源浪费。
近几年,提高水资源利用率,一向缺水的新疆,推广喷灌、滴灌等田间高效节水灌溉技术,面积超过700万亩,每年可以节约出33个天池的水量。
第二,切实加强水污染防治,严格控制污染物排放总量,确保群众饮水安全。
坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区。
进一步实施农村饮水安全工程,严禁使用国家禁止的高残留农药,鼓励使用农家肥,发展生态农业。
科学划定饮用水源保护区,强化城镇供水水质监测和管理,建立健全饮用水安全应急保障体系。
积极开展“引黄工程”、“南水北调”等引水工程建设,确保群众饮水安全。
第三,深入开展水资源警示教育,树立全民节约用水、保护水资源意识。
仅仅依靠法律和行政手段保护水资源是远远不够的,只有通过各种形式的宣传教育使全社会都真正认识到责任的重大,自觉地参与水资源保护,才能从根本上改变我国水资源严重不足的现状。
水是地球生物赖以存在的物质基础,水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件,保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。
近年来,随着已多年干枯的趵突泉重新喷涌出清凉的泉水、苏锡常地区地下水位明显回升等现象的出现,我国保护水资源工作的成效也开始初露端倪。
(源自正灵樊政公考名师团队)
樊政点评:
这篇文章写的最大优点是对策分析可圈可点。
大家看对策一,对策一中有一个非常常见的提法就是综合运用政策、经济、宣传、法律等手段,这样的论述是比较规范的论述,因为像节约用水这样的问题,仅仅依靠经济手段未必能够真正解决问题,仅仅靠宣传的手段肯定也是不行的,通过法律、政策、宣传等手段的综合运用全面开展推进节约用水,提高水资源利用率,节约水资源,这样的论述相对来讲是比较规范的。
大家再看同样是这一段中提醒到的节约用水中比较重要的词汇,节水灌溉,旱作农业,中水技术,还有一个就是阶梯式计费。
大家知道,用水的最大户是农业,浪费的最大户也是农业,以前的所谓漫灌式的灌溉方法,对水资源的浪费是非常严重的,大力推广节约用水的灌溉方式,比如滴灌等旱作农业是我们节约用水的重要方式。
这里提到了一个强制推行使用节水器具,扩大再生水利用,这也是我们实际工作中的做法,对于工业用水,推行中水技术是目前的主要手段,而阶梯式计费手段是比较适合于对市民收费的计费方法,文章的这一段对节约用水的对策相对来讲论述得比较全面、深入、准确。
第二个措施是关于保护饮用水安全的措施。
措施二的论述对保护饮用水的安全问题进行了比较全面的对策分析,主要是针对水源保护区的直接排污口以及水源保护区的养殖业的污染,禁止有毒有害物质进入饮用水资源保护区。
大家知道,养殖业由于其饲料、农药和养殖物的排泄物,如果直接排到饮用水资源的保护区,会对饮用水资源造成比较大的污染。
这篇文章对对策的细节分析得比较全面,同时强调了进一步实施农村饮水安全工程,主要是禁止高残留农药的使用,鼓励农家肥的使用,发展生态农业,最后这一段提到了积极开展引黄工程,南水北调等水利工程建设,确保群众饮水安全,这一段短短100余字,对饮用水安全的论述,相对也是比较值得推荐的。
另外,这篇文章还有一个优点,就是结尾,相对来讲也有值得我们学习借鉴的地方。
这篇文章的结尾用已干枯已久的趵突泉重新喷涌出清凉的泉水和苏锡常地区地下水位明显回升等联系实际的例子,说明我国保护水资源的成绩已经初露端倪,这样的结尾用联系实际的方法,让人们不仅看到了道路的曲折,同时也看到了前途的光明,这样的结尾我们是提倡的。
能源安全国家命脉
能源是维系经济生产不可或缺的“原动力”,是当代人们生活每分每秒都离不开的“血液”,是驱动当代社会正常运行的“生命线”。
毫不夸张地讲,能源安全问题是关系到国家稳定和发展的命脉问题。
近几年,随着我国经济快速增长,对煤、电、油等重要资源的需求量明显增加,一些重要能源资源对外依存度大幅度上升。
重要能源资源短缺对我国经济发展的制约也进一步加剧。
值得注意的是,能源供应一旦出现问题,受到影响的绝不仅仅是经济的发展。
与此同时,人民生活的正常秩序和社会的稳定都会在一定程度上受到干扰影响。
而目前我国粗放式的产业结构、屡禁不止的浪费现象以及经济的空前高速增长,都给能源安全带来了巨大的压力。
保证能源安全是坚持科学发展观,建设社会主义和谐社会所必须保证的基本要素之一。
解决好我国的能源安全问题,主要应该做好以下几项工作。
首先是加快产业结构调整,提高第三产业在国民经济中的比重。
大力发展高技术产业,增强自主创新能力。
尤其是,加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,有效降低单位国内生产总值能耗。
胡锦涛同志在十七大报告中再次强调:
“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。
”我们应积极响应这一号召,加快产业结构调整,尤其加快淘汰钢铁、有色、化工、建材、电力等高耗能行业的落后生产能力、工艺装备和产品,努力建设资源节约型、环境友好型社会。
事实上,我们这方面的潜力是相当大的。
例如,我国现有中小锅炉约50万台,通过技术改造和完善管理等措施,仅燃煤锅炉一项的节煤潜力就有7000万吨。
第二是严格管理措施,完善激励政策,加大宣传力度,全面促进能源节约。
加快推进资源性产品价格的市场化改革进程,建立能够反映能源资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本等完全成本的价格形成机制。
加大差别电价政策实施力度,加强高耗能行业用电限额管理,促进高耗能行业节能降耗。
建立健全有利于建设节约型社会的财政税收政策,鼓励生产、使用节能节水产品和节能建筑以及低油耗、低排量车辆的财政税收政策。
积极做好政府机关的节能减排工作。
加大宣传力度,促进能源节约。
再有就是积极做好能源开发、提高运力和能源储备工作。
中国煤炭储量丰富,天然气尚处于勘探早期阶段,石油增产仍有潜力,水电、风能、太阳能和生物能利用前景广阔。
积极推进能源产业健康发展,加大能源运输基础设施建设,尽快建立健全包括国家战略石油储备、各个地方政府石油储备、三大石油公司商业石油储备以及中小型公司石油储备的四级石油储备体系。
充分发挥石油储备对保证能源供应的“蓄水池”作用,避免“油荒”现象的发生。
俗话说“兵马未动,粮草先行。
”能源作为社会经济运作的“粮草”,能源安全是国家命脉之一,必须高度重视,节约使用,确保供应。
(源自正灵樊政公考名师团队)
樊政点评
这篇文章值得大家参考借鉴的地方比较多。
第一,开头部分。
这篇文章开头部分用了一个修辞,用得比较准确、恰当,将能源比作经济发展的不可或缺的原动力,比作人们当代生活每分每秒都离不开的血液,是驱动当代社会正常运行的生命线,阐明了能源对现代生活、生产的重要性,同时比喻也比较恰当,没有过分夸张、牵强的感觉,是值得学习参考的。
第二,文章关于能源重要性的分析,不仅局限于其对经济增长的重要性,而且深入到了人民生活,正常的社会秩序和社会的稳定都与能源能否保证供应有关,将能源安全的重要性上升到了社会稳定这一高度,这样的分析相对来讲就是比较透彻的了。
第三,文章的第四、五自然段是文章对策的第一部分。
这一部分重点讲的是产业结构调整,其中引用了胡锦涛同志在十七大报告中的一段讲话,这段讲话的引用恰到好处,在对策的论述过程中我们同样可以引用时代的最强音来对对策进行分析,同时这一部分的对策分析,还举了一个实例:
我国现有中小型锅炉50万台,通过技术改造和完善管理,仅燃煤锅炉一项的节煤潜力就有7000万吨。
这一联系实际的实例在这里用的也比较好。
再有解决能源问题的首要出路是产业结构调整,而不仅仅是扩大资源的开采。
将加快产业结构调整列为对策的第一条,这样的顺序也是比较正确的。
第四,文章关于对策的其他部分的论述也是比较科学的,特别是关于积极做好能源开发、提高运力和能源储备工作,论述简洁深入,提到了能源储备的四级体系,提到了加强能源储备起到了保证能源供应的蓄水池的作用,避免油荒现象的发生。
总体上讲,这篇文章希望大家认真精读、熟读,这篇文章对能源问题的论述是值得大家理解分析记忆的。
做好知识产权保护工作,为建设创新型国家保驾护航
美国前总统林肯曾说过一句非常经典的名言:
“专利制度是为天才之火添加利益之油”。
“他山之石,可以攻玉。
”150年前林肯所说的这一论断对我们今天也有着很强的借鉴意义。
做好包括专利权在内的知识产权保护工作,是对拥有知识产权的法人或自然人合法物权的保护,是社会公正的体现,是维护市场有序竞争的需要。
同时更重要得是, 保护知识产权是建设创新型国家的战略举措。
只有做好知识产权保护工作才能鼓励创新,才能为打造创新型国家创造必要的社会条件。
举个比较明显的例子,如果我们容忍盗版软件猖獗于市。
那么,软件行业不要说创新发展,恐怕生存都难以为济。
正如中国世界贸易组织谈判代表团法律专家张玉卿所指出,以发展地方经济为由故意放纵侵权盗版行为,无异于为图一时之快而去“吸食鸦片”。
做好知识产权保护工作是打造创新经济的前提,是转变经济增长方式保证发展可持续性的必然选择,也是提高对外开放水平的客观需要。
由于中国传统文化长期沿袭的对知识产权保护意识的淡漠以及多年计划经济中知识产权保护意识的严重缺位,造成了我们今天很多人的对知识产权的尊重意识严重匮乏。
更何况即使是在已经严格实施知识产权保护法规200多年的一些西方发达国家中,诸如盗版侵权的现象也是普遍存在的全球性社会问题。
再加之我国近年来经济发展突飞猛进,市场需求与日俱增,极少数人利令智昏,妄图通过假冒盗版等侵权手段赚取不义之财。
以上这些原因造成了我们保护知识产权工作的紧迫性和艰巨性。
我们必须积极采取以下措施,坚决做好知识产权保护工作。
首先,加大保护知识产权的执法力度,健全知识产权保护体系。
一方面,各级执法和司法机关协同配合,积极做好集中专项治理情节严重、影响恶劣的侵权案件,严厉打击侵权犯罪团伙。
另一方面,建立健全知识产权保护的监管长效机制。
同时,积极完善相关行政法规,增强可操作性,简化诉讼程序,降低维权成本,提高权利人维权的积极性。
第二,提高服务水平,特别是加强对知识产权权利人的服务。
积极建立健全案件受理、转交办理、跟踪监督、办结反馈、情况汇总等工作机制,为权利人维权提供便利,为有关部门拓展案件来源,同时也为社会公众提供好咨询服务。
支持行业协会开展行业自律和自主维权,组织企业应对涉外知识产权纠纷。
发挥商标、专利代理等知识产权中介服务组织在知识产权保护体系中的独特作用。
再有,加强宣传教育力度,营造保护知识产权的社会氛围。
积极发挥舆论监督作用,弘扬正面典
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