博士点立项建设调研工作考察报告.docx
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新疆师范大学
学科建设大会材料之二
学科建设调研工作考察报告
研究生处处长孙秀玲
(2010年5月25日)
为推进学校博士学位授予单位立项建设规划的实施,做好博士点立项建设中期评估与验收工作,近日我校领导带领相关人员赴北京走访教育部相关部门,到西北四省区部分高校进行调研。
现将调研工作的基本情况汇报如下:
一、调研的前期准备
为保证调研工作的顺利开展,按照学校领导的指示,在校办的协助下,研究生处对调研工作进行了精心的策划和设计。
一是明确调研任务。
此次调研工作的中心任务是了解国家教育部针对博士点立项建设的有关政策,向兄弟院校学习学科建设和研究生教育培养工作中的先进理念和经验,为我校正在开展的博士学位授予单位立项建设规划实施工作提供借鉴和参考。
二是制定调研提纲。
在调研工作启动前一周,研究生处根据调研任务设计了调研提纲,并通过校办给相关高校致函。
调研的主要内容涉及所调研高校在学科建设发展与规划、研究生教育和管理、学位点建设以及博士点立项建设等方面的经验和做法。
三是确定调研对象。
调研工作计划在赴北京走访教育部相关部门后,对西北四省区部分高校采取座谈会、现场咨询、交流等方式进行调研。
考虑到我校的实际情况,调研对象最终确定为陕西师范大学、西北大学、兰州大学、西北师范大学、西北民族大学、宁夏大学、青海师范大学等七所西北地区高校。
在所调研的高校中,既有兰州大学、西北师范大学等国内知名的综合性大学或部属师范类高校,又有青海师范大学这样的与我校各方面情况相类似,正在推进实施博士点立项建设的省属师范类高校。
二、 调研的主要行程
2010年4月5日至10日,由阿扎提•苏里坦校长带队,蔡红生副校长和我校研究生处、汉语推广基地、国际文化交流学院等单位的负责人在北京走访了教育部、国家汉办等相关部门,了解了教育部对博士点立项建设的有关政策,进一步明确了下一步博士点立项建设和汉语对外交流等工作思路。
阿扎提•苏里坦校长、蔡红生副校长一行受到教育部部长助理吴德刚和国家汉办主任许琳的接见和接待。
4月11日至17日,由我校蔡红生副校长带队,研究生处处长孙秀玲、副处长石路随同,开展了以西北省(区)高校为重点的调研活动。
调研组先后访问了宁夏大学、陕西师范大学、西北大学、兰州大学、西北师范大学、西北民族大学、青海师范大学等七所西北地区高校,就学科建设和博士点立项建设相关工作进行调研。
调研工作受到了各兄弟院校的热情接待,调研所在高校的主管学科建设和研究生教育工作的副校长、研究生处及其他相关职能部门的领导参加了座谈和交流。
调研过程中获得了大量的信息,不仅清楚地看到我校在学科建设工作方面与其他西北地区高校之间存在的差距和不足,而且深入地了解到所调研高校在师资队伍建设、科学研究、学位点建设、研究生教育与培养等方面的先进经验和做法。
特别是在推进博士点立项建设方面获得很多重要启示,为我校进一步推进博士学位授予单位立项建设规划的实施工作奠定了坚实的基础。
三、 调研的主要内容综述
1.国务院学位办关于博士点立项建设的最新政策
在北京走访国务院学位办过程中,梁国雄主任和主管博士点立项建设的有关处室负责人向我们解释了教育部关于博士点立项建设的最新政策,即博士点立项建设将以一级学科进行规划和建设,国务院学位办有关领导的初步计划是2011年进行中期检查,2012-2013年进行评估验收,该项举措将随后以文件的方式正式下发。
这意味着我校2008年底制订、2010年初被国务院学位办批准的以二级学科博士点进行规划和建设的方案将面临重大修改。
2.调研高校学科建设工作的机构设置情况
经过调研,我们发现在兰州大学、陕西师范大学、西北师范大学、西北大学等211或985高校,在学科建设的机构设置上的基本做法是:
研究生处主要负责学位点建设、研究生招生、教育与管理工作;学科建设工作由单独成立的处级行政职能部门负责(例如学科建设与发展规划处、211办等)。
作为部属院校的西北民族大学,学科建设办公室与研究生处合署办公,研究生处处长兼任学科建设办公室和学位办公室主任,对口支援工作由校办负责。
作为和我校情况类似的青海师范大学,为了加强博士点立项建设工作,刚刚通过一项决议,采取虚实结合的方法,在学校层面设立学科建设委员会,下设学科建设办公室,挂靠在研究生处,学科建设办公室主任由主管学科建设工作的副校长兼任,专门拨付三个编制,负责全校的学科建设工作和博士点立项建设工作。
对口支援工作设置在青海师范大学教务处。
3.调研高校学科建设的水平状况
此次调研的高校,按照学科建设的水平可以分为两个层次。
兰州大学、陕西师范大学、西北师范大学、西北大学作为211或985高校,其学科建设水平居西北高校前列,我校学科建设水平与之相比差距巨大。
例如,兰州大学拥有7个博士学位授权一级学科,56个博士学位授权专业,187个硕士学位授权专业,6个专业学位授权点,12个博士后科研流动站,2009年科研经费总额达2亿元以上。
西北师范大学和陕西师范大学2009年科研经费中仅人文社科类都达在2千万元以上。
宁夏大学、西北民族大学和青海师范大学和我校基本处于同一个学科建设发展水平。
其中,宁夏大学和西北民族大学略好于我校,这两所高校均已拥有博士学位授予资格,但博士点建设时间较短,学位点数量较少,主要集中在特色和优势学科。
青海师范大学与我校情况最为相似,可以概括为相似的地域、相似的地位、相似的民族成分、相似的经历。
该校的博士点立项建设规划刚刚获得国务院学位办批准,但学科建设水平整体与我校相当。
例如,青海师范大学拥有26个二级学科硕士点,没有一级学科硕士学位点,硕士以上教师占总数的40%左右,拥有体育硕士和教育硕士两个专业学位硕士,2009年科研立项36项,总经费397万元,其中国家社科基金7项,国家自然科学基金3项。
该校在藏文信息处理方向上有一定研究实力,历史上曾经获得国家科学技术进步2等奖一项。
4.调研高校研究生教育与管理和学位点建设工作的有关情况
在调研过程中,我们深切地感受到,兰州大学、陕西师范大学、西北师范大学等西北地区知名高校在研究生教育与管理上理念先进、制度完善、措施到位。
第一,在研究生教育与管理的规范性方面,我们了解到这些高校研究生教育得到高度重视,研究生教育工作会议定期召开,及时颁布和修订有关的规章制度,每隔几年就重新整理和出版研究生教育和管理方面的文件汇编,已经形成较为完善的研究生教育与管理的制度体系。
第二,在研究生培养质量方面,几乎所有调研高校均开始运用反抄袭软件对硕士研究生学位论文进行检测,特别是西北大学在这方面的做法比较科学,效果比较明显。
我们在调研中有意识地搜集了相关的一些制度和措施的文本。
第三,在师资队伍建设、科学研究等方面,兰州大学等知名高校与青海师范大学等一般高校有比较大的差距,所面临的问题也不尽相同。
学科建设水平高的高校,基础条件比较好,学术团队比较齐整,高水平人才集中,标志性研究成果大量产出,经费总额居高。
学科建设水平较低的高校,人才相对集中在优势和特色学科,学术团队尚不健全,高水平、高学历的人才缺乏,标志性研究成果少,科研经费相对短缺。
在宁夏大学、西北民族大学和青海师范大学,都存在所谓凝练学术方向,整合学术队伍的问题,而这些问题在以兰州大学为代表的高水平大学根本不存在,因为这些学校的教师的科研意识与科研水平高,在科研上的依据个人的兴趣和志向进行研究。
第四,在研究生处的机构设置和人员配置方面,所调研高校基本上在研究生处(院)下设置学位科、专业学位科、招生科、培养科、管理科(或研工部)等科室,人员数量在9人至17人不等。
规模和层次较高的高校,如兰州大学在研究生院下还设置了综合办这样的部门。
第五,在研究生教育成本核算问题上,我们所调研的高校不约而同的都表示除了专业学位研究生外,学术型硕士研究生的培养是提升学校办学水平和办学实力的重要指标,虽然在成本核算上是赔钱,但学校的投入是必要的也是值得的。
5.青海师范大学推进博士点立项建设工作的思路和做法
青海师范大学的博士学位授予单位立项建设规划自2010年初被国务院学位办批准实施以来,围绕推进博士立项建设,采取了一系列积极主动的措施与办法。
第一,向省政府申请建设经费。
2009年下半年,青海省政府已经向青海师范大学拨付400万元经费用于博士点立项建设。
第二,召开博士点立项建设工作启动大会。
2010年4月16日,即我们抵达青海的当天下午,青海师范大学召开了博士点立项建设工作启动大会。
青海省一位省级领导受邀参加此次会议。
第三,成立专门机构。
青海师范大学成立了学科建设委员会,下设学科建设办公室挂靠在研究生处,由主管学科建设和研究生教育工作的副校长担任主任,研究生处处长任副主任。
学科建设办公室有3个编制,具体负责博士点立项建设工作运行。
第四,制订规章制度。
青海师范大学已审核通过2010年博士点建设经费分配方案、博士点建设推进计划,出台了学科带头人建设、科研平台建设、考核评估办法、经费使用管理办法等4个配套办法,各学科也制订了具体的推进方案。
由于还未得到正式批准的原因,青海师范大学校方此次没有给我们提供这些文件。
四、调研工作中获得的几点体会
获得博士学位授予单位立项建设资格,只是走出了我校学科发展水平提升的第一步,摆在我校面前的道路还很漫长。
通过调研,我们清楚地意识到,我校要真正建成博士学位授予单位,在人才队伍、科学研究、建设资金、学科管理等诸多方面还存在较大的不足和困难。
以下结合此次调研的收获,谈谈今后我校开展学科建设工作和推进博士点立项建设的几点体会。
1.凝练方向是学科建设的核心要素
西部地区由于地理位置和经济社会发展的劣势,人才匮乏是西部地区高校共同面临的难题。
在这样一种情况下,在学校发展的初期阶段,办学定位、顶层设计极为重要。
各高校在人才培养、科学研究上要为区域经济、社会服务作为重点,由此凝练研究方向、形成特色,打造品牌,争取更多的社会资源和政策支持,把有限的资源投向特色和优势学科是一种正确的战略选择。
应尽量避免因人设方向,因课题设方向的现象,研究方向的确立应当站在学科前沿,要满足和服务于区域经济社会发展的客观需求。
不论是即将开始的以一级学科进行申报的硕士学位点,还是以一级学科进行立项建设的博士学位点,在研究方向的设置上都要把握凝练方向这个原则,而且应当采取必要的有效的措施,引导科研成果向优势和特色方向集中。
2.推进学科建设必须抓住重点
首先,制定战略目标是学科建设的前提。
座谈中形成了这样一个共识,高校学科建设工作一定要重视规划,一定要有一个明确、科学而相对稳定的长期战略目标。
这种规划不能因外界因素的变化而动摇,也不能计较眼前的利益和得失。
其次,加强师资队伍建设是学科建设的关键。
所调研高校都非常重视师资队伍建设。
师资队伍建设有两个至关重要的因素,一个是学术带头人的培养,一个是学术团队的构建,学校应该在这两方面给予相应的政策支持。
在调研过程中,我们了解到,各高校都有引进高层次人才的特殊政策,但对高层次人才的条件和待遇因区域和高校的不同而有所差异。
目前根据我校博士点建设的需要,除了进一步积极争取对口支援高校的优惠政策外,应出台相应的高层次人才引进特殊政策。
其三,高水平的研究成果是学科建设水平的重要标志。
科学研究应站在学科发展前沿,成果的产出不是单纯以数量来衡量,更重要的是其质量和水平。
青海师范大学与我校同为博士点立项建设单位,标志性科研成果缺乏是两校目前共同面临的问题。
促进高水平、高层次的科研成果产出是我校当前和今后一段时间内学科建设工作的重要任务。
其四,完善规章制度是学科建设的保障。
这次调研中,各高校学科建设工作中的各项规章制度完善程度是让我们感触很深的一点。
特别是青海师范大学虽然起
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