煤矿干部人员考核细则.docx
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煤矿干部人员考核细则
新世纪煤矿人员考核细则
根据2015年各项经营计划要求,就必须加强管理团队建设,努力建设一支纪律严明、执行有力、团结协作、勇于创新的队伍。
探索干部的培养、选拔、考评和任用机制,强化干部的监督考核尤为重要。
经矿长办公会研究,现就加强我矿干部考核工作提出如下意见,请严格遵照执行。
一、干部的考核标准:
从德、能、勤、绩、廉五个方面全面考核干部。
德的方面突出作风正派、大气待人、服从大局、善待员工、团结同事、令行禁止、处事公道;
能的方面突出工作本领。
主要表现在一是坚守“底线”的能力,自觉遵守法规、规程和各项制度,敢于坚守原则,不违章指挥,不做违规的事;二是勇于负责,敢于担当的能力。
“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”,要旗帜鲜明、态度坚决、敢于说话,不当南郭先生、好好先生、耍耍先生;三是善抓落实的能力,阶段性地梳理工作任务,逐项明确责任人、时间进度、验收人,强化责任、明确分工、跟踪督促,及时总结经验,着力解决实际问题,用制度处理不落实的人和事;四是遵循流程办事的能力,严格程序、严禁忙而无序;五是谨慎决策的能力,深入现场或基层摸清情况,冷静思考,多角度考虑问题,进行成本算账和安全风险分析,征求各方意见,科学决策。
对任何决策的实施,一定要追踪、评估它的实际效果,总结经验,存在问题及时纠正;六是业务熟练、能胜任工作的能力。
加强业务学习,多向同行请教,自身有本事;
勤的方面突出尽职履责,作风上过得硬,真抓实干,经常深入现场,现场出现隐患或险情,蹲点组织整改;和员工打成一片,一步一个脚印走,一件工作一件工作落实,一个隐患一个隐患解决,遇到问题不退缩、不回避、不拐弯;
绩的方面突出实际成效,工作任务完成好,保质保量,按时交卷;
廉的方面突出公正执法,工资分配、奖惩公开公平公正,工作任务安排合理,无私心杂念,不占小便宜,抵制不正之风。
干部的基本要求:
服从、尽责、协作、好学、健康。
二、干部考核方式
对干部进行动态管理,能上能下,实行月度考核季度排名公示,连续二次排名靠后,就地免职。
考核内容:
1、生产、工作任务(含临时性工作)及效率、质量、绩效。
(40分)
2、安全意识、安全效果、三违情况。
(20分)
3、成本、费用控制。
(10分)
4、业务技术水平、工作能力,执行力、领导力。
(8分)
5、出勤、下井天数、值班、带班、跟班情况。
(6分)
6、工作态度(责任心、进取精神),作风(务实、创新、勤奋)、纪律(顾全大局、政令畅通、团结协作)。
(6分)
7、职业道德、诚信公正、廉洁自律。
(5分)
8、突出贡献和特别表现,合理化建议。
(5分)
三、考核办法
(一)、实行安全一票否决。
1、出现下列情形之一的,所在责任单位科队长引咎辞职。
(1)发生重伤;
(2)因管理不力造成工作失误,被上级监管部门责令全矿停产整顿达七天的;
(3)所在责任区域发生险情,关键时刻站不出来,未在第一时间赶到现场抢险,延误处置造成严重后果的;
(4)内部工资分配不合理,存在侵占工人利益,查证属实的。
2、出现下列情形之一的,分管矿级领导停工学习或建议公司调离岗位。
(1)分管责任范围内发生一个月内2次重大未遂事故(突出、跑车等)或2人次重伤;
(2)管理不力、工作不到位,造成一个季度内2次立案查处矿井停产整顿;
(3)对职责范围的工作不认真负责,不敢担当、推诿扯皮、避重就轻、庸庸碌碌混日子,该组织的会议不按时组织,该牵头组织安全检查的不组织,该牵头及时追查处理的故意拖延,该到重要场所查岗和参加科队班前会不去的;“四个该做”不做一个月累计在3次及以上的;
(4)值班当天或分管区域出现险情,未在第一时间赶赴现场组织指挥抢险,延误时间造成严重后果的;
(5)欺上瞒下、处事不公、侵占员工利益、作风漂浮、情况不清瞎指挥、违规乱决策、不按流程办事、错位越位,影响管理团队战斗力,危及安全造成恶劣影响的。
3、实行年度安全目标考核。
全年安全控制指标:
轻伤6人次(其中防突1人次、运输1人次、采掘队4人次);轻微伤13人次(其中采掘队7人次、运输队2人次、防突队2人次、通风队1人次、机电队1人次),杜绝跑车;消灭突出,杜绝排CH4引起的高浓度CH4超限(2%及其以上),人为因素引起探头高浓度误报警4次,人为因素引起高浓度CH4超限3次;杜绝设备事故造成经济损失在5万元及以上,设备事故造成经济损失5000-5万元控制在2次;杜绝由于自身工作失误在上级监管部门检查出重大隐患造成立案查处、停产整改。
发生地面非伤亡事故(含火灾、交通事故)参照轻微伤考虑责任单位和保卫科。
凡年度考核超标按科队安全目标责任书进行处罚。
(二)、强化责任追究。
凡是发生跑车、工程质量低劣返工、安装工程不合格、采面顶板垮冒掩埋支柱、无计划跳闸停电、设备故障影响生产、瓦斯超限、突出、轻微伤、放炮冲垮支架、上级监察处罚等十一种情形之一的,均由分管领导或值班矿领导牵头组织调查,严格按四不放过原则进行追查,视其情节给予相关责任人200-1000元处罚;并实行责任倒推、管理连锁考核。
一个月内发生一人次轻伤,扣发当班人员月工资的5%,现场当班管理人员月工资额的8%,所在科队长月工资额的8%,直管部门分管领导月工资额的3%;一个月内发生二人次轻伤或一人次重伤加倍处罚,依次倍增,同时负主要责任的现场管理干部免职。
一线科队累计发生4人次轻伤或2人次重伤,二线科队累计发生2人次轻伤或1人次重伤,所在科队长就地免职处理。
(三)、由于工作职责不到位、失职、渎职造成报废进尺(含钻孔进尺)或影响生产的,根据情节给予责任人员50-100%的赔偿,并给予300-1000元处罚。
(四)、健全管理人员安全履职考核机制。
以“安全思想认识是否到位、工作作风是否都深入扎实、安全纪律执行是否严格、制度落实是否到位”为主要内容,依规处理南郭先生、好好先生和耍耍先生,严肃处理失职干部,确保有人负责,有得力的人负责,能负得了责。
对干部下列行为视其行为情况给予50—1000元罚款、诫面谈话、书面检讨发言、换岗、降职留用、就地免职处理。
(1)违章指挥,违反矿的规章制度;
(2)政令不畅,工作落实不力或不服从工作安排;(3)不注重安全,现场隐患排查整改不力;(4)分配不公,弄虚作假;(5)作风漂浮,现场管理不到位,说假话空话;(6)工作拖沓,未在规定时间内完成工作任务;(7)不顾全大局,工作推诿扯皮;(8)重大工作失职、失误,造成重大安全隐患或工程返工;(9)重大事项不通气不按程序汇报,延误处置的。
隐瞒违章事实,共守同盟,拖延追查或发生险情、轻微伤等该及时汇报而拖延不报告的,从重加倍处罚。
(五)、巩固行之有效的安全奖励机制,下列情形之一的,给予100—1000元奖励。
(1)合理化建议被采纳的;
(2)举报三违、干部井下睡觉或失职查证属实的;(3)现场主动制止违章;(4)发现险情时及时果断采取撤人措施,并及时汇报避免了严重后果的;(5)发现井下较大隐患,现场及时采取有效应对措施,清除隐患确保安全,抢险贡献特别突出的;(6)顾全大局、作风正派、敢于在紧急关头站出来承担重任,出色完成重大工作任务的。
四、安全、工作质量奖惩办法
科队级管理人员(含技术员)继续实行安全、工作质量结构工资(本人岗位标准工资的30%)。
1、采掘队
(1)本队全月无轻伤、无责任区域跑车事故,无放炮冲垮支架3架以上或采面大面积垮冒埋设支柱5根以上等未遂事故奖队长1100元,副队长1000元,跟班队长850元,跟班大班长830元;
(2)轻伤一人次,或发生责任区域跑车事故、放炮冲垮支架3架以上或采面大面积垮冒埋设支柱5根以上等未遂事故取消本队安全结构工资;
(3)轻伤二人次扣队长550元,副队长500元,跟班队长430元,跟班大班长410元;
(4)轻伤三人次及以上或重伤事故及重大未遂事故的,取消30%的岗位工资。
2、防突队
(1)全月无轻伤、无瓦斯动力现象发生,奖队长1100元,副队长1000元,跟班队长850元,跟班大班长830元,技术员700元;
(2)轻伤一人次或发生瓦斯动力现象扣队长550元,副队长500元,跟班队长430元,跟班大班长(含技术员)410元;
(3)轻伤二人次及重伤事故、重大未遂事故,取消30%的岗位工资。
3、机电队、运输队
(1)全月无轻伤和重大设备事故,无一、二级提升跑车事故和供电及设备故障影响全矿生产4小时以上或影响一翼生产8小时以上的未遂事故奖队长1000元,副队长950元,跟班队长和技术员700元;
(2)轻伤一人次或发生一、二级提升跑车事故和供电及设备故障影响全矿生产4小时以上或影响一翼生产8小时以上的未遂事故,直接经济损失5000元以上重大设备事故的取消安全结构工资;
(3)轻伤二人次或重伤事故及重大未遂事故和重大设备事故,取消30%的岗位工资。
4、通风队
(1)全月无轻伤及重大通风瓦斯隐患,奖队长1000元,、跟班队长700元,技术员700元;
(2)轻伤一人次或由于管理原因人为因素造成高频率高浓度CH4超限一个月超过3次的取消安全结构工资;
(3)轻伤二人次或以及重大未遂事故、重伤事故的,取消30%的岗位工资。
5、安监科
(1)全月全矿无轻伤、无重大未遂事故和重大设备事故,奖科长1200元,副科长1000元,安监员900元;
(2)全矿轻伤一人次,奖科长600元,副科长500元,安监员400元;
(3)全矿轻伤二人次,或公司安全检查排名最后取消安全结构工资;
(4)全矿轻伤三人次及以上或出现重伤事故的、重大未遂事故和设备事故,取消30%的岗位工资。
6、通防科
(1)全月无工作失误或上级监管部门检查在科队职责范围内无处罚的,奖科长1000元,防突技术员700元,通风技术员700元;
(2)未按时完成各项工作任务或一个月以内因自身工作不细被上级监管部门处罚在2000元的,安全结构工资减半;
(3)因自身工作质量达不到要求,影响生产、危及安全的,取消安全结构工资;
(4)被上级监管部门处罚在3000元以上或立案查处的,取消30%的岗位工资。
7、生技科
(1)全月无轻伤、无重大未遂事故以及无一般性测量失误、技术失误奖科长900元,副科长800元,地质技术员650元,测工400元;
2)未按时编制采掘作业规程措施、探放水措施、绘制施工图、探放水钻孔设计图,及时汇总并上报矿各种报表、图纸,扣减50%的安全结构工资;
(3)全月无轻伤,但有一般性测量和技术失误影响生产,造成返工工程的,取消安全结构工资;
(4)轻伤一人次、重大未遂事故或出现重大测量和技术失误,人为造成重大安全隐患,危及安全,取消30%的岗位工资。
8、考核办
(1)科内无轻伤以及无一般性技术失误或全矿无重大未遂事故,资料报送、考核工作及时,奖主任750元;
(2)科内无轻伤或考核工作滞后,不奖不惩;
(3)轻伤一人次或工作职责不到位影响安全生产,取消30%的岗位工资;
(4)质量标准化资料被上级监察部门处罚1000元,取消安全结构工资。
9、综合办、保卫科
(1)地面后勤人员无轻伤、全矿无重大未遂事故,车辆交通无事故,地面无火灾、食品卫生及精神文明建设达到要求,奖综合办主任400元,保卫科副科长300元、办公室科员200元;
(2)地面后勤人员无轻伤,但有一般性其他安全事件或公司精神文明检查排名最后取消安全结构工资;
(3)地面后勤人员轻伤一人次及其以上或有重大的安全事件、全矿有重大未遂事故,取消综合办主任、保卫科副科长、科员30%的岗位工资。
10、调度室
(1)无轻伤、全矿无重大未遂事故以及一般性调度失误,奖副主任750元,调度员300元;
(2)无轻伤,出现调度失误影响生产,取消安全结构工资;
(3)有轻伤或出现重大调度失误、全矿有重大未遂事故,影响安全生产管理工作,取消30%的岗位工资。
11、特别规定:
(1)否决项:
出现重大未遂事故(突出、跑车等)、上级监管部门检查责令矿井停产整顿、重伤2人次、死亡事故情形之一的,取消全矿安全结构工资。
(2)重大典型违章、严重工作失职,出现停产帮教学习一次扣本科队管理人员安全结构工资的20%。
(3)本科队全月“三违”违章处罚次数超过队总人数的9%,扣本科队管理人员安全结构工资20%。
(4)一个月内上级监察部门处罚2000元以上,采掘队、防突队、机电队、运输队、通风队、生技科、安监科中的责任单位扣减安全结构工资20%。
五、干部奖惩权限
1、干部有权对责任区域一般违规违章行为依照制度进行追查,违规事实属实,一次性表态处罚金额最高权限为:
矿长500元,分管副矿长或总工300元,科队长200元,一般管理干部(含技术员)50元,若违规违章事实依照制度超过上限处罚金额,可向上一级领导请示汇报,由上一级领导按权限进行处罚。
所有处罚必须讲清违规事实,进行耐心细致的思想工作,以理服人。
2、凡是一起违规违章事实处罚在500元以上(不含500元)或需要停工学习帮教的,必须经矿长办公会研究。
3、违规人员对处罚不服的,可以向直管上一级领导反映,申请仲裁。
4、奖励权限:
干部一次性表态奖励最高金额:
矿长300元,副矿长或总工200元,科队长100元,一般管理人员(含技术员)有向直管上一级领导提出奖励建议权。
一次性奖励金额超过300元的提请矿长办公会研究。
5、所有奖惩金额及时抄报安监科,月底汇总经审核后上交财务执行。
附件:
技术员以上干部下井天数、三违处罚指标表
*****煤矿
2014年2月25日
各级管理人员月度下井及抓“三违”指标表
岗位
下井天数指标(天数)
三违指标(人次)
合计
带班
跟班
值班
夜班
其它
矿长
6
5
1
1
3
总工
12
10
3
2
4
生产矿长
16
13
5
3
4
安全副矿长
18
15
6
3
6
机电副矿长
13
11
3(4)
2
3
通防副总
14
8
4
2
安监科长
20
10
3
7
6
8
职防科长
15
5
10
2
职防科管理员
20
20
7
6
安监员
25
25
8
6
兼职救护队长
5
2
3
1
生技科长
14
10
4(5)
2
测量负责人
15
采掘通防技术员
13
考核办主任
15
1
4
调度室副主任
13
1
1
调度员
3
防突队长
21
11
4
4
防突副队长
23
23
5
3
防突跟班队长
25
25
7
2
钻机维修跟班队长
12
12
1
通风队长
17
13
9
4
通风值班队干
23
20
3
监控值班队干
16
10
2
6
2
通维值班队干
25
25
3
2
采掘队长
21
8
4
6
采掘副队长
25
25
8
4
采掘跟班队长(含大班长)
25(月大26天)
25
2
机电队长
18
18
2
4
机电副队长
17
13
4
9
2
机电技术员
13
13
运输队长
17
13
4
10
4
运输副队长
19
6
4
2
运输跟班队长
25
25
2
说明:
1、下井天数和夜班天数不够的,差一天矿级扣200元,其他管理人员每差一天扣工资1天。
夜班从21.00点开始计算,提前入井不作为夜班考核,停产放假时按实有生产天数套比例计算。
矿级带班天数以安排的带班表天数考核。
2、下井时间规定:
带班时间不低于6小时,跟班时间不低于8小时,值班和其他下井时间为矿级领导除带班以外不低于4小时,一线科队不低于5小时,副队长不低于6.5小时,二线科队长不低于4小时,技术人员不低于3.0小时。
下井时间在规定值15分钟以内不作考核(陪同上级检查除外)下井时间不足且出勤天数超过规定天数的不作考核,凡是下井时间不足的,每天考核50元。
3、查隐患反三违次数不足的差一次处罚50元,按照“谁发现谁牵头组织追查”的原则进行查处,处罚结果交安监科执行,抄送考核办备案。
4、月底由考核办汇总,交考核工作会审核。
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