某特种设备鉴评机构鉴定评审首次会议程序.docx
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某特种设备鉴评机构鉴定评审首次会议程序
鉴定评审首次会议一般程序
Ø首次会议由组长主持
Ø首次会议参加的人员有:
1、全体评审组成员;
2、受评企业管理层主要负责人、技术负责人、管理者代表(或质量保证工程师、质量管理工程师)、各质控系统责任人、设计审批人员(设计评审)、检验员(气瓶检验核准评审)、安全员(气瓶充装评审);
3、监察机构代表。
Ø会议程序
1、组长宣布首次会议开始。
2、组长介绍此次评审的项目及依据:
受(申请单位)约请,xx省特种设备协会派遣评审组对该企业经(受理机构名称,如xx省质量技术监督局、××市质量技术监督局)受理的(许可项目)进行现场鉴定评审(或条件初审)。
本次评审的依据有:
《特种设备安全监察条例》、
锅炉压力容器制造许可条件、
锅炉压力容器制造许可工作程序、
锅炉压力容器产品××许可规则、
××安全技术规范
相关标准
以及企业的质量手册。
3、组长宣布评审纪律,并告知企业的权利:
本着公平、公开、公正和便民高效的原则,我们将严格按照有关规定和程序进行评审,并严格遵守《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》所规定的如下七条纪律:
(一)不准接受申请单位赠送的任何有价证券、礼品和现金;
(二)不准要求申请单位报销应当由个人支付的票据;
(三)不准参加任何由申请单位付费的经营性娱乐活动;
(四)不准以个人名义向约请单位提供有偿咨询;
(五)不准泄露申请单位的商业秘密;
(六)不准参与申请单位的特种设备生产、销售等经营性活动;
(七)不准借评审之机推销产品。
希望企业积极配合我们的评审工作,实事求是地提供和反映与评审有关的资料和情况,同时也请你们对我们的工作作风及工作质量进行监督。
你们有权对违反上述鉴定评审纪律的行为,向协会、省局乃至质检总局进行投诉,对鉴定评审结论意见有异议的,有权拒绝签署备忘录并向审批机构申请复议。
4、组长介绍评审组人员和分工:
下面介绍评审组成员和分工:
这次参加评审的有×位同志,共分×个小组进行。
(姓名)担任本次评审的组长,负责评审工作的协调并负责(资源条件、质量体系或安全质量)的审查,×××负责……,×××负责……。
5、组长介绍评审日程安排:
评审日程安排是这样的,现在是首次会议,首次会议结束后评审组将进行现场巡视,然后分组审查,末次会议将在××时举行。
由于现场鉴定评审时间比较紧张,所以请企业组织好相关陪审人员和相关材料,并提供适当的办公条件,以利工作的顺利开展;
6、企业介绍相关情况:
下面请企业介绍参加首次会议的人员以及企业概况和迎审工作的汇报。
7、如果有监察机构代表参加,还应介绍,并请其作工作指示:
今天××质量技术监督局××同志也在百忙中参加本次会议,体现了×××局对这次评审工作的重视,下面请×××同志给这次评审工作指示。
8、评审组长宣布首次会议结束。
Ø
压力容器制造会议程序
⏹组长宣布首次会议开始:
现在开现场鉴定评审的首次会议。
会议由我主持,会议的议程是:
(1)介绍参加会议的人员;
(2)鉴定评审组组长说明鉴定评审项目、工作依据、日程安排、内容和要求,鉴定评审工作纪律,鉴定评审人员分工;
(3)质量技术监督部门代表讲话(由该部门代表决定);
(4)申请单位介绍单位基本概况,产品(设备)试生产情况,质量保证体系建立、实施情况,换证单位应当介绍持证期间的相关情况。
⏹首先双方介绍参加会议的人员
我先介绍评审组的成员:
xxxxx
我叫xxx,压力容器评审员,资格证号是xxx,受协会委托担当本次评审的组长。
下面请申请单位介绍本单位参加会议的人员
这位是××质量技术监督局代表×××
⏹下面由我代表评审组介绍此次鉴定评审的工作依据、日程安排、内容和要求,鉴定评审工作纪律,鉴定评审人员分工:
受(申请单位)约请,xx省特种设备协会派遣我们这个评审组对(申请单位)经xx省质量技术监督局、受理的D1、D2级压力容器制造进行现场鉴定评审。
本次评审的依据有:
《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器制造监督管理办法》、《锅炉压力容器制造许可条件》、《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》、《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》、相关的安全技术规范和标准,以及企业的质量手册。
评审的日程安排是这样:
按照协会特种设备鉴定评审通知函的要求,本次现场评审的时间为×月×日至×月×日。
现场鉴定评审工作程序,包括预备会议、首次会议、现场巡视、现场鉴定评审、鉴定评审情况汇总、交换鉴定评审意见、鉴定评审总结会议等,视评审情况,一些程序可能合并。
预备会议先前已经开过了,现在进行首次会议,首次会议结束后进行现场巡视,×××开始进行分组现场鉴定评审,×××召开鉴定评审总结会。
⏹评审内容及人员分工:
评审组的任务是严格依据国家有关法律、法规、规章、安全技术规范和标准的要求,对申请单位是否符合许可条件进行现场技术鉴定和条件审查,为许可实施机关提供准确、客观的鉴定评审意见。
压力容器:
压力容器制造企业必须具备的许可条件是;
(一)具有企业法人资格或已取得所在地合法注册;
(二)具备与制造产品适应的生产场地、加工设备、技术力量、检测手段等条件;(三)建立质量保证体系,并能有效运转;(四)保证产品安全性能符合国家安全技术规范的基本要求。
具体条件和要求按《锅炉压力容器制造许可条件》的规定。
为实现上述目的,本次评审分资源条件、质量保证体系和产品安全性能三个小组,通过查阅相关资料、现场实际检查、座谈和交流、产品(设备)安全性能抽查等方式,对申请单位的资源条件、质量保证体系建立和实施、产品(设备)安全性能是否符合安全技术规范及相应标准的规定求进行鉴定评审。
评审组人员分工是这样:
资源条件组由×××评审员负责,主要是审查上述必须具备的许可条件的
(一)
(二)项,具体就是进行法定资格的核查、特种设备许可申请项目的核查、申请单位规模的核实、人员情况的核实、生产条件的核实、检验试验条件的核实。
质量保证体系组由×××评审员负责,主要审查上述必须具备条件的第(三)项,具体就是审核申请单位是否建立了质量保证体系,建立的质量保证体系的符合性,适宜性和有效性。
安全质量组由×××评审员负责,主要是审查上述必须具备的许可条件的(四)项,具体就是抽查申请单位的生产产品质量技术档案、现场设备,审查其的安全安全性能是否符合安全技术规范及其相应标准规定。
本公司这次第×换证,换证鉴定评审除上述的审查外,工作重点审查持证期间的许可条件变化和执行法规、安全技术规范的情况,包括以下的内容:
(一)许可条件变化情况,如果发生变化是否按照规定及时向许可实施机关进行许可变更申请的情况;
(二)质量保证体系实施情况;
(三)产品(设备)的安全性能符合安全技术规范及其相应标准情况;
(四)产品(设备)是否发生过重大安全性能事故及其处理情况;
(五)接受监督检验机构实施监督检验工作情况;
(六)是否发生涂改、伪造、转让或出卖许可证,向无许可证单位出卖或非法提供质量证明文件的情况;
(七)特种设备制造(安装、改造、维修)的业绩是否符合法规、安全技术规范的规定。
鉴定评审结论意见分为:
“符合条件”、“需要整改”、“不符合条件”。
全部满足许可条件,鉴定评审结论意见为“符合条件”。
申请单位的现有部分条件不能满足受理的许可项目规定,但在规定时间内能够完成整改工作,并满足相关许可条件,鉴定评审结论意见为“需要整改”。
申请单位存在以下情况之一时,鉴定评审结论意见为“不符合条件”:
(一)法定资格不符合相关法律法规的规定;
(二)实际资源条件不符合相关法规、安全技术规范的规定;
(三)质量保证体系未建立或者不能有效实施,材料(零部件)控制、作业(工艺)控制、检测与试验控制、不合格品(项)控制,以及与许可项目有关的主要过程控制如焊接、无损检测等质量控制系统未得到有效控制,管理混乱;
(四)产品(设备)安全性能抽查结果不符合相关安全技术规范及其相应标准规定;
(五)申请单位有违反特种设备许可制度行为。
鉴定评审结论意见为“需要整改”时,申请单位应当按照《特种设备鉴定评审工作备忘录》所通报的问题,在6个月内完成整改工作,并在整改工作完成后将整改报告和整改见证资料提交鉴定评审机构。
换证鉴定评审发现申请单位有以下问题时,鉴定评审结论为“不符合条件”:
(一)发生涂改、伪造、转让或出卖特种设备许可证,向无特种设备许可证单位出卖或非法提供质量证明文件;
(二)不按照规定接受各级质量技术监督部门的监督检查和监督检验机构实施监督检验,经责令整改仍未改正;
(三)产品(设备)发生严重安全性能问题(事故)。
(四)换证鉴定评审的其他重点项目存在严重不符合。
在这里,我先向大家说明,按照鉴定评审规则规定,评审组是不能在现场提出鉴定评审结论意见的,对发现的问题评审组将与企业签署“特种设备鉴定评审工作备忘录”,对不符合条件的情况将明确向企业说明。
⏹组长宣布评审纪律,并告知企业的权利:
评审组将本着公平、公开、公正和便民高效的原则,严格按照有关规定和程序进行评审,并严格遵守《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》所规定的如下七条纪律:
(一)不准接受申请单位赠送的任何有价证券、礼品和现金;
(二)不准要求申请单位报销应当由个人支付的票据;
(三)不准参加任何由申请单位付费的经营性娱乐活动;
(四)不准以个人名义向约请单位提供有偿咨询;
(五)不准泄露申请单位的商业秘密;
(六)不准参与申请单位的特种设备生产、销售等经营性活动;
(七)不准借评审之机推销产品。
评审组承诺:
为企业保守一切技术及商业的秘密,这方面也希望企业给我们提个醒,哪些可能涉及企业的秘密,让评审员充分警惕,那就更有保障一些。
希望企业积极配合我们的评审工作,实事求是地提供和反映与评审有关的资料和情况,同时也请你们对我们的工作作风及工作质量进行监督。
你们有权对违反上述鉴定评审纪律的行为,向企业、省局乃至质检总局进行投诉,对鉴定评审结论意见有异议的,有权拒绝签署备忘录并向受理机构申请复议。
现场鉴定评审时,申请单位应当保持受理许可项目(制造、安装、改造、维修)生产状态,各道工序工作正常。
由于现场鉴定评审时间比较紧张,请企业组织好相关陪审人员和相关材料,并提供适当的办公条件,以利工作的顺利开展;其他人员回到各自的工作岗位上正常工作,当有需要的时候由陪审人员请过来。
⏹如果有监察机构代表参加,还应介绍,并请他(她)作工作指示:
今天××质量技术监督局××同志也在百忙中参加首次会议,体现了×××局对这次评审工作的重视和支持,我们也欢迎××局对我们评审全过程进行监督指导,下面请×××同志给这次评审工作指示。
企业介绍相关情况:
下面请企业单位基本概况,产品(设备)试生产情况,质量保证体系建立、实施情况,换证单位应当介绍持证期间的相关情况。
⏹评审组长宣布首次会议结束。
现场鉴定评审工作日程表
日期
时间
项目
工作内容或议程
参加人员
预备会议
(1)协商鉴定评审工作安排;
(2)协商首次会议参加人员的范围和会议程序;
评审组全体人员
单位主要负责人和相关人员
首次会议
会议内容:
(1)介绍有关人员;
(2)鉴定评审组组长说明鉴定评审工作依据、日程安排、内容和要求,鉴定评审工作纪律,鉴定评审人员分工;
(3)质量技术监督部门代表讲话(由该部门代表决定);
(4)申请单位介绍单位基本概况,产品(设备)试生产情况,质量保证体系建立、实施情况,换证单位应当介绍持证期间的相关情况。
评审组全体成员
质量技术监督部门代表
单位负责人、质量保证工程师、质量保证体系的各个质量控制系统责任人员
现场巡视
现场巡视与受理许可项目有关的部门、场地、设施和设备。
其重点是材料库、配件库、焊材库、焊接试验室、理化试验室、无损探伤室、加工设备(预制设备)、安全部件与主要零部件的生产与检验设备、热处理设备、起重与必备的工装设施、组焊(施工、组装)现场、耐压试验、气密性试验、调试、装配、其他特殊试验场地和设备、以及各个工序的生产情况等
评审组全体成员
质量保证工程师、陪审人员
分组审查
鉴定评审组分为三评审小组,鉴定评审人员按分工和所规定的鉴定评审内容进行评审。
评审组全体成员
质量保证工程师、陪审人员
鉴定评审情况汇总
鉴定评审组组长与各鉴定评审人员交流所发现的问题和情况,形成《特种设备鉴定评审工作备忘录》。
评审组成员
交换鉴定评审意见
鉴定评审组与就鉴定评审工作中所发现的问题进行交流。
评审组成员
单位的领导层及质量保证体系有关责任人员
鉴定评审总结会议
会议内容:
(1)鉴定评审组组长代表鉴定评审组介绍鉴定评审工作情况和发现的问题;
(2)质量技术监督部门安全监察机构代表讲话(由该部门人员决定);
(3)申请单位领导发言。
鉴定评审组全体成员
质量技术监督部门代表
单位有关负责人及质量保证体系有关责任人员
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- 特种设备 机构 鉴定 评审 首次 会议 程序