城 市 规 划 原 理.docx
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城市规划原理
城市规划原理第一章城市与城市发展
第一节城市的产生与定义
一、居民点的形成
居民点产生以前——原始群落
生活方式:
采集,狩猎(完全依附自然)
居住形式:
穴居,树居(巢居)固定的居民点
伴随以农业和牧业为标志的第一次人类劳动大分工,逐渐产生了固定的居民点。
大约在10000~12000年前。
城池的雏形——沟墙等防御性构筑物
居民点的兴起是人类社会进化到一定阶段产物。
城市是在居民点基础上发展起来。
二、城市的形成
生产力提高-剩余-交换=商人、市、手工业者
从农业分化出来--人类第二次劳动大分工使居民点发生了分化。
以农业为主 农村(奴隶居住地)
商业、手工业职能(奴隶主、商人、手工业者居住地)城市
城市是生产发展和人类的第二次劳动大分工的产物。
城:
古汉语中,城指围绕人群聚落修建起来的防御性设施。
郭:
“内之为城,外之为郭”。
市:
《周易》记载“日中为市……交易而退,各得其所”。
“市”指交易场所。
市井:
“立市必四方,若造井之制,故曰市井”,可见“市井”有城市形状的说法。
有人认为,城市生活方式的形成和城市文化的出现才是城市最终形成的标志。
●城市形成评判标准:
1城市需要有一定的规模;
2须具有一定的永久性大型建筑,如宫殿、宗庙、祭祀建筑,行使一定的政治文化职能;
3须具有一定的手工生产场所和交换贸易场所,或至少提供用于交换贸易的实物见证,以体现城市经济中心的职能;
4须具有一定的城市基础设施;
5有比较密集的居民居址。
第一条是前提,第二三条是实质,第四五条是基础和保障。
三、城市的定义
定义:
以非农业产业和非农业人口集聚为主要的居民点,按国家行政建制设立的市、镇。
现代城市的含义,主要包括三方面的因素:
1.人口数量 2.产业构成3.行政管辖的意义
四、城市的规模界定
包含三个因素:
人口数量,经济规模,行政意义(中国)
中国的城市规模分四类:
特大城市(人口〉100万),大城市(人口50—100万),
中等城市(人口20—50万),小城市(人口〈20万)(市区和近郊区的非农业人口)
五、城市的特征
1、密集性——物质与精神密集人口密集〉1万人/平方千米
中国三大都市圈:
京津唐、长江三角洲、珠江三角洲
物质与资本密集
三大都市圈GDP占全国1/3,外资占60%
文化密集
大型文教、卫生、体育设施在城市
2、高效性——高效率与高效益
高效率。
城市设施完善,通讯发达,交通方便,管理高效。
高效益。
人们基本脱离了对土地自然生产力的依赖,高素质的人口,雄厚的资金投入,先进的管理手段。
3、多元性——多功能与多类型
(1)多功能其包括三个内容:
A经济实体(生产、分配、交换、消费四个环节)
B社会实体:
政治社会中心C物质实体——提供工作、居住、游憩、交通设施。
(2)多类型因主导功能不同,使其呈现若干类型:
工业城市、交通城市、旅游城市、综合性城市
第二节城市的发展
世界上最早的城市此前发现的是:
公元前3200年左右的建于尼罗河下游最南端的孟斐斯城--古埃及--历史上第一王朝时期美尼斯国王经过长期战争统一全国后确定的首都。
因城墙是白色的,故当时名为白城。
我国此前发现最早的是距今3500年左右的
一、古代城市的发展
1) 城市居民安全需要与防御要求
最初的居民点就具有防御的要求。
城城墙外设壕沟(开封)
2)社会形态发展与城市的布局社会的阶级分化与对立在城市建设方面的明显反映
3) 政治体制对城市的影响
中央集权高度统一的中国封建社会,都城的规模都很大,严格的建制。
隋唐长安城、元大都等
中国封建城市的中心是政权统治的中心,而欧洲封建城市的中心往往是神权统治的中心。
筑城以卫君,造郭以守民。
--《淮南子·原道训》
4) 经济发展对城市的影响经济制度直接影响城市的发展形态。
商品经济的发展是促进城市发展的主要因素。
二、近代城市的发展(1784年瓦特发明蒸汽机作为工业革命的标志)
近代工业革命也称为第二次产业革命,使城市产生了巨大的变化。
1、城市工业的发展与人口的集聚加剧了城市发展步伐(工业化推动城市化)
工业化对于城市化的促进作用表现在:
一方面是“农村的推动力”;另一方面是“城市的引力”。
工业的发展是城市化进程的根本动力。
2、城市布局的变化
a) 工业化初期城市的典型形态圈层式扩展模式
b) 工业发展产业部类的增多出现了城市仓储用地
c) 人口聚集,生活水平的提高和需求的多样化,出现了多种建筑,又出现了商品贸易活动的地区。
d) 交通的发展大大改变了城市结构布局如:
汽车,火车,轮船
e)由于经济发展,城市的类型也有增加
3、城市与环境
城市规模的扩大:
一方面加大了市民与郊外的距离,限制了人们与大自然的联系;另一方面“大城市病”对人们生活的影响越来越严重。
所以,在城市化、城市发展过程中处理好人工环境与自然环境的关系,就成为现代城市规划学科的重要课题。
4、科学技术的发展带来城市的聚集效益及高质量的城市生活
工业和人口的聚集不仅使城市规模发展,也使城市带来巨大的聚集效益和规模效益。
科技的发展,完善了城市的基础设施及城市功能,创造了高质量的城市生活。
三、现代城市发展(第二次大战后)
20世纪50年代世界范围内经过了经济的复苏,进入了新的发展时期。
1、城市规模的扩大,同时出现了城市远离自然,带来一系列的生态环境问题。
为解决城市集中发展所带来的问题,出现了城市分散的理论和实践。
如:
卫星城等。
2、交通发展
城市对外交通发展也有很大的变化,航空、汽车事业得到较大的发展,使城市的结构布局发生变化。
3、郊迁现象
由于城市中心居住环境的恶化,同时由于汽车交通的发展,导致郊迁——原来的市中心出现衰退现象。
第三节 城市化9页
一、城市化的含义
GB/T50280-98《城市规划基本术语标准》
城市化是乡村转变为城市的一种复杂的过程,是农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程。
又称城镇化,都市化。
1.人口职业的转变:
即由农业转变为非农产业(第二,三产业)
2.产业结构的转变:
工业革命后,工业不断发展,第二,第三产业的比重不断提高。
3.土地及地域空间的变化
一方面,人口向城市的集中就是劳动力和消费区位向城市的集中。
另一方面,在农业区甚至尚未开发区形成新的城市。
可以说,城市化的实质含义是人类进入工业社会时代,社会经济发展中农业活动的比重逐渐下降和非农业活动的比重逐渐上升的过程。
与这种经济结构的变动相适应,出现了乡村人口的比重逐渐降低,城市人口的比重逐步上升,居民点的物质面貌和人们的生活方式逐渐向城市型转化或强化的过程。
二、城市化进程的表现特征
●城市化水平指城镇人口占总人口的比重。
城市化水平也从一个方面表现社会发展水平,表示工业化的程度,如我国的城市化水平2000年为36%,2008年达43.9%。
2010年已达46.6%,规模居世界第一。
城市化进程的表现特征------9页
三、城市化的历史过程
城市化的历史过程大体可以分为三个阶段:
10页
四、中国城市化的道路
城市化是社会发展的结果,是历史的必然趋势。
1、我国城市化水平存在时间和空间上的差异。
(P11图1-3-3)
2、我国城市化水平的发展:
20世纪70年代末14%
1986年26%(按当时的户口标准)
1999年29.5%
2000年36%(第五次人口普查)
2008年43.9%
2010年46.6%
3、21世纪我国将会有大规模的城市化,农业剩余劳动力是城市化的动力,也是压力。
有两点应以注意:
不要步一些国家的后尘要走具有中国特色的小城镇的道路
第二章城市规划学科的产生与发展
一《周礼·考工记》关于城市建制的记载
《周礼●考工记》记载了中国古代都城的制,充分体现了社会等级和宗法礼制。
匠人营国营-营造、建设;国-城郭,城市。
方九里九里见方。
旁三门每侧三个城门。
九经九纬九条南北向车道,九条东西向车道。
经涂九轨道路宽度为车轨宽度的九倍。
2)、中国古代城市规划的特点
强调严格有序的城市等级制度(宗法礼制)
强调人工环境与自然环境和谐(天人合一)
强调整体观念和长远发展
道路系统:
方格网式规则布局和自由的不规则布局两种
二、西方古代的城市规划思想
从公元前5世纪到公元17世纪,西方经历了从古希腊和古罗马为代表的奴隶制社会到封建社会的中世纪,文艺复兴和巴洛克几个历史时期。
随着社会和政治背景的变迁、不同的政治势力占据主导地位,不仅带来城市的兴衰,而且城市格局也表现出相应的特征。
古希腊
希波丹姆模式古希腊,奴隶制民主政体,形成城邦国家,民主、平等的城邦精神。
公元前5世纪,古希腊城邦时期,这种城市布局模式以方格网的道路系统为骨架,以城市广场为中心。
广场市民广场,该布局以广场为中心的主导思想反映了古希腊时期的市民民主文化。
同时它要求几何与数的和谐与秩序的美。
广场、公建取代宫殿市民集会场所形成了城市的核心。
典型代表:
米利都城古罗马古罗马时代是西方奴隶制发展的最高阶段。
罗马帝国时期,城市建设进入了鼎盛时期,除大量建造公共浴池、斗兽场、宫殿外,城市还成为帝王宣扬功绩的工具
古罗马城是最为集中的体现:
中心是共和国时期和帝国时期形成的广场群,广场上耸立着帝王的铜像、凯旋门、纪功柱,城市各处散布公共浴池和斗兽场。
威尼斯广场
米利都城
以城市广场为中心,方格网的路系统为骨架。
公建取代宫殿市民集会场成了市的核心。
2、中世纪的欧洲城市
社会和政治背景:
中世纪的欧洲--众多的封建领主王国--封建割据、战争频繁--城堡的出现。
城市典型特征:
中世纪欧洲的教会势力强大,教堂占据了城市的中心位置,教堂的庞大体量和高耸尖塔成为城市空间和天际轮廓的主导因素,使中世纪的欧洲城市景观具有独特独特的魅力。
如罗马的圣彼得大教堂广场
第二节现代城市规划学科--产生与发展
18世纪工业革命改变了人类居住地的模式,城市化进程迅速推进,城市人口急剧增长,居住条件不断恶化,引起了各阶层人士的关注。
在19世纪中叶,开始出现了一系列有关城市未来发展方向的讨论。
这些讨论在很多方面是过去对城市发展讨论的延续,同时又开拓了新的领域和方向,为现代城市规划的形成和发展在理论上、思想上和制度上都进行了充分准备。
一、历史背景及当时存在的问题
18世纪工业革命-圈地运动-经济发展-城市化进程迅速推进。
城市快速发展时期存在的问题—城市中住房短缺,市政基础设施和公共服务设施严重匮乏,交通拥挤、环境质量导致传染病流行(19世纪三四十年代蔓延于英国和欧洲大陆的霍乱),“城市病”日益严重。
二、现代城市规划的理论渊源
针对城市问题的关注与思考,促进了现代城市规划理论的形成。
19世纪开始关注城市的未来发展,为现代城市规划思想的形成奠定了思想、理论、制度等方面的基础。
三、现代城市规划形成的历史渊源的主要体现
1、空想社会主义的莫尔“乌托邦”概念
是托马斯·莫尔针对城乡脱离、城乡对立,私有制和土地投机等提出的,城市与城市之间距离较远、城市规模受到控制以免城乡脱离、城市与农村人口两年轮换等,企图倒退到小生产的旧路上去。
2、康帕内城的“太阳城”——城市中财产公有,居民从事畜牧、农业、航海、防卫等。
城市结构由7个同心圆组成。
3、罗伯特·欧文的“新协和村”——以图解决生产的私有性与消费的社会性之间的矛盾。
4、傅立叶“法郎吉公社新村”——通过公共生活的组织,减少非生产性家务劳动,以提高社会生产力。
三、现代城市规划形成的历史渊源的主要体现
英国关于城市卫生和工人住房的立法,英国针对工人的卫生和住房状况设立的系列法规;
巴黎改建,巴黎针对城市的给排水设施、环境卫生、公园及墓地等进行的城市改建工作;
城市美化,欧美等国家为美化城市景观和城市空间进行的实践活动如“英国公园运动”等。
四、现代城市规划的早期探索
1.霍华德的田园城市22页
霍华德的田园城市理论的提出
霍华德于1898年出版了以《明天:
通往真正改革的和平之路》(Tomorrow:
APeacefulPathtoRealReform)为题的论著,书中提出了田园城市(GardenCity)的理论。
田园城市理论的方案模式
城市和乡村的结合体,城市人口只有3万。
城市由同心园组成,城市外围为永久性绿地(供农业生产用)。
城市中心为一个大公园,建有一些公建。
发展的设想:
人口发展到一定的时候,在城市不远地再建一座花园城。
田园城市方案:
控制规模城乡结合、公共绿地系统、引领协调发展
田园城市理论规划实践
列奇沃斯(Letchworth)1902年建。
位于伦敦东北64km,1917年人口才18000人。
设计者:
恩温、帕克。
2、勒·柯布西埃的现代城市设想
柯布西埃是现代建筑运动的重要人物——理性功能主义的规划思想“集中城市论”
柯布西埃规划设想:
(1)城市是必须集中的,只有集中的城市才有生命力。
(2)传统的城市由于规模的增长和中心的拥挤程度的加剧,已出现功能性的老朽,但市中心地区对各种事物都具有最大的聚合作用,因此需要通过技术改造以完善它的集聚功能。
(3)由于拥挤带来的城市问题完全可以通过技术手段改造城市而得到解决。
(4)集中主义的城市并不是要求处处高度集聚发展,而主张应该通过用地分区来调整城市内部的密度分布,使人流、车流合理地分布于整个城市。
(5)高密度发展的城市,必然需要一个新型的、高效率的、立体化的城市交通系统来支持。
“明天城市”规划方案(1922年)
300万人口的城市。
中部为中心区,除公共设施外,40万人居住在24栋60层高楼中,周围有大片绿地。
外围是环形居住带,60万人居住在板式住宅。
最外围是居住200万人的花园住宅。
三层道路系统:
地下重型车.地面市内交通.高架快速交通。
市区与郊区由地铁和郊区铁路来联系。
中心思想:
提高市中心的密度,改善交通,全面改造城市地区,提供充足的绿地。
“光辉城市”规划方案(1931年)
城市必须集中,只有集中的城市才有生命力。
城市拥挤问题可以通过技术手段解决,即大量高层建筑+人车分离高效率交通系统。
规划实践——20世纪50年代昌迪加尔规划
“光辉城市”方案是对其以前城市规划方案进一步深化,也是其现代城市规划和建设思想的集中体现。
昌迪加尔的政府大楼
昌迪加尔的总体规划贯穿了勒·柯布西耶关于城市是一个有机体的规划思想,并以“人体”为象征进行城市布局结构的规划。
霍华德、柯布西埃规划思想的比较
共同点解决大城市的拥挤和不卫生状况。
不同点
霍华德——城市分散发展;在大城市周围建设一系列规模较小的城市;从空想社会主义出发,理论奠基于社会改革的理想。
柯布西埃——城市集中发展;通过对大城市结构的重组全面改造城市地区;从建筑师的角度,希望以物质空间的改造来改造整个社会。
第三节当代城市规划思想的演变
一、当代城市规划思想的演变(教材P33-35)
1.《周礼·考工记》体现的我国古代规划思想是()d
A.以管子为代表的自然至上理念
B.道家的“天人合一”
c.以宋东京汴梁城为代表的崇尚商品经济和世俗生
活的规划思想
D.以儒家为代表的维护礼制、皇权至上的理念
2.中世纪欧洲城市的典型格局是()。
a
A.以教堂为城市的中心
B.构图严谨的广场、街道
C.以广场和公共建筑为城市核心
D.以广场、铜像、纪功柱为核心
3.古希腊城市的典型格局是()。
c
A.以教堂为城市的中心
B.构图严谨的广场、街道
C.以广场和公共建筑为城市核心
D.以广场、铜像、纪功柱为核心
4.古罗马城市的典型格局是()。
d
A.以教堂为城市的中心
B.构图严谨的广场、街道
c.以广场和公共建筑为城市核心
D.以广场、铜像、纪功柱为核心
5.文艺复兴时期城市的典型格局是()。
b
A.以教堂为城市的中心
B.构图严谨的广场、街道
c.以广场和公共建筑为城市核心
D.以广场、铜像、纪功柱为核心
6.中国最早的城市距今约有()年的历史。
A.3000年,B.3500年,C.4000年,D.5000年
7.我国古代城市规划思想最早形成的时代是()。
A.周代B.春秋c.隋朝D.唐朝
8.“三套方城”是中国古代最具影响的典型中的哪个城市?
()B
A.唐长安城B.元大都
C.明清北京城D.明南京城
9.以()为标志,现代城市规划出现较为完整的理论体系和实践框架。
a
A.霍华德“田园城市”B.柯布西埃现代城市
c.索里亚·玛塔线形城市D.戈涅的工业城市
10.现代城市规划形成的历史背景有哪些?
abcd
A.近代历史上的空想社会主义
B.英国关于城市卫生和工人住房的立法
c.巴黎的改建使其成为资本主义城市的典范
D.源自于文艺复兴后的建筑学和园艺学传统的
城市美化
11.霍华德“田园城市”的概念包括哪些?
A.为健康、生活及产业设计的城市
B.规模足以提供丰富的社会生活,但不应超过这一程度
c.四周要有永久性农业地带围绕
D.城市土地归公众所有,由委员会受托管理
E.若干个田园城市(3万人)围绕中心城市(5.8万人)呈圈状布局,城市之间是农业用地
F.提高市中心的密度,改善交通,改造城市地区
12.国际现代建筑会议于1933年召开的第四次会
议的主题是(),会议发表了()。
D
A.未来城市《雅典宪章》
B.功能城市《马丘比丘宪章》
c.未来城市《城市:
它的发展、衰败和未来》
D.功能城市《雅典宪章》
第三章城市规划编制体系
第一节城市规划的任务与原则
城市规划的基本概念
1、城市的地位——是国家或一定区域的政治、经济、文化中心,是物质文明和精神文明建设和发展的主要载体,是现代社会组织工业生产、服务和消费,实施社会管理的最有效的场所,是社会前进的重要动力。
2、城市规划(urbanplanning):
城市人民政府为实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用和节约使用城市土地,协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。
3、城市规划的作用
——城市建设是一项庞大的系统工程,城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及其正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。
二、城市规划的目的和任务
城市规划的目的——既是为了保障城市社会的安全、卫生、公平和效率,也是为国家经济、社会的综合协调发展提供技术支持。
城市规划的基本任务——是通过空间发展的合理组织,满足社会经济发展和生态保护的需要。
城市规划的基本任务
各国有所不同,一般涉及以下内容:
1.发展目标
确定城市性质、规模和发展方向
2.土地利用
确定各项用地的种类、使用性质、功能分区、数量比例、开发强度等
3.空间布局
确定各项建设的空间构成和组合,如地上与地下空间,城市景观塑造等
4.建设部署
制定中长期发展目标、确定近期和当前规划内容,使近、远期相结合
三、编制城市规划遵循的原则43页
1.人工环境与自然环境相协调2.历史环境与未来环境相和谐、3.各社集团之间的和谐
城市规划的指导思想
可持续发展、以人为本、统筹兼顾、综合部署
第二节规划工作内容与特点
工作内容44页
二、工作的特点:
45页
第三节城市规划的调查研究与基础资料
一、调查研究目的
1、掌握规划的依据。
2、认识规划对象。
3、深入群众,了解群众的意愿。
二、调查研究方法及工作阶段
1、调查研究的方法
(1)现场踏勘或观察调查。
(2)抽样调查或问卷调查(包括单位、政府机关等)
(3)访谈和座谈会调查(领导干部、技术专家、社会名流)
(4)文献资料的运用(到相关部门收集文献、图片、光盘等资料)
2、调查研究的工作阶段
(1)现场踏勘
(2)基础资料收集及整理
(3)分析研究:
这是调查研究工作的关键。
分析研究去伪存真、由表及里的研究问题,以便解决问题,这是城市规划方案制定的核心内容。
三、基础资料的内容(18项)47页
四、资料的处理与分析
1、筛选资料;2、选择指标与数据;3、计算机数据录入建库;4、复印重点资料;5、分析、总结、提炼资料;
6、纵横对比,找差距(问题);7、针对性提设想提方案。
第四节城市规划体系与规划层面
一、规划体系(三方面内容)
1、法规体系(现代城市规划体系的核心)
(1)法律法规:
主体是《城市规划法》,以及相关条例、细则、办法等。
以《城市规划法》为基础的一系列行政法规。
(2)技术规范:
1〉国家标准(GB)2〉行业标准(建设部标准)
2、行政体系(不同层次组成:
4级)
国家规划行政主管部门;省规划行政主管部门;市规划行政主管部门;县规划行政主管部门
3、编制体系:
(三个层次)
(1)城镇体系规划
(2)城市总体规划
(3)详细规划(控制性、修建性)
二、规划层面(城市发展战略、建设控制引导两个层面)
1、纲要
为了便于工作的开展,由城市人民政府组织制定城市规划纲要,对确定城市发展的主要目标、方向和内容提出原则性意见,作为规划编制的依据。
2、总体规划
市域和县域城镇体系规划、确定城市性质和发展方向、确定城市对外交通系统的布局、综合协调、进行综合技术经济论证。
城市规划“五线”
“五线”管理:
适用于不同层面的城市规划
1、红线:
主要指道路红线——城市规划道路路幅的边界控制线;
2、绿线:
城市绿地范围的控制线
3、蓝线:
城市自然水体控制保护线
4、黄线:
重大基础设施控制线
5、紫线:
历史文化街区控制保护线
3、分区规划﹡
在总体规划的基础上,对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置做进一步的安排。
4、详细规划
以总体规划或者分区规划为依据,详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求,或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。
三、城市规划的期限
总体规划期限一般为20年
近期规划期限一般为5年
建制镇总体规划期限为10—20年,近期规划期限为3—5年
四、城市规划编制的依据
1、《城市规划法》、《城市规划编制办法》、城市规划的技术规范和标准
2、城市一级土地利用规划和城镇体系规划
3、城市社会经济发展目标
4、城市的现状情况和发展条件
5、城市人民政府对城市规划建设管理的意见
6、其它有关部门(土地、环保、矿产等)的要求
第五节城市规划的主要内容
一、城市规划纲要(确定重大原则)
1主要内容:
49页
总体规划的强制性内容:
1.市域内必须控制开发的地域(如风景区、湿地、水源保护区等生态敏感区、基本农田保护区、地下矿产资源保护区等)
2.城市建设用地(包括城市发展规模、方向,具体空间布局等)
3.城市基础设施和公共服务设施(如城市主干道走向,主要工程管网的布置,大型设施站点的位置等)
4.历史文化名城保护(工作重点以及保护控制指标、相关规定,保护街区的位置和界限等)
5.城市防灾工程(防洪堤工程、防地震等)
6.近期建设规划(建设重点
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