市司法局共青团员会上的讲话与市司法救助工作现场会上的讲话汇编.docx
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市司法局共青团员会上的讲话与市司法救助工作现场会上的讲话汇编.docx
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市司法局共青团员会上的讲话与市司法救助工作现场会上的讲话汇编
市司法局共青团员会上的讲话与市司法救助工作现场会上的讲话汇编
市司法局共青团员会上的讲话
今天,市司法局团工委召开局系统团员青年大会,这是局团工委班子调整后召开的第一次重要会议。
会议主题就是以“三个代表”重要思想为指导,在局党委和团市委的领导下,贯彻落实共青团十五大会议精神,把局系统共青团的工作提高到一个新的水平。
长期以来,局系统的各级团组织和广大团员青年在各级党委的领导下,紧紧围绕党的中心工作,以加强团员青年的思想政治工作为主线,以“共青团号”创建活动为抓手,以岗位育优、岗位创优,岗位示范为工作的出发点,在队伍和业务建设中,发挥了党联系青年的桥梁和纽带作用,发挥了团结、教育青年的引导作用,发挥了共青团特有的突击队和助手作用,为确保社会稳定作出了很大的成绩。
这是各级团组织和广大团员青年共同努力的结果。
在此,我代表局党委向在各级团组织中辛勤工作、无私奉献的团干部和广大团员青年们表示敬意,向长期以来关心、帮助、支持司法局共青团工作的团市委领导表示衷心的感谢。
今天,团市委书记同志出席会议并讲话。
他的讲话非常重要,这将有力地推动司法行政系统的共青团工作和青年工作的发展。
今天的会让我看到在座的是这样朝气蓬勃,这样英俊潇洒、这样意气奋发、这样一种旺盛的青春活力。
我非常受感染。
你们这些年轻的同志是非常宝贵的,也是非常有希望的。
我们年长的与在座的青年一比较,我们现在体会到一句话:
年轻就是本钱。
什么本钱都没有年轻的本钱大。
这是万金、万贯财产不能买来的。
所以你们应该要珍惜、要爱护、要倍加的运用好、发挥好、体现好、实现好年轻的大好时光。
我想在这里给大家提三点希望:
一、用“三个代表”重要思想统领共青团工作,发挥好教育青年、引导青年、服务青年的作用
共青团是先进青年的组织。
可以这么说,共青团的旗帜下,聚集了一群优秀青年。
我们怎样保持共青团的学习?
第一要教育青年。
教育非常重要,我们青年的先进分子接受什么教育呢?
现在最重要的是“三个代表”重要思想。
为什么?
因为我们在从事一项伟大的事业,“三个代表”思想是马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展。
它是我们当今建设中国特色社会主义、全面建设小康的重要指导思想。
我们是建设中国特色社会主义,实现小康的参加者,同时我们又是共青团这样一个先进组织的成员,你肯定要学习“三个代表”思想,要理解“三个代表”思想,要掌握“三个代表”思想。
所以共青团有这个责任、有这个要求进行“三个代表”重要思想的教育。
通过学习使广大青年切实增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,为自己的人生确立正确的理论指导和强大的精神支柱。
抓好学习,团干部是关键因素。
各级团干部要在学习中发挥示范带头作用,先学一步,学深一步。
要用“三个代表”重要思想统领团的工作和团的建设,把“三个代表”重要思想贯穿到共青团工作的各个领域,体现在共青团建设的各个方面,要用旗帜引领青年,以理想凝聚青年,以实践锻炼青年。
第二要引导青年。
人的成长离不开引导。
古往今来,每一个有成就的人,都有一种很好的引导,他成才了,才造就伟大事业。
我们年轻人怎样成才、怎样体现自己的价值,要接受引导。
而共青团这个组织就是怎样正确地引导我们青年成材、成长,引导我们青年怎样树立远大的理想和坚定的信念。
一个人没有一个理想,没有一个目标的追求,很难想象他是怎么生活下去的。
所以我们青年同志要有一个信念,要有一个理想。
广大团员青年都要矢志不渝地坚持对建设有中国特色社会主义事业的追求。
没有这样的信念,就形不成凝聚力。
没有这样的信念,就不能成为有益于时代、有益于人民的人。
没有这样的信念,青年自身就得不到充分的发展和价值的实现。
坚定信念,就要在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
这既是对党领导的社会主义事业充满信心的表现,也是对每一个团员青年的基本要求。
我们司法行政事业涉及面比较广,直接关系到社会稳定和政治安定,直接服务于广大的人民群众。
我们的工作量很大,工作难度也很大。
党和人民对我们的期望也很高。
我们每一位团员青年都要有兢兢业业的工作态度,有扎扎实实的工作作风,着眼于做好每一件工作。
当我们以满腔热情教育挽救了一个违法犯罪人员,当我们运用法律武器维护了当事人的合法权益,维护了社会正义,都是以实际行践行了我们的诺言和信念。
第三要服务青年。
共青团组织要服务于青年,要根据青年的特点,为他们创造各种有利的条件,创造各种有利的环境,开展适应我们青年特点的活动。
为我们青年的生活、学习、工作提供共青团所能提供的服务。
让我们每一个青年体会到共青团组织同青年的紧密联系和体贴、贴心。
要深入了解青年、密切联系青年,准确把握青年的思想动态和实际情况,要把党委的要求同广大团员青年的实际需求结合起来,要关心青年的成长需求、成才需求以及各方面需求,积极为这些需求的实现提供有利条件,从大处着眼,小处着手,从具体事情抓起,真正做到服务青年,真正做到了为广大青年谋利益。
要根据司法行政系统不同职业、不同青年群众的发展特点,组织一系列工作实践、道德实践、文化实践和社会实践活动,满足团员青年的成长成才需求。
各级团干部要始终不忘组织的重托、青年的信任。
热爱团的岗位,切实担负起组织赋予的团结教育带领青年的职责,确立正确的青年观和政绩观,培养与青年的深厚感情,深入了解青年的需求,多做青年热切盼望的实事。
二、围绕局党委的中心任务卓有成效的开展共青团工作
共青团作为一种组织,作为一个团体,党的组织怎样始终保持正确的政治方向,怎样使我们共青团的各项工作能卓有成效的开展,最重要的就是要围绕党委的中心工作开展。
所以作为共青团干部、作为共青团组织来说,需要有一个整体的观念、大局的观念,这个整体和大局就是我们党的工作的方针、政策、路线、纲领。
共青团必须要贯彻党的方针、政策。
这是我们开展工作基本的出发点和基本的任务。
如果不是贯彻党的方针,共青团就不是这样的组织了。
围绕党委的中心工作,我们国家是以经济建设为中心,那我们司法行政系统的中心工作是什么?
维护社会稳定。
我们是维护社会稳定重要的部门,我们通过什么来维护?
通过监狱劳教,通过人民调解,通过法制宣传教育,通过律师和公证,通过法律援助,通过法学教育工作,通过司法鉴定工作,通过司法考试等等。
青年同志要了解司法局的中心任务,青年同志又是承担这个中心任务的生力军、主力军。
共青团工作要结合党的中心工作来开展、完成。
这样才能有效开展好共青团的工作。
要结合我们的任务,结合我们所从事的岗位、工作的职能有效地开展好共青团工作。
这样,团的工作才能有效,才能结合实际,才能更好、更多地体现价值。
当前,司法行政工作的大发展,为我们共青团搭建了可以展示自己的大舞台,为共青团工作的大发展提供了难得的机遇,为团员青年的成长创造了很好的条件。
时势造英雄,尽管我们的任务是艰巨的,
但是,在完成这些任务的过程中,我们共青团和广大团员青年是可以大有作为的,也应该是大有作为的。
三、保持共青团的良好形象,做新世纪青年的楷模
既然你是团员,是先进的青年,那你就是青年当中的一个示范。
你是青年中的一个楷模,是大家学习的榜样。
青年同志怎样才能保持良好的形象、树立青年的楷模呢?
一是要始终不忘勤于学习、善于钻研,做一个学习型的团员青年。
这次传达团十五大精神,有一个共同点:
作为青年同志很重要的就是学习。
青年同志在青春的美好时期,你的价值能得到怎样的体现?
我刚才说:
年轻就是本钱。
这个本钱到底能否实现、到底能否转化为人生道路上的实有的资本,就是看你青年时期对学习的态度。
列宁同志说:
“学习、学习再学习。
”现在是你们学习的大好时光,学习好才能成才,才能实现自身价值。
这个“投入”和“产出”效益是最有利、最有益的。
学习就是为了知,只有学了东西你才能知道这是什么、那是什么。
不学不知道。
通过学习我们才能掌握知识,才能做好工作,才能知道了人与人的关系怎么更好的处理。
我们现在学习就象一棵树,我们平时的善于学习就是养料。
一棵树的成长如果没养料就要枯萎,必须不断的补充养料,我们每个年轻同志就象一棵树一样,你们要不断的丰富的养料来使自己壮大成长、树叶茂盛、郁郁葱葱。
二是陶冶情操,锤炼品格,做一个实干型的团员青年。
作为先进青年、新世纪青年,一定要陶冶自己的情操,锻炼自己的品格。
英国的哲学家培根说过:
“习惯决定性格,性格决定命运。
”每个人有各种不同的品格,这种品格是怎么决定的呢?
是平时的各种习惯养成的。
如果你有各方面好的习惯,就有好的品格。
而有了好的品格,你的命运、你的前途就灿烂和光辉。
很多人的命运为什么不好,去算命、去拜佛也解决不好。
因为他的品格不好。
所以青年同志要有高尚的情操,要不断陶冶情操。
人的心情有一句话说得好:
“十年树木,百年树人。
”你一夜之间可能成为百万富翁,但是你绝对成不了贵族。
因为贵族不仅拥有金钱,更重要得还有气质和修养,而气质和修养不是一夜之间所能养成的。
毛泽东在年轻时讲过一句话:
“野蛮其体魄,文明其精神。
”什么意思呢?
身体要健康,在雪地里、在大江大河里、在暴日下锻炼自己坚强的体魄,要经得起风吹浪打,通过磨炼体魄来塑造意志和品格。
三是要始终坚持解放思想、实事求是,做一个创新型的团员青年。
青年人要解放思想、实事求是,有创新的理念。
青年人不容易受旧的习惯势力的影响、束缚,比较活跃,所以青年要利用自己这种优势创新,但是要实事求是地创新。
只有在平凡的工作岗位上辛勤耕耘、默默用功,在困难和挫折面前不畏艰难、勇往直前,才能积小胜为大胜,不断地有所发现、有所发展、有所创造、有所前进。
提以上三点希望,与大家共勉。
同志们,当前我们正处在千载难逢的大好机遇期。
随着社会的发展,我们的司法行政事业也会空前的发展,所以我们要做好共青团的工作,要发挥共青团的作用,为司法行政事业的发展,为的发展,为实现全面建设小康社会作出我们的贡献。
我衷心祝愿共青团工作取得更大的成绩,同时也向大家表态,作为司法局的党委和行政一定会竭力地和真诚的支持共青团工作,支持青年的工作。
我们有这个责任、有这个义务,为共青团工作、为青年工作创造有利的工作条件和环境。
市司法救助工作现场会上的讲话
一、肯定成绩,提高认识,高度重视司法救助工作今年上半年,省委政法委提出建立司法救助体系的设想,决定先在我市进行试点,这是对我市政法工作的信任和鼓励。
自6月份以来,省委政法委领导十分关心我市的试点工作,多次亲临指导。
市委、市政府高度重视司法救助工作。
市委书记办公会议专门听取市委政法委的工作汇报,讨论并通过了《关于加强司法救助工作的意见》,决定以市“两办”名义下发。
市长办公会议讨论并同意市委政法委报告的意见,并解决了司法救助基金启动资金。
市委政法委积极当好市委、市政府的参谋,加强对试点单位的指导,做了大量的调查研究、建章立制等工作。
黄岩区、三门县抓住试点的有利时机,积极筹措资金,成立司法救助基金,并已开始正常运行。
应该说,这次试点工作是成功的,成绩值得肯定,经验值得推广。
在此,我代表市委,对省委政法委的悉心指导和试点单位的辛勤工作,表示衷心的感谢!
全市各地和各级政法机关都必须充分认识到建立健全司法救助工作机制的重要意义,切实增强工作主动性,认真分析本地本部门工作实际,大力推广试点工作经验。
(一)建立健全司法救助工作机制,是我市政法工作的一大创新举措。
改革开放以来,我国开始关注、重视司法救助工作,进行了许多有益的理论研究和实践探索。
但从总体上看,还存在较大的局限性。
据我所知,在我国无论是学界的理论研究,还是各地的实践探索,大多将司法救助工作局限于人民法院。
这不仅不符合我国法定的司法机关包括人民法院、人民检察院的国情,也不符合实践中公、检、法、司各家都需要实施救助工作的现实。
因此,各地和各级政法机关都要认识到,我们所要建立的司法救助工作机制,是立足我市的司法救助工作实践,坚持解决实际问题的原则,建立起涵盖公、检、法、司各政法部门的司法救助工作机制。
这是对常规思维模式的重大突破,是我市政法工作的一大创新。
(二)建立健全司法救助工作机制,是我市法治建设的一项重要内容。
今年4月,省委十一届十次全会作出《关于建设“法治浙江”的决定》。
6月,我市召开全市法治建设大会,蔡书记代表市委全面部署了我市法治建设的各项工作。
7月,市委作出《关于加强法治建设的意见》,确定了“三五工作重点”,以此作为推进我市法治建设的抓手。
建立健全司法救助工作机制,就是我市法治建设的“五项机制”之一(即《意见》所称的“司法维权机制”)。
“公平正义是社会主义法治的价值追求”,也是建立健全司法救助工作机制的目的所在。
就是说,通过实施经济救助、法律援助和人身安全保障,确保群众平等享有司法资源,平等行使诉讼权利,从而推动公平正义这一法治目标的实现。
“执法为民是社会主义法治的本质要求”。
建立健全司法救助工作机制,正是这一本质要求的具体实践。
(三)建立健全司法救助工作机制,是我市司法救助实践的现实需要。
近几年来,我市政法各部门认真落实法律、法规和上级政法机关有关司法救助的规定和要求,积极探索建立了一批新类型的司法救助模式。
如:
对经济困难执行申请人的救助、对交通事故受害人的救助、对涉法涉诉信访当事人的救助,等等。
这些救助在实践中发挥了一定的作用。
据市委政法委调查,去年全市实施的各类司法救助金额达600多万元。
可以这样说,是群众迫切需要得到现行法律、法规无法为其提供的司法救助,催生了我市新类型的司法救助模式。
但是,我们要看到,我市司法救助工作也存在救助范围较为狭窄、救助经费难以保障、救助工作分散实施等不少问题。
建立健全司法救助工作机制,就是针对这种现状,整合现有救助工作措施,拓展司法救助范围,建立一整套“统一规范、体系完善、协调高效”的司法救助工作机制。
二、突出重点,完善机制,切实加强司法救助工作从机制建设入手,是抓好各项政法工作的有效途径。
这是被我市和各地政法工作实践反复证明了的道理。
加强司法救助工作,也应该从机制建设入手。
司法救助工作机制包括经济救助机制、法律援助机制、人身安全保障机制三个方面。
对这三个方面的机制建设,市“两办”《关于加强司法救助工作的意见》已有具体要求,我不再重复。
这里,我着重强调一下每个机制建设的重点。
(一)经济救助机制建设的重点。
这一机制建设的目的,是对经济困难的群众提供财力支持,使其打得起官司。
重点要抓好司法救助基金的管理使用,这是这一机制能否保持生命力的关键。
一是明确救助对象。
司法救助基金用于辖区内政法机关办理的刑事、民事和行政案件的救助。
这一救助是对现行法定救助的一种补充,并不是要代替现行法定救助。
凡是现行法律、法规已有明文规定的救助,如对诉讼费的减缓免,对交通事故受害人的救助等,按照有关规定办理,不在司法救助基金的救助之列。
二是规范救助程序。
在现代法治社会,程序的重要性不言而喻。
司法救助基金的救助程序,既要体现“合理分权、相互制约”的原则,实行专款专用、管用分离,不能把救助权力集中到一个部门;又要坚持“高效便捷、相互配合”的原则,方便群众,易于操作,不能搞得过于繁琐。
在实施救助过程中,既要坚持“相同情形、相同救济”的原则,不能厚此薄彼;又要坚持“区别情形、区别对待”的原则,不能搞一刀切。
三是加强管理监督。
这是非常必要的,是对政法部门和政法干警的关心、爱护。
各地和各级政法机关既要加强内部的管理监督,又要自觉接受财政、审计、会计等主管部门的依法监督,用好每一笔救助金,发挥司法救助的最大效用。
(二)法律援助机制建设的重点。
这一机制建设的目的,是对法律知识贫乏的群众提供智力支持,引导其通过法律途径解决各种争端,使其打得了官司。
重点要抓好:
一是整合好现有的法律援助资源。
要按照公安、检察、法院、司法以及律师等在各类诉讼中的地位、作用,把法律援助贯穿于各类诉讼的每一个环节,使群众能够较为便捷地获取所需的法律知识。
二是提供真实的法律知识。
不能出于某种需要,哪怕是十分冠冕堂皇的理由,而提供不真实的法律知识。
这不仅是一个简单的职业道德问题,而且关系到法律能否在现实中得到良好的运行。
个别的无理上访事件,就是因为当事人获取的法律知识是错误的,甚至是受到所谓“高人”的“指点”。
当然,这些“高人”的“指点”,肯定是错误的法律知识。
三是加大普法宣传力度。
开展“五五”普法,既是我市法治建设的一项基础性工作,也是一种面上的法律援助。
不久前,我市已召开全市“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员电视电话会议,对我市的“五五”普法工作进行了全面的部署。
各地和各有关部门要按照会议的部署,认真抓好落实。
(三)人身安全保障机制建设的重点。
这一机制建设的目的,是对已经或可能受到打击报复的证人、举报人、鉴定人提供安全保障,切实解决日益严重的“取证难”问题。
重点要抓好:
一是强化打击力度。
报复证人、举报人、鉴定人的行为,不是单纯的侵犯了证人、举报人、鉴定人的合法权益,更为严重的是,干扰了政法机关正常的办案秩序。
因此,我们要充分运用各种法律、行政手段,加大对证人、举报人和鉴定人的保护力度。
对已经发生的报复证人、举报人、鉴定人合法权益的行为,依法从重从快从严打击,决不姑息迁就。
二是强化预防措施。
各级政法机关要端正执法思想,切实转变办案方式,尽可能地降低证人、举报人、鉴定人受到打击报复的风险。
特别是对证人的保护,既要严格侦查阶段对证人的保密制度,又要落实好起诉、审判阶段证人公开后的保护措施。
三是强化舆论引导。
电视、广播、报纸、互联网等现代传媒,要切实增强社会责任感,正确引导舆论导向,普及法律知识,弘扬社会正气,积极营造勇于揭露犯罪、敢于出面作证的良好氛围。
三、加强领导,落实保障,不断提高司法救助水平“有人管事、有钱办事、有章理事”是干好任何工作的必要要素。
司法救助工作也离不开这三个要素。
前面讲到的三个方面的机制建设,解决的是“有章理事”问题。
这里,我着重讲一下“有人管事”、“有钱办事”等方面的问题。
(一)加强组织机构建设。
为切实加强对司法救助工作的领导,市委成立了由市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市财政局等组成的市司法救助工作委员会。
下设办公室(设在市委政法委),负责处理司法救助工作的日常事务。
市政法各部门也要成立司法救助工作小组,落实好本单位的分管领导、负责处室和办事人员。
各地都要高度重视司法救助工作,抓紧建立相应工作机构,落实好相关工作人员。
各级党委政法委要加强组织协调和督查指导,切实掌握、认真分析司法救助工作的实施情况,经常研究、及时解决工作中出现的新情况、新问题。
(二)拓宽基金筹集渠道。
市政府已同意建立台州市司法救助基金,规模为150万元。
目前,已落实启动资金80万元。
黄岩、三门两地均已建立了司法救助基金,规模分别达到100万元和60万元。
其它县(市、区)都要执行好市“两办”《关于加强司法救助工作的意见》,按照县级司法救助基金启动资金不少于60万元的标准,抓紧落实。
此项工作,要求在9月上旬前完成。
司法救助基金是以财政拨款为主、社会捐赠为辅的开放式的基金形式。
各级政府要加强司法救助基金缺额部分的拨款补足,保证每年年初基金总额不少于启动资金,要列入财政预算。
各政法部门要关心支持司法救助基金建设。
各地都要广泛宣传司法救助基金的目的、意义,积极发动社会各界捐赠,不断壮大司法救助基金规模。
(三)重视完善提高工作。
虽然试点工作取得了一定的成效,但由于试点时间短、可借鉴的经验少等原因,我们现在建立的司法救助工作机制肯定有许多不完善之处,需要在实践中不断加以完善提高。
市委政法委要加强对司法救助工作机制的研究,加大对各地的调研、指导力度,及时总结推广各地好的做法和经验。
各地和各级政法机关要及时发现机制运行中出现的各类问题,研究新情况,寻求新对策,逐步完善司法救助工作机制,不断推进司法救助工作。
特别是要加强对证人、举报人、鉴定人的人身安全保障的研究,这是司法救助工作的弱点,也是司法救助工作的重点,务必引起高度重视。
同志们,司法救助工作,是一项惠及千家万户的工作,意义重大而深远。
做好司法救助工作,离不开各级党委、政府的高度重视,离不开有关部门的支持配合,离不开各级政法机关的共同努力和社会各界的支持。
让我们在市委的正确领导下,坚持以社会主义法治理念为指导,大胆实践,锐意创新,扎实推进司法救助工作,为我市法治建设和政法工作,作出新的更大的贡献。
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