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全球化的中国经济与大学生就业
全球化的中国经济与大学生就业
摘要:
用唯物辩证法的观点分析全球化给当代中国带来的严峻的就业问题是相当必要的,有助于帮助大学生正确的看待就业问题。
因此,研究全球化对大学生就业的影响对人口众多的中国来说是一个既有理论意义又有现实价值的重大问题。
Abstract:
ADialecticalAnalysisofContemporaryChina,globalizationhasbroughttheseriousproblemofemploymentisverynecessarytohelptohelpstudentslookattherightemployment.Therefore,studyingtheimpactofglobalizationontheemploymentofcollegestudentsalargepopulation,Chinaisarealityofboththetheoreticalvaluehaveamajorproblem.
关键词:
全球化中国经济大学生就业辩证
Keywords:
globalizationdialecticGraduateEmploymentinChina
前言
全球化是当今许多话题的焦点,是社会分析和政策选择不得不考虑的重要背景。
尽管人们对全球化的历史进程、动力因素、性质特征、表现形式、社会后果等存在着许多分歧,但不能不承认全球化是客观存在的社会现象。
在科技革命和信息经济的推动下,经济活动和经济运行的全球化已经成为我们这个时代的基本特征之一。
从商品交换发展到资本交流,从劳动力流动发展到技术互通,从比较优势发展到经济合作,发展迅猛的国际金融已成为一种超越国界的经济力量——所有这一切都表明,经济全球化是各利益主体受利益驱动而引发的时代潮流。
经济全球化对世界经济产生着积极影响,正在改变着世界,改变着亚洲,改变着中国,业已成为世界经济发展的必然趋势。
中国经济持续稳定的增长,在某种程度上得益于顺应了经济全球化的发展趋势。
瑞士洛桑管理学院“2004年全球竞争力报告”指出,中国2003年的经济成就突出,国民经济增长9.1%,外汇储备达4000亿美元。
中国目前是仅次于美国、日本和德国的全球第四大出口国。
经济全球化给中国和广大发展中国家带来了发展机遇,也给青年人力资源开发和青年就业创造了一定的条件。
有关统计表明,1990-2003年,中国从业人员规模从6.5亿人扩大到7.4亿人,增加了近1亿人。
经济全球化给中国和广大发展中国家带来经济发展的良好机遇的同时,也带来了新的挑战和社会问题。
全球化带来社会不平等现象的扩大、就业机会和工资的减少、弱势群体的边缘化和贫困化趋势更加严重。
据统计,目前世界上有20多个富国,有10多个国家与富国的差距在缩小;但是还有140个国家同富国的差距继续拉大。
全球200家最大的公司现在的销售额相当于全世界经济活动的28%,但是它们所雇用的员工却大大低于全世界职工人数的1%。
经济全球化造成了事实上的不平等和全球非均衡发展的现状。
在这种情况下,发展中国家的经济社会发展受到严重的冲击,就业机会愈益减少,就业的条件和要求则愈益提高。
面对经济全球化的挑战,各个国家都在努力调整政策,积极寻求应对措施,希望在新一轮的全球经济变革中获得利益,最大限度地避免风险与隐患。
尤其是广大发展中国家,更希望抓住新的变革所带来的机遇,在新一轮的国际政治、经济和社会秩序的调整中重振自己的发展之路。
在这一过程中,需要解决资源与能源短缺、环境污染与生态失衡、社会分化与贫困加剧等一系列问题,其中最为紧迫、影响最为深刻的问题,无疑是教育和就业。
全球化是现代经济、科技、政治高度发展的必然产物,是当今世界的主潮流。
发展中国家将迎来许多由全球化带来的严峻挑战,其中就业问题已是当前中国发展的最大挑战。
在《中国21世纪议程》中,“采取有效措施,解决青年就业问题”已被列入“青少年参与可持续发展”的行动内容之一,显然,就业问题已引起我国极大重视。
恩格斯说:
“当我们深思熟虑地考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候,首先呈现在我们眼前的,是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。
”如今,伴随着全球化带来的全球金融危机的影响,我国劳动力市场变数增多,加之我国青年就业的主要矛盾是供求不均衡、素质不相适应的矛盾,导致就业成为事关社会发展的亟待解决的重大难题,因此,坚持用唯物辩证法的观点分析全球化背景下的大学生就业问题对人口众多的中国来说是一个既有理论意义又有现实价值的重大问题。
全球化就是指全球经济和社会一体化的趋势,包括在全球内形成共同市场、共同行为规则以及文化相互交流融合的过程。
在这一过程中,各种主体或组织为争夺资源、利益和话语权,会采取各种经济、政治、文化手段,在全球范围内展开竞争。
全球贸易往来增多、资金在国际间流动和科学技术突飞猛进的发展,正在推倒各国的经济壁垒,使其在全球范围内形成一个相互依赖、相互发展的整体。
经济全球化已呈不可逆转之势,并对世界政治、经济、文化产生重大影响。
随着中国加入WTO和改革开放的不断推进、深入,全球化将对中国经济产生越来越深远的影响。
在全球化的影响,人力市场不仅受到全球经济因素的影响,还受到政治等因素的干扰,实际后果因而变得复杂。
全球化使得中国经济的发展对外依赖度大副提高,这意味着中国企业进入世界市场的获利和发展机会增多,而反过来也使中国的国内市场成为各国企业纷纷抢占市场份额的制高点。
在这个过程中,具有高素质和掌握着高知识技能的中国大学生毫无疑问将成为中国经济发展的关键人群。
同时,在”全球化”的这个平台上,作为大学生们应该懂得如何把握有限的机会和创造机会。
并且在“全球化”的趋势下,网络经济的发展也给大学生们带来了更多的就业机会。
大学生们应该充分利用自身条件和已有的知识经济去创收。
一、用联系的观点看待全球化对我国大学生就业的影响
马克思主义哲学认为,事物内部诸要素间以及事物间均存在着相互依赖、相互影响、相互制约的关系。
从全球化对就业的影响方面来看,由发达国家主导的不平等的全球化,必然导致发展中国家与发达国家之间差距越来越大,使得发展中国家普通劳动力的就业机会越来越有限,加重对中国青年就业的影响,虽然中国政府和社会伙伴采取了许多促进青年就业的政策措施,但就业形势依然严峻。
1、全球化是对劳动力素质要求大幅度提高
中国加入WTO,使中国进一步融入全球化,从不同行业看,如制造业随着产业不断升级,新技术和新工作组织形式的应用,要求工人掌握更全面的技术和更丰富的知识,而服务部门特别是金融保险等行业大大提高了对高技能白领工人的需求,而对低技能工人的需求减少。
20世纪90年代又迎来了以信息技术革命为特征的新的产业革命,带来了社会生产力的巨大飞跃,我国推行新的社会规则和劳工标准对我国引进外资、外资出口产生了直接、重要的影响,进而影响就业。
2、中国就业与全球化前进的步伐存在着诸多的不协调
主要表现如:
结构优化升级使低素质劳动力就业困难、全球化使不同群体的发展差距拉大、社会发展不平衡、我国现行教育以及教育改革难以从根本缓解就业压力等。
另外,受中国经济发展水平的影响,大部分青年从事低技术含量的非正规就业以谋生,就业青年中新的信息生产技术的普及率还比较低,他们接触新的信息技术生产方式的机会大大少于发达国家的青年。
这种现状无形中造成就业落差,就好比是当发达国家的青年已经在用先进信息技术进行模型设计的时候,中国大部分的青年还在学习简单的制图。
二、用矛盾的观点看待全球化对我国大学生就业的影响
矛盾是事物自身既对立又统一的关系。
全球化对发展中国家的影响也是利弊相间的,给发展中国家提供了前所未有的发展机遇,带来了走向世界、对外投资的有利条件,拉动了发展中国家和地区对外贸易的增长从而进一步增强跨国公司在国际竞争中的地位并加快发展中国家经济发展的步伐。
但事物总是一分为二的,全球化对发展中国家和地区也有负面的冲击和影响。
它主要表现如:
加剧了世界经济发展的不平衡,使发达国家和发展中国家的贫富差距拉大,进而使就业形势更加严峻;加大了对发展中国家民族工业的压力和冲击,这一后果是由发展中国家结构不完善,资金匮乏,技术落后等一些历史的原因造成的必然后果;加大了发展中国家的金融风险,发展中国家由于外汇储备少,缴纳的基金份额小而处于无足轻重的地位,他们无权参与国际金融决策,只能承受国际金融变化的恶果。
1997年亚洲金融危机便是典型例证。
金融危机带来了严重的就业危机,其危害程度也是不可估量的,如:
浪费劳动力资源、退化劳动力素质、拉大收入差距、加重贫富分化、形成失业恐慌等,这一系列恶果严重影响着社会的稳定发展并制约社会发展的进程。
全球化的利弊是既对立又统一的两方面,它意味着机遇与挑战公存,大挑战意味着大机遇,大机遇同时孕育着大发展。
在全球化这一不可逆转的客观现实中,应抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,谋求更大的发展。
三、全球化为大学生就业提供的有利条件
1、国内经济增长将给大学生带来新的就业机会
全球化使我国经济增加了新的增长点。
同时,外商在中国的直接投资逐渐增长,使我国的GDP增长速度将会提高。
由于经济增长而产生的就业岗位每年至少在百万以上,这将为大学毕业生提供一个基本的就业空间.因此,我国大学生结业的前景应该是乐观的,对大学生将来的发展是有利的。
2、对外开放的逐渐扩大创造新机遇
中国为全球化提供了一个广大、最有潜力的市场。
按照国际规则来规范市场经济秩序,中国将进一步扩大对外开放的领域,特别是要有步骤的开发金融、电信、保险、外贸、商业、旅游等服务业,这将对跨国公司产生更强烈的吸引力,国外货币资本、商业资本将纷纷抢摊,引发新一轮的对华投资热潮。
外企进入中国市场后,出于经营开拓和事业发展的迫切需要,它们首先必需要了解并适应我国的国情,从而了解国情、民情、行业的现状和相关的法规,其最便捷和最有效的方式就是吸纳当地人才,而中国的大学生正可成为他们的首选。
大量外资企业的进入,可为我国的各项专业人才带来更多的发展空间与机遇。
3、国内政策对大学生就业的支持
中国政府在应对全球化对大学生就业影响方面也采取了许多有效措施,其核心是为大学生创造就业机会。
中国政府连续几年出台促进高校毕业生就业的文件,其中制定了一些针对大学毕业生通过流动实现就业的政策突破,即在西部地区、基层和艰苦地区扶
持创造一批就业机会,既解决大学生的就业问题,又促进当地经济社会进步与发展。
创造就业的成本由政府负担。
4、国内企业需要吸纳高素质、高知识技能人才
在提高市场竞争力全球化经济下,最重要的竞争来自于人才的竞争。
随着外企的加入本国市场,国内企业为了在未来的市场竞争中占据优势,与外来的大公司一决高下,也会采用各种方式提高自身的竞争力,其中最根本的方式就是要引进人才。
因此,国内企业对本土人才是渴求的。
但是,由于各国经济发展的不平衡,人才往往会从发展中国家流向发达国家,从国内企业流向跨国公司。
这样,发达国家成为最大的受益者,发展中国家在通过国际贸易提高国内经济水平的同时,也损失了大量的优秀人才。
在我国,随着市场开放力度的不断加大,人才流失问题将会日益严重。
而且具备良好的创新能力和进取精神的大学生,将会成为外国公司和国内企业抢夺的目标。
四、全球化对大学生就业的不利影响
1、全球化的中国经济改变了传统生产技术和生产方式
大学生素质难以适应伴随着经济的发展和政府教育力度的投入,各级教育的入学率不断提高,高等教育不断扩大规模,中国青年总体文化素质不断提高,多数都接受了普通初级中等教育。
但是,在全球化背景下,中国青年在文化素质方面的弱势状况也非常明显。
全球化的技术基础是信息技术,信息技术不但创造出新的生产方式和就业方式,也对传统的生产方式进行改造。
在中国,受经济发展水平的影响,就业青年中新的信息生产技术的普及率还比较低,他们接触新的信息技术生产方式的机会大大少于发达国家的青年。
总之,由于经济发展水平的差距,如果没有人为推动的技术和知识向发展中国家的传播、转移,以信息技术为特征的全球化将导致发展中国家青年难以适应新经济的素质要求,与世界的差距越来越大。
知识和技术的贫困比物质的匮乏更可怕。
2、大学毕业生不能完全适应多元文化的要求
在国际环境下工作的毕业生较少经济全球化的蓬勃发展,引起了人才的全球性流动,跨国公司在全球范围内招募人才并选派至世界各地工作,这种人才招募的一个重要原则是“从事跨国经营的人员不仅要熟悉国际经济的运行规则,更要了解当地的政治、经济和文化”,能够承担国际环境下工作的任务。
然而,中国能提供的高级管理人才远远低于所需求。
3、大学毕业生就压力加大
在全球化的影响下,世界各国尤其是发达国家对国际性人才需求的增加以及竞争程度的加剧,我国大学生就业的机会也相应的增多。
然而,与跨国公司的人才高需求量相比,我国的毕业生每年能够进入跨国公司就业的还在少数。
4、国内劳动力总量供大于求
随着我国人口总量的增长和大学入学率的提升,使每年毕业的大学生数量远远大于市场需求,使整个社会就业形势比较严峻。
在全球化的影响下,大学毕业生既要要充分利用全球化营造的就业市场,又要按市场规律办事,把个人融入其中。
也就是说,在面对严峻就业形势和就业市场,每个大学生即要以积极态度,树立正确市场经济观念,还要不断提高自己的就业竞争意识以及综合竞争能力的提升。
作为高校的在校生或即将面临就业的毕业生,要认清就业市场的大众化和市场化,要强化自身的素质,提升本身的技能知识。
要搞清楚知道用人单位选用什么样的人才。
用人单位基本上要求拥有:
有学识有才干有素质,敬岗敬业,吃苦耐劳,有团队合作精神和开拓进取精神。
其次对文明礼貌、气质和语言表达、沟通能力等也很讲究。
这就要求大学毕业生既要有扎实的专业知识,又要有实践技能,更要有很高的自身素质。
五、解决青年的就业困难与失业危机刻不容缓
青年的就业困难和失业危机,是全球范围内普遍存在的社会问题,不仅发展中国家的青年就业困难重重,发达国家同样也面临着诸多问题。
有关资料显示,在20世纪90年代上半期,欧共体失业人数达五百万;1995年失业率超过11%,虽然到上世纪末有所下降,1998年仍达10%,就业率增长缓慢,其中青年(25岁以下)失业率平均为成人的2倍。
在比利时和意大利等国,青年失业率与成人失业率的比例则达到3.5∶1。
据联合国发布的《2003年世界青年报告》,世界上失业人口总数中,有41%是青年人。
中国青年人口规模大,每年新增劳动力数以千万计。
随着中国加入WTO、城市化进程的加快,以及产业结构的升级,中国青年的就业与失业问题也日趋严重。
据中国劳动保障部的《中国就业状况和政策》“白皮书”显示,当前登记求职的青年占到青年总数的70%。
有人把它称为“20-30岁新失业现象”。
这种青年就业与失业的危机,更多地表现为结构性矛盾。
其中有两个突出的问题值得关注:
一是大学生就业难,近年扩大高等教育的招生规模,使大学毕业生的就业压力越来越大;二是农村存在大量富余青年劳动力,伴随工业化、城市化进程的加快,近年中国要实现1亿农村富余劳动力的转移。
青年的就业困难与失业危机,从中国和其他国家的情况来看,一个重要的原因是就业市场需求不足和青年人本身缺乏就业所需的观念、技能、知识和经验。
据中国的一项抽样调查显示(中国青年政治学院“城市青少年弱势群体现状与政策”课题组的调查),有41%左右的失业青年认为,失业是因学历太低、技能水平达不到工作要求造成的。
技能水平低、知识储备不足和由此带来的工作经验缺乏,是青年就业的主要障碍。
经济全球化,新的国际分工的出现,跨国公司的兴起,劳动密集型工业大量从工资较高的发达国家流向工资较低的发展中国家,发达国家中低薪体力劳动职位大量减少,造成发达国家青年失业率急升,发展中国家同样未能在这种结构性转移中获得太多的益处。
跨国企业实行灵活管理,强调要适应产品和市场的快速转变,青年新增的劳动力,难以从中获得稳定、长期的工作岗位。
所有这一切导致了青年的结构性就业困难和周期性失业并存的状况,短时期内难以改变。
青年的就业困难与失业危机,不单是青年人在进入劳动力市场时准备不足的问题,也不仅是劳动力市场总体需求不足的问题,而是各种综合因素造成的,需要我们客观、深入、全面地加以分析,寻求更加有效的对策和措施,以促进青年的就业。
六、促进青年就业需要采取更加积极的政策和措施
青年就业是影响青年发展和经济社会发展的重大问题。
世界各国对青年就业的困难和问题都予以高度关注。
中国政府根据国情,吸取各国的先进经验,确立了“劳动者自主就业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,实行了一系列积极的就业政策。
中国政府坚持通过发展经济、调整经济结构、深化改革、协调发展城乡经济,以及完善社会保障体系以促进就业,并采取各种有效措施,千方百计增加就业。
近年来,中国政府把扩大就业放在经济社会发展的更加突出的位置,针对劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾的同时存在,以及新增劳动力就业、下岗失业人员再就业和农村富余劳动力转移就业的突出问题,实施了“税费减免,小额贷款,社保补贴”等更加积极的就业政策。
中国政府对未能升学的初高中毕业生,全面实行一至三年的劳动预备制培训,在各类中等职业学校开设了职业指导的必修课程。
为解决大学毕业生的就业困难,中国政府实施了促进高校毕业生就业的若干措施,主要有:
(1)坚持“市场导向,政府调控,学校推荐,学生与用人单位双向选择”的方针;
(2)鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生;(3)鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业,为他们提供税收优惠、小额贷款和创业培训;(4)建立健全高校毕业生就业服务信息网络,做好就业指导和就业服务工作。
同时,引导高校适应市场要求,调整专业结构和人才培养结构。
我国政府为促进青年农民就业,也采取了以培训和权益保护为主的一系列积极措施。
中国的青年组织,近年来以“中国青年创业行动”为重点,积极协助政府做好青年就业和再就业工作。
“中国青年创业行动”的基本内容为:
(1)培养青年的创业精神;
(2)实施青年创业培训计划;(3)深入开展“下岗青工创业行动”;(4)开展“挑战杯”大学生创业计划竞赛;(5)鼓励扶持不同青年群体在发展现代农业中创业。
青年组织所开展的工作,以增加就业岗位、促进青年就业为目标,以创业为主题,以创业扶持、技能培训、中介服务、观念引导、就业援助为主要手段,以青年就业服务中心等阵地建设为保障。
这些工作,对缓解青年就业压力,促进青年充分就业,起到了积极的促进作用。
参考文献:
[1]李秀林,王于,李淮春.辩证唯物主义和历史唯物主义原理.2007.
[2]陈珍珠.浅论全球化对我国青年就业的影响[J].科技资讯,2008(7).
[3]张丽宾.全球化与中国青年就业[J].中国大学生就业,2007
(2).
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