某农业职业技术学院申报国家示范性高等职业院校建设项目投资建设可研报告.docx

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某农业职业技术学院申报国家示范性高等职业院校建设项目投资建设可研报告

国家示范性高等职业院校建设项目

可行性研究报告

项　目　名　称：

国家示范性高等职业院校建设项目

项目申报单位：

XX农业职业技术学院

申报单位主管部门：

　XXXXXX农业厅

XXXXXX教育厅

申报单位法人代表：

项目联系人：

申报日期：

国家示范性高等职业院校建设项目

可行性研究报告

第一章总论

一、项目概述

1.项目名称：

国家示范性高等职业院校建设项目

2.主要建设内容：

重点专业（种子生产与经营、畜牧兽医、园艺技术、农畜特产品加工、农村能源与环境技术）及相关专业群建设、师资队伍建设、教学实验实训条件建设、教学公共服务平台建设、办学体制与教学管理、社会服务、对外合作、种子生产与经营专业共享型教学资源库建设、辐射能力建设等。

2.项目投资及资金筹措：

项目计划总投资7900万元，其中申请中央财政3000万元，地方配套资金3700万元，学院自筹1000万元，企业融资200万元。

3.建设地点：

XXXX市XX路29号，邮编：

4.建设单位：

XX农业职业技术学院

5.建设性质：

新建

6.建设期限：

3年（2006～2008年）

7.法人代表：

XX农业职业技术学院院长

二、建设单位概况

XX农业职业技术学院始建于1959年，前身是XX农业学校。

2000年6月经XX人民政府批准成为一所独立设置的全日制普通高等职业院校,直属XXXXXX农业厅领导。

学院目前有各类学生近万人，其中全日制在校生7040人。

学院设有生物科技学院、园林科技学院、动物科技学院、经济贸易学院、软件技术学院、人文学院、工程学院、国际合作学院、继续教育学院等9个二级学院。

开设有种子生产与经营、畜牧兽医、园艺技术、农畜特产品加工、农村能源与环境技术、食品营养与检验、动物防疫与检疫等23个专业。

形成以高职为主，中职、成人教育为辅，技师培训及各类职业技能培训并举的“多类型、多层次、多形式”的办学格局。

多年来，学院广大教职员工在XX党委、人民政府的正确领导下，发扬“艰苦奋斗、开拓创新、自强不息、追求卓越”的XX农职院精神，一心一意办高职，不断创新人才培养模式，创建了闻名全国的“金牛班”等一系列教学改革班，建成了3门省级精品课，走出了一条独具特色的人才培养之路。

为社会培养了近3万名吃苦耐劳、甘于奉献的毕业生，培训农牧民20万人次以上，其中大部分成为基层一线的骨干力量。

为XX经济发展和社会稳定做出了突出贡献，得到了各级政府及社会各界的普遍赞誉。

学院两次被国务院授予“全国职业教育先进单位”，2001年，被国家教育部确定为“全国示范性职业技术学院”建设单位之一，2002年，被国家教育部和财政部确定为“国家重点职业技术学院建设单位”之一，先后被XX党委、人民政府授予“农牧业十年丰收先进集体”、“XX职业培训工作先进集体”、“XX大学生思想教育工作先进集体”。

2003年8月，XX北疆经济工作现场经验交流会召开，学院被选为观摩点之一，同年10月，XX职业教育经验交流会在学院召开。

《中国教育报》《XX日报》《XX教育报》《农民日报》《XX经济报》《XX日报》等媒体多次大篇幅报道了学院特色办学情况。

其中，2003年6月16日－18日，中国教育报连续3天头版以《一条越走越宽的职教创新之路》《新型人才培养方案探秘》《“零距离”的办学理念》为题报道了学院特色办学情况，在社会上引起了强烈反响。

三、可行性研究报告编制政策依据

1.《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）。

2.教育部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、劳动保障部、农业部、国务院扶贫办《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成[2004]12号）。

3.教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）。

4.教育部办公厅、财政部办公厅《关于做好2006年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知》（教高厅函[2006]44号）。

5.《XXXXXX党委、XX人民政府关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见》（新党发[2005]7号）。

6.《XXXXXX国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（2006年1月23日XXXXXX十届人大四次会议批准）。

7.《XXXXXX教育发展“十一五”规划》。

8.《XXXXXX农业发展第十一个五年规划》。

9.《XXXXXX畜牧业发展第十一个五年规划》。

10.《XXXXXX林业发展第十一个五年规划》。

第二章在XX建设农业类国家示范性高等职业院校的战略意义

一、XX具有重要的战略地位

XX位于祖国西北边陲，面积166万平方公里，占国土总面积的六分之一。

XX地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、印度等8个国家接壤，历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。

2006年9月，胡锦涛总书记在XX视察时特别指出：

XX是我国西北的战略屏障，是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要基地。

XX的发展和稳定，关系全国改革发展稳定的大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族的伟大复兴。

“十一五”时期，是XX全面建设小康社会的关键时期。

中央做出了“稳疆兴疆，富民固边”的重大战略部署，明确了XX是西部大开发的重点。

XX作为全国向西开放的大通道和桥头堡的作用将会进一步加强。

二、农业是XX的特色优势产业

XX是农业大省，农业是XX的特色优势产业，农业的发展关系到社会稳定和边防巩固。

得天独厚的自然、区位和资源条件极适宜发展农业，农业和农村经济在全区经济中具有举足轻重的地位。

全区总人口中，农业人口占2/3；第一产业增加值占XX生产总值的22％，超过全国平均水平7.4个百分点。

长期以来，各级党委和政府高度重视“三农”工作。

XX农业综合生产能力逐年提高,目前已形成了棉花、粮食、甜菜、特色林果和畜牧等优势主导产业。

XX已成为全国最大商品棉、啤酒花和番茄酱生产基地，全国重要的畜牧业和甜菜糖生产基地。

三、在XX建设农业类国家示范性高等职业院校的必要性

“十一五”时期XX农业和农村经济社会发展有了良好的基础和环境，但仍面临着不少困难和问题，其中之一是科教整体水平低，劳动力素质、人才队伍建设亟待提高和加强。

建设新农村、提高农业综合生产能力、推进农村全面进步，离不开人才资源的支撑，特别是高素质的专业技能劳动者的支撑。

培养有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民是建设社会主义新农村的重要内容和必然要求。

进一步加强农业职业教育工作，关系到我区劳动力就业和社会保障事业的发展，关系到我区现代化建设的进程和全区改革、发展与稳定的大局。

目前，XX高等职业院校的办学理念，师资力量，基础能力，人才培养质量还不能适应XX经济社会发展的需求，迫切需要建设一所理念先进、特色鲜明、质量优秀的品牌高职院校，以进行引领示范，整体提升职业院校办学水平。

鉴于XX农业的特殊地位，农业职业院校肩负着为XX种植业、种业、特色林果业、畜牧业、农畜特产品精深加工业培养数以千计的高技能型人才、数以万计的熟练操作人员、数以百万计的农牧业从业人员的重任，肩负着建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的光荣使命。

农业职业教育亟需大力发展。

综上所述，在XX建设一所农业类国家示范性高等职业院校，对贯彻落实党中央、国务院西部大开发战略，确保XX的稳定和发展具有十分重要的战略意义。

第三章XX农业职业技术学院建设国家示范性高等职业院校的优势

在举办高职教育的6年时间里，坚持高职教育办学方向，开拓进取，凝炼成了具有地域特点、行业特色的先进的办学理念与办学思想，创建了全新的办学体制、人才培养方案，凸现了高等职业教育特色。

学院一心一意办高职、全力以赴创示范。

在领导能力、基础设施、实验实训条件、师资队伍、专业建设、教育教学改革和社会服务等方面取得了显著成绩，引领了XX职业教育的发展，发挥了示范效应，在全国农业高职院校中独树一帜，具有建设国家示范性职业技术学院的优势。

一、建设环境优势

（一）经济社会发展优势

《XX国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，大力推进优质棉花、粮食、特色林果和畜产品四大基地建设，大力发展特色农副产品精深加工业，努力把特色优势农业做大做强。

这客观上对学院发展农业职业教育，培养现代农业高技能人才提出了更高的要求，创造了广阔的发展空间。

（二）区位优势和产业优势

学院位于XX天山北坡经济带核心区-----XX市。

该地区经济发达，产业化程度高。

周边云集了6家上市公司，数十家国家和XX农业产业化龙头企业。

交通便利，距乌鲁木齐国际机场18公里，312国道、乌奎高速公路穿境而过。

学院的通讯、供电、供暖、给排水统一纳入XX市管网系统，信息通畅，建设基础好。

（三）政府的支持

2005年，XX党委、人民政府出台《关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见》（新党发[2005]7号），XX提出，在“十一五”期间，XX将重点建设3-5所示范性职业技术学院，XX农业职业技术学院被确定为首选。

2006年，经XX批准成立“XX农业技师学院”。

2006年7月，XX批准由学院牵头组建“XX第一产业职教园区”，并被推选为园区理事长单位。

XX人民政府每年将给予园区一定量的财政补贴。

此外，XX人民政府于2003年将国家级国际合作项目“中国—以色列旱区农业示范中心”设在了学院，提供配套资金1504万元，其他专项资金1574万元，在校园内建成了先进的现代农业设施系统，为高科技农业展示提供了窗口，为学生学习现代农业技术搭建了平台。

为学院国家示范性高等职业院校建设，提供了强有力的政策和经费支持。

二、领导班子坚强有力

（一）办学理念日趋成熟，发展思路清晰明确

学院领导班子坚持以创新办学理念为先导、专业建设为龙头、教学工作为中心、课程建设与改革为抓手、师资队伍建设为关键、实训基地建设为重点，同时加强校园基础与文化建设，提升办学实力、提高办学效益，不断增强服务社会的功能，走科学发展之路。

2000年，针对区域经济发展状况、产业结构调整、技术领域职业岗位群的社会需求，在广泛深入调研的基础上，积极探索现代农业高等职业教育的办学规律，坚持高职教育办学方向，开拓进取，形成了具有地域特点、行业特色鲜明的先进的办学理念与办学思想。

这些思想体现在以下几个方面

“对准市场设专业，对准岗位设课程，对准能力抓教学，对准创业育人才”与“教育教学与社会需要‘零距离’，知识能力与岗位要求‘零距离’”的“四对准”、“两个零距离”的职教改革理念。

“学历与培训并举，中职与高职贯通，学校与企业互动，XX与内地联姻，国内与国外合作”的多元办学思路。

“把专业办到企业，把课堂设在车间”，“双重身份强技能、双重文化强素质”，“教学做合一，产学研结合，干中学，学中干”的工学结合理念。

“全员育人、全程育人、全方位育人”，“以学生为中心、以实践为中心、以体验为中心”的“立德树人”理念。

从而积淀形成了“办学目标的职业性，服务对象的地方性，人才规格的实用性，办学形式的多样性，教学内容的综合性，教学方法的实践性”六大办学特色。

这些办学理念为学院确立了正确的发展方向，定位准确，也为其他高职院校提供了借鉴和示范。

学院采取多种措施，加大教学经费投入，改善教师工作生活条件，确立了教学工作的中心地位和教师在办学中的主体地位。

（二）领导班子团结、勤政，凝聚力强

学院领导班子知识、年龄结构合理。

平均年龄46岁，主要领导都具有高级职称，年龄在45岁以下，年富力强，具有强烈的使命感、责任心和先进的办学理念，具有战略思维和科学决策的能力，具有很强的领导力、执行力、学习力、创造力和人格