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对解放思想促进我县农业工作的有关思考
对解放思想促进我县农业工作的有关思考
一、解放思想的提出及对我县农业工作的启示
(一)解放思想的提出及含义。
党的十七大把继续解放思想作为一个重大主题,强调“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”,要求全党“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞,不为任何风险所俱,不被任何干扰所惑,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国
马克思主义放射出万丈灿烂的真理光芒”。
我们要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来,要用发展的,合乎时宜的思想指导新的实际。
(二)农业工作的困境及重要地位。
农业工作作为全国工作的重中之重,也是难中之难,对我县来讲亦尤如此。
之所以将农业工作提高到这样一个层次,是基于它在保持国家稳定,实现普遍小康的基础性、关键性作用。
自97年以来至2004年农业增长持续低靡,使长期积累的“三农”问题得以爆发,形成了农民真苦,农村真穷,农业真危险的严峻局面,从2004年开始,针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况,中央下发了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,中央加大了对农业的投入,其下滑趋势得到一定改观,但依旧是治标不治本,农民普遍贫困和农业普遍落后的状况依旧没有得到有效缓解。
(三)解放思想对我县农业工作的启示。
如何进一步解放农业的生产力,挖掘其具有的潜力,发挥农业应有的基础作用,是我县农业目前面临的根本性问题,而解放思想为我们提供了重要的理论指导,对我县农业问题的缓解有着重要的启示。
思想解放的步子能迈多大,农业工作的进度才能有多快,农民的观念才能有所更新,农村的落后状况才能得到有效改善。
只有进一步解放思想,才能有效推动农业生产力的进步,只有进一步解放思想,才能有效改变农村落后的现状,只有进一步解放思想,才能有效消除农民僵化、不合时宜的思想意识,才能促进我县农业工作的进步,才能缓解我县农业工作所面临的困境。
二、大力解放思想,切实推动我县农业工作
(一)解放思想就是要有效推进农业产业化的进程。
现阶段,我县农业发展水平落后,产业化程度低,主要表现在以下几个方面:
一是农业生产力落后,生产效率低下;二是农产品市场化程度低,产品质量有待提高;三是龙头加工企业较少,深加工能力不强。
因此,只有解放思想,推进农业产业化进程,才能有效的改变我县农业的落后状况。
一是要加强对农业生产的科技投入。
早在上个世纪八十年年代,改革开放总设计师邓小平就曾经讲过。
“科技是第一生产力”,只有加强对农业生产的科技投入,改变农业落后的生产方式,改变传统落后的生产方式,提高农业的机械化程度,推进农业集约化,规模化,现代化经营,才能提高其生产力水平,提高生产效率。
二是要提高农产品的质量和市场化程度。
要解放思想,更新意识,敢于接受新的农业种植品种,大胆使用新、优、特品种,更换原有的低产、劣质品种,通过更新品种,提高新产品质量,进一步扩大我县农产品的市场,提高其商品化、市场化程度。
三是要大力支持农果品的加工企业,做好农果品的深加工。
提供优惠政策支持农果加工企业,通过深化加工,延伸产品加工链,增加产品的附加值,切实减少初级农产品直接进入市场的数量,实现农产品的良性流通,达到利润留给企业,收益留给农民的目的。
(二)解放思想就是要切实做好农村工作,加强新农村建设。
一是要从观念上要破陈出新,提高思想认识。
要认识到新农村建设不仅要做好新居所、新道路的硬化建设,而且在乡风文明、管理民主等软件建设上也要有所创新,有所突破。
吴堡居于榆林东南角,东部濒临黄河,与山西仅一河之隔,这就形成了其独有的乡风民俗,正确有效的对其予以引导,是构筑我县农村淳朴民风的重要内容,是实现物质文明和精神文明共同发展的必然选择。
二是要顺应发展的需要,在新农村建设的过程中,做好向中心村庄的集中,实现土地的集中和有序流转。
随着我国城市化的进一步推进,农村人口的流失一直处于上升趋势,许多自然村规模迅速缩小,甚至出现空壳村。
要在新农村建设过程中顺势而为,合并规模小、人口少的村庄,选择地理环境较好新建较大的村庄,实现人口集中,加强新建村的基础设施建设,完善服务功能,使新建村能够有质的变化。
同时,做好土地的集中管理和流转承包,实现土地的规模化经营,在有限的耕地资源上实现最大的效益。
(三)解放思想就是要进一步解放农民的思想观念,实现农业工作的根本性改变。
无论是农业工作,还是农村工作,实践与创造的主体都将是农民,农民是“三农”问题中最关键、最根本的因素。
只有实现农民群众思想观念的转变,才会从根本上缓解农业工作的困境。
一是要加大思想宣传力度,改变农民的保守思想。
要积极利用电视、广播、宣传册等媒介宣传新思想,新观念,使农民能够接受新事物,乐于接受新事物。
二是利用一切可以利用的因素,帮助农民走出去。
要鼓励农民到先进的地区参观学习,开阔视野,学习一些农业发展较好的地区或村庄的先进经验,科学技术和新的致富途径,并能将这些应用到具体的农业生产中,使我县农民由传统向新型转变。
切实改变安土重迁的传统观念,积极发展劳务产业,实现务工人员由体力务工型向技术务工型转变,以有效提高农民的务工收入。
三是加大对农民的实用技术培
训,不断提高农民科技素质。
通过培训,使农民掌握一到两种实用技术,实现多种经营,增加农民的综合收益。
农业工作是一项综合性的工作,其涵盖面广,涉及的门类较多,因此解决我县农业工作中存在问题的难度就比较大。
所以,必须做好解放思想工作,切实改变农业发展低层次状况,从农业、农村、农民三个方面入手,着力突破产业发展瓶颈,搞好新农村建设,积极提高农民素质,使我县农业工作在短时间内有所突破,走上一个新的台阶。
解放思想大讨论活动,是区委、区政府立足于推动我区更好更快发展,完成我局标准化建设年的重大决策,是创新实干、跨越发展的奠基工程。
这项活动开展以来,社保局党委高度重视,周密部署,广泛发动,局领导干部严格要求,身体力行,率先垂范,使我局的大讨论活动赢得了一个良好的开局,达到了预期目的,进一步形成了解放思
想、加快发展的浓厚氛围。
一、提高认识
(一)是全局干部职工思想认识有了新的提高。
通过第一阶段的学习,全体职工干部对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识,局领导对我区社会保险今年征缴发放的严峻形势有了更加明确的认识,从而对我区社会保险的持续发展有了更加明确的认识,想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成,推进我区社会保险事业发展的紧迫感、责任感进一步增强,“创新实干、跨越发展”的理念进一步深入人心,为社会保险进一步加快发展奠定了坚实的思想基础,汇聚了新的思想动力。
二是精神面貌有了新的改观。
大讨论活动开展以来,各科室进一步加强了机关建设,上班迟到、早退、班上聊天玩游戏的现象得到了遏制,更多的干部把心思放在工作上,放在发展上,放在千方百计为参保职工搞好服务上。
与此同时,各业务科室推进发展的热情进一步高涨,工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。
三是工作作风有了新的转变。
活动开展以来,群众反映强烈的办事效率低、服务态度差、吃拿卡要等现象得到有效遏制,各科室的服务意识、创新意识进一步增强,说不能办的越来越少,想怎么办的越来越多。
认真回顾一下第一阶段的学习情况,总结经验,发扬成绩,更重要的是要查找不足,有针对性地制定措施,加以改进,确保大讨论活动不流于形式,取得实实在在的成效,为社保局的“创新实干、跨越发展”奠定基础,始终坚持边学边改,学改结合,针对工作实际,认真查找自身在学习、工作和生活等方面存在的突出问题,并从自身思想深处挖根源,找原因,自订措施,修正错误,主动整改,以达到自我教育、自我完善的目的。
现将自查情况报告如下。
二、存在的主要问题
(一)对社会保险的一系列新方针、新政策和新规定了解的不够,涉猎的不多。
(二)思路不够开阔,还放不开,考虑问题和分析事物还不全面,习惯于走老路、讲老话、唱老调,对一些新政策、新观点、新经验吸取的不多,还不能用新的视角、新的思维观察问题、分析问题,不能够灵活地运用到工作中去。
(三)平时工作循规蹈矩,按部就班,被动工作多,创新工作少。
满足于现状,只求完成任务,过得去,不追求精益求精。
(四)工作效率不高。
与办公室高效率、快节奏的步伐还有一定差距。
三、产生问题的主要原因
(一)是学习的主观能动性不高。
平时过分强调工作忙,没有挤时间主动去学习充电,知识积累较少。
特别是放松了对社会保险的一些新政策、新规定、新举措的学习,工作能力和自身综合素质与工作要求标准还相差很多。
(二)是工作作风不够扎实。
思想上还不够紧张,不能够以苦为乐,甚至还有缓一缓、歇歇脚的惰性念头闪现。
(三)是开拓意识、创新意识不强。
干事业、谋发展的拼闯精神和责任意识不够强烈。
四、整改措施
(一)是进一步振奋精神,鼓足干劲。
要保持和发扬我们事管局勇于吃苦的精神和良好的心态,耐得艰苦,乐得清苦,淡薄名利,踏实做事,把每一天作为一个新的起点,把每一件事情作为一个新的开端,时刻保持工作的新鲜感,努力在辛勤工作中实现自己的价值,永葆工作激情。
(二)是加强学习,提高自身素质。
把学习作为工作、生活的重要组成部分,养成坐下来读书、静下来思考不断提高履行职责的能力。
要向书本学习,加强社会保险业务的学习,掌握思想武装的“利器”,明辨是非,坚定信念。
加强专业知识学习,练就过硬的“看家本领”,知晓政策,精通业务。
加强养老、医疗、失业、工伤等方面知识的学习,力争做到“万事通”,开阔视野,提升境界。
同时,努力向领导学,向同事学,,用心领悟领导的工作思路。
通过这次活动在短时间内改正自身存在的问题,正确领会开展这次活动的重要意义,把这次活动真正的惯彻到实际工作中和学习当中去,为全区社会保险参保职工更好的服务。
效能是效率和能力的综合体现,是一个单位精神状态的外在表现,是一个地方发展环境的集中反映。
一个单位效率高、能力强,事业就会兴旺发达;一个地方效率高、能力强,经济社会就会蒸蒸日上;一个人办事效率高、能力强,就能挺立时代潮头,与时俱进。
解放思想是指在马克思主义指导下,打破习惯势力和主观偏见的束缚,不断研究新情况,解决新问题,使思想
和实际相符合,主观和客观相一致。
把解放思想和机关效能建设紧密结合起来,对于统一思想,凝聚力量,切实提高机关办事效能,实现叶集经济又好又快发展,不仅十分必要,而且至关重要。
加强机关效能建设,核心是转变机关职能。
粮食(商务)局是一个新组建的局,肩负着叶集大商贸、大流通发展和管理重任,如何搞好粮食(商务)局解放思想大讨论暨机关效能提高年活动,对于加快叶集商贸经济发展具有十分重要意义。
我们紧紧围绕吴书记在全区解放思想大讨论暨机关效能提高年活动动员大会上的讲话精神,结合叶集商贸经济发展的实际,突出重点,把握关键,进一步转变机关职能,简政放权,抓好服务,放掉不该管的,做好应该做的,实现政企、政事、政资以及与社会中介组织分开,把属于市场主体的权力还给市场,把属于社会管理的职能交给中介组织,减少行政权力对微观经济活动的干预,更大程度地发挥市场配置资源的作用,履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,解决好职能缺位、错位、越位问题,努力营造一个有利于叶集商贸经济发展的有序的竞争环境。
加强机关效能建设,根本是创新工作机制。
要结合这次解放思想大讨论,进一步理顺机关工作职能,明确机关工作人员岗位职责及工作要求,建立健全各项管理制度,设置服务承诺牌,佩带上岗证,实行岗位目标责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和否定报备制。
能取消的取消,能下放的下放,能简化的简化,能集中的集中。
对效能低下、执行不力、政令不畅、影响发展的,不论是谁,都要严格追究责任。
逐步建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的粮食、商务行政管理体制,从体制上解决办事环节多、工作效率低的问题。
加强机关效能建设,重点是创新思维方式。
粮食、商务系统过去受计划经济影响都比较严重,一些同志教条主义严重,一遇到具体问题,先要看看上级怎么说的、文件怎么定的,凡是没有明确说法或明确规定的,就视为“禁区”,死抱着框框不放,工作思路不宽、思维不新、办法不多、措施不力;还有些同志“等、靠、要”思想严重,工作因循守旧、墨守成规、怕冒风险、怕担责任、明哲保身、得过且过、缺乏干事创业的激情;结合这次解放思想大讨论,我们把效能建设的重点放在创新思维上。
按规定办事不等于作茧自缚,更不等于削足适履,履行职责、执行政策,既要遵章守规,保证政令畅通,又要求真务实,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,找准政策规定与工作实际的最佳结合点。
要坚持实事求是,一切从实际出发,从有利于叶集发展的大局出发,破除教条主义、本本主义思想,革除一切不合时宜的条条框框,克服一切害怕权利调整的思想心态,凡是政策法规没有明令禁止的,都要大胆地探索和尝试;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要千方百计用足用活;什么方式有效就采取什么方式,什么办法管用就采用什么办法,对于服务对象,我们保证做到调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、轻易不说不能办;不让布置的工作在我这里延误,不让需要办理的事项在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让叶集发展的形象在我这里受损。
加强机关效能建设,关键是促进“能”的提高。
要开创叶集粮食、商务经济发展的新局面,提高干部职工素质是关键。
由于长期受计划经济影响,加之有些同志不重视自身学习,工作难以打开局面,办事效率不高。
因此,整个系统“能”的建设就显得非常关键。
为了切实提高机关办事效能,我们把星期六上午确定为固定学习日,把解放思想、转变观念、提高素质作为一项长期的战略任务来抓,努力通过干部素质的提高,来增强大家履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和做好群众工作的本领。
努力通过“能”的提高,来培养大家善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实的本领。
加强机关效能建设,目的是实现又好又快发展。
结合解放思想大讨论暨机关效能提高年活动的开展,我们把粮食、商务工作的落脚点放在又好又快发展上,我们想通过建设一批重点工程,争取一批重点项目,扶持一批重点企业,参与一批重大活动,不断提高叶集商贸流通业的规模和水平,加速叶集经济发展的转型和升级。
我们想只要有工、管委的坚强领导,只要各部门坚持不懈的努力,只要大家真抓实干,叶集一定能够赢得发展先机,一定能够成为宁西线上、豫皖边界的发展明珠。
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