县委书记在全委扩大会议上的讲话工业工作.docx
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县委书记在全委扩大会议上的讲话工业工作
县委书记在全委(扩大)会议上的讲话(工业工作)
各位委员、同志们:
刚才,**同志传达了省、市全委(扩大)会议精神,贺新同志就《中共*县委关于贯彻落实省市全会精神加快工业化进程的实施方案(草案)》做了解释说明。
这个《方案》是指导我县今后一个时期加快工业经济发展的重要文件。
《方案》充分反映了我县经济发展的客观需要和特色优势,符合县情实际,对促进我县工业经济快速发展具有重要的指导和推动作用。
希望各单位、各部门结合实际,精心组织,抓好落实,加快推进全县工业化进程。
下面,我代表县委常委会讲四点意见。
一、充分认识加快工业化进程的重大意义,进一步增强加快工业发展的紧迫感和责任感
工业是国民经济的主导力量,是衡量一个地方经济发展水平的重要标志。
近日,省、市委专门召开全委会议对加快新型工业化进程进行了安排部署,我县作为典型的农业县份,工业发展较为滞后,与省、市委提出的加快新型工业化进程的要求差距较大。
为此,经过县委常委会研究,结合县情实际,提出了加快工业化进程的奋斗目标。
县委要求全县上下要牢固树立工业强县的发展理念,把发展工业经济作为贯彻落实县第十一次党代会提出的“增加财政收入、富裕人民群众、构建和谐社会”的重要举措,集中全县人民的智慧和力量,全力加快工业化进程,推动全县经济社会又好又快发展。
(一)大力发展工业是增加财政收入的根本途径。
财政收入是经济实力的综合反映,工业是财政收入的主要来源。
财政拮据是我县经济发展中的最大困难,破解这一难题最终是要靠发展,关键是要靠工业经济发展。
近年来,我县工业经济自身纵向比的确取得了一些进展,但是横向比无论是从发展速度,还是发展水平和层次都与先进县区有很大差距,工业经济规模总量小、质量层次低、发展速度慢,缺少牵动力强的龙头企业,没有形成完整的产业体系。
从工业增加值占GDP的比重看,XX年全县三次产业比为**:
**:
**,第二产业发展明显滞后,工业增加值仅占全县GDP的**%,比全国和全省平均水平分别低**和**百分点,比全省十强县前三名的县(市)分别低**、**和**个百分点,在全省**个县(市)中,我县工业增加值仅列第**名,略高于**县和**县。
从工业税收对财政贡献率看,XX年全县工业税收占财政收入的21%,比全省平均水平低了39个百分点;比**、**分别低59和69个百分点,比*、**分别低32和12个百分点。
由于我县工业发展缓慢,XX年全县财政收入总量列全省第56位,与*相差28位;财政收入增幅列全省第54位,与*相差21位。
目前,我县财政收入不足***万元,而全县仅人员经费就高达**亿元,之所以我们能够基本实现保工资、保运转、保发展,主要是我们享受到了国贫县带来的一些政策优势,如果按现在的速度发展,几年后国贫县的期限一到,我们将很难维持保工资、保运转的目标。
面对异常拮据的财政状况,我们现在不是居安思危,而是要居危思危,要扭转目前的财政状况,唯一的办法是加快财源建设,而培植财源的唯一途径是加快工业发展,否则别无他路。
(二)大力发展工业是富裕人民群众的迫切需要。
从县城来说,实现人民群众的富裕幸福,最基本的要求是要充分就业。
目前,全县城镇未就业人员和隐性富余劳动力近4万人,解决这些人的就业问题最根本的是靠加快工业发展,只有工业发展快,工业企业多,才能创造更多的就业机会,使更多的群众充分就业,增加收入,不断提高生活质量和水平。
从农村来看,我县农业人口比重较大,农民增收缓慢,主要原因是农产品加工企业牵动力不强,农业生产效益不高,大部分农产品都是原字号产品,农业附加值较低,受市场因素影响较大,农民增收空间有限。
破解这一难题关键是要大力发展农产品加工业,农产品加工业既是调整农业产业结构和增加农业效益的重要途径,也是拓展就业领域,加快农村劳动力转移,增加农民收入的有效措施。
如**县通过招商引进正大集团,吸纳农村富余劳动力万人,农民年增收亿元;**市引进雀巢公司每年税收在1亿元以上,带动农民人均增收1,500元。
可见拥有一个大型龙头企业就可以带起一项产业,搞活一方经济,富庶一方百姓。
(三)大力发展工业是构建和谐社会的内在要求。
统筹经济社会协调发展是实现科学发展的客观要求,是构建和谐社会的重要内容。
从经济协调发展来看,我县工业比重小,发展速度慢,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,已不能适应当前经济社会发展和强县富民的需要。
经济学家认为,工业强县目标是工业经济占经济总量的比重要达到60%以上,而我县工业占全县经济总量比重还不足10%,必须进一步加快工业经济发展,不断提高工业经济占经济总量的比重。
从社会统筹发展看,需要进一步缩小城乡差别,实现共同发展。
大力发展工业是推进城镇化的强大动力,只有工业经济的发展壮大,才能进一步提高城镇化发展水平,加快城镇经济发展,增强城镇整体功能,提高辐射带动能力,实现城乡的统筹发展。
总之,只有经济发展了,人民群众富裕了,社会才能进步,社会才能和谐。
二、科学分析当前我县工业发展的现状,坚定加快发展工业经济的信心和决心
近年来,受市场经济的冲击,我县工业经济一度下滑,致使有些干部群众对工业经济发展产生畏难情绪,甚至丧失信心。
那么*的工业经济能不能发展?
我的回答是肯定的,常委一班人的回答也是肯定的。
我们承认由于地域、人才等诸多因素的影响,我县发展工业经济困难确实很多,和发达地区相比,确实有很多劣势,但是我们综合分析,我县发展工业有基础、有资源,又有政策机遇,只要全县上下戮力同心,工业发展还是大有希望的。
一是具有良好的发展基础。
80年代末,我县在基础条件、发展环境均不占优势的情况下,工业也曾有过较快发展,也曾有过辉煌,按照当时提出的“贸工农、飞鸟型、四色、四小、四条龙”的经济工作总体思路,建设了以肉禽厂、浸油厂、乳品厂、啤酒厂、星光离合器厂等为龙头的各类工业企业达**户,形成了诸多粗具规模的产业链条和门类比较齐全的工业体系,成为了周边市县借鉴学习的典型,就连双城、*等地也都先后到我县进行学习考察。
虽然现在有些企业已经停产或在艰难地维持运转,但是当年工业的发展思路可供我们学习借鉴,所保存下来的一些老企业,在今天看来仍具有良好的市场前景,如乳品、浸油、啤酒等,这些都是我们加快工业发展的资本。
近年来,我县通过招商引资、企业改革等措施新上了兴盛肉业、宝源粮食加工等一批企业,国能生物发电项目即将奠基,米厂和粉厂的嫁接改造已经完成,煤炭资源开发项目也取得了突破性进展,这些项目为形成新的产业链奠定了基础。
从我县工业发展的差距中我们也可辩证地认识到,差距既是动力、也是潜力,由于我县工业发展缓慢,没有重工业、重污染的老企业,不仅可降低我们企业排污达标、改组改造的成本,也为我们加快新型工业化发展扫除了一些障碍,为我们后来居上、捷径赶超创造了良好条件。
尤其是这些年来,我们加大了交通基础建设力度,通乡、通村公路进程加快,绥名公路、绥普公路竣工通车,富绥松花江公路大桥项目进展顺利,发展环境有了很大改善,办成了一些过去想都不敢想的大事,为全县工业的发展壮大增添了后发优势。
这从中也折射出一个道理,基础不是永远落后的原因,条件不是无所作为的理由,有些事情只要我们敢想敢干,坚定信心,合力攻坚,就会将不可能变成可能,将可能变为现实,就没有干不成的事。
二是具有独特的资源优势。
资源是发展工业的基本依托。
当今经济发展的一个显著特征是已由市场开发竞争为主转向资源开发竞争为主,随着全球经济特别是我国经济的长期快速发展,资源控制和占有已成为国内外大企业、大集团的主攻目标。
从某种意义上说,谁拥有丰富的资源,谁就占领了工业发展的制高点,谁就掌握了经济发展、市场竞争的主动权。
我县农牧产品资源较为丰富,作为国家商品粮基地县,每年粮食产量在6亿斤左右,农作物秸秆在9亿斤以上,畜产品在万吨以上,为发展农产品加工业提供了原料基础。
我们有良好的生态环境,是省级生态示范县和省级两江湿地自然保护区,是发展绿色食品产业最好的产区之一。
我们有较为丰富的矿产资源,现已探明地下有*、二九O和福兴三个煤区,其中仅*煤区原煤储量就达亿吨,为今后开展煤化工业提供了基础。
我们还有大量的廉价劳动力资源,全县有近4万名富余劳动力,将成为未来全县经济社会发展的主力。
这些较为丰富的资源为我们加快工业经济发展提供了资源保证。
三是具有难得的发展机遇。
从发展形势看,当前是加快工业发展的最佳时期。
我们有难得的政策机遇,国家振兴东北老工业基地和支持粮食主产区等相关政策,省、市关于加快新型工业化进程的扶持政策见,都为我们加快工业发展提供了政策保证。
我们有难得的市场机遇,我国正逐步成为世界制造业的中心,国际资本大量涌入,其投向正在由以沿海为主逐步向内陆资源地区延伸;国内发达地区出于扩张产业、占领市场的需求,也正在将资金、技术等生产要素向资源丰富的内陆地区转移,我县较为丰富的资源将越来越被看好,承接投资的机会将越来越多。
特别是继去年开展中国“俄罗斯年”活动之后,今年又开展了俄罗斯“中国年”活动,为发展对俄贸易带来了无限商机,我县独特的地理优势,为众多客商发展外贸企业所看好。
尤其是今年以来主动找我们洽谈合作项目的客商越来越多,近期我们刚刚与温州客商就有关企业重组改造事宜进行了洽谈,他们主要是看好了我们具有毗邻俄罗斯的地缘优势,有利于将产品打入俄罗斯市场。
我们还有难得的发展氛围,当前全县上下抓招商、引项目、建企业、抢发展的氛围正在形成,加快发展已成为全县上下的共识和自觉行动,为加快工业经济发展奠定了良好的思想基础。
以上这些潜力和优势,说明我县加快工业化进程的条件是具备的,只要我们坚持工业立县、工业强县的思想不动摇,进一步坚定加快工业经济发展的信心和决心,克服一切畏难情绪,充分发挥自身优势,使全县的发展思路向工业集聚,各项优惠政策向工业倾斜,各方力量向工业集中,各种要素资源向工业汇集,持之以恒,扎实推进,全县工业经济就一定会实现恢复性增长,就一定能够年年有进步,年年有跨越。
三、进一步强化工作措施,努力实现工业经济的跨越式发展
由于我县工业基础薄弱,加快工业化进程难度较大,这就要求我们必须下大决心、下大力气,采取比别人更有效的措施,付出比别人更多的努力,才能实现工业经济追赶型、跨越式发展,以工业经济的大发展推动经济和社会各项事业的快发展。
(一)用创新的理念谋划工业发展。
要科学定位工业发展方向。
大力发展农畜产品精深加工业,着力做好新兴资源和能源的开发利用,也就是坚持两手抓,一手抓农副产品精深加工,一手抓新兴资源开发利用,这是我们必须长期坚持的基本原则。
今后一个时期,全县要以科学发展观统领工业经济发展全局,以农牧资源为依托,以扩张经济总量、提高经济效益为目标,以壮大龙头企业为核心,以重大项目建设为重点,以强化协调服务为保证,调整产业结构,转变增长方式,做强支柱产业,提升发展的质量、总量、效益和水平,加快产业化发展进程,确保全县工业发展实现一年起好步、三年夯基础、五年大发展的目标。
力争到XX年,全县地区生产总值达到亿元,工业增加值达到12,000万元,规模以上工业增加值比XX年翻一番,三次产业比例由XX年的46:
9:
45调整到41:
18:
41;到XX年初步建立绿色食品、畜牧养殖、煤化工生产三大基地,初步形成食品加工、热电、新型建材和煤炭四大产业,初步构成我县新型工业化格局。
要科学选择工业发展重点,按照《方案》中建设三大基地、发展四大产业的要求,重点围绕食品加工产业、热电产业、新型建材业、煤炭产业和配套附属相关产业,努力改造提升传统产业、大力发展新兴产业、积极发展循环经济产业、探索发展高新技术产业,通过加强改革增强企业活力,招商引资不断新上项目,全民创业激活民间资本,大项目小项目一起抓,大企业小企业一起上,从而构造产业结构多样、门类比较齐全的新型工业体系。
一是加大资源整合力度,盘活存量资产,淘汰落后生产工艺,引进吸收先进技术装备,调整提升产品结构档次,改造提升传统产业。
围绕农业资源,重点发展水稻、玉米、大豆、肉禽、乳制品等农副产品精深加工和酒饮产业。
加大大米品牌整合工作力度,引进域外龙头企业,开发大米深加工系列产品,形成水稻精深加工产业群。
以玉米秆、玉米芯、玉米果实等资源为依托,扩大玉米精深加工系列产品生产,实现对玉米的“吃干榨净”。
通过采取综合有效措施,尽快盘活县中兴油脂公司,引进先进技术,提高大豆精深加工和综合利用水平。
做大做强我县畜禽加工企业,积极引进新上肉禽精深加工项目,提高畜产品的科技含量,发展肉禽精深加工产业群。
在依托周边乳品企业发展壮大奶牛基地的同时,积极探索兼并、重组等方式,尽快启动盘活我县乳品厂,发展乳制品系列产品,形成乳制品产业群。
通过对现有的酒类企业进行改革改制,盘活企业资产,提升企业效益。
加大资源整合力度,加快白酒企业的整合步伐,实现强强联合,开发各类饮品产业,打造我县的酒饮产业群。
二是依托矿产、劳动力等资源和地缘优势,新建一批资源开发、劳动力密集型企业和出口外贸企业,大力发展新兴产业。
重点发展煤化工业、热电产业、蔬菜加工业和旅游业。
以丰富的矿产资源为依托,发展煤化工业,力争在XX年实施开发,为发展煤化工业打下基础;以丰富的劳动力资源为依托,发展蔬菜加工、编织等劳动力密集型企业;以丰富的民族文化、人文文化、古文化资源为依托,大力发展旅游业;以边境地域优势为依托,大力发展出口外贸企业,特别是要充分挖掘国内、国外市场,积极承接国内各外贸企业对俄出口需要,建设对俄出口农产品基地、商品集散地和出口外贸加工企业。
三是大力推进清洁生产,实现资源的综合利用,积极发展循环经济产业。
重点发展秸秆发电、草木灰、木糖醇等玉米相关产业和粉煤灰、工业废弃物、稻壳等再利用的新型建材业,实现变废为宝,延伸产业链条。
四是在发展新兴产业和改造传统产业中要敢于和善于使用高新技术,新上项目要努力做到高起点、高科技,坚决控制高污染、高能耗项目,逐步走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路。
要统筹工业与农业的发展。
加快工业化进程决不是轻视和放弃农业。
要牢固树立农业是工业第一车间的理念,发展农业是壮大工业的基础和前提,发展工业是提升农业经济的保障和根本。
坚持产业化推进的工作思路,努力发展壮大龙头企业,提高对基地的辐射带动能力;加大规范化、规模化基地建设力度,促进龙头企业的快速发展,最终达到工农联动,实现双赢。
因此,要按照科学发展观的要求,做到统筹兼顾,抓农业的力度不能减,抓工业的力度更要加大,在加快农业发展的同时,推动工业经济不断发展壮大。
(二)用创新的举措加快工业发展。
加快工业经济发展,在实践中我们已经积累了很多好措施、好办法,应继续坚持,不断完善,同时要结合县情实际,以重点工作突破带动全局工作,积极探索和实施更有效的工作措施,推动全县工业经济的快速发展。
一是要在招商引资上求突破。
牢固树立发展靠项目、项目靠投资、投资靠招商的理念,把招商引资作为发展工业的重要抓手。
要发扬多流一点汗、多跑一点路、多吃一点苦的永不放弃精神,在招商引资和项目建设上取得新突破。
要依托项目抓招商。
把项目作为招商引资的基础和工业发展的关键,围绕国家投资导向和中长期宏观政策走势,统筹全县包括三个农场在内的所有项目,精心筛选、包装、编制优势工业项目,提高项目的针对性、可行性和命中率。
坚持一手抓向上争取,获取更多的项目和资金;一手抓市场招商,用资源和市场换技术,用产权换资金,用存量换增量,集聚工业发展要素,增添发展后劲。
要突出重点抓招商。
以创税工业项目招商为核心内容,以工业发达地区为重点区域,瞄准产业结构宏观调整的大好良机,主动承接发达地区产业梯次转移。
同时积极引进发展配套工业,努力争取融入发达地区工业产业链,参与产业配套,拓展我县工业发展空间。
要创新手段抓招商。
采取挂职招商、专员招商、蹲点招商、网上招商、会展招商等方式,延伸触角,扩大招商渠道,拓宽招商空间,广泛吸引外来投资。
建立健全社会招商激励机制,倡导全民招商,重奖招商引资功臣,充分调动各方面招商引资的积极性,形成人人争发展、人人抓招商的强大合力,确保今年招商引资任务全面完成。
二是要在增强企业活力上求突破。
加大企业改革力度,加快企业改革进程,坚持以产权制度改革为核心,以股份制和民营化为方向,以搞活企业为目的,对全县现有国有企业进行分类排队,因时、因地、因企制宜,尽快完成国有工业企业的改革改制任务,使企业轻装上阵,增强发展活力。
通过破产盘活、产权出售、产权转让、相互参股、债务重组、嫁接改组和资产重组等形式,盘活存量,扩大增量,不断增加我县工业经济总量。
要加快企业内部配套改革,把着力点转到加强企业内部管理上来,按照“产权多元化、管理规范化、制度现代化”的要求,建立和完善现代产权制度和企业制度,实现企业制度创新、机制创新、技术创新和管理创新,增强自我发展能力。
为进一步全面了解我县工业现状,加快工业经济发展,在全县开展一次工业现状普查工作,认真全面系统地对我县现有生产、停产、半停产企业情况进行排查摸底,并针对每户企业情况制定出发展意见。
三是要在发展民营经济上求突破。
民营经济是全县工业发展的主导力量,是扩大工业总量的主要途径。
实施全民创业,就是要进一步激活民间资本,集聚发展要素。
XX年末全县各金融机构居民储蓄存款余额达到10亿元,如果将这部分资金启动起来,将会为全县经济发展注入强大的活力和动力。
因此,我们要坚持“小规模、大群体”的发展思路,对拥有资金而没有投资创业的,要积极鼓励引导创业;对已投资创业的企业和个人,要进一步扶持,扩大规模,发展壮大,从而形成产业集群效应。
进一步拓宽民营经济进入的行业和领域,引导和扶持民营经济调整投资方向、产业结构,在进入公益事业、基础设施等领域投资发展的基础上,逐步进入工业领域。
要坚定不移地鼓励和支持民营经济发展,落实落靠各项政策,帮助、鼓励和引导民营企业进行“二次创业”,从根本上和整体上提高民营企业的经营管理水平,使民间资本发挥最大的经济效益。
四是要在园区建设上求突破。
加快工业园区建设进程,重点抓好工业园区基础设施建设,促使资金、技术、人才等生产要素向园区流动和集中,充分发挥工业园区的集聚效应,着力把工业园区建成企业发展的最佳平台。
要拓展园区发展空间,科学规划园区规模,积极扩大园区土地储备总量,满足新入园区工业企业发展用地需求。
要做好园区整体形象的策划、宣传和推介工作,增强园区的吸引力和竞争力,真正使工业园区成为外来投资、产业转移的重要基地。
要灵活经营政策,积极鼓励新引进的各类工业项目入驻工业园区,对重大工业项目,在土地供应、税收奖励、费用减免等方面实行“政策跟着项目走”,一事一议、一企一策,给予企业最大的让利空间,为企业发展创造最有利的条件。
五是要在加强区域联合上求突破。
合则兴,分则衰。
一个地区要加快发展,仅靠孤立的单打独斗是不够的,必须打破条块分割,加强合作,实现携手并进、共谋发展。
近年来,我们在县场合作方面做了大量的基础性工作,对合作领域也进行了一些有益的尝试,取得了一定成果。
在今后工作中,我们要牢固树立场兴县荣的发展理念,在优势互补上进一步拓宽合作领域,在工业项目及基础设施建设等方面寻求突破。
尤其是要把农场项目与县里项目同等对待,努力帮助协调解决各种困难,建立规划相互衔接、信息相互沟通、工作相互信任、发展相互支持的长效合作机制,定期召开工作联席会议,统一发展思路、统一产业布局,统一优惠政策,充分发挥各自优势,整合经济要素,携手打造*区域强势经济。
六是要在改善环境上求突破。
环境就是竞争力,环境就是生产力。
要营造全民抓工业的舆论环境。
加大宣传力度,在全县上下形成其它产业围绕工业转的共识,努力营造全民支持工业、全民服务工业的浓厚氛围。
要营造廉洁高效的服务环境。
坚持一切为工业发展开“绿灯”,把服务工业发展作为各单位、各部门的中心任务,抓在手上,落到实处。
牢固树立全县“一盘棋”的思想,正确处理好全局与部门利益的关系,坚决服从服务于全县经济建设这个大局,坚决杜绝只顾部门利益,不为全局着想和当面一套、背后一套现象的发生。
我们有的部门在研究制定一些优惠政策时表态积极,全力支持,一旦遇到实际问题就相互推诿,不愿作为,归根结底是部门利益和本位主义在作祟。
今后我们要不断加大为企业发展的服务力度,实行政务服务过失责任追究制度,重点解决中梗阻问题,严厉查处破坏环境、影响发展的单位和个人,营造良好的发展环境。
(三)用创新的服务保障工业发展。
加快工业发展,需要强有力的组织领导,需要全县各单位、各部门及方方面面的支持与服务,建立健全支持工业体系是整合各方资源向工业倾斜的具体抓手,是推进工业快速发展不可缺少的重要内容。
一是要集中领导力量,强化组织保障。
要深入动员全县党员干部,把思想统一到县委实施工业强县的重大决策上来,形成全党抓工业的浓厚氛围。
要进一步解放思想,增强发展意识、机遇意识、责任意识,把工业发展摆在更加突出的位置,把实施工业强县战略作为头等大事,从领导力量、发展规划、项目资金等方面想实招、出硬招。
要切实加强对工业经济的领导,把工业发展当作重中之重的任务来抓,成立加快工业发展工作领导小组,协调解决工业发展中的重大问题,指导全县工业发展推进工作,通过采取领导包项目、包企业、一企一策等办法,加大对企业的协调、指导和帮扶力度,加快全县工业的发展步伐。
要转变工作作风,各级领导干部要深入基层调查研究,因地制宜,分类指导,亲身参与,带头上阵,克服畏难情绪和怕担风险、怕负责任的思想,全力抓好工业经济的跨越发展。
当前,抓工业、上项目的确有很大难度,但是你难别人也难,因此,对看准了的项目,确定了的事情,就要发扬“钉子”精神和啃硬骨头的作风,一抓到底,永不放弃,不达目的誓不罢休。
要形成工作合力,发展工业经济决不仅是工业企业和工业主管部门的工作,全县各单位、各部门都有责任和义务,要打破“条块”分割、部门界限,充分发挥职能优势,紧密结合各自工作实际,创造性地开展工作,只要有利于项目建设和企业发展都要给予大力支持,形成加快工业发展的强大合力,推动全县工业经济上台阶、扩规模、出效益。
二是要培养高素质人才,强化队伍建设。
“盖有非常之功,必待非常之人”。
没有比尔•盖茨就没有微软,没有张瑞敏就没有海尔,没有柳传志就没有联想,优秀的企业家是我们发展工业最宝贵的财富。
要注重培养企业家,尊重企业家,爱护企业家,营造鼓励改革、支持创新、宽容失败的社会氛围,激励企业家放手创业,大胆发展。
我县工业落后的一个主要原因就是缺乏人才,人才缺乏和整体素质不高是制约工业企业健康发展的重要因素之一,面对激烈的市场竞争,必须加大人才培训、引进工作力度,进一步提高工业企业发展能力。
要走出去培训人才,积极为企业专业技术和管理人才培训创造条件、搭建平台,全面提高企业技术和管理人才综合素质,为企业培养具有一定技能的可用之才。
要引进来高素质人才,出台和落实更多的优惠政策留住人才、吸引人才,加强人才储备,为人才发展创造宽松环境。
要向企业倾斜人才,加快后备干部到重点企业挂职锻炼工作机制的落实,切实提高抓工业的本领和水平,为企业输送管理人才。
同时,还要积极鼓励外出成功人员回乡创业,从而不断壮大企业家队伍,为工业经济的快速发展提供人才保证和智力支持。
三是要完善考核体系,强化激励保障。
建立推进工业发展目标考核评价机制,把加快工业发展纳入目标责任制,加强对工业发展目标责任考核,从今年开始工业目标考核与招商引资、项目建设考核一并进行,对工作突出、业绩显著的人员给予重奖、提拔重用,对工作不利、任务完成不好、影响发展大局的人员进行责任追究。
各单位、各部门会后要立即参与到推进工业强县的实践中来,结合各自的工作实际,量化本单位在加快推进全县工业化进程中的具体目标、任务和措施,提出切实可行的贯彻意见,经主管县领导审阅后,报县目标管理办公室。
要建立工业发展、招商引资和项目建设通报制度,定期召开通报会,集中研究工业发展、招商引资和项目建设阶段性工作,集中处理在具体工作中存在的问题,加快推进步伐。
建立企业业绩考评制度,对能够积极主动进行招商引资、加强企业技术改造、探索应用高新技术成
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