工程建设创优施工实施细则.docx
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工程建设创优施工实施细则
XXXXXX
工程建设创优施工实施细则
上海市电力公司电网建设公司
年月日
编审批式样(要求责任人手签):
批准:
________日期:
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审核:
________日期:
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编制:
________日期:
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说明:
一、编制目的
贯彻“百年大计、质量第一”的方针,落实国家《建设工程质量管理条例》及国家电网公司建设坚强电网的战略目标,树立质量精品意识,强化建设单位质量管理,不断提高创优意识和创优水平,为把*****工程建设成优质工程奠定质量基础。
二、编制依据:
&上海电力设计院设计的*****施工图;
&《中华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》(2002年版)
&《中华人民共和国工程建设标准强制性条文电力工程部分》(2006年版)
&《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册-变电土建部分》(2006版)
&《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册-变电工程分册》(2007版)
&《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》(国家电网基建[2005]403号);
&《电力建设工程施工技术管理导则》(国家电网工[2003]153号)。
&《国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)》(国家电网基建[2006]699号);
&《电力建设工程质量监督检查典型大纲(火电、送变电部分)增补版》(2007年版);
&《国家电网公司“两型一化”变电站设计建设导则》(国家电网基建[2007]1109号);
&《电力建设房屋工程质量病防治工作规定》(电建质监[2004]18号);
&《国家电网公司输变电优质工程评选办法》(国家电网基建[2005]253号);
&《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》(国家电网基建[2005]255号);
&国家电网公司输变电工程设计变更管理办法(国家电网基建[2005]303号)
&《中华人民共和国建筑法》(自1998年3月1日起执行)
&《建筑工程质量管理条例》(自2002年1月10日起执行)
&《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28—2002);
&《电力建设施工质量验收及评定规程第一部分:
土建工程》(DL/T5210.1—2005);
&《电气装置安装工程质量检验及评定规程》(DL/T5161.1~5161.17-2002);
&《国家电网公司工程建设质量责任考核办法(试行)》(国家电网基建〔2006〕674号)
&《工程建设标准强制性条文电力工程部分》(2006年版);
&《工程测量规范》(GB50026—93);
&《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001);
&《混凝土质量控制标准》(GB50164—92);
&《混凝土小型空心砌块工程质量检验评定标准》(GJ/TJ08-007-2000);
&《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202—2002);
&《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204—2002);
&《地下防水工程质量验收规范》(GB50208—2002);
&《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203—2002);
&《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209—2002);
&《钢结构工程施工质量验收规范》(GB50205—2001);
&《屋面工程质量验收规范》(GB50207—2002);
&《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB50210—2001);
&《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002);
&《建筑电气安装工程施工质量验收规范》(GB50303-2002);
&《钢筋焊接及验收规范》(JGJ18-2003);
&《钢筋机械连接通用技术规程》(JGJ107—2003)。
&《中华人民共和国消防法》(自1998年9月1日起施行)
&《中华人民共和国安全生产法法》(自2002年11月1日起施行)
&《建筑工程安全生产管理条例》(国务院393号令)
&《建设项目环境保护管理条例》(国务院253号令)
&《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)
&《电力建设安全工作规程(变电所部分)》(DL5009.3-1997)
&《国家电网公司安全生产工作规定》(国家电网总〔2003〕407号文)
&《国家电网公司安全生产监督规定》(国家电网总〔2003〕408号文)
&《国家电网公司安全生产职责规范(试行)》(国家电网安监[2005]513号文)
&《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工[2003]168号)
&《国家电网公司电力建设安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)》(2005年版)
&《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施(试行)》(2005版)
&《国家电网公司电力安全工器具管理规定(试行)》(国家电网安监[2005]516号文)
&《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》(国家电网基建(2005)531号)
&《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》(2005版)
&《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》(国家电网总[2003]413号文)
&《国家电网公司电业生产事故调查规程》(国家电网生[2004]530号文)
&《国家电网公司安全生产职责规范(试行)(国家电网安监[2005]513号文)
&《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》(国家电网生〔2003〕389号文)
&《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》(试行)(国家电网生技[2005]400号文);
&《施工现场安全生产保证体系》(DBJ08-903-2003)
&《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99);
&《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005);
&《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91);
&《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)、;
&《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》[JGJ120-2001(2002年修订)];
&《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92);
&《建筑桩基技术规范》(JGJ94-94);
&《建筑安装工程安全技术规程》;
&《建筑安装工人安全技术操作规程》;
&《钢管扣件水平模板的支撑系统安全技术规程》(DG/TJ-016-2004);
&《施工现场安全生产保证体系》(DBJ08-903-2003);
&《临时性建(构)筑物应用技术规程》(DGJ08-114-2005)。
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四、请编写目录。
一、工程概述
1.1编制目的
为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定,提升施工安全管理水平,保障作业人员和设备财产安全,指导本工程安全文明施工的全过程管理,特制定本细则。
1.2编制依据
⑴《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》(国家电网基建[2005]403号)及配套图册。
⑵《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工[2003]168号)
⑶《电力建设安全工作规程》(DL5009.3-1997)
⑷《国家电网公司电力安全工作规程》(变电站和发电厂电气部分)(试行)(2005年3月)
⑸《电力设备典型消防规程》(DL5027-93)
⑹《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)
⑺《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
⑻《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)
⑼《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)
⑽《剩余电流动作保护装置安装和运行》(GB13955-2005)
1.3工程概况及主要特点
简述工程概况,重点描述涉及安全施工的主要工程特点。
二、安全文明施工管理目标
⑴不发生施工人员高处坠落、物体打击、土方坍塌、机械伤害、人身触电事故;
⑵不发生龙门架、脚手架、支撑架倒塌及其他设备损坏事故;
⑶不发生火灾事故;
⑷不发生负主要责任的交通事故;
⑸控制人身轻伤事故,施工人员负伤率不超过0.5%;
⑹施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理,污水过滤排放合格率为100%;固体废弃物分类进行处理,分类处置率为100%;
⑺工地场界噪声不超过标准:
夜间施工≤55分贝,白天施工≤70分贝;
⑻严格安全过程管理、争创国家电网公司安全管理流动红旗。
三、安全文明施工组织机构及职责
3.1组织机构
某项目安全文明施工管理组织机构图(根据项目实际绘制)
3.2保证体系
3.2.1由项目经理、副经理及项目总工、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。
从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策,明确作业方法、流程及操作要领。
根据施工人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施。
针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的标准。
提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。
3.2.2组织机构(框架图)
3.3监督体系
由项目部安委会、安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。
对施工全过程依据相关规程、规定、措施(作业指导书)及本细则进行跟踪监督,纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
3.4工作职责
工程开工或重要作业开始前,应明确各有关人员安全文明施工工作职责,做到凡事有人负责。
四.安全文明施工管理措施
4.1进场作业人员素质与技能管理
⑴上岗前结合工程特点,对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育;考试不合格的人员不得上岗。
⑵分部分项工程开工前,安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。
⑶每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;查衣着、查“三宝”、查精神状态。
未参加站班会的作业人员不得上岗。
⑷特殊工种人员全部经过送外培训考试合格,持证(有效期内)方可上岗。
⑸工作人员至少每两年进行一次体格检查,不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。
作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。
⑹未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。
新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。
⑺不熟知本岗位上的安全职责,不熟知作业过程中的危险因素及控制措施,不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。
4.2施工安全管理制度和台帐
为落实安全文明施工的各项规章制度,使安全文明施工做到有章可循,努力做到安全管理制度化;项目部建立并严格执行以下规章制度。
⑴安全施工生产责任制度
⑵安全教育培训制度
⑶安全施工检查制度
⑷安全例会制度
⑸安全施工措施编审和交底制度
⑹安全施工作业票管理制度
⑺安全监护制度—10—
⑻分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法
⑼安全用电管理制度
⑽防火、防爆安全管理制度
⑾施工机具安全管理制度
⑿文明施工及环境保护管理制度
⒀安全设施管理制度
⒁现场人员、车辆出入管理制度
⒂安全奖惩制度
⒃安措补助费、文明施工费使用管理办法
……
项目部应建设完善的安全管理台帐。
如:
安全管理人员登记表安全(例会)活动记录、安全考试登记台帐、安全隐患整改通知书及整改反馈书、特种作业人员登记表、安全奖惩登记台帐、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具(品)检查登记表、危害因素调查表、职业安全健康危害源清单、安全技术措施计划(含文明施工措施计划)表,以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、文件、事故通报、安全法律法规等。
施工队(班组)应建设完善的安全管理台帐。
如:
安全(例会)活动记录、安全健康环境问题整改反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具(品)检查登记表、安全检查记录、安全施工作业票以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、安全简报、文件、事故通报、安全法律法规等。
4.3“两项费用”的使用管理
⑴严格按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定(试行)》国家电网基建[2005]534号文的要求,结合省公司及建设单位的有关管理办法,制定相关管理细则,确保“两项费用”的提取和专款专用。
⑵施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划(含文明施工措施计划),并抄报监理承包商审核,经建设单位批准后实施。
⑶施工单位负责安全文明施工措施的落到实处,如安全设施、文明施工设施的制作(购置)、安装、使用、日常管理和维护工作。
4.4安全文明施工标准化管理
推行安全文明施工标准化管理,提升安全质量管理水平。
项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。
4.5作业人员行为管理
根据安全操作规程及技术措施的要求,以及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》等文件,分析总结工作既往工程常见的各类违章现象,针对性地进行整治和防范,开展标准化施工作业,严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。
4.6施工安全风险管理
本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求,对施工过程的危险源进行有效控制。
(一)危险分析及控制程序:
⑴对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析,编制危害因素调查表。
⑵对各种危害因素进行风险评价,填写风险评价记录表。
⑶对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。
⑷对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别,填写环境因素清单。
⑸对所列清单内容进行环境因素评价,对重要的拿出控制措施或对策进行控制。
(二)应急管理工作要求:
⑴应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态,确保必要时及时响应。
⑵建立健全各种应急机构和管理宣传制度,对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。
要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处;火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试,宣传到位,人人知晓。
⑶工程开工前,项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。
⑷结合工程的实际情况,定期开展针对性的应急演练,确保预案的有效性和响应的及时性。
五、现场安全文明施工要求及实施
根据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》及配套图册的总体规定,以及项目建设管理单位的有关要求,结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置,并采用必要的图片进行直观说明,确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现,提升作业环境安全水平,保障员工身心健康。
5.1现场总平面布置
5.1.1模块、区域划分
本工程现场实行模块化管理。
本依据施工组织设计中的总平面布置图,将现场划分为生活办公、材料加工场、进所道路及大门、施工现场(所围墙内)四大模块,做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。
再将四大模块分成生活、办公、500kV、220kV、35kV、主变、主控楼等区域。
实行常态化区域维护,做到责任到人。
5.1.2生活办公模块布设
生活、办公区所外设置,房屋色彩采用主色调(蓝或国网绿),其基本形式为“三封一透”;其基本要求是对办公区、生活区实施封闭管理。
生活区、办公区应相对独立,并做必要的硬化、绿化、美化。
5.1.2.1生活、办公区的具体布设
⑴办公区正面宜设通透栅栏墙,努力达到里面透亮外面透绿。
入口处设项目部名称牌。
生活、办公区设维护责任人标牌。
⑵办公室前设花格砖,孔内种植草皮,施划等车位,并根据地形条件适当设置绿化带、花卉等.活动场地内设旗台一座,旗台基础贴面砖,旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜。
生活、办公区设安全文明施工宣传橱窗。
⑶生活、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。
⑷办公区内各职能部门标识牌要美观统一,车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图(牌)定置摆放。
⑸办公区项目部安装外线电话1部传真机1部,项目经理及主要部门负责人配备移动电话,保证对外通信联络及图文传递的通畅。
同时,项目部还应配备对讲机4~6部,保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。
此外,项目部应配置微机、激光打印机,环境条件允许(视通信线路情况)时,应确保有1台微机与INTERNET网连接,实现远程数据传输,保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。
⑹办公室、会议室宜配备空调设施。
将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。
⑺办公、生活区设置标准的水冲式卫生间,并安排专人管理及打扫,保证厕所内无蚊蝇,无异味。
生活区设置盥洗、洗浴设施。
⑻生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施,干净整洁,符合卫生防疫要求。
⑼生活区职工宿舍应有良好的居住条件,通风良好、整洁卫生、室温适宜,有防蚊蝇等措施。
⑽生活区适宜处设“一”字型或“回”字型凉晒场且有规范标识牌。
用4分镀锌水管及弯头、三通等配件形成可组装可拆除可重复使用的“门”型凉衣框架,上配不生锈的衣架若干。
⑾生活区应设综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。
5.1.3材料加工场模块布设
按使用性质划分为混凝土搅拌、预制场、加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设。
基本要求蓝色彩钢板封闭,场地硬化、平整、地面无积水,有消防设施,按定置图布设。
各种标牌、标识规范齐全,施工用电符合标准。
⑴搅拌机棚采用钢管架起脊,上为彩钢板遮盖,并在棚内的适当位置挂设操作规程牌。
搅拌机棚内及四周地面作硬化处理,采用C15混凝土浇筑10公分厚垫层、砂浆抹面。
出料口处地面应做成能自然返水至沉淀池内。
在搅拌机出料口连续设置污水沉淀池2座。
⑵砂、石堆场地面做5cm厚C2O混凝土硬化处理,除一面留做进料外,其它三面用砖砌180厚60厘米高墙体围护,砌筑时确保砂、石堆场隔开。
⑶材料加工棚区采用钢管搭设(黄黑相间色),上铺蓝色彩钢瓦,三面敞开。
各种标牌布设规范,可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。
⑷安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦,立面三封一敞,做到各种材料摆放有序,材料码放整齐成形,安全可靠各种类标识齐全。
⑸水泥、工具等库房地面一律硬化,采用成品兰色活动房。
工具房面积不小于15平方米,内设标准货架或组合式铁制工具栏。
货架结构:
货架为组合式钢结构,(长2米,宽0.6米,高2米,立柱为45×70×1.5,立柱及斜撑为蓝色喷塑,钢层板为白色喷塑。
)蝴蝶孔锁紧,安装拆除极其简单,不用螺栓,放上货物产生压力自然紧固,钢层板随意增减,每层载重200公斤,上下任意调节,层间距可根据摆放物品的高低任意调节;以满足不同体积(或外包装)的工器具存放空间要求。
工具摆放要求:
摆放时要求整齐、有分类、有标识(贴标签),一般是重在下,轻在上。
已损坏不能使用的工器具应单独存放,并有醒目的禁用标志。
水泥堆放必须支垫。
5.1.4进所道路及大门模块布设
⑴在公路与进所道路相交醒目处设变电站位置指示牌。
⑵开工时先修筑进所道路,进所道路大于500m设维护专责人标牌,设置在进所道路总长度的1/2处,小于500m由大门区责任人负责维护,保证路面清洁。
⑶在进所道路总长度的1/3处设车辆行驶警告标志牌。
⑷在紧靠所大门处设车辆限速禁鸣标志牌。
⑸在相邻车辆限速禁鸣标志牌向所外方向“一”字型排开布设“四牌一图”(工程项目名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图),也可增设主要施工单位简介、工程鸟瞰图等内容。
牌的构配件采用钢质,单块成型后尺寸7×4m(500kV及以上)内容采用电脑喷绘。
5.1.5变电站工地大门区域及临时围墙布设
⑴变电站工地大门区域由大门、立柱、临时围墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标牌等部分组成,其主色调为深蓝色(色号C100M80K30)。
⑵变电站大门采用钢结构制作、采用50×50×5㎜和30×30×3㎜两种方钢焊接(经防锈处理后加做银粉漆)、2000×1000×0.8㎜镀锌铁皮蒙面、深蓝色,户外灯箱膜裱饰,加贴“施工单位规范化简称”(粗黑体,800×800㎜)白色字。
⑶大门立柱基础采用混凝土浇注小承台(计算荷载、风阻、强度等因素),柱体采用砖砌,截面尺寸为80×80㎝,净空高度为永久道路以上3.5米,正面为深蓝色(色号C100M80K30)外墙乳胶漆,其它部位为白色外墙乳胶漆。
⑷临时围墙采用砖砌体(24墙),高度为220㎝,正面为深蓝色(色号C100M80K30)外墙涂料,墙体尺寸为24×400×200㎝,白色外墙涂料,上喷企业视觉标识。
传达室采用砖砌、彩钢板屋面,3.6×2.5m,层高2.4m,使用面积9㎡;铝合金窗,门窗加装纱门窗。
内设壁柜一组(用于放置备用安全帽)、办公桌椅一套、接待用木制椅若干、吊扇一台。
5.1.6施工现场(所围墙内)模块布设
5.1.6.1首先将整个现场土方大致整平,采用先修围墙(便于封闭管理)再修筑所区混凝土路面(施工层)主干道网络。
相关安全文明施工布设逐步形成完善。
5.1.6.2正式开工前场地平整
⑴对于所内场地基本平整而又能保持土方平衡时,应清除场地表面的有机物、树、耕植土和其他杂物,填平沟渠,根据总平面布置图,适当对场地进行整理,使场地有一定坡度,以便雨水能自然流走或通过简易排水沟流走。
⑵对于所内土方不够需从外面运土回填时,应清除填方处的耕植土,将所区内高出设计场地标高的土方运至回填区,再根据所内实际土方需求量,从外运土回填,要充分考虑建筑物、构支架基础、电缆沟、道路以及其它基础的出土参与现场的土方平衡,通常回填的标高应比设计场地标高低30~50cm,具体标高需计算后确定。
⑶对于所内土方多余需外运时,应先按所内设计标高并考虑基础出土的影响,确定回填土的施工标高,将所区土方回填至施工标高后,再将多余的土方以及耕植土和其它杂物清除运出。
⑷回填的土方应碾压密实,尤其是道路、电缆沟、排水管下部和建、构筑物基础内的土方回填时,应分层碾压密实,并按规范要求进行土方密实度试验,填方区的密实度应符合设计和规范要求。
5.1.6.3施工阶段场地平整
⑴在施工阶段,要随时保持整个施工现场的平整,不得将基础开挖的土方到处堆放。
构支架基础开挖后,除留下部分土方回填外,其它的土方要运走,在构支架基础施工结束后,应在基础上表面砌120砖至场地标高进行围护,再将构支架基础边上土回填到位
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