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权力和责任清单
权力和责任清单
计划生育手术并发症鉴定
权力类型
行政确认
项目编码
项目名称
计划生育手术并发症鉴定
子项编码
子项名称
实施主体
市卫生和计划生育委员会
实施依据
1.《广西壮族自治区人口和计划生育条例》(2016版)第十九条从事计划生育技术服务的机构应当为育龄夫妻免费提供国家规定的下列基本项目的计划生育技术服务:
(五)计划生育手术并发症的诊断和治疗。
2.《计划生育手术并发症鉴定管理办法(试行)》(人口科技〔2011〕67号)第五条县级以上地方人口和计划生育行政部门(以下简称卫生计生部门)负责并发症的鉴定管理工作。
实施对象和范围
县级卫生计生部门(市级卫生计生行政部门不直接受理个人或施术机构申请的鉴定)
实施条件
计划生育技术服务机构及其技术服务人员,依照法律、法规、规章、诊疗护理规范、手术常规等,实施规定的计划生育手术,而造成受术者机体组织器官、功能损害,相关各方均无过错的不良后果。
经县级卫生计生部门组织鉴定,对鉴定结果有异议的。
申请材料
身份证明、婚姻证明、接受计划生育手术的证明、并发症鉴定申请表、受术者病案、医嘱单、检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录等医疗文书资料复印件(施术机构加盖公章)。
办结时限
法定办结时限:
75个工作日
承诺办结时限:
自接到申请材料之日起75个工作日内出具书面结论。
行政确认数量
不存在此种情形
收费标准及其依据
计划生育手术并发症鉴定的组织费用纳入财政预算予以保障。
责任事项
1.并发症鉴定实行县、设区的市、省逐级鉴定制度。
省级鉴定为终级鉴定。
2.组织鉴定的卫生计生部门根据并发症鉴定申请所涉及的学科专业,确定鉴定专家组的构成和人员数。
鉴定专家组组成人数应当为3人以上,且为单数。
并发症鉴定涉及多学科的,其中主要学科的专家不得少于鉴定专家组成员的二分之一。
3.鉴定专家组应当让当事双方对对方提交材料的真实性、完整性进行认定。
施术机构不提供资料的,由受理并发症鉴定的卫生计生部门督促执行。
承担并发症技术鉴定的鉴定专家组自收齐鉴定材料之日起60个工作日内完成鉴定。
4.卫生计生部门应当提前5个工作日通知双方当事人,在指定时间、指定地点,从专家库中随机抽取鉴定专家组成员。
卫生计生部门应当对专家库成员进行编号,并主持双方当事人随机抽取。
卫生计生部门组织双方当事人随机各抽取相同数量的专家,最后1名专家由卫生计生部门抽取。
涉及死因的,应当有法医参加鉴定专家组。
卫生计生部门应当提前5个工作日,将鉴定会的时间、地点、要求等事项书面通知鉴定专家组成员和双方当事人。
5.鉴定专家组成员和组织鉴定的卫生计生部门工作人员有下列情形之一的,应当回避,当事人也可以口头或书面方式申请其回避:
(一)是并发症申请鉴定当事双方或者当事双方的近亲属的;
(二)与并发症申请鉴定有直接利害关系的;
(三)与并发症申请鉴定当事双方有其他关系,可能影响公正鉴定的。
6.当事一方对本次鉴定结论不服的,可在接到鉴定结论通知之日起20个工作日内,提出要求上一级卫生计生部门鉴定的书面申请,交受理本次鉴定的卫生计生部门。
组织鉴定的卫生计生部门在收到申请后10个工作日内,将有关材料报送上一级卫生计生部门。
追责情形
1.并发症鉴定的申请、受理、审查、鉴定、处理等过程中违反本办法的规定,有下列情形之一的,由所在地人口计生部门给予行政处分或纪律处分。
(一)未及时组织处理计划生育手术发生的人身损害情况;
(二)应当受理并发症鉴定申请,未受理的;
(三)弄虚作假、徇私舞弊或出具虚假鉴定文书的;
(四)索要双方或一方当事人财物或者其它利益的。
人口计生部门违反规定,批准不具备规定条件的计划生育技术服务机构开展计划生育手术、计划生育手术并发症诊断和治疗,或者不履行监督职责,或者发现违法行为不予查处,导致计划生育技术服务重大事故发生的,按照《计划生育技术服务管理条例》第四十二条规定处理。
2.并发症鉴定专家组成员违反本办法的规定,在并发症鉴定过程中收受申请鉴定当事人财物或者其它利益的、徇私舞弊、弄虚作假的,取消其并发症鉴定专家资格,由其所在单位给予行政处分或纪律处分。
3.施术机构违反本办法的规定,有下列情形之一的,责令其改正;造成不良后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分或者纪律处分:
(一)未按要求制定并落实并发症的防范和急救预案,术后未及时随访的;
(二)发现受术者人身损害时,未采取有效措施,未积极进行救治的;
(三)术前未尽到告知义务,未取得受术者或者法定代理人或者监护人书面同意;
(四)未按照国家相关规定规范书写和妥善保管医疗文书资料;拒绝为受术者提供复印或者复制医疗文书资料服务的;
(五)未按照本办法的规定封存、保管和启封医疗文书资料和实物,涂改、伪造、隐匿、销毁、调换或拒绝提供相关资料及实物影响鉴定工作的;
(六)虚报、瞒报、伪造、篡改并发症统计数据,或者未按照本办法的规定向其所在地县级人口计生部门报告并发症的。
承办机构
市卫生计生委妇幼健康服务科
咨询及投诉电话
咨询电话:
0771—5766826
投诉电话:
0771—5766826
备注
廉政风险点
风险点
数量
表现形式
等级
防控措施
责任人
2
医疗文书资料弄虚作假。
低
1.严格执行专家遴选制度。
2.严格按照程序对申请人和施术机构提交的申请材料进行层层审核。
3.鉴定要求受术者、施术机构代表、专家三方同时现场鉴定。
4.鉴定诊断、鉴定结论由鉴定组集体讨论作出,不同意见如实记录,参加鉴定的成员须在鉴定结论上署名。
市卫生计生委妇幼科工作人员
认定结果有偏误,符合条件的未通过或对未达标准的认定通过。
低
市卫生计生委妇幼科负责人
附件:
1.行政确认流程图
2.申请书示范文本
附件1
计划生育手术并发症鉴定流程图
(承诺办结时限75个工作日)
县级卫生计生部门
接到鉴定结论通知书之日起20个工作日内向市级卫生计生行政部门申请省级鉴定
附件2:
编号:
南宁市计划生育节育手术并发症
鉴定申请、审批表
申请人
工作单位
住址
联系电话
申报时间
南宁市卫生和计划生育委员会
本人情况
姓名
性别
本人近期1寸免冠照片
出生年月
民族
工作单位
职业
家庭住址
身份证号码
初婚年月
联系电话
婚姻情况(是、否)
_____初婚,_____再婚
生育情况
孕_____次,产____次
现存子女
男_____个,女____个
配偶情况
姓名
性别
出生年月
民族
工作单位
职业
家庭住址
身份证号码
初婚年月
联系电话
婚姻情况(是、否)
_____初婚,_____再婚
生育情况
孕_____次,产____次
现存子女
男_____个,女____个
病程及申请理由
节育手术情况
节育手术名称:
手术时间:
年月日
手术医院:
就诊医院诊断:
病史:
申请人:
年月日
单位︵村、居委会︶意见
负责人:
单位盖章:
年月日
乡︵镇、街道︶计划生育管理部门意见
负责人:
单位盖章:
年月日
县、区卫生和计划生育行政部门意见
负责人:
单位盖章:
年月日
市计划生育节育手术并发症鉴定小组意见
诊断:
鉴定意见:
鉴定小组组长签名:
鉴定小组成员签名:
年月日
市卫生和计划生育行政部门意见
审批结论:
南宁市卫生和计划生育委员会
负责人:
年月日
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