乡镇人大领导讲话.docx

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乡镇人大领导讲话

乡镇人大领导讲话

乡镇人大领导讲话

（一）：

尊敬的各位领导、同志们：

　　大家好!

很高兴我能代表乡人大参加这次经验交流活动。

下面，我就我们乡人大工作的主要做法和成效向大家作一个简要的汇报。

如有什么不当的地方，请大家予以指正批评。

　　一、指导思想和奋斗目标

　　20xx年在乡党委和县人大办的正确指导下，我乡人大高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入实践科学发展观，认真贯彻落实重庆市第四次党代会精神以及县第xx届人大一次会议精神，紧密围绕我乡党委中心工作，依法履行人大职责，坚持和完善人民代表大会制度，围绕四大定位，着眼五大目标，再树新形象。

同时，巩固换届成果，强化党建，巩固强基升能力为载体，提出践行三个结合，实现三步跨越，努力把建设成为具有高山特色的乡村旅游代表乡作出新的贡献。

　　二、进一步加强监督管理

　　我乡人大工作密切围绕自身经济社会发展和人民群众关心的热点、难点问题，不断改进和完善监督方式，加大监督力度，更好地为群众解决实际困难，促进全面协调可持续发展，进一步保障和改善民生。

（一）听取和审议专项工作报告

　　首先认真听取并审议了乡政府工作报告：

关于乡20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案报告、乡总体规划报告;审查并批准了《乡人民政府关于农户违背国家法律法规政策一事一议等应承担经济部分暂停（抵扣）强农惠农资金的议案》（草案）、审查和批准《乡人民政府关于农村集体资产收益统筹用于全乡民生事业的方案》（草案）。

（二）充分准备，顺利召开新一届乡镇人大一次会议

　　在会议召开之前，人大高度重视，组织人员认真做好相关资料的收集工作，确保此次人大会议的顺利召开。

并将会议内容形成工作总结上报，组织代表视察、调研全乡重点工作进展情况，让大家都进一步了解本乡的实际情况。

同时，还组织代表进行工作评议活动，帮助发现问题，提出意见和建议，进一步夯实人大工作基础。

　　（三）关注民生，抓好信访工作

　　我乡人大积极发挥信访监督作用，把信访工作作为联系群众的桥梁和纽带，是了解民情、民意的重要渠道。

通过完善信访机制，畅通信访渠道，切实为群众排忧解难。

今年以来，共接待来访人次，办理信访案件XX件。

积极协调有关部门及时进行办理，力争将矛盾化解，切实维护人民群众的利益。

　　在抓好信访工作的同时，还着重对相关民生工作进行跟踪监督。

主要包括对低级危旧房改造、村级公路改造、移民纠纷、惠民资金落实等进行监督，确保有关部门提高工作效率，真正将工作落实到位。

　　三、充分发挥人大主体作用，扎实开展代表工作

（一）建立健全代表活动制度，确保工作有序进行

　　我乡为充分发挥人大代表的主体作用，针对工作中存在的问题和薄弱环节，进一步建立健全代表活动制度，明确职责，实行责任追究制，加大考核力度，进一步规范了代表的行为规范，确保活动的顺利开展。

（二）组织开展各种主题活动，进一步深化和丰富代表行动内涵

　　今年，按照县人大会的有关要求，我乡人大积极开展各种形式多样、意义重大的主题活动。

　　一是开展了三进三同、结穷亲、助推农户万元增收、万人帮万户等活动。

进一步密切党群、干群关系，使代表行动更贴近群众、贴近民生、促进发展。

围绕我乡发展观光农业和乡村旅游主题，积极引导群众发展烤烟、黑山羊、无公害蔬菜、芦笋、向日葵等重点产业、同时，发展乡村旅游10户共计136个床位，餐厅6个，7月中旬迎来了第一批游客。

　　二是积极开展了人大代表走进千家万户，共建和谐家园活动，深入基层，了解民情、民意，帮助解决人民群众身边的实际困难。

主要完成跟踪落实的工作有：

行政村公路畅通率达到100%，开通了光纤电视，结束了我乡看不到彭水电视台的历史。

新建标准化村卫生室一个。

乡卫生院新建医疗用房主体工程基本结束。

乡中心学校校园环境有了显著改善。

其中便民桥由于倒公路和创建高级卫生乡镇启动乡村旅游等原因的影响，目前工作进展较为滞后。

准备与人行便道一起启动修建。

三是在代表中开展五项行动，即视察促进、检查督促、调研献策、助推民生、宣传推动。

四是进一步完善代表之家，建立起村代表活动室,活动阵地还需要装修，因此，现在代表活动开展得还不够好。

不过，待装修完善后，就能为大家提供一个有效的活动平台，活动开展也会比较顺利。

　　三是以四城共创除陋习为契机，督促开展卫生整治工作共3次，清运垃圾20吨以上。

拆除旱厕21个，新建和改造公共厕所4个。

新建垃圾转运站、安装了垃圾箱和垃圾收集桶等设备。

并完成了场镇所有房屋外立面及风貌改造，安装路灯40盏，建立休闲文化广场，场镇供水站整修工程、污水处理系统已通过验收。

　　（三）认真组织开展闭会期间的代表活动

　　为进一步深化代表们对人大新一届会议精神的理解和落实，我们积极采取多种形式组织开展闭会活动。

一是组织乡代表进行培训教育，建立代表小组并开展相关活动。

二是建立代表联系制度，认真开展代表述职工作、选民评议代表工作等，帮助进一步改进和完善工作机制。

三是坚持邀请乡人大代表列席乡党委会议制度，组织代表参与乡党委开展的调研、视察、执法检查、工作评议等工作。

　　四、加强乡人大自身建设，夯实工作基础

　　俗话说，打铁还需自身硬。

要想把工作做好，首先需要一支素质好、本领硬的复合型人才队伍。

因此，我们从以下三方面抓起，加强自身的建设：

（一）建章立制，不断完善管理机制

　　结合我乡人大工作的具体情况，制定或修订了相关制度，包括人大代表大会议事规则等，从加强人大自身建设、强化服务功能，为民办实事开始，从制度层面予以保障，推进人大工作制度化、规范化、科学化。

（二）加强学习，不断提高工作水平

　　目前，我们队伍的整体素质还比较低，跟不上时代发展的步伐。

针对这样的情况，我们从两方面抓起，一方面加强理论学习，定期组织学习党的先进理论思想，让代表们树立起正确的世界观、人生观和价值观，不断提高自身的思想政治觉悟。

另一方面，加强业务技能的培训。

通过比、学、赶、帮、超形成浓厚的学习氛围。

针对学习活动，还要求每人撰写读书笔记，谈心得、谈收获等。

　　（三）加强作风建设，真正抓好服务

　　以开展创先争优、基层组织建设年、人民好公仆、三项活动为契机，以一讲二评三公示为抓手，号召广大党员干部带头转变作风，当好人民的好公仆。

另一方面，积极鼓励广大人大代表参与到我乡市级卫生乡镇创建活动中来，献计谋、出力量，率先垂范，以身作则，树立好榜样。

努力为把我们乡打造成具有高山特色的乡村旅游代表乡而努力奋斗。

　　五、存在的问题和下一步打算

　　虽然，我乡人大工作在县委、县人大的正确指导下以及人大代表的共同努力下，取得了一定的进展，但还是与群众的需求有一定的距离。

具体表现在：

一是乡镇工作比较细琐繁杂，兼职太多，导致很多工作没有做到位。

二是绝大多数时间精力都投入到乡镇中心工作，大党建工作等具体的事务中，而对人大工作思考和行动都比较少。

对政府的监督也比较少。

三是创新精神不够，工作方式方法习惯按老方法、老经验办事。

　　针对上述问题，今后我乡人大会认真按照上级要求，结合我镇创建市级卫生乡镇活动，抓好人大各项工作，争取将我乡各项建设事业推向一个新的台阶。

（一）加强学习，增强使命感和责任感

　　我乡人大要把学习贯彻党的精神和重庆市第四次党代会精神摆在当前和今后一个时期工作中的重要位置，密切联系人大工作和思想实际，真正把思想和行动统一到精神上来，认真履职，努力开创人大工作新局面。

（二）密切联系群众，开拓创新，进一步做好代表工作

　　人大代表是人民行使国家权力的主体，充分依靠代表是坚持和完善人民代表大会制度的重要方面，也是做好人大工作的基础。

　　一是要坚持代表培训制度，将提高代表素质作为重要工作来抓。

制定出相应的培训计划和内容，将教育培训活动贯穿到日常工作中区。

　　二是认真做好代表议案、建议和意见的办理工作。

加强与代表的沟通联系，充分体现出代表替人民代言、为人民履职的作用，加大监督力度，努力解决实际问题。

　　三是进一步抓好信访工作，努力维护群众的根本利益，密切人大与群众的联系。

　　各位领导、同志们：

　　我们已经进入一个全面高速发展的重要历史时期。

我们深知自身肩负的光荣使命。

今后，我乡人大会继续高举邓小平理论伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真实践三个代表重要思想，以求真务实的精神，努力将我乡人大工作提高到一个新的水平，努力助推将乡打造为高山特色的乡村旅游代表乡。

　　谢谢大家!

乡镇人大领导讲话

（二）：

　　同志们：

　　为期三天的全市乡镇人大主席培训工作就要结束了。

三天来，各位人大主席和工委主任，以饱满的政治热情和孜孜以求的学习精神，对三个代表重要思想、党的xx届四中、五中全会精神、科学发展观与正确政绩观以及和谐社会理论等知识进行了深入系统地学习。

同时，内司委XXX主任、人事工委XXX主任分别就宪法和人民代表大会制度、乡镇人大工作有关业务知识进行了学习辅导，希望同志们在今后的工作中进一步深入学习、认真领会，力求学有所得，学有所用。

这次培训活动尽管时间不长，但内容丰富，效果很好，可以说，既是一次工作指导，又是一次思想动员，对促进我市乡镇人大工作的平稳过渡和持续发展必将发挥重要作用。

下面，根据主任会议意见，结合大家讨论交流的内容，我讲几个方面问题，供大家参考。

　　一、近年来我市乡镇人大工作创新发展，成效明显

　　近年来，全市乡镇人大在各地党委的重视和支持下，在市人大会的精心指导下，按照《安徽省乡镇人大工作条例》和市人大会制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索，开拓创新，在强化监督职能、发挥代表作用、加强自身的规范化建设等方面取得较大成效，为促进农村经济发展、维护社会稳定、推进基层民主法制建设发挥着重要作用。

概括起来说，主要有三个特点：

一是坚持围绕党委中心工作行使职权，有力地促进了经济社会的协调发展。

通过召开乡镇人代会，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等重大事项，并作出相应的决议或决定，及时把党的主张变成国家意志和广大群众的自觉行动，较好地发挥了基层国家权力机关的监督职能和决策作用。

同时，通过加强闭会期间代表工作，组织对七站八所开展民主评议、执法检查、视察调研等活动，促进了群众关心的热点难点问题的解决，较好地维护了群众的合法权益。

　　二是坚持落实依法治市要求，有力地推动了基层民主政治建设。

全市各乡镇人大按照依法治市的要求，把贯彻依法治国方略，保证宪法和法律的实施，作为自身的重要职责。

通过深入开展法制宣传教育、对与群众生产生活密切相关的法律法规实施情况进行检查，重点监督，进一步提高了广大干部群众的法律素质，增强了学法、守法、用法的自觉性。

加强了对村委会换届选举工作的监督和指导，保障农民群众依法享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利。

　　三是坚持抓好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。

乡镇人大组织建设进一步加强，特别是这次重新调整和选举后，乡镇人大主要负责同志的平均年龄有所下降，文化素质进一步提高。

制度建设逐步完善，乡镇人大工作进一步制度化和规范化。

思想作风进一步转变，深入基层、深入群众，加强调查研究，倾听群众呼声，反映群众要求，已成为乡镇人大干部的自觉行为，赢得了广大人民群众的肯定和好评。

　　?

与此同时，市直和街道人大工作委员会在市人大会的领导下，按照《街道人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索有效的工作方法，在广泛联系群众、组织开展代表活动、加强人大宣传等方面积累了一定的工作经验，初步形成了街道人大工作的特色，为促进本区域经济建设和社会发展发挥了重要作用。

　　?

乡镇、街道人大工作取得的这些成绩，是各级党委与政府重视和支持、市人大会精心指导、乡镇、街道人大干部和代表努力工作的结果，应当给予充分肯定。

在这其中，我们要尤其看到乡镇人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。

在此，我代表市人大会向辛勤工作在基层第一线的乡镇人大主席、街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

　　向已经卸任的18位乡镇人大主席和街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，乡镇、街道人大工作还存在一些不尽如人意和亟待解决的问题。

主要有：

乡镇人代会虽然程序比较规范，但审议质量不高;监督渠道不多，监督效果不明显;代表小组活动开展不正常;各地人大工作发展不平衡。

另外，在新的形势下，乡镇人大主席和街道人大工委主任，特别是新当选的同志如何转变观念、找准位置、扮好角色，真正做到有为、有位、有威，是摆在我们面前的一个严峻课题。

我们要认真总结经验，原创文秘材料，尽在网络。

相互取长补短，明确努力方向，在现有的基础上不断发展和提高，进一步开创我市乡镇人大工作新局面。

　　二、不断深化思想认识，切实增强做好乡镇人大工作的紧迫感和责任感地方组织法明确规定，乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，在我国政权体系中居于基础地位。

具体有13项职能，概括起来讲，主要有监督权、决定权和任免权三项职权。

做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大职能作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进农村经济繁荣和社会稳定都具有十分重要的意义。

　　第一，做好乡镇人大工作，是推进社会主义政治文明建设的需要。

　　党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的一个重要目标，长期指导我国的民主政治体制改革和建设。

人民代表大会制度是我国社会主义政治文明的重要制度载体，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。

坚持和完善人民代表大会制度，使民主制度进一步健全，民主形式进一步丰富，可以有力地扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依照法定程序更好地管理国家和社会事务。

做好乡镇人大工作，无疑会使人民代表大会制度得到广泛地落实，无疑会使社会主义政治文明在最基层到得具体体现。

　　第二，做好乡镇人大工作，是推进依法治市进程的需要。

扩大民主，健全法制，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，这是我国一切权力属于人民、人民当家作主和人民利益高于一切在国家体制上的法制化。

尤其是党的xx届四中全会提出科学执政、民主执政、依法执政是我们党在新时期执政方式的重要转变。

在推进依法执政、依法治国的进程中，各级人大肩负着神圣的使命。

乡镇人大作为人民代表大会制度的有机组成部分，在推进依法治国方略，落实依法治市要求上，有着不可替代的重要作用。

　　第三，做好乡镇人大工作，是密切党群干群关系的需要。

人大由人大代表组成，人大代表由人民群众选举产生，人大与人民群众有着天然的密切联系。

乡镇人大作为基层选民当家作主的集中体现，通过围绕党委中心工作，认真履行职责，充分发挥代表作用，可以从根本上畅通民主渠道，大力促进和密切党群、干群关系，使党委决策真正得到落实，使人民当家作主的权力真正得到实现。

　　第四，做好乡镇人大工作，是促进农村经济社会和谐发展的需要。

　　当前，我市农村经济还不够繁荣，一些社会矛盾还相对突出，实现农村经济社会和谐发展的任务十分繁重。

乡镇人大通过召开人代，及时决定区域内重大事项，促进科学统筹发展;同时，通过行使各项职权，可以有力地促进司法公正、维护群众合法权益、化解社会矛盾，从而为建设和谐农村发挥重要作用。

　　总之，乡镇人大工作地位重要，作用重大。

虽然当前社会上不同程度地流传人大是二线机关、人大有职无权、人大无事清闲等论调，但作为我们人大工作者来说，一定要自尊、自重、自信、自强，正确对待组织的信任和群众的期望，努力克服船到码头车到站的消极思想，尤其是新进人大的同志，更要进一步转变观念，充分认识做好乡镇人大的重要性，切实增强紧迫感和责任感，认真依法履行职责，努力把工作干好，树立人大权威。

　　三、积极应对岗位转换，力求快速进入人大主席工作角色.在乡镇人大负责人中，有三分之二都是不久前从党委、政府及其他机关进入人大工作岗位的。

大家长期从事党政工作或其他单位工作，有着丰富的领导经验和专门知识，这是做好乡镇人大工作的一个重要的有利条件。

在我国的政治体制中，党委、人大、政府和其他机关工作的基本出发点和根本目标都是一致的。

但是，人大工作有其自身规律和特点。

首先，人大机关不是行政机关，不处理应由政府处理的具体事务;其次，人大机关也不是经济部门，不直接从事生产、流通的经营管理。

它的基本职责，是代表人民行使宪法和法律赋予的职权，监督宪法和法律的贯彻实施。

做好人大工作，不仅要有丰富的实践工作经验，而且需要较强的政策理论水平和法律素养。

新的岗位、新的任务对大家提出了新的要求，为尽快适应岗位的转换、任务的交替，快速进入角色，要注重做到以下四点：

　　一要认清岗位职责要求。

关于乡镇人大主席的工作职责，地方组织法规定，在闭会期间负责联系本级人大代表、组织代表开展活动、反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。

《省乡镇人大工作条例》将其具体规定为8项：

一是检查和督促本级人民代表大会的决议、决定的贯彻执行情况;二是负责本级人民代表大会的筹备工作;三是召集和主持本级人民代表大会主席团会议;四是负责联系本级人大代表，组织代表开展活动;五是受理本级人大代表的来信来访，反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见;六是检查和督促本级人大代表的建议、批评和意见的办理情况;七是依法办理代表辞职和补选代表的事项;

　　八是办理本级人民代表大会闭会期间的其他事项和上级人大会委托的工作。

应该说，乡镇人大主席、副主席的工作任务是很重的，要想做好，十分不易，不但思想上要高度重视，工作中要摆在重要位置，而且时间上要有充分的保证，要在遵循党委统一分工的基础上拿出足够的时间来做人大工作，切不可种了别人的地，荒了自家的田。

　　二要不断强化学习。

学习的目的在于提高理论素养和业务能力。

理论素养是个人素质的灵魂和基础，只有具备较强的政策理论素养，才能站得高一些，看得远一些，才会有较强的洞察力和辨别是非的能力，才能更好地履行职责。

要注重政策理论知识的学习。

要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的路线、方针、政策，自觉地运用理论指导实践，不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，创造性地开展工作。

要注重法律法规知识的学习。

就人大工作来说，要深入学习和掌握宪法、地方组织法、选举法和代表法等有关法律知识，不断增强法律意识，自觉严格地依法行使职权，努力做到研究工作以法律为依据，开展工作以法律为武器，衡量工作以法律为尺度，真正实现既不越权，又不失职。

　　要注重人大业务知识的学习。

深入学习人大制度理论、人大基本知识和相关业务知识，熟悉乡镇人大工作的内容和方式，掌握乡镇人大工作的规则和程序。

另外，还要注重市场经济知识和综合知识的学习，进一步拓宽视野，开阔思路。

仅有这次培训活动的学习，是远远不够的，大家还需要在今后的工作中边实践边学习。

总之，要通过认真学习，不断提高思想政治素质和业务能力，努力增强做好乡镇人大工作的本领。

　　三要积极转变工作方式。

乡镇人大主席不同于行政领导职务，他是闭会期间乡镇人大开展活动的法定组织者。

其工作方式也不同于乡镇党委书记和乡镇长，不是靠发布指示和行政命令推动工作，而是依靠法定程序开展工作。

按照法律要求、遵照法定程序开展工作要成为人大工作者的自觉行为。

同时，要强化务实的工作作风，深入开展调查研究。

乡镇人大主席、街道人大工委主任要做到脑勤、腿勤、手勤，经常深入到代表和群众中了解情况，听取意见和建议，树立求真、务实、高效的人大干部形象。

要积极探索和运用符合人大主席性质和职责要求的工作方式、方法，不断提高从事乡镇人大工作的主动性和实效性。

　　四要勇于开拓创新。

人大工作尽管具有较强的法定性和程序性，但不表示可以墨守成规，无所作为。

相反，随着形势发展，人大工作的创新显得尤为迫切。

近年来，我市乡镇人大在代表中推行的结对帮扶、代表向选民述职等活动就是一种探索和创新，取得了较好的成效，对于进一步提高乡镇人大地位，树立乡镇人大的良好形象起到重要作用，正所谓创新是人大工作活力的源泉。

在开展乡镇人大工作中，我们应当力求做到，凡是法律明确规定的、为历届人大所实施的、行之有效的形式和做法，都应当继续坚持并不断完善;对于法律虽未明确规定，但有利于推动工作，人民群众认可的一些形式和做法，也应予以充分肯定和大力支持。

市人大会要注意总结推广乡镇人大的成功做法，以推动全市人大工作整体进展。

　　四、正确把握工作原则，保证乡镇人大工作健康发展

　　为更好地做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大的重要作用，必须遵循以下六个原则。

　　一是坚持党的领导的原则。

我们党的执政地位，是通过党对国家政权机关的领导来实现的。

　　人民代表大会制度是党领导下的人民民主制度，只有坚持和依靠党的领导，才能充分发挥人民代表大会制度的重要作用，这已为50多年来的实践所充分证明。

实际工作中，乡镇人大主席要不断增强党性观念，对人大工作的重要情况，及时向党委报告，积极争取党委的重视和支持。

　　二是坚持围绕和服务中心的原则。

经济建设是全党工作的中心，同样也是人大工作的中心。

　　乡镇人大要围绕党委和政府工作中心，通过依法履行宪法、法律赋予的各项职权，加强民主法制建设，保障改革和发展措施的落实，促进富民强乡、富民强镇目标的实现。

　　三是坚持顾全大局维护团结的原则。

改革、发展、稳定的大好局面来之不易，我们应当倍加珍惜和维护。

人大的一切工作都要服从和服务于这个大局，与其他政权机关密切配合，协调一致，共同促进经济繁荣和社会稳定。

　　四是坚持集体行使职权的原则。

人大是集体负责制，不是首长负责制，这是与其他国家机关在领导制度上的原则区别。

凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，如需作出决定，都要经过充分讨论，尊重每一位主席团成员意见，然后按照民主集中制的原则进行决策和决定，才是合法的、有效的。

　　五是坚持依法按程序办事的原则。

乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的，行使各项职权都有着比较明确的法律程序规定。

同时，从一种意义上讲，民主就是一种程序，民主也需要程序来保障。

发扬民主，就是依照程序办事。

乡镇人大要努力成为发扬民主、依法办事的楷模，推动依法治理工作的深入开展。

　　六是坚持密切联系群众的原则。

人大作为国家权力机关是人民选举产生的，代表人民行使管理国家、社会和经济事务的权力，对人民负责，受人民监督。

因此，密切联系群众是做好人大工作的根本要求。

加强与群众的密切联系，首先要加强与代表的密切联系，努力做好代表服务工作，充分发挥代表作用，使人大工作永葆生机和活力。

　　五、坚持突出工作重点，努力提高乡镇人大工作成效

　　乡镇人大工作与其他任何工作一样，都必须抓主抓要抓重点，做到纲举目张，才能成效凸显。

　　一要在依法开好乡镇人代会上下功夫。

乡镇人民代表大会举行会议，是乡镇人大行使权力的重要形式，也是人大代表集中行使职权的主要方式。

在乡镇人大没有常设机构的情况下，要充分发挥乡镇人大的作用，开好人代会就显得尤为重要。

但目前少数乡镇召开人代会时，还存在会期太短、发扬民主不够、依法办事不严、会议质量不高的问题。

开好乡镇人代会，首先要做好充分的会前准备，精心组织，周密安排，这是会议得以顺利进行的重要保证。

同时，要充分发扬民主，让代表畅所欲言，各抒已见;形成的各项决议决定要体现好党委的决策意图。

　　?

这里，我讲一下人代会的召开次数问题。

《安徽省乡镇人大工作条例》规定，乡镇人民代表大会每年一般举行两次会议。

这是因为人大主席团不是常设机构，大会闭会期间不能决定本乡镇应由人民代表大会决定的重大事项以及选举事项。

如果乡镇人代会每年只召开一次，就难以适应工作需要。

乡镇在每年之中有许多重要事项需要通过人代会决定，乡镇经济计划的调整也需要召开人代会决定。

据了解，外地不少乡镇每年召开多次人代会，有的就一两件重大事项召开专题人代会。

这是乡镇人大依法行使职权，充分发扬民主的一种好形式。

我们要根据实际情况，认真研究和借鉴。

　　二要在认真行使好监督权上下功夫。

监督权是乡镇人大的一项重要职权。

当前，乡镇人大较多地运用视察检查、执法调研、工作评议等手段，以达到监督的目的。

相对来说，在运用审