公务员考试《申论》真题及参考答案B类公.docx
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公务员考试《申论》真题及参考答案B类公
2019公务员考试《申论》真题及参考答案(B类)-公务员考试
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参考答案及要点ﻭ
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2019年公务员考试申论(B类)在此发布。
本套2019年公务员考试申论(B类)来自考生回忆,仅供考生参考。
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2019年省录用公务员考试《申论》真题(B卷)
一、给定材料ﻭ
材料一
“当了三十几年,也被‘骂’了三十几年。
"这是大陈村党总支老沈常说的一句话。
1986年,老沈被选为大陈村党总支时,才20几岁。
那时的大陈村还是S市XX区的一个穷村。
因为村里穷,他没少被村民骂。
为了摘掉穷帽子,沈和村干部挖掘村里的“亲友圈”,发现在S市里担任厂长、工程师的老乡就有十几个。
他们多次上门拜访,请这些能人为家乡出谋划策。
第二年,村里建起了第一家村办企业“大陈电器厂”,投产当年就赚了8万元,村里有了。
之后,又开办了灯泡厂、衬衫厂等村办企业,日子渐渐有了起色。
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90年始,村里顺应园的潮流,先后投入750万元进行基础设施建设,“筑巢引凤"。
越来越多的外资和民营企业入驻园区,高峰时有130多家。
大陈村富起来了,但问题也随之而来,环境脏乱差,打架斗殴、盗窃等治安案件时有发生,村见很大.
村民的“骂声”着沈和村干部继续往前走。
当时大陈村户籍仅有2000多人,而外来却超过12000人.这么多外来怎么管?
经过摸索,村里在每个村民小组都建立了一个管理团队,其中包括三名村民代表、两名志愿者、两名卫生保洁人员、一名治安队员.这个团队担负着整个村民小组的日常管理事务,涵盖了村民自治、计生、治安防范、卫生环境整治、消防安全等方方面面的工作。
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开面馆的老朱,10年前从外地来到大陈村.他说,他跟沈是“不打不相识"。
当年他在街边租了一间小房子,操作台就放在外面.村里不让他跨门经营,要求把操作台拆掉。
他觉得村干部欺负外地人,叫来几十个老乡,冲突一触即发。
沈赶到现场耐心讲道理,真诚沟通交流,答应帮助解决实际困难,终于化解了矛盾。
经过努力,环境整洁了,朱老板的也慢慢好了,他很感激沈,觉得在大陈村就像在自己家里一样,现在每个月都会到村里的养老院为过生日的老人送**面.沈说,不管哪里的人,只要来到这儿就是一家人.ﻭ
这些年来,大陈村投入大量,修建道路、排污系统,建设大型超市、菜市场、商业街,修建休闲公园、体育设施、文化中心。
**类设施不断完善,村民生活越来越方便,日子越来越红火,“骂声”也越来越少。
大陈村曾以“三不怕”精神而闻名,就是不怕难、不怕烦、不怕累。
沈说,他现在反而有“三个怕":
第一怕,怕听不到骂声;第二怕,怕思想和能力跟不上;第三怕,怕跟不上村民对美好生活的需求.
材料二
在L县务XX,有一位名气响当当的“许厅长”。
“许厅长”不是真的厅长,而是大厅的窗口人员.因为他多年坚守在大厅一线岗位,服务热情周到,办事群众亲切地称他为“许厅长”.ﻭ
去年10月,某镇的商老潘来办理烟草专卖许可证延续手续,因为来得匆忙,很多材料没有复印,腿脚不便的老潘急得直冒汗.小许拿起老潘的材料,一路小跑到复印室帮他复印好、整理好,延续手续得以顺利办理。
“来大厅办理业务的多来自乡镇,来往城乡的班车每天只有一两趟,如果工作效率不高,很多人就会错过回家的车。
”小许笑着解释。
熟悉小许的人都说他对来办事的群众脾气好,但“脾气好”的“许厅长"也有“坏脾气"的时候。
有一次,他在审核经营户材料时,发现陈女士提交的租赁合同有错漏,如不及时补正,可能会面临关门歇业的后果。
他马上联系陈女士,没想到,电话里陈女士却是不紧不慢、毫不在乎.他忍不住了语速,提高了噪门:
“你怎么这么糊涂啊!
这个材料太关键了,直接影响到许可证能不能延续,能不能继续做买卖!
下午上班马上去补正,办好后就拿给我,多晚我都等着!
”
自从在大厅工作以来,小许先后多次被评为“服务之星”.仅去年一年,小许就受理行许可申请材料1400多份,受理事项办结率100%,群众满意率100%,投诉和复议均为零。
务XX领导说:
“小许获得这些荣誉,是因为他工作上的‘三心二意’。
”“三心”是指他对待工作有责任心、热心、细心;“二意"是指他服务群众有诚意、能让群众满意。
面对荣誉,“许厅长”深有感触地说:
“为民服务不能怕麻烦,换条板凳坐坐,多替群众想想,事情就好办了。
"ﻭ
普治须达情,达情始近人.社区王警在巡逻时,总是习惯性地拿着个保温杯.他曾用这个保温杯“敲”开了千家万户的门。
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王警分管的卧龙新村是一个老旧小区。
57岁的王警在这儿工作了17年.说起走马上任时的情形,王警记忆犹新:
楼道堆物、占道摆摊、小满天飞,成风、邻里吵架,一年纠纷200多起。
“最难的是去居民家走访,门打开,一看是,砰,立马关上,换一家,砰,关门的声音更大。
去了谁家,邻居就以为这户人家‘犯事了’。
”为此,王警吃了数不清的闭门羹。
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慢慢地,王警摸索出了自己的办法。
“在社区里巡逻,拎个水杯,水只倒三分之一,没水喝了,到您家里倒点开水总可以吧?
”用这个“借口",王警走进了不少居民的家门,“进了门,得说话,话说多了,心就近了。
"每天泡在小区里,张家长李家短,唠唠叨叨中,王警把居民的情况摸了个透。
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小区里一户人家,在家里私自开了一个棋牌室,四邻意见很大.居委会、街道干部多次要这家关掉棋牌室,他家就是顶着不办。
王警了解到这家的孩子是领养的,由于手续不全,又不懂相关策,小孩的户口一直办不下来。
这家男主人因为孩子的户口问题心有怨气,动不动就争吵.王警上门安慰他:
“你不要着急,我帮你想想办法。
”王警跑民局、跑户籍科,把收养孩子的策搞得明明白白,没多久孩子户口就办下来了。
男主人激动得差点要给王警磕头。
距离拉近了,这户人家也听从劝说,主动关掉了棋牌室。
“站在社区居民的角度去想问题,多做些分外事,分内事就好办了.”王警感慨地说。
如今,王警的摩托车一到小区门口,爷叔太婆就凑了过来,热情地打招呼:
“王警,到我家去加杯水吧!
”
李主任在J街道分管规划建设和市场管理的工作。
一次,他和队员们在巡查时发现占道经营。
他们上前劝导,却碰了“钉子”。
“怎么,我西多,好,你们见不得我好啊?
”“这么宽的路,又没挡到哪个走路,没事找事!
"……很抵触,嗓门大,毫不退让。
“啊,你好我们也高兴,我们也不是跟你过不去,确实是不允许啊!
如果每家每户都这么摆,大家还怎么走路?
”一次劝不回,李主任就去两次、三次……苦口婆心地跟解释,还邀请他来街道参加培训.慢慢地,态度有了转变,不再占道经营。
令李主任意外的是,后来还主动要求加入协管队伍。
说:
“我自己是做小出身,理解小摊小贩,说话也更方便。
”曾经的“对手”变成了现在的助手,李主任的工作变得更加顺风顺水。
不久前,街道决定违建棚房。
跟着李主任挨家挨户地做工作,讲策、谈感情、算利益。
李主任询问、勘查时,在旁边记录,帮助李主任更细致地掌握全面信息。
遇到一些不情愿拆违的住户,李主任和动之以情、晓之以理,配合默契,最终做通了他们的思想工作。
“跟着李主任干活,学到很多,特别有成就感.”由衷地说。
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材料三
农村家宴不仅是亲朋邻里交往的一种常见方式,也是传统饮食文化的组成部分。
近年来,随着生活水平的提高,除了常规的婚丧嫁娶之外,剃头酒、满月酒、寿酒等农村家宴数量及规模逐年攀升,到乡村体验农村家宴的外地游客也越来越多,的风险随之增加。
为此,Z省将农村家宴厨房建设工作列入民生工程,要求构建农村集体聚餐保障体系,消除“脏乱差”现象.按照省里的要求,X县从2015年开始,累计投入财专项2000余万元,目前共建成行村(社区)家宴中心267家,成为全省农村家宴中心建设覆盖最广、推进最深入的县.
付师傅是X县远近闻名的农村大厨。
年底的一天,他和4名厨师一起早早赶到村里的家宴中心,张罗起村民王大爷家的乔迁宴,这也是他今年主厨的第126场农村家宴。
他们**自准备了多种砧板、刀具和容器,制作加工时生熟分开,“以前我们在农村烧菜,就是‘一块砧板三把刀',又切蔬菜又切肉."付师傅说,“现在都规范啦!
砧板分得清清楚楚,蓝色的切海鲜,的切肉类,绿色的切蔬菜,就像大里的厨师一样。
”王大爷也高兴地说:
“我们请来的家宴厨师三证齐全,营业执照、健康证明、管理培训合格证书一个不少。
”这是因为,前年X县了省内首个《农村家宴厨师服务操作规范》,对农村家宴的整个流程作出了明确规定,涉及家宴接单、前期准备、备案登记、家宴制作、应急处理等几大服务内容,以及制定菜单、食材采购、食物留样等21项服务程序及其操作细则。
目前,像付师傅这样具有“一照两证”的农村家宴厨师,在全县共有1225人。
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不仅如此,X县还创新性地引入动态考核机制,对获得执业资格的厨师,依据《农村家宴厨师记分评价办法》进行评价,健康证明、培训学习、家宴制作等都被列入厨师考评内容。
一个自然年度内,加分累计-20分以内的为红榜,厨师将被推荐;-21分至-30分为灰榜,县食安办将对厨师进行约谈;-30分以上的拉入黑榜,厨师一年内禁止从事家宴服务.“红灰黑榜”通过X县餐饮食品进行公布,以便老百姓选择可靠的厨师举办家宴。
让村民和游客放心的是,X县明确要求家宴中心打造明厨亮灶的阳光厨房,食品清洗、切配、烹饪及餐具消毒等关键操作环节必须在摄像头监控下进行,画面实时传送到餐厅显示屏、主城区LED大型显示屏、乡镇(街道)食安办、县食药安全“智慧监管中心”等处,接受相关机构和公众监督,发现问题立即通过画面、,进行责任倒追。
X县还进一步将光纤传导的监控模式换成“无线WiFi",确保不同信号覆盖的乡村都能实现即时传送。
目前,全县家宴中心已建成“无线WiFi”阳光厨房150家。
有着20多年监管经验的X县食安办常务副主任、县市场监管局朱总工程师说,农村家宴中心建成以前,村里的“流水宴"几乎处于“零监管”状态,既无法可依,也无标可循,“土灶大棚随便一搭就开场了,烧的什么菜、谁掌的勺,都没人管,露天的烹饪用餐环境更是‘脏乱差'.”有了农村家宴中心后,传统“流水宴”才真正实现从“露天操作”到“登堂入室”的转变。
如今,朱总工程师一上班就打开办公电脑,实时查看辖区**农村家宴中心的运转情况,这已经成了他每天的“必修课".
X县家宴中心建设不但有规范的制度和举措,在执行过程中也富有人情味.去年,城里的王先生带家人到一家家宴中心吃饭,发觉田螺等菜品有异味,向家宴中心反映后,工作人员经过确认,二话不说就向他们退还了消费款148元,并进行了相关赔偿。
X县市场监管部门相关负责人介绍,“外地游客来我们这里休闲游,大多是短暂停留,一旦发生纠纷,处理起来非常困难。
为此,我们对600元以下的小额餐饮纠纷,先行赔付,再根据调查结果做出相应处理。
”此举得到了广泛赞誉。
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材料四ﻭ
最近让白师傅颇为“闹心"的是,为方便小区居民出行,自己用节衣缩食积攒的钱给大家修路,没想到刚动工就被部门“暂停”,还要求补办手续。
难道做好事还有错吗?
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摆了20多年修车摊的白师傅家住XX街道芳华小区,小区门边有一条居民为出行方便沿围墙边开的便道。
这条小道有100多米长,最窄处也就1米左右,通过两处较陡的台阶与主路相连。
白师傅他们的街边摊就沿着这条小道一字排开。
小道年久失修,铁制的栏杆锈迹斑斑,一到雨雪天,原本就坑坑洼洼的路面变得泥泞不堪,小区居民出行极为不便,街边摊的也根本没有保障.周边居民对小道的路况抱怨不已。
白师傅看在眼里,总想着把这条小道修一修,方便大家也方便自己,无奈手头并不宽裕。
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去年,在区局和社区的积极协调和努力下,“打游击”的街边摊终于有了好去处,他们都搬进了新改造的社区便捷服务综合中心。
白师傅有了自己的固定摊位,租金便宜,收入稳定.慢慢地,手头有了一点积蓄,白师傅就打算修路了。
白师傅先把那些废旧的铁护栏全部换成镀锌的管子,然后又刷了好几遍油漆,把护栏的水泥墩子也刷成了白色。
可让白师傅怎么也没想到的是,他才干了几天,就有执法人员让他停工,说个人不能随便修路,要办理相关手续。
即使要修,也要按照要求,把路面挖深20公分打地基铺路,还要把护栏增高到1。
2米。
白师傅感到很意外:
“这可咋办?
按照的要求,我的钱根本不够啊!
这路都开始修了,现在又不让修了,前面费那么大劲,不都白干了吗?
”小区居民也纷纷表示不理解,“这条路的情况已经反映很多年了,一直没有解决。
现在有热心人来修路,大家都很高兴。
这是人家老白自掏腰包做好事,结果弄成这样,不让修,这不让人寒心吗?
”
不断有小区居民为此找到区局,想问个究竟。
局里的一位科长说,按照规定,修路必须办理相关手续。
“大家的心情我们都理解,但修路确实是有规定的.现在大家都觉得是的错,其实我们也是按规定办,我们也很委屈啊!
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材料五ﻭ
张教授是知名的营养学专家,多年来一直呼吁国家制定国民,将居民健康问题“管起来”。
接受采访时,他对一些虚假保健品频繁见诸,而科学的健康知识却不够的现象深表忧虑,认为虚假所产生的问题十分严重。
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张教授说,几年前曾有一家电视台邀请他坐镇健康频道,向百姓普及健康知识。
当时他提出两个要求,一是其他专家必须由权威专业机构推荐,二是绝不允许在节目中植入保健品.但到第三期节目时,他发现观众席上有“托儿”,电视节目也加上了保健品的冠名,便当即中止了与该节目的合作.
“保健品的虚假的确令人担忧。
"张教授说。
每年都有人因为盲目相信一些保健品的疗效而耽误治疗,以至于把小病拖成了大病,追悔不及。
张教授认为,保健品虚假往往是利用了人们追求健康的心理,炮制一些似是而非的概念,误导大众:
监管的缺位,让虚假保健品有可乘之机。
建立健全完善的监管机制,**级府还有很长的路要走。
新时代,新征程,心中有阳光,脚下有力量。
总在**全面依法治国委员会第一次会议上的讲话中指出,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,坚持和特色主义更加需要依靠法治。
人民群众对美好生活的向往更多向、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展,这就要求我们必须促进严格规范公正文明执法,让人民群众真正感受到公平正义就在身边.ﻭ
二、答题要求:
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(一)请结合“给定材料1",谈谈沈的“三怕”对做好执法工作的启示。
(15分)ﻭ
要求:
理解准确,分析透彻,条理清楚。
篇幅250字左右。
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(二)“给定材料3”中,X县农村家宴中心建设取得了显著成效,请归纳概括起具体做法。
(20分)
要求:
紧给定材料,全面、准确。
篇幅不超过250字左右。
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(三)“给定材料4”中,部门要求白师傅暂停修路的做法,引发社区居民的质疑。
请你以区局的名义,起草一份给居民的,进行解释说明。
(25分)ﻭ
要求:
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(1)内容完整,条理清楚;
(2)有针对性,有说服力;
(3)篇幅300字左右.ﻭ
(四)请结合对“给定材料2”中“善治须达情,达情始近人”这句话的理解,围绕“给定材料5"中总的讲话精神,联系实际,写一篇文章.(40分)
要求:
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(1)自选角度,自拟标题;ﻭ
(2)参考给定材料,不拘泥给定材料;ﻭ
(3)观点明确,内容充实,结构完整;
(4)篇幅1000字左右。
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