市长在全市乡镇党委书记抓党建工作述职评议会议上的主持词及点评讲话.docx
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市长在全市乡镇党委书记抓党建工作述职评议会议上的主持词及点评讲话
市长在全市乡镇党委书记抓党建工作述职评议会议上的主持词及点评讲话
同志们:
这次会议是市委决定召开的。
主要任务是贯彻落实中央和省、市委部署要求,对全市党委书记抓基层党建工作进行考核评议。
2月11日,我们已经组织市直单位的党委书记述职评议,今天我们将利用一上午的时间,组织各乡镇党委书记进行述职评议。
参加今天会议的有:
市委常委,市党建工作领导小组成员,各党委书记,市直有关部门负责同志,教育实践活动督导组组长,部分党代表、人大代表、政协委员和基层党员干部、群众代表,共计120余人。
按照哈尔滨市委的安排,哈尔滨市委组织部部务委员吕学凯同志,研究室副主任、调研员安洋同志,办公室主任科员张宏伟同志,以及哈市第六督导组领导、哈尔滨市总工会副巡视员董德全同志、哈尔滨市委组织部干部教育处副处长、调研员杨会春同志到会进行现场指导,让我们以热烈的掌声,对各位领导的到来表示欢迎!
按照上级要求,本次述职评议采取专项述职、领导点评、会上测评的方式进行,每位同志述职后,由市委常委进行点评。
民主测评票已发放到大家手中,每个人述职结束后,请大家根据述职情况和平时掌握情况认真填写。
下面,进行第一项议程,各乡镇党委书记进行述职。
请各位述职时间严格控制在8分钟以内,工作成绩部分点题说,存在问题和下步打算全说。
首先,请尚志镇党委书记于信成同志述职。
请李柏林同志点评
下面,请亚布力镇党委书记刘万江同志述职
请杨升同志点评
下面,请一面坡镇党委书记尹成双同志述职
请李柏林同志点评
下面,请帽儿山镇党委书记赵强同志述职
请聂俊清同志点评
下面,请元宝镇党委书记王泽喜同志述职
请杨升同志点评
下面,请黑龙宫镇党委书记邵泽峰同志述职
请宋国权同志点评
下面,请庆阳镇党委书记王永胜同志述职
请董绍涛同志点评
下面,请亮河镇党委书记郭伟同志述职
请倪航同志点评
下面,请石头河子镇党委书记蔡灏同志述职
请宋国权同志点评
下面,请河东乡党委书记张波同志述职
请倪航同志点评
下面,请长寿乡党委书记周新顺同志述职
请聂俊清同志点评
下面,请珍珠山乡党委书记李杨同志述职
请杨升同志点评
下面,请乌吉密乡党委书记辛孝奎同志述职
请倪航同志点评
下面,请鱼池乡党委书记张君同志述职
请董绍涛同志点评
苇河镇党委、马延乡党委、老街基乡党委通过书面形式进行了述职。
述职和点评完毕。
下面,进行第二项议程,请吕学凯部长做重要讲话,大家欢迎!
同志们,刚才学凯部长在讲话中,对我们的述职活动进行了综合评价,既肯定了我们的成绩,又点出了我们工作中的不足,对我市落实好党建工作责任、完成省市委明确的党建重点任务提出了具体要求,指明了努力方向。
学凯部长的讲话主题鲜明、任务具体、重点突出、措施有力,具有很强的思想性、指导性和操作性,大家要认真领会、严格落实、扎实整改。
从今天的述职情况看,各位书记总结自身工作客观,查找问题及剖析原因深入,谋划下步工作认真,充分体现了实事求是的精神和问题导向原则。
主要表现在三个方面:
一是责任意识比较强。
各位书记能够积极履行“第一责任人”的职责,把基层党建工作牢牢抓在手上,对基层党建工作的任务目标,有比较深的理解,在抓方向、抓大事、抓关键上,带头研究、带头推进。
特别是对中央和省、市委确定的重点工作任务,采取了切实有效的落实措施,无论是整顿软弱涣散党组织,还是基层保障投入,都想了很多办法,拿出很多实招,取得了一定成果。
二是问题找得比较准。
对自身存在的问题、短板,都有比较清晰的认识。
有的同志讲,在抓基层党建责任落实上,政绩观还存在偏差,抓党建工作不像抓经济工作投入那么多精力;有的同志提到,在解决难点问题时思路不宽、办法不多;还有的同志谈到,在基层基础投入方面决心不大,存在等靠思想等等,这些问题都是实际存在的,找的很准。
三是工作谋划比较实。
各位书记普遍认识到抓好党建是最大的政绩,都能结合各自乡镇的实际,提出切实可行的举措,特别是对软弱涣散党组织整顿、严肃组织生活、加大党建工作投入等方面,做出了承诺,也就找到了努力方向,讲得都很好。
应该说,全市基层党建工作总体是好的,但还存在很多薄弱环节。
如:
党组织软弱涣散的问题、党建经费投入不足的问题、基层干部待遇偏低的问题、农村党员队伍老化的问题。
特别是活动场所问题,24个村还存在无活动场所、危旧狭小等情况;除尚志镇外,其余4个乡镇的11个社区的活动场所都是租用或借用,平均面积不足50平方米。
这些问题既是我市基层党建工作的瓶颈,也在一定程度上影响和制约全市经济社会的快速发展,必须引起高度重视。
为解决好这些问题,结合贯彻落实中央和省、市委要求,我讲三点意见。
一、统一思想,理清抓基层党建工作的责任主体
党的十八大以来,习总书记对加强党的建设特别是基层党建工作,发表了一系列重要讲话,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。
从严治党,关键是落实责任。
不明确责任、不落实责任、不追究责任,就做不到从严治党。
在2019年党的群众路线教育实践活动总结大会上,习总书记向全党发出“治党三问”,是不是各级党委都做到了聚精会神抓党建?
是不是各级党委书记都成为了从严治党的书记?
是不是各级党委成员都履行了分管领域从严治党责任?
要回答好总书记的“三问”,就需要全市各级党组织把认真履行管党治党责任,作为首要政治任务来落实。
一是要充分认识到,抓好党建是党委的主责。
党委是党的执政主体,也是强本固基的责任主体。
党的建设是党委抓的第一大事和要事,是党委的首要之责、根本之责、当然之责。
当前,我们工作中存在一定的误区,有的党委委员中不主管党建工作的同志认为,党建工作是党委书记、副书记、组织委员的事,和我没关系。
产生这种认识的原因,就是没有认清自己的职责。
各党委要树立抓党建工作是班子集体的职责、不是个人的职责的理念,要不断增强主动意识、主业意识、主角意识,强化责任担当,认真履行管党治党的主体责任。
今后,每个党委每个月要至少召开一次党委会议,专题研究党建工作。
要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,以党建新成效引领推动经济社会发展新常态。
二是要充分认识到,抓好党建是书记的主业。
党委书记作为单位的“一把手”,抓改革、谋发展、保稳定的工作千头万绪,但抓党建是本职和主业。
要始终把党建工作紧紧抓在手上、落到行动上,唱好“主角”,守好“主阵地”。
去年12月份,省委成立了党建工作专项巡视组,第一巡视组组长卢占文同志在尚志巡视期间指出,党委书记要回归主业,干好本行。
党委书记抓党建是理所当然、天经地义的。
抓好是称职,抓不好是失职。
各级书记都要增强政治敏感性,转变政绩观,抓紧回归主业,把责任扛在肩上,把任务明确起来,抓实抓靠。
党委书记具体抓什么,我想,一要管大事。
书记作为第一责任人,要切实承担起把握全局的责任,要牵头研究确定本单位的党建工作思路,让大家知道干什么、怎么干。
要明确分工,让每个班子成员身上都担负起一份抓党建的责任。
二要敢担当。
对党建工作中的难点问题,要牵头研究,出主意、想办法。
特别是在解决两委班子负责人矛盾、活动场所建设、党建经费投入等问题上,要亲自研究,多投入一些精力,多下一些功夫。
三要抓落实。
市委的要求、党委的任务落实的怎么样,书记要亲自挂帅,督促推进,牵头考核。
对党支部书记工作不得力的要及时提醒,不胜任现职的要坚决调整。
三是要充分认识到,抓好党建是最大的政绩。
毫无疑问,经济建设是党的中心任务,发展是党的第一要务,抓经济社会发展是政绩,而且是非常重要的政绩,但党的建设是一切工作的统帅和灵魂,是一切政绩之本。
习总书记指出“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?
”而在我们的工作中,有的领导干部认为,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。
在这里,我想强调的是,党要管党,从严治党,就是要把抓好党建作为最大的政绩。
各党委要坚决破除“抓党建工作比较虚,抓经济发展才实”的糊涂认识,牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
今后,我们考核各单位工作,党建工作要与经济社会建设一样,双一百分,今后提拔干部首先看党建工作抓的怎么样,党建工作不称职的坚决不予提拔重用。
二、突出重点,明确抓基层党建工作的努力方向
党委抓基层党建工作,首先要明确抓什么,工作重点在哪里。
市委按照省委、哈尔滨市委要求,研究制定了全市基层党组织三年提升规划,提出了今年党建工作的要点,大家要抓好落实。
重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)以严肃党内生活为重点,强化党组织的政治功能。
严肃党内政治生活是从严治党的基础。
党内政治生活的核心就是组织生活,组织生活是增强基层党组织战斗堡垒作用、保持党员先进性和纯洁性的重要保障。
现在,很多基层党组织“三会一课”等制度坚持的很不好,有的甚至一年也不组织党员过一次组织生活,党组织对党员的凝聚作用没有了,由于长时间不过组织生活,有的同志都忘了自己还是一名党员。
为此,一方面,要严格执行组织生活制度。
各级党组织要严肃组织生活,规范党的工作,正本清源、恢复常态。
党委要严格落实党委会议、民主生活会等制度。
党支部要认真坚持“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,让党员自觉自愿地参加组织生活,增强党员的党员意识、先进意识。
特别是领导干部要坚持好双重组织生活制度,不能以民主生活会代替支部组织生活会,要带头以普通党员的身份参加支部组织生活。
今后从我做起,市委常委带头参加支部组织生活,各党委的书记每年至少参加2个支部的组织生活会。
不管工作多忙、任务多重,每一次的支部组织生活都不能随意错过,有特殊情况不能参加要请假。
另一方面,要提高组织生活质量。
组织生活能否发挥作用,党员能否自觉自愿参加,主要取决于我们组织生活会的质量。
为此,党员特别是党员领导干部参加组织生活要认真,要把在教育实践活动中恢复的好做法继承好、坚持好、发扬好,提高党内生活的政治性、原则性和战斗性,切实纠正和解决党内生活平淡化、随意化、庸俗化、娱乐化的问题,让党内政治生活回归到正确轨道上来,形成严肃的党内政治生活新常态。
对于如何执行组织生活制度,市委已经印发了组织生活记录簿,对各党委和支部组织生活开展情况,市委组织部要定期检查,及时通报。
(二)以整顿软弱涣散为重点,增强党组织的凝聚作用。
整顿软弱涣散基层党组织工作是整个党建工作的重中之重,是通过后进的转化升级,提升党建工作上水平的有效方法。
我们各级党组织要把抓党建80%的精力投放到这个上面来,下大力气抓出成效。
一要明确整顿目标。
省委已经出台了软弱涣散党组织三年转化升级规划,对未来三年软弱涣散党组织整顿工作做出了详细部署。
我市按照不低于行政村、社区总数30%(含2019年确定的10%)的比例确定软弱涣散村、社区党组织,利用三年时间进行整顿。
到2019年末要全部转化升级,其中30%的软弱涣散党组织要成为先进基层党组织。
其他机关企事业单位也要对本单位、本部门的软弱涣散党组织加大整顿力度,促进转化升级。
二要明确整顿重点。
在软弱涣散党组织整顿工作中,省委提出,到今年年底,每个村、社区都要有一个拥有自主产权、面积达标、功能完善的活动场所。
据初步统计,全市163个村中,还有24个没有达到90平方米的标准。
其中,没有活动场所的18个,房屋危旧需要修缮的6个。
全市21个社区中,除尚志镇外,其余4个镇的11个社区平均面积不足50平方米。
可以说,我们这方面的欠账还比较多,任务还很重,需要市乡两级共同努力加以解决。
三要明确整顿事项。
要针对基层党组织存在的问题,实施动态管理和分类施治,有什么问题就解决什么问题。
班子不齐不力的,要下功夫选优训强;发展路子不宽的,要帮助理清思路;管理乱、干群关系紧张
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