高台学校食堂大宗食材入围供应商采购项目.docx
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高台学校食堂大宗食材入围供应商采购项目
高台学校食堂大宗食材入围供应商采购项目
高台县学校食堂大宗食材入围供应商采购项目
竞争性磋商文件
磋商文件CS-
采购单位:
高台县教育体育局采购代理机构:
江苏大洲工程项目管理有限公司
二0一八年一月
-1-
第一章磋商公告
第二章供应商须知
第三章评分办法
第四章合同条款及格式
第五章投标文件格式
第六章招标内容及要求
-2-
第一章竞争性磋商公告
高台县学校食堂大宗食材入围供应商采购项目竞争性磋商公告
江苏大洲工程项目管理有限公司受高台县教育体育局的委托,就高台县学校食堂大宗食材入围供应商采购项目以竞争性磋商的方式进行采购,欢迎符合资质条件的投标人前来参加
一、项目名称:
高台县学校食堂大宗食材入围供应商采购项目二、磋商文件CS-
三、磋商内容:
序单数
品目规格/参数备注
号位量1
1、必须是符合国家学生奶安全质量
高台县学校大
标准、认定标志的盒装学生奶
宗食材供应商
期配送
1
学生奶供应数量以实际供应量为准
四、预算金额:
0万元五、评标方式:
综合评分法六、供应商资格要求:
1投标人符合《中华人民共和国*采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国*采购法实施条例》第十七条所要求材料;
2.投标人须具有有效期内的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或社会统一信用代码证、食品经营许可证、法人授权书、法人身份证明、被授权人身份证;
3符合《甘肃省农村义务教育学校供餐企业准入管理暂行办法》的有关规定;
4供应商所提供的产品必须带有国家认定标志的盒装学生奶,必须是符合国家学生奶质量安全标准的毫升盒装学生奶;在项目地具有固定的经营仓储场所,具有到全县各村教学点每周至少1-3次的配送能力,提供项目所在地食药监管局证明材料;
5投标人须提供检察院机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件;6.投标人未被列入“信用中国”网站()记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或*采购严重违法失信行为记录名单;不处于中国*采购网()*采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加*采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标、中国*采购网()及“信用甘肃”网站查询
-3-
结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别
7本项目不接受联合体投标
七、磋商文件领取时间及地点:
XX年x月x日至XX年x月x日上午8:
30-11:
30,下午2:
30-5:
30
1报名方式:
供应商请登陆张掖市公共资源交易中心高台县分中心网站网上报名,报名时须准确填报供应商名称、资质地址、营业执照或社会统一信用代码证号、法人姓名及联系电话、联系人姓名及联系电话等信息,上传相关附件,如因未及时填报或填报信息有误,对其产生的不利因素由供应商自行承担采购代理机构不再受理现场报名
2网上报名须上传附件(均上传原件扫描件):
投标人须具有有效期内的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或社会统一信用代码证、食品经营许可证、法人授权书、法人身份证明、被授权人身份证;
供应商所提供的产品必须带有国家认定标志的盒装学生奶,必须是符合国家学生奶质量安全标准的毫升盒装学生奶;在项目地具有固定的经营仓储场所,具有到全县各村教学点每周至少1-3次的配送能力,提供项目所在地食药监管局证明材料;
检察院机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》
八、磋商响应性文件递交截止时间及地点:
XX年x月x日10时00分之前在张掖市公共资源交易中心高台县分中心室递交磋商响应性文件,若超过递交时间,招标人将拒绝接受
九、磋商时间及地点:
XX年x月x日10时00分在张掖市公共资源交易中心高台县分中心室
十、项目联系人、联系电话及地址:
联系人:
丁万和联系电话:
地址:
高台县湿地新区
十一、采购代理机构、联系人、联系方式及地址
采购代理机构:
江苏大洲工程项目管理有限公司联系人:
刘永尧
联系电话:
办公地址:
张掖市华大丰泽园B区10号楼1单元室
江苏大洲工程项目管理有限公司
XX年x月x日
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第二章投标人须知磋商须知前附表
本表是对文件的具体补充和说明,如文件内容与本表有矛盾,应以本表为准,如本表内容与公告内容矛盾,以公告内容为准
序号内容规定
综合说明:
1项目名称:
高台县学校食堂大宗食材入围供应商采购项目2服务期限:
2年
3服务地点:
采购单位指定地点
4磋商内容:
详见招标文件第六章采购内容及技术要求5预算金额:
0万元6资金来源:
采购单位:
单位名称:
高台县教育体育局
联系人:
丁万和联系电话:
地址:
高台县湿地新区
1
2
采购代理机构:
单位名称:
江苏大洲工程项目管理有限公司联系人:
刘永尧
3
联系电话:
地址:
张掖市华大丰泽园B区10号楼1单元室4
付款方式:
成交供应商与采购人签订合同后,学生奶货款及费用按年在年底结算供应商资质文件要求:
1投标人符合《中华人民共和国*采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国*采购法实施条例》第十七条所要求材料;
2.投标人须具有有效期内的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或社会统一信用代码证、食品经营许可证、法人授权书、法人身份证明、被授权人身份证;
3符合《甘肃省农村义务教育学校供餐企业准入管理暂行办法》的有关规定;
-5-
5
4供应商所提供的产品必须带有国家认定标志的盒装学生奶,必须是符合国家学生奶质量安全标准的毫升盒装学生奶;在项目地具有固定的经营仓储场所,具有到全县各村教学点每周至少1-3次的配送能力,提供项目所在地食药监管局证明材料;
5投标人须提供检察院机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件;
6.投标人未被列入“信用中国”网站()记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或*采购严重违法失信行为记录名单;不处于中国*采购网()*采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加*采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标、中国*采购网()及“信用甘肃”网站查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别
投标人信用信息查询及使用方法:
查询途径:
信用中国网站、中国*采购网()、信用甘肃网站
查询时间:
投标人提供信用信息查询记录可以是招标公告发布之日起至投标截止期间的任意一天,但信用信息查询记录核查以投标截止日所查的信息为准
查询方式:
现场查询与投标人投标文件中提供的网页版截图核对,以投标截止日为准
提供方式:
投标文件中装订网页版截图(复印件)信用信息的使用规则:
采购人或代理机构应当对投标人的信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、*采购严重违法失信行为记录名单的投标人,拒绝其参与*采购活动两个以上的自然人、法人或其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加*采购活动的,对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录
7本项目不接受联合体投标
以上所有资料开标时提供原件以备查验,否则视为无效投标
-6-
6磋商有效期:
60天
保证金递交说明:
保证金金额:
人民币叁仟元整递交形式:
电汇、转账等非现金方式递交截止时间:
磋商响应性文件递交截止时间前1个工作日之前;保证金递交账户信息:
账户名称:
张掖市公共资源交易中心高台县分中心开户行:
中国建设银行股份有限公司高台支行账号:
联系人:
白娟
联系电话:
-注意事项:
1供应商必须用公司基本账户递交保证金,且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处名义递交,不得由投标供应商以外的其他机构或个人代替投标供应商递交,否则视为无效,其投标文件将被拒绝;
2递交投标保证金时,应在备注栏内注明项目编号,未注明的属无效投标,给退付保证金造成的不便后果自负;并将银行汇款单据复印件加盖公章按照第五章《投标保证金交付证明》格式的要求填写完整;
3对于未能按磋商文件要求,按时足额交纳投标保证金的,采购人将视为非实质性响应《磋商文件》的要求而予以拒绝投标保证金、履约保证金的退付:
采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金
如供应商有下列情况,投标保证金、履约保证金不予退还:
(1)供应商在磋商文件中规定的投标有效期内撤回其投标文件的;
(2)中标供应商在规定期限内未能按规定签订合同的;(3)供应商在投标文件中提供虚假材料的;
(4)供应商与采购人、其他供应商或者磋商机构恶意串通的;(5)交纳投标保证金的供应商无正当理由不参加投标,且开标前24
-7-
7
小时之前未书面通知磋商机构的;(6)磋商文件规定的其它情形磋商响应性文件份数:
1正本壹份、副本叁份、电子版U盘一份
8
2须单独密封开标信封开标信封单独提交
磋商响应性文件递交截止时间:
XX年x月x日10时00分前9递交地点:
张掖市公共资源交易中心高台县分中心开标室
磋商时间:
XX年x月x日10时00分磋商地点:
张掖市公共资源交易中心高台县分中心开标室踏勘现场:
投标人在XX年1月20日18时00分之前须持项目所在地食药监管局出具的关于仓储场所和备案的运输车辆、人员等相关配套设施的证10明,向招标人提出申请,经招标人现场踏勘后出具现场踏勘证明方可参
与投标,投标人未在规定时间内提出踏勘申请的,视为自动放弃投标,现场踏勘证明须作为投标文件的重要组成部分装订在投标文件内,无现场踏勘证明作废标处理11履约保证金:
全年供货额的10%
招标代理服务费在领取《中标通知书》时应按照《招标代理服务收费
12管理暂行办法》]、发改办价格[]号)
有关规定及招标人和代理机构的的合同条款向中标人收取
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1、总则
磋商文件涉及术语的内涵及解释
1)“*采购当事人”是指在*采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等
2)“采购人”、“招标人”是指高台县教育体育局3)“采购代理机构”是指江苏大洲工程项目管理有限公司
4)“投标人”系指符合本次招标所规定的相应资质要求,参加投标的法人单位
5)“磋商文件”、“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件,包括全部章节和附件及答疑会议纪要
6)“投标文件”、“磋商响应性文件”是指投标人根据本磋商文件向招标人提交的全部文件
7)“服务”是指投标人中标后根据磋商文件和合同的规定承担与采购方要求的有关工程,包括供货、配送、税金、保险以及其它的伴随服务,如售后、更换和应承担的其它义务
2、投标须知
磋商文件综合说明
本项目按照《中华人民共和国*采购法》及相关法规,已办理招标申请,并得到招标管理机构批准,现通过招标来择优选定提供合格工程的投标人本磋商文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料投标人应认真阅读本磋商文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容,熟悉磋商文件的格式、条件和范围投标人没有按照磋商文件的要求提交相关资料,或者投标人没有对磋商文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效
-9-
磋商文件的修改与补充
投标截止日期5天前,无论出于何种原因,采购人可主动或在解答投标人提出的问题时对磋商文件进行修改
磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买磋商文件的投标人,并对其具有约束力投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认未确认情况应当视为对磋商文件修改的知晓,也将视为对修改内容接受的默认对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担
为使投标人准备投标时有充分时间对磋商文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因,采购人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间,并将此变更通知上述每一投标人
投标
投标综合要求及说明
1)投标人投标应按照招标人标书要求投标,有分包的按分包投标,且每包只能报一个方案进行投标,否则按无效投标处理
2)投标人对投标产品技术性能因描述不准确对投标文件的评审造成的影响,由投标人自行承担
3)投标人在投标文件中所列出的所有服务等事项均视为包含在投标项目以及报价中
4)投标人所投项目中提供的服务必须满足磋商文件中的技术参数要求,所提供证明资料必须符合磋商文件规定的格式及国家相关规定的要求,否则视为无效投标
5)按照《*采购法》第八章第七十七条的规定,供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加*采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
①提供虚假材料谋取中标、成交的
-10-
②采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的
③与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的④向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的⑤在磋商过程中与采购人进行协商供应的⑥拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的供应商有前款第①至⑤项情形之一的,中标、成交无效
5)招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量,并保留拆包或取消采购某些品目的权力
6)投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何,招标人和需方均无义务和责任承担这些费用
7)本次投标不接受联合体投标
磋商响应性文件的制作
投标人制作投标文件必须依据领取的磋商文件格式编写装订并密封,对磋商文件做出实质性响应
投标人编写的投标文件应由商务文件和技术文件组成,按照磋商文件格式要求提供
磋商报价表
报价表格式须按标书要求的固定格式填报,要求按包报价的须标明每包中各品名及每包的合计报价,否则视为无效投标投标价格应包括完成磋商文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用,除非磋商文件另有规定投标报价应包括项目所需供货、配送、服务、人工、保险、利润、税金、损耗等本项目包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用
投标价格采用唯一价格,投标货币为人民币
投标有效期
投标文件在正式递交日期起60日内有效
投标保证金
1)供应商应按磋商文件规定的形式和金额在磋商文件规定截止时间前交纳
-11-
磋商保证金,磋商保证金作为磋商响应文件的组成部分
2)磋商保证金交纳形式:
汇款、转账等非现金方式3)磋商保证金金额及交纳形式:
详见磋商须知前附表4)凡未按规定交纳磋商保证金的投标,为无效磋商响应
5)如无质疑或投诉,未成交的磋商供应商保证金,在磋商结束后五个工作日内无息原额退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还
6)成交供应商的磋商保证金中标单位和采购人签订了合同,项目验收合格后携带采购人签署的验收单、开具的盖有中标人财务专用章的收据以及中标人详细的财务信息,县交易中心将于5个工作日内无息全额退还
不管磋商保证金来源何处,只向磋商供应商退回有下列情形之一的,磋商保证金将被依法没收:
1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的;
2)将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经采购人同意,违反磋商文件规定,将成交项目分包给他人的
3)法律法规规定的其他情形
投标文件的份数和签署
投标响应性文件需提交正本壹份、副本叁份、电子版U盘壹份,并明确标明“正本”和“副本”字样投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准未按上述要求封装的,将被视为无效投标,对投标人产生的不利因素由其自行承担
投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》附在投标文件中除没有修改过的印刷文献外,投标文件的每一页都应由法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字;投标文件封面须有法定代表人或其授权代表签字投标文件的副本可采用正本的复印件
-12-
任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效
电话、传真、电子邮件投标概不接受
投标人必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件,其正式的授权代表如在评标现场进行投标活动及必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份投标文件式样未按上述要求编制将视为无效投标
磋商文件格式
投标人应按磋商文件第五章提供的格式编写其投标文件,投标人不得缺少或
留空任何磋商文件要求填写的表格或提交的资料
投标人应将投标文件编制目录、逐页标注连续页码、逐页加盖公章,投标文件的正本与副本应分别装订成册,不允许活页装订,封皮采用软质纸
投标文件的密封
1为方便开标唱标,投标人需将“开标一览表”和“电子版U盘”单独密封递交,并标明“开标一览表”、“项目名称”、“磋商文件编号”、“供应商名称”、“请勿于××年××月××日××时××分之前启封”字样
2投标人应将投标文件正、副本同时包装密封,且开口以及拐角处用打印“封条”或“密封”字样的密封纸进行密封,并加“密封”字样的密封章,并在外包装上标明“项目名称”、“磋商文件编号”、“供应商名称”、“请勿于××年××月××日××时××分之前启封”字样
3如果投标文件未按本须知第1条和第2条要求进行密封、标记的,招标人和代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任
投标文件递交
投标文件应在投标截止时间之前送达张掖市公共资源交易中心高台县分中心,招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件
投标截止时间
投标截止时间:
详见磋商须知前附表
招标人可以补充通知的方式,酌情延长投标截止时间在上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新
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的投标截止时间
投标文件的修改与撤回
投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位,补充、修改内容应当按磋商文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分在投标截止时间以后,不能更改投标文件
投标人的修改或撤回通知,应单独密封在一个信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”的字样同时,信封上还须按投标文件的密封要求加写标志
开标
采购代理机构将于“磋商文件”规定的开标时间和地点举行开标会议,投标企业法定代表人或投标项目负责人必须持有效身份证明参加投标项目开标会议,否则该企业的投标将被拒绝
投标人的法定代表人或授权代表人未按时递交磋商响应性文件视为无效投标
开标会议在有关监督部门的监督下,由采购代理机构组织并主持,对投标文件进行检查,除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外,将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求
开标后,将由招标人按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容,以及招标人认为必要的其它内容
公开开标后,直到向中标的投标人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露
合同的授予中标通知书
招标人根据评标小组的评议结果,公布拟中标结果,在法定公示时间后且无质疑的情况下,该结果将做为正式中标结果或签订合同的凭据招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价、交工日期、
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地点以及其他相关事项
中标通知书将成为合同的组成部分
合同授予原则
招标人将把合同授予经评标小组评议推荐,在法定公示时间后,收到中标通知书的投标人若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同,则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人
招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力
合同的签署
中标人接到中标通知书后,由其法定代表人或被授权人与需方签订合同需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力
中标通知书发出后,如需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容,将按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理若中标人不能在规定时间内与需方签订合同,或变相签订合同,采购人可上报相关监督部门,根据《中华人民共和国*采购法》及相关法规条例取消其中标资格并没收其投标保证金等措施
其他
中标后磋商文件和投标文件未尽事宜另行商定本磋商文件由招标人负责解释
3、澄清和质疑
综合说明
投标人对*采购活动事项有疑问的,可以向被质疑人提出询问,被质疑人应当及时予以答复,但答复的内容不得涉及商业秘密投标商询问和质疑实行实名制询问和质疑应当有事实根据,不得进行虚假、恶意询问或质疑,干扰*采购正常的工作秩序投标商提起质疑应当符合下列条件:
1、必须是参与被质疑项目的投标人;2、必须在规定的质疑有效期内提起质疑;3、*采购监督管理部门规定的其他条件质疑人提出质疑时,应当提交书面质疑书,质疑书应当
-15-
包括下列主要内容:
1、被质疑人的名称、地址、电话;采购项目名称、项目编号;2、具体事项、请求和主张;3、提起质疑的投标人名称、地址及联系方式;4、质疑日期质疑书的递交应当采取当面递交的形式
对磋商文件的澄清和质疑
投标人应尽早领取招标文件,若对招标文件有疑问需要澄清或质疑,须在知道或应当知道自身权益受到侵害时7个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件),并登记备案澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字澄清函应说明需要澄清的内容,质疑函除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据澄清或质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑由法定代表人递交澄清或质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交澄清或质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函及被授权投标人的身份证复印件身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在项目澄清或质疑使用”字样,并由身份证持有人签字确认上述资料均须加盖公章
招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人,或在甘肃*采购网上予以公布递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担同时招标人可以酌情延长投标截止时间开标现场不接受对招标内容的质疑
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或
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- 高台 学校食堂 大宗 入围 供应商 采购 项目