国家标准《回收碲原料》编制说明送审稿.docx
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国家标准《回收碲原料》编制说明送审稿
《回收碲原料》国家标准编制说明
(送审稿)
回收碲原料国家标准编制小组
二○一九年八月
《回收碲原料》国家标准编制说明(意见征求稿)
1.任务来源
根据国家标准化管理委员会《关于下达2017年第四批国家标准制修订计划的通知(国标委综合(2017年)128号)》下达的计划,计划编号为:
20173789-T-610。
由湖南省金润碲业有限公司为主要起草单位,永兴县食品药品工商质量监督管理局、广东先导稀材料股份有限公司、湖南荣鹏环保科技有限公司、成都中建材光电材料有限公司、永兴鑫裕环保镍业有限公司等参与,全国有色金属标准化技术委员会TC243归口。
2.目的意义
碲原料是生产、流通、消费等不同领域产生的含碲的物料,是综合回收有色金属基础原材料(碲、高纯碲)的原料,对其进行科学的分类,并统一技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等,规范和指导含碲原料有效分类回收、加工、贸易和利用,促进含碲原料的回收利用,规范市场贸易,提高碲资源保护和合理利用水平,能在推进产业节能环保,转型升级中取得良好成效,并促进技术进步,保护我国原生碲资源消耗,减少开采、加工碲资源带来的环境污染和能耗,解决碲资源不足与经济发展不相适应的瓶颈问题,增强我国在碲资源开发、生产利用上的保护和开发利用的管理和监督,对完善我国有色金属循环经济标准体系、规范我国再生金属的回收利用、进口和加工具有重要意义。
3.碲原料概况
3.1基本性质
碲原料是综合回收有色金属基础原材料(碲、高纯碲)的原料,是生产、流通、消费等不同领域产生的含碲原料。
由于碲原料不是产品,也不是以自然矿物构成的组分和相对稳定的原料,它来源于生产、流通、消费等不同的领域,成分千差万别、物理形态各异,并且受到不同的污染,是一种特殊的工业原料,因此其分类标准也有别于原料和产品标准。
目前国际上碲原料的回收、加工、贸易和利用过程中,各类物料的形状可能不一,但成分相近,这样既利于回收和贸易,也利于碲原料的利用。
因此,本标准根据碲的不同应用领域,对碲原料进行了分类,通过对国内外碲原料现状和发展趋势的分析,以及碲原料的回收、贸易和再生利用的实际情况进行编制。
3.2产生和来源
Ⅰ类:
来源于金属碲原料,金属碲产品(如碲锭、碲棒等)在加工中产生的的边角碎料等;冶金行业产生的海绵碲、经过多次富集(原矿→重选、浮选→熔炼→烟尘→二次熔炼→电解→阳极泥→熔炼还原)所产生的铅铋铜碲合金等;电子行业产的制冷片切割泥、片、粒等。
Ⅱ类:
来源于冶金行业经多次富集(原矿→重选、浮选→熔炼→烟尘→喷淋→沉降→酸泥)产生的含碲氧化物酸泥、烟灰、亚碲酸盐溶液中和沉淀物(二氧化碲)、碲电积阳极泥(三氧化碲)等。
Ⅲ类、Ⅳ类:
来源于光电行业、电子行业产的含碲化物(如碲化镉、碲化铜)废旧电池、废元件及其加工过程中产生的原料废件等;冶金行业中经过多次富集(烟尘→熔炼→二次熔炼→电解→阳极泥→熔炼)产生的含碲化物(碲化铅、碲化铋、碲化铜等)原料;冶金湿法工艺经多次富集(原料→浸出→还原→中和)产生含碲酸盐碱渣(亚碲酸钠)、碱性环保泥、碱性污泥等;含碲无机酸盐(如氯化碲、硫酸碲、硝酸碲等)、酸性废液废水等。
4.国内外标准收集情况
4.1目前国内外还没有专门针对碲原料制定的国家标准。
4.2国内仅有5项各类含碲的物料标准,分别为:
①GB/T27686-2011电子废弃物中金属原料废件;
②GB/T26724-2011一次电池原料;
③GB/T26932-2011充电电池原料废件;
④GB16487.2-2005进口可用作原料的固体原料环境保护控制标准.冶炼渣;
⑤GB16487.7-2005进口可用作原料的固体原料环境保护控制标准.废有色金属。
5.编制原则
5.1有利于促进科技进步,提高产品质量的原则;
5.2有利于合理利用资源,提高经济效益的原则;
5.3符合客户的需要,保护消费者利益、促进对外贸易的原则;
5.4遵循科学性、先进性、实践性、统一性的原则。
6.编制依据
6.1严格按GB/T1.1、GB/T1.2、GB/T20001.4和《有色金属冶炼产品、加工产品、化学分析方案国家标准、行业标准编写示例》的要求编写;
6.2国内样本及生产原料;
6.3市场需求和用户要求;
6.4生产过程的原料及样品数据。
7.法律法规依据
7.1《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》(国家环境保护总局文件环发[2006]115号)
7.2《关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告》(国家环境保护总局文件环发[2003]143号)
7.3《电子废物污染环境防治管理办法》(国家环境保护总局令[2007],第40号)
7.4《国家危险废物名录》(国家环境保护总局文件环发[2016]39号)
7.5《危险废物转移联单管理办法》(国家环境保护总局令[1999],第5号)
7.6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第三十一号)
7.7《废电池污染防治技术政策》(国家环境保护总局文件环发[2003]163号)
7.8.欧盟指令2002/95/EC:
电子电器设备中限制使用某些有毒有害物质(RoHS)及欧盟指令2002/96/EC:
废弃电子电器设备(WEEE)
8.工作简况
8.1主要工作过程
2015年6月,永兴县食品药品工商质量监督管理局牵头申报的《碲及碲合金》国家标准的制定任务下达后,湖南省金润碲业有限公司组织成立了标准编制小组。
该小组由湖南省金润碲业有限公司负责标准总方案的起草,并先后得到了永兴县食品药品工商质量监督管理局、广东先导稀材股份有限公司、湖南荣鹏环保科技有限公司、成都中建材光电材料有限公司、永兴鑫裕环保镍业有限公司等单位专家和相关技术人员参与起草。
整个工作的开展如下:
一、拟定标准的名称为《碲及碲合金》,根据党的“十九大”关于生态文明建设的指示精神,经过反复推敲后几经修改的名称有《碲废料》,最后认为《碲原料》符合当前形势的发展。
二、是确定碲原料标准的基本框架原则;在此基础上进行市场调研,广泛联系客户及同行,努力掌握国内市场回收碲原料产生的工艺、品名、数量、含量,了解再生产和加工过程中的技术难度和可能造成的环境影响;同时,进行相关资料的收集和各种回收碲原料样品的采集、分类检测试验。
三、编制小组首先查阅、收集了国内外标准及有关技术资料,并向产生碲原料的单位和使用各类碲产品的单位发出了“关于征求《碲废料》国家标准(征求意见稿)意见的函”和《国家标准征求意见表》,进行调查并广泛征求制定标准的意见,在此基础上形成了调研报告,报告对标准起草给出了建议方案。
2017年形成意见征求稿并广泛征求业内意见,共向15个单位发送征求意见稿,收到回函的单位4个。
由于回收碲原料是重要的碲基础原材料,为保证标准质量,经向全国有色金属标委会秘书处申请,建议该草案在提交审查前,在全国范围内广泛征求意见,确保标准的适用性和科学性。
四、在2016年11月南昌会议上,对掌握的信息进行分析研究、比对分类,按照国家标准的文本要求拟定标准的文本初审稿报全国有色金属标准化技术委员会。
2017年该标准立项后,我们再次对标准进行了讨论,根据征求意见汇总情况和目前碲原料的形态、品名、数量、种类进行完善。
五、在2018年5月成都会议上,专家和领导对《碲废料》、和《铋废料》、《硒废料》三个标准草案提出了许多宝贵的意见和建议,尤其是谈到了类别的划分不科学的话,将对相关生产企业造成不良的后果这一关键性问题,对此,我们反复查阅资料,征求意见,经修改形成初步的送审稿。
但是根据国家标准委下达的有关标准制修订计划的文件精神,于2018年9月15日-16日在湖南省郴州市永兴县召开《铋废料》等3项国家标准预审会议。
会前,全国有色金属标准化技术委员会秘书处副秘书长赵永善等一行人前往三家企业进行调研和座谈,了解企业情况。
在预审会上,标准起草单位向与会专家做了标准编制说明情况,即标准制定的目的和意义,标准分类分级的依据等情况进行了汇报。
与会专家和各企业代表就标准名称、废物分类与国家固体废物管理等关系问题进行了认真、严谨的咨询讨论,认为该标准对有色金属再生资源综合回收产业发展具有重要的指导意义,同时指出了标准的分类要按照直接可用的、可进行二次加工的、富集后可再回收的和真正的废物等四级去分类。
本次预审会初步确定了《碲原料》国家标准的名称及分类标准,为碲原料的分类指明了制定方向,部署了终审前的调研修订工作。
六、在2019年6月26日在青岛会议上,参照《回收铜原料》制定方向,为响应国家限制固体废物进口的号召,保护生态环境,持续有效的长远发展循环经济产业。
公司决定调整标准的范围,改为对现有的含碲原料进行分类,摒弃废料板块,项目名称改为《碲原料》,并计划在2019年8月申请终审发布。
①成立工作组
2016年3月,湖南省金润碲业有限公司成立了以公司总经理、公司质检、供销、科研、生产等部门组成的《碲原料》国家标准编制工作小组。
确定了制定原则,并进行了数据收集和资料查询,包括碲原料的质量数据收集、不同碲原料的检测试验、与客户沟通,分析掌握国内市场碲原料的质量情况及用户需求,了解碲原料的不同存在形态以及在再生产和加工过程中的技术难度和对环境的影响,形成本标准的立项稿。
②工作计划和进度安排
2017年1月~3月,形成意见征求稿,并填写“标准制修订项目落实任务书”。
2017年3月~12月,广泛征求意见;
2018年1月~8月,对征求意见进行汇总修订;
2018年9月,形成送审稿,进行预审;
2018年10月~2019年8月,修订预审稿;
2019年9月,进行终审;
8.2标准起草单位简况
湖南省金润碲业有限公司,于2015年7月13日注册成立,注册资本5168万元,占地236亩,位于享有“中国银都”、“国家稀贵金属再生利用产业化基地”、“国家城市矿产示范基地”、“国家涉重金属类危险废物集中利用处置基地”等国家级品牌的专业工业园----永兴县柏林工业园。
公司现拥有自主知识产权的技术专利17项,先后荣获“高新技术企业”、“湖南省小巨人企业”、“湖南省名牌产品”、“湖南省著名商标”、“中南大学校企合作人才培养基地”、“SMM小金属价格采标单位”等称号。
公司通过了ISO14001环境管理体系认证和ISO9001质量体系认证以及OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。
其主要产品质量信用等级评定为AAA级,产量位居国际三甲,国内首位。
与中南大学合作开展了“含砷废料无害化处理置技术”科研攻关,中试产品按《危险废物鉴别方法标准》经第三方机构检测达到了无害化,现正在申请国家级认证,有望攻克国家级乃至世界级的科技难题,真正实现稀贵金属废料综合回收产业的良性循环发展。
9.国内外现状分析
由于碲在地球上资源十分短缺,且作用巨大,碲被誉为“现代工业、国防与尖端技术维生素,创造人间奇迹的桥梁”“当代高新技术新材料的支撑材料”,是战略性新兴产业七大领域中不可缺少的重要材料;在新能源、信息科技、冶金、化工、电子、医药、国防、航空航天等部门有着广泛而独特的用途。
碲是一种稀散元素,在地壳中平均丰度值很低,含量很少。
据相关报道(美国地质调查局(USGS)2015年公布的数据显示,全球碲资源储量达24000吨,美国、秘鲁、加拿大、日本、俄罗斯碲资源相对丰富,地球上有碲14.9万吨,而我国现已探明伴生碲储量在世界上处于第三位,我国的碲矿也主要伴生于铜、铅锌等金属矿产中。
据主矿产储量推算,我国还有未计入储量的碲矿资源约10000吨。
这将改变碲资源的分布格局并有可能使我国成为一个碲矿资源大国。
根据国土资源部数据显示,湖北省矿产资源储量统计表(截至2011年底),碲矿矿区数2个,查明资源储量116吨,保有资源储量43.48吨。
20世纪90年代初在四川石棉大水沟发现了易采、易选、易冶的独立碲矿床,是迄今为止世界上有报道的唯一碲独立矿床。
中国四川大水沟碲矿探明的碲储量为328吨,马家沟碲矿探明的碲储量为437吨,随着碲价格的升高,从碲矿中开采碲将成为重要的来源之一。
然而,碲矿资源分布稀散,由于碲多伴生在其它矿物中或以杂质形式存在于其它矿中,含量仅0.001%-0.1%,主要碲矿物有碲铅矿、碲铋矿、辉碲铋矿以及碲金矿、碲铜矿等,以上矿物很少见,均无工业价值,因此,世界上所有国家获得的绝大多数纯碲,是从冶炼有色金属铜、铅、铋、锌等过程中将碲作为伴生组分综合回收来的。
但碲的产量稀少,根据全球主要消费商5NPLUS提供的数据显示,全球碲的年产量为550吨左右,其中56%的产量分布在中国,碲产量达310吨/年,我国已成为全球第一大碲生产国。
此外,我国碲的消费量也居全球前列,每年消费金属碲200多吨,占全球消费总量的三分之一以上。
据粗略估计,传统产品只占到整个碲消费的20%,新型产业(半导体、薄膜太阳能、红外探测)已占到整个消费的80%,并且随着这三大产业的发展,未来占据的消费比例还会不断增加。
国际上碲主要有三大消费领域:
太阳能行业(40%)、温差制冷行业(30%)、冶金行业(15%)、其他行业(10%)、化工行业(5%)。
在我国,碲是战略性新兴产业七大领域中不可缺少的重要材料,在新能源、信息技术、高端装备制造、冶金、化工、电子、医药、国防、航空航天等部门有着广泛而独特的用途。
广泛应用到治金工业(碲铜、碲钢、碲铅合金),石油化工(作为催化剂),玻璃着色剂(氧化碲),新型薄膜太阳能电池关键材料(碲化镉),新型红外探测材料(超纯碲单晶),半导体温差致冷、发电组件(碲化铋),其传统用途(治金、石化、玻陶等产业)占到总用量的80%,随着2000年后半导体温差致冷发电及碲化镉薄膜太阳能电池的发展,此格局发生了根本变化,据粗略估计。
传统产品只占到整个碲消费的20%。
新型产业(半导体、薄膜太阳能、红外探测)已占到整个消费的80%。
目前,国内碲的生产商主要有江西贵溪大三元集团、江西铜业集团公司、广东先导稀材股份有限公司、楚润碲业有限公司、四川鑫炬矿业有限公司、湖南省金润碲业有限公司等公司,在我国广东阳春、四会、清远、湖南株洲、怀化、衡阳、郴州、永兴、江西贵溪等地还存在规模或计划以上精碲的项目厂商30多家。
碲原料回收贸易企业300多家,产生碲原料的企业上千家。
而国内外目前还没有专门针对碲原料制定的国家标准,有的也仅是国内5项各类相关含碲的原料标准(详见4.2),即国内外都存在含碲废弃物回收利用标准缺失的问题。
10.主要技术内容的确定
10.1标准名称的确定
本标准项目针对的是再生有色金属基础原材料(碲、高纯碲)的原料,是生产、流通、消费等不同领域产生的含碲原料。
由于该种物料不是产品,也不是以自然矿物构成的组分和相对稳定的原料,它来源于生产、流通、消费等不同的领域,成分千差万别、物理形态各异,是一种特殊的工业原料,故其分类标准也有别于原料和产品标准,因此特将其统称为碲原料。
10.2范围的确定
本标准规定了碲原料的分类、包装、标志、运输及贮存。
10.3引用标准的确定
根据碲的应用及碲原料的产生和我国现已颁布的有效国家标准为依据,结合生产、贸易及检验的实际,采用以下标准:
GB18597危险废物贮存污染控制标准
GB18599一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准
YS/T222碲锭
YS/T647铜锌铋碲合金棒
YS/T648铜碲合金棒
YS/T838碲化镉
YS/T926高纯二氧化碲
10.4类别的确定
基于碲原料的回收和来源厂家增多、产量增大、应用领域越来越广泛等情况,在广泛收集数据的基础上,碲原料按照物理形态及化学性质的特征分为四大类,即Ⅰ类:
碲及碲合金原料;Ⅱ类:
含碲氧化物类原料;Ⅲ类:
碲化物原料;Ⅳ:
含碲的盐类原料。
①碲及碲合金原料
来源于金属碲原料,金属碲产品(如碲锭、碲棒等)在加工中产生的的边角碎料等;冶金行业产的海绵碲、铅铋铜碲合金等;电子行业产的制冷片切割泥、片、粒等。
(图片:
碲合金、海绵碲)
②含碲氧化物类原料
来源于冶金行业产生的含碲氧化物酸泥、烟灰、亚碲酸盐溶液中和沉淀物(二氧化碲)、碲电积阳极泥(三氧化碲)等。
(图片:
碲烟灰、碲碱渣、碲铜渣、二氧化碲)
③碲化物原料及含碲的盐类原料
来源于光电行业、电子行业产的含碲化物(如碲化镉、碲化铜)废旧电池、废元件及其加工过程中产生的原料废件等;冶金行业中产生的含碲化物(碲化铅、碲化铋、碲化铜等)原料;含碲酸盐碱渣(亚碲酸钠)、碱性环保泥、碱性污泥等;含碲无机酸盐(如氯化碲、硫酸碲、硝酸碲等)酸性废液废水等。
(图片:
碲化铅、碲化铜)
11.标准水平分析(采用国际标准和国外先进标准的程度(IDT、MOD或NEQ)、国际、国外同类标准水平的对比分析)
本标准国内外未查到相关标准,达到了国内国际先进水平;本标准的起草制定填补了该类标准的空白。
12.与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系
本标准的制定符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物转移联单管理办法》、《电子废物污染环境防治管理办法》、《国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》、《国务院关于印发《中国制造2025》的通知》、《关于印发《原材料工业两化深度融合推进计划[2015-2018年]的通知》、《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》、《国家危险废物名录》、《废电池污染防治技术政策》、《关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告》等国家现行法律法规及相关规定。
13.重大分歧意见的处理经过和依据
无。
14.标准作为强制性或推荐性的建议
本标准首次制定,建议该标准作为推荐性国家标准。
15.贯彻标准的要求和措施建议
没有特殊要求。
16.废止现行有关标准的建议
无。
17.其他应予说明的事项
无。
18.预期效果
本标准的制定将对我国碲原料回收、再加工利用及贸易具有较强的规范和指导作用,对保证碲的正常生产、产品质量,以及节约和保护碲资源具有重要意义,并符合我国科学发展观和发展循环经济的国策及“十三五”发展规划,能有效提高碲原料的再生资源高效循环利用率,解决含碲原料的处置。
《碲原料》标准编制组
2019.8.26
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