推进新型城镇化工作方案.docx
- 文档编号:8891791
- 上传时间:2023-02-02
- 格式:DOCX
- 页数:19
- 大小:34.91KB
推进新型城镇化工作方案.docx
《推进新型城镇化工作方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《推进新型城镇化工作方案.docx(19页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
推进新型城镇化工作方案
推进新型城镇化工作方案
欢迎来到,下面是XX为大家为大家搜集整理的推进新型城镇化工作方案,欢迎大家阅读与借鉴。
推进新型城镇化工作方案
(一)
为加速推进新型城镇化发展,加快转变经济发展方式,根据《湖南省推进新型城镇化实施纲要(XX-2020年)》(湘政发〔XX〕37号)、《关于加快新型城镇化推进城乡一体化的意见》(湘发〔XX〕6号)、《湖南省“百城千镇万村”新农村建设工程工作规划》(湘政发〔XX〕23号)和《郴州市推进新型城镇化工作方案(XX-2020年)》(郴政办函〔XX〕214号)、《郴资桂“两型社会”示范带建设总体规划郴资桂城镇群区域规划》、《郴州市大十字城镇群国民经济和社会发展规划纲要(XX2030年)》(郴政办函〔XX〕)98号)精神,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以人口城镇化为核心,围绕“加快两纵两横两带建设,打造山水名城美丽苏仙”总战略,以城镇群为主体形态,以“大十字城镇群”为方向,着力形成“城镇规模等级有序、空间布局合理、城乡共建共享”的城镇格局,大力推进水、电、路、气、讯等基础设施一体化建设,构建郴资桂、郴永宜半小时经济圈。
二、工作目标
坚持重点镇和示范镇带动,按照“四化两型”要求,加快精品城镇建设,坚定不移抓好全国重点镇及省、市示范镇建设。
在良田文化古镇提质改造基础上,整合政策、项目、资金,重点推进栖凤渡商贸小镇提质改造。
鼓励和支持各乡镇采取市场化运作模式,开发建设小城镇,推进五里牌工业小镇、桥口旅游小镇、望仙生态小镇、坳上物流小镇、许家洞温泉小镇、五盖山休闲小镇等城镇群建设,打造一批宜居宜业、宜学宜游的新型城镇。
三、工作内容
(一)精心编制专项规划
完善和修订各乡镇土地利用总体规划和城乡一体发展规划,编制良田镇老镇区、良田镇秀良游园周边片区、五里牌镇街洞片区、苏仙工业集中区、望仙镇、桥口镇飞天山片区、坳上镇槐万路两厢、坳上镇十八泉片区、许家洞温泉小镇片区9个控制性详细规划。
编制栖凤渡镇、五里牌镇、桥口镇、坳上镇、许家洞镇5个给排水专项规划。
编制良田镇、栖凤渡镇、许家洞镇3个消防专项规划。
编制栖凤渡镇岗脚古村、坳上镇古村、良田镇两湾洞村3个历史文化名村保护规划和骡马古道历史文化廊道保护规划。
今年重点对西河沿线17个村庄规划进行完善和修订。
牵头单位:
苏仙规划分局、苏仙国土资源分局,各乡镇
(二)保障性安居工程建设
1.公租房建设。
XX年新开工建设公租房316套,建筑面积平方米,总投资约万元。
完成各乡镇现有存量公房摸底工作,争取中、省公租房补助资金,加快存量公房改造步伐。
2.农村危房改造。
整合政策与资金,推进农村危房改造与规范农村建房工作相结合试点,XX年完成市住建局下达的农村危房改造任务。
打造农村规范建房示范工程,良田镇、栖凤渡镇启动建设3个20栋以上的小康新村,年底完成2个。
桥口镇桥口村二期、桥口镇瓦窑坪村、望仙镇五马垅村安置点、五里牌鳌头岭村、坳上镇黄泥坳村5个建房点作为50栋以上的小康示范新村重点打造。
3.棚户区改造。
XX年完成城市棚户区改造408套,面积41168平方米,总投资14928万元。
大力推行委托融资建设代理模式,尽快启动坳上镇田家湾、观山洞城中村改造项目。
桥口镇尽快启动300套工矿棚户区项目。
栖凤渡镇盘清红枫小区剩余的国有土地面积,合理利用。
良田镇研透棚户区改造政策,盘活上下古街土地,做好城中村改造。
XX年2020年,完成城市棚户区改造7099套,概算总投资约99亿元。
4.公租房欠建任务。
XX年全面完成欠建任务雅苑项目建设1454套,建筑面积约9万平方米,概算总投资约亿元。
牵头单位:
区住建局,各乡镇
(三)城镇基础设施建设
1.“两供两治”建设。
完成良田镇、五里牌镇、栖凤渡镇的供水设施建设任务,力争各镇区自来水集中供水率达85%以上,确保供水水质、水压达标,抓好农村饮水提质改造工程。
启动栖凤渡污水处理厂建设,新增污水处理能力万吨/日,完成第三污水处理厂配套管网城东新区白水溪片区污水管网4公里。
加强政企合作,通过引入专业化公司,对各个乡镇供水、污水厂进行打捆处理,实行统一设计、统一工艺、统一建设、统一运营、统一管理、统一收费,形成规模效应,确保各个供水及污水处理工程正常运转。
6月底前完成栖凤渡镇垃圾转运站试点工程,下半年在全区推广;完成良田镇省环科院示范推广日处理生活垃圾60-100吨的垃圾无害处理项目,全面改善农村人居环境。
2.城镇道路建设,启动G107良田绕镇线建设、107国道栖凤渡镇区段、香山坪至三口洞,栖凤渡镇的枫林路、玉枫路、凤雏路,五里牌镇的五里牌路二期、望湖路、五里牌镇至中心城区城际道路,坳上镇的沿江大道,许家洞镇京港澳北互通等建设;完成京珠高速公路良田互通连接线,良田镇的共建路、静源路、茅栗坪路,桥口镇的镇前大道、S213线,望仙镇的珠堆路、望仙大道等建设。
3.公共服务设施提质改造,完成栖凤渡镇西河水生态风光带、栖凤文化广场,良田镇秀良游园、烈士公园,望仙镇和平公园,桥口镇飞天山东大门、耒水翠江段航道等项目,加大来洋洞、雷溪坝、观山洞水库等重点水利工程及西河、秧溪河、郴江河许家洞镇段清障等河道治理项目的推进力度。
继续实施“民生100”工程,抓实抓好创业就业、城乡义务教育均衡发展、城乡基本医疗和基本公共卫生服务均等化、保障性住房建设、食品药品安全、新型救助体系建设等民生实事。
牵头单位:
区委农村部、区财政局、区住建局、区城管局、区林业局、区水务局、区交通运输局、区教育局、区人社局、区卫生局、区新天公司,各乡镇
(四)传统村落保护
以坳上村为龙头,重点支持岗脚村、瓦窑坪村、两湾洞村、喻家寨村等传统村落保护工作。
按照“一村一档”要求建立中国传统村落档案,进一步完善村落现状总平面图,多角度拍摄村落全景,或逐条拍摄其主要街巷照片。
拍摄代表性传统建筑的构造细节、装饰细节、居民生活场景、非物质文化遗产代表性特征等。
目前,5个传统村落已通过省级资源评审并上报国家住建部,区政府办、区住建局要加大与国家住建部沟通衔接,确保苏仙区申报的5个传统村落中至少有1个传统村落纳入中国传统村落范畴。
待国家住建部下文公布后,着手编制被列入第四批国家传统村落的保护发展规划。
牵头单位:
区政府办、区住建局、区财政局、区文化局,各镇乡
(五)美丽宜居村镇建设
以规范农村村民建房、农村环境整治为抓手,加快美丽乡村建设步伐,重点打造飞天山丹霞旅游风光带和西河水生态风光带2条美丽乡村示范带,着力打造南香村、岗脚村、庄门村、兰王庙村4个统筹城乡美丽乡村示范村。
积极开展栖凤渡镇、桥口镇、五里牌镇街景改造和栖凤渡镇农贸市场建设(改造)工作。
以“两型”为目标,以土地流转为手段,建设宜居小镇。
其中,栖凤渡镇盘活枫林大道两厢土地,结合农村建房工作,将枫林大道打造成湘南特色街道。
良田镇力争成功入选全国建制镇示范试点镇,望仙镇入选湖南省美丽乡镇示范镇。
牵头单位:
区委农村部、区统筹办、区住建局,各乡镇
(六)强化城镇产业支撑
推进栖凤渡、五里牌两镇抱团开发,以苏仙工业集中区为依托,进一步优化园区产业布局,引导深港产业园、金源种业、湘南麻业等园区企业加强协作配套,增强产业配套能力,推动产业集群发展;同时,栖凤渡镇、五里牌镇加快专业合作社建设,积极发展烤烟、油茶、莲藕、渔业、养殖业等特色产业。
推进良田、坳上两镇抱团开发,以苏仙现代商贸物流园为依托,重点发展新型建材、机械制造、农副产品加工、商贸物流等产业;推进良田镇新型农村社区建设,秀良游园周边及主干道沿街商品房开发,以金朵高山菊、芝草菌业、国盛生物能源等非食品植物加工为龙头的新型工业产业带动现代农业产业建设;推进桥口、望仙两镇抱团开发,以苏仙现代休闲农业产业园为依托,大力培育花卉苗木、种植养殖和现代农业服务业。
桥口镇推进国际航空城项目对接工作,以及飞天新城和瓦窑坪旅游商品小镇开发。
望仙镇推进雅居乐生态小镇、远大住工大型生态农庄建设。
牵头单位:
区农业局、区经信局、区旅游局、区科技工业园管委会,各乡镇
(七)提升城镇管理水平
实施管理重心下移,充分发挥基层在城镇环境整治工作中的主体作用,积极构建“大城管”格局。
城管系统、各乡镇建立共同处理城镇管理热点、难点问题的联动机制,纵向打造“二级主体、三级管理、四级联动、五级网络”的城镇管理格局,横向健全联络协调机制,各乡镇、村委会、村民小组与相应的各中队、路段责任人,实行电话联系,相互通知,协同处置。
组建一支人员稳定、力量充足、经费有保障的保洁员队伍,对镇区街道实施全天候保洁,做到垃圾日产日清,全面改善卫生环境。
充分发挥数字城管信息平台作用,促进信息共用共享,提高管理效能效率。
按照市场化、精细化要求,以中心城区为标准,不断提高小城镇管理水平。
牵头单位:
区城管局、苏仙城管执法支队,各乡镇
四、保障措施
1.强化城镇建设组织领导。
苏仙区推进新型城镇化工作领导小组负责指导协调工作,领导小组办公室(简称“区推进办”)设在区住建局,负责综合协调及日常管理工作。
区推进办工作经费纳入区财政预算,足额拨付到位。
区推进办实行例会制度,每月对新型城镇化进展情况进行调度。
各级各有关部门要把新型城镇化建设发展列入重要议事日程,纳入责任目标管理,抓好各项政策措施和配套资金落实,大力争取省、市有关部门将政策、项目、资金、用地指标重点向重点镇、示范镇倾斜。
各乡镇要研究制定XX年推进新型城镇化工作方案,安排专人负责新型城镇化日常工作,相关资料及时报区推进办备案。
2.强化城镇建设资金保障。
区政府按照“渠道不变、投向不乱、统筹安排、捆绑使用、各记其功”的思路,合理整合建设资金,统筹管理建设项目。
区住建局会同区发改局、区财政局等单位积极争取中央和省级政策、资金支持;区发改局加强综合性政策协调,做好中央预算内投资项目申报;区财政局对项目建设资金投入向重点镇倾斜,并对资金使用进行监督;各乡镇作为建设责任主体,创新融资方式,坚持“谁投资、谁受益”的原则,鼓励社会资本通过特许经营等方式,采取PPP模式,参与城镇基础设施、公共服务设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。
政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则,使投资者有长期稳定收益。
3.强化城镇建设考评力度。
建立健全城镇化考核机制,区综合绩效评估办协同区推进办对各乡镇推进新型城镇化建设工作开展情况考评。
要加强日常考评力度,对各乡镇完成工作进度、质量和效益情况,进行不定期的跟踪检查,掌握工作情况,健全日常评估台账。
建立完善推进新型城镇化工作考核机制,区政府对新型城镇化工作成绩突出的乡镇和领导小组成员单位实行奖励,奖励标准参照区委、区政府其他中心工作的奖励标准。
推进新型城镇化工作方案
(二)
深入学习领会党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻落实中央城镇化工作会议和全省城镇化工作会议部署,依照《国家新型城镇化规划(XX2020年)》和《山西省关于科学推进新型城镇化的实施意见》,结合运城实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省城镇化工作会议精神,以工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化、土地规模化、城乡生态化为路径,以工业化为切入点,以解决“三农”问题为着眼点,提升产业支撑力和城镇承载力,统筹推进中心城市、大县城、小城镇、新农村四位一体功能各异,协调发展,实现城市功能完善,产业空间拓展,土地集约利用,市民方便宜居的城市建设目标,走出一条具有运城特色的传统农业地区新型城镇化道路。
(二)基本原则
1、坚持以人为本。
以人的城镇化为核心,合理引导人口流动,有序推进农业转移人口市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,不断提高人口素质,促进人的全面发展和社会公平正义,使全体居民共享现代化建设成果。
2、坚持产城互动。
坚持以产兴城、以城促产,加快优质产业、先进生产要素和优秀人才聚集,推动城市建设与产业结构优化有机结合,形成产业聚集、就业增加、人口转移、产城融合发展的新格局。
3、坚持统筹发展。
推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和生态化协同发展、城镇化和农业现代化相互协调,促进城镇化发展与产业支撑、就业转移、人口聚集和环境保护相统一。
4、坚持突出特色。
按照“路、水、林、产”四管齐下,联动发展,推进盐临夏一体化,加快城市组团发展步伐,提升运城市在黄河金三角区域中心城市的地位。
加快县级城市扩容提质,大力推进县级市发展。
加强生态、人文建设,注重历史文化传承,建设极具历史特色晋南风貌的美丽城镇。
5、坚持积极稳妥。
既要考虑我市城镇化水平与全国全省差距较大的现实,因地制宜,积极探索创新,加快推进新型城镇化进程;又要尊重城镇化发展的客观规律和人民群众的意愿,规划先行,统筹兼顾,科学引导,循序渐进,扎实推进新型城镇化。
(三)主要目标
到XX年,全市城镇化率达到47%左右。
中心城市建设用地面积达到63平方公里,城区人口达到53万人。
大县城建设用地面积达到15平方公里,城区人口达到12万人。
其他县城城区人口达到8万人左右。
交通、市政等基础设施显著改善,水电气等要素资源保障有力。
教育、就业、养老、医疗、保障性住房等城镇基本公共服务的覆盖面进一步扩大。
城市(含县城)建成区绿化覆盖率达到38%。
生活垃圾无害化处理率和生活污水集中处理率达到80%。
城区空气质量指数、PM10分别比XX年下降4%、10%。
到2020年,全市城镇化率达到55%左右。
中心城市建设用地面积达到72平方公里,人口达到62万人。
大县城建设用地面积达到20平方公里,城区人口达到15万人。
其它县城城区人口达到10万人。
城镇基础设施更加完善,城镇基本公共服务实现全覆盖。
人居环境有利于人民生活,城乡一体化格局基本形成。
二、大力推进工业集群化,强化新型城镇化产业支撑
按照全市经济一盘棋的思想,本着“错位发展、差异竞争、优势互动”的原则,各县(市、区、开发区)根据各自的工业基础,确定1-2个主攻产业,形成横向配套,纵向产业链延伸的产业集群,加快全市工业化进程。
(四)全力推进产业集群发展
坚持新兴产业园区化发展集群化招商和传统产业改造提升并举,大力发展产业集群,努力构筑新型、多元、稳固的工业格局。
重点推进运输装备制造、煤电铝一体化、化工、医药、新材料、金属镁、煤焦化、农产品加工、家具制造等九大集群、30个左右的产业板块建设,通过一批集群项目的实施,引导产业项目向园区聚集,推进企业间资源共享、优势互补,增强产品关联度,提升聚集优势和竞争力。
力争通过5年左右的发展,在全市形成20个以上平均销售收入过百亿元的产业集群,走出一条农业地区新型工业化的新路子。
(五)加速促进“两化”融合
建设智慧城市,实现行政、教育、医疗、城市管理、食品药品监督、旅游等管理行业的信息化。
加快智慧城市产业园建设,构建由1个龙头企业,联合5家中游企业,聚集100家下游企业组成的“1+5+100”智慧城市产业集群,带动运城新兴服务业发展。
围绕九大产业集群,以提高装备智能化水平和优化工艺流程为重点,促进企业研发设计数字化、生产设备自动化、生产过程智慧化、经营管理网络化,形成一批智慧型制造企业。
加大实施“两化”融合示范工程,打造示范标杆企业;
(六)大力发展总部经济
加快实施《鼓励加快总部经济发展实施方案》,力争通过3至5年的努力,实现总部企业数量明显增加,企业结构明显优化,规模效应明显增强,可持续发展能力明显提升。
积极扶持市内现有总部企业在外地新设分公司;积极争取外地企业在我市设立总部机构、地区总部机构或职能型总部机构;积极引导本地总部企业把在外地的子公司改制为分公司;大力鼓励外地企业把在我市投资的分公司变更为子公司;正确处理眼前利益和长远发展关系,培育壮大现有企业。
(七)着力搞好集群化招商
加强项目创意包装,围绕产业集群,瞄准主攻产业,找准龙头企业的上下游关联企业和产品,策划一批经济效益好、科技含量高、市场潜力大、符合国家产业政策的大项目;大力开展定向化、专业化、集群化招商,积极组织小分队到重点招商区域进行对接推介;注重招商实效,每个产业集群每年都要有1-2个在行业内有影响力的龙头企业招商项目签约落地,实现主攻产业集群链条的横向配套和纵向延伸,做大做强一批在全国有份量、有地位、有较强竞争力的产业集群。
(八)突出抓好重大项目建设
进一步细化量化重大项目建设任务,明确节点,层层分解。
前期项目要抓紧完善手续,力争早日开工,在建项目要加快建设进度,确保按期竣工,完工项目要通过要素协调,抓紧达产达效。
继续落实“六位一体”工作机制,严格执行“一个项目、一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的市县和部门领导包联责任制、24小时“直通车”和现场办公制度,建立市县两级重点项目问题限时办结机制;完善项目考核机制。
三、大力推进集群园区化,提升新型城镇化承载能力
按照“区域规划佳、资源配置优、设施配套好、服务效率高”的要求,加强园区建设,实现基础设施共享、物流共享、信息共享、技术共享。
(九)强化园区顶层设计
按照“大集团引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的思路,强化园区顶层设计,做好产业空间布局,全市以5个省级开发区、河津市、临猗县各2个、其余每县各1个工业园区,形成“5+15”工业园区的格局。
坚持“错位发展、差异竞争、优势互动”的原则,立足产业基础和比较优势,主攻产业要进一步优化产业结构,完善产业链条规划,确立横向配套和纵向延伸的各个环节,明确承接产业转移的方向,把园区化发展与集群化招商紧密结合起来,提升园区聚集能力。
(十)强化产业服务体系
坚持“产业支撑服务、服务推进产业”的发展思路,大力推进现代产业服务体系的发展。
打造晋陕豫黄河金三角区域金融中心。
积极引进银行、非银行金融机构入驻;加快农村信用社改制步伐,培育本土银行;加大企业改制上市力度,支持优势中小企业在山西省股权交易中心挂牌和融资对接;创新城镇化建设投融资机制,完善市县乡三级城镇化建设投融资体系;着力发展创业投资和私募股权投资基金。
打造晋陕豫黄河金三角区域现代物流中心。
加快推进物流基础设施建设,培育壮大一批现代物流企业,重点建设一批现代物流园区,建设城市中心仓(电子商务标准仓),实现园区物流、仓储、配送、流通加工、现代化管理的全面发展。
打造以盐湖区为中心,辐射晋陕豫黄河金三角区域乃至更广阔区域的集公路、铁路、航空为一体的区域现代物流中心。
加快电子商务发展。
建设电子商务总部,创建电子商务产业园,搭建行业电商平台、技术支撑和人才培育平台、物流服务平台等三产公共服务平台;大力发展企业综合性电子商务平台和行业性电子商务平台,发展网络销售和采购业务;支持电子交易和大宗商品交易中心建设。
搭建技术共享平台。
完善产学研相结合的技术创新机制,建立科技中介服务体系,组建科技中介服务网络;鼓励企业参与建立行业性促进生产力发展中心、高新技术创业服务中心、工程技术研究中心、科技创业中心;积极支持有条件的技术经纪人,以股份制或合伙形式,成立技术经济公司、技术经济人事务所。
高标准建设城市商务区。
吸引大型连锁企业和国内外知名品牌入驻,形成办公、文化、金融、购物、娱乐、餐饮等功能于一体的区域商业中心。
把中心城市建成黄河金三角地区高端品牌、高档消费集聚地。
(十一)强化优势资源配置
统筹协调园区产业集群发展各个环节的要素需求,协调解决园区企业生产中的煤炭、电力、运输等生产配套条件。
优化土地总体利用规划,在保证园区项目落地需求的同时,加大土地单位面积的投资强度,提高土地贡献率。
认真落实市政府制定的金融支持产业集群发展的各项政策措施,加强金融机构与企业的对接,建立长期稳定、高效的银企战略合作关系,确保重点主攻产业贷款余额平均增长30%以上。
(十二)强化职业技能培训
集中运城职业教育的优势,整合职业教育和培训资源,把职业技能培训与产业集群用工需求紧密衔接,满足和支持产业集群发展对高素质职业技能工人的需求。
完善公共就业服务功能,加大就业创业政策扶持力度。
优化创业环境,合理引导就业流向,鼓励以创业带动就业,鼓励到产业园区就业创业,努力打造国家级高技能人才培训基地和交流平台。
(十三)强化政策环境建设
以丝绸之路经济带、转型综改试验区、晋陕豫黄河金三角区域协调发展试验区和中原经济区建设为契机,抢抓政策机遇,先行先试,打造政策富集洼地。
积极争取国家、省等相关部门政策、资金、人才、技术方面的支持,加强财政、土地、税收、金融等优惠政策的配套落实。
各级政府和有关部门要建立健全分工合理、责任明确的园区化工作机制,明确工作目标和重点,统筹协调、合理规划、有序推进;加强对园区产业集群发展重要指标和运行情况的监测运行;严格落实“三位一体”联动督察机制,切实提高对园区建设的政务服务质量,营造良好的发展环境。
四、大力推进园区社区化,完善新型城镇化服务功能
按照“科学规划、完善配套”的原则,以改革创新为抓手,以强化管理为措施,以配套设施建设为重点,完善社区功能,提升服务水平。
(十四)推进园区社区化发展
按照产城互动、协调发展的原则,把产业园区和城市新片区发展相结合,通过市场化运作,加大水、电、路、气等园区基础设施建设力度,完善教育、医疗、文化、养老等公共服务功能。
以体制机制创新为抓手,探索园区社区化扁平管理新模式,发挥园区工委和居委会管理社区事务的作用。
加强园区文化建设,提高居民文明素质,提升园区社区化发展水平。
(十五)完善城镇人口管理
创新流动人口服务管理体制机制,进一步完善以公民身份证号码为唯一标识的人口基础信息库建设。
为暂不具备城镇落户条件的流动人口提供劳动就业、医疗卫生、社会保障等公共服务和权益保障,促进人口有序流动。
积极稳妥推进“村改居”工作,将“城中村”、“村改居”居民统一登记为城镇居民,统一纳入城镇社区公共服务管理,享受城镇居民同等待遇。
(十六)强化城镇运营管理
坚持建设与管理并重,健全城镇交通、卫生、市容和市场等各项管理制度,依法推进城镇管理。
加大对中心城市城市规划、国土资源、建筑市场、房地产市场、供热供气供水等建设、管理情况的监督检查。
创新社会治安管理体制,以实施“六六创安”工程为载体,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,努力建设平安运城。
健全社会治安防控体系,有效应对和处置各类突发事件,确保社会和谐稳定、人民安居乐业。
健全防灾减灾救灾体制,加强防灾减灾设施建设,提升突发公共事件应对能力。
(十七)加快城中村改造
逐步对城市规划区内“城中村”、“园中村”的土地、房屋等农村资产进行普查、登记、确权、发证,为城中村改造提供依据。
采取财政补助、银行贷款、企业运营、群众自筹、市场开发等办法,多渠道筹集资金,加大对城中村、棚户区的改造力度。
因地制宜制定城中村改造配套政策,妥善解决拆迁安置、就业社保、集体资产处置等问题。
探索建立土地收益分配新机制,推进城中村综合转制。
(十八)加大保障性住房建设
拓宽住房保障渠道,把保障性住房建设与城市新片区、工业园区建设紧密结合起来,采用多种方式改善农民工居住条件。
深入推进保障性安居工程建设,努力解决城镇贫困家庭和农业转移人口居住问题。
加大面向产业集聚区的公共租赁住房建设
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 推进 新型 城镇 化工 方案