2 二 奠定雅典民主基石的政治改革.docx

2 二 奠定雅典民主基石的政治改革.docx

《2 二 奠定雅典民主基石的政治改革.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2 二 奠定雅典民主基石的政治改革.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

2二奠定雅典民主基石的政治改革

二　奠定雅典民主基石的政治改革

课程标准

素养解读

简述梭伦改革的主要措施，指出改革的基本特点。

从史料实证角度掌握梭伦改革的措施。

分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。

从唯物史观和历史解释角度评价梭伦改革。

一、诗人政治家——梭伦改革的主观条件

1．梭伦上台执政的背景：

公元前600年左右，雅典政治形势异常紧张，平民暴动一触即发。

2．梭伦当选为首席执政官的原因

（1）知识渊博，是希腊“七贤”之一。

（2）具有强烈的爱国主义精神，曾领导人民夺回萨拉米岛。

（3）在政治倾向上，既不主张对平民无限度地剥削，也不主张彻底剥夺贵族财产。

3．梭伦登上雅典政治舞台：

公元前594年，梭伦被推举为首席执政官，全权负责立法，改革雅典政治制度的积弊。

二、梭伦改革的举措

1．颁布《解负令》，废除债务奴隶制

（1）具体规定

①平民所欠债务全部废除，沦为债务奴隶的雅典公民全部解放，永远禁止以债务人的人身做抵押。

②禁止以土地做债务抵押，规定土地占有的最高限额。

（2）影响

①实际上取消了债务奴隶，保护了平民的基本权益。

②经济上的独立，为平民享有政治权利提供了物质保障。

2．发展工商业

（1）具体规定

①规定凡雅典公民必须让其子女学会一门手艺。

②鼓励外邦手工业者迁居雅典，迁入者将被赐予公民权。

③限制谷物出口，鼓励橄榄油等经济作物出口。

（2）影响

①从短期来看，稳定了物价，保障了平民生活。

②从长期来看，促进了雅典工商业的发展和社会经济的多元化，使多元化的政治格局进一步稳固。

3．平民政治地位的提高——政治改革

（1）确立财产等级制度

①按土地收入多寡将公民划分为四个等级，等级越高，出任的官职越高。

②第一、二等级可以担任高级官职，第三等级可以担任低级官职，第四等级不能担任官职。

（2）建立四百人会议

①具体规定：

四个部落各选100人组成四百人会议，主要职能是为公民大会预审提案，准备议程。

②影响：

使第三等级的公民获得了参政议政的机会，提高了公民大会的地位，打破了贵族对国家权力的垄断。

（3）组建民众法庭

①具体规定：

将贵族法庭的大多数职权转归民众法庭，民众法庭实行陪审员制，审案时采取投票表决的方式。

②影响：

打破了贵族对法律的垄断，使平民获得参加国家政权的权利。

[学习思考]　阅读教材P11“学习思考”，思考：

梭伦的这一政治改革措施合乎正义标准吗？

提示在当时是符合正义标准的。

雅典实行公民兵制。

在城邦时代，部队的战斗力是与装备紧密联系在一起的。

当时陆军部队的主力是重装骑兵和重装步兵方阵，权利和义务应该是相应的。

当时雅典是奴隶社会，出现了贫富分化。

富人享有很多的权利，应该为社会尽更多的义务。

加之在当时的雅典，只有贵族和富有的人才置办得起重装备，所以他们充当了军队的主力。

但是由于权利与义务是相应的，富人尽了较多的义务，他们也取得了更多的权利。

如果这样循环下去，必然造成更加严重的贫富分化。

到最后，势必减少重装兵员，影响部队的战斗力。

三、梭伦的“遗产”——梭伦改革的影响及特点

1．梭伦改革的影响

（1）打击了氏族贵族的势力，完善了雅典政治体制，促进了雅典国家的形成。

（2）奠定了雅典民主政治乃至西方民主政治的基础。

①梭伦的经济改革为雅典民主政治提供了物质基础和社会基础。

②梭伦的政治改革为雅典民主政治提供了制度保证。

（3）梭伦依靠法律解决社会矛盾的方法、梭伦的价值观以及在改革中创立的有利于公民行使职权的各种制度，对雅典民主政治具有重要的意义。

2．梭伦改革的特点：

折中调和，不偏不倚。

既不过分迁就平民，也不彻底废除贵族的特权。

[深度点拨]　梭伦改革的政治价值

梭伦改革的政治措施，使下层平民得以参与国家政治，为雅典民主政治提供了制度保证，同时也开启了西方权力划分的先河；渗透在改革中的“中庸”精神，为雅典民主政治和西方民主政治提供了价值基础。

1．贵族在政治上的专横和经济上的压榨激起平民的反抗，导致雅典政局动荡不安；而梭伦凭借社会威望、政治立场使其当选为首席执政官，是缓和雅典社会矛盾的必然选择。

2．梭伦改革是一次奴隶主性质的改革，并没有实现真正平等（只是以财产不平等代替权利不平等）。

3．梭伦改革是雅典城邦历史发展的重要里程碑，它奠定了雅典民主政治的基础，有助于工商业的发展，调整了公民集体内不同阶层之间的利益关系，使自身从事劳动的中、小所有者公民在经济、政治和社会上的地位得以保证。

　梭伦改革的特点

史料一　①　

史料二　于是他创立了一个新的宪法，制定了一些新的法律……法律写在牌子上，牌子立在巴西勒斯柱廊里，②所有的人都要发誓遵守法律。

执政官员……通常宣誓，如果他们违反了任何一条法律，就得奉献一个黄金人像……这些法律要实行百年不变。

——亚里士多德《雅典政制》

①说明梭伦改革是人心所向，大势所趋。

②表明梭伦改革注重法治，以法律的形式推行改革措施。

（1）结合上述史料，谈谈梭伦改革有哪些法治特征。

（2）联系我们的改革开放，我们从梭伦改革中能得到哪些正确的认识？

提示

（1）法律的普遍性：

法律写在牌子上，立在柱廊里；法律面前人人平等：

所有人都要发誓遵守法律，执政官也要宣誓；法律的稳定性：

这些法律要实行百年不变。

（2）改革是革除弊政、促使国家富强的重要手段，是历史发展的要求和产物；每一个国家、每一个民族要发展进步，必须与时俱进，敢于改革；制度建设是民主政治的可靠保证；改革要坚持平民情怀，坚持正义原则；改革不是一朝一夕完成的，它往往是一个漫长而曲折的过程。

梭伦改革的特点

（1）具有革命性

①梭伦改革触及了当时主要生产资料——土地的占有关系，是对旧生产关系的调整。

②梭伦改革打破贵族专权的局面，使平民获得了一定的政治权力。

（2）具有调和性

①梭伦推崇“中庸”，充当了“调停者”的角色，企图用妥协的办法来求得斗争双方的和解，走的是中间路线。

②他站在工商业奴隶主利益的立场上，为维护雅典的长久稳定和发展，一方面削弱保守的氏族贵族势力，但又在一定程度上保护贵族的政治特权，不使其受到不当损失；另一方面扶持平民阶层，改善平民的经济状况，但又不使其过分强大。

总之，梭伦改革没有对奴隶制生产关系进行根本性的变革，没有改变雅典的社会性质。

　评价梭伦改革

史料　诚然，防止极贫极富，扶持中等阶层，使富有的自由民和贫苦的自由民都不致各走极端，①是古典思想家们的政治信条。

因此，他们对“贫富有所协调”的理论构想，并非为了最终消灭穷人或富户，②而是寻求社会力量的平衡。

——解光云《古典时期雅典城邦对贫富差距的制度调适》

①表明梭伦的中立政策继承了古典思想家的传统。

②表明梭伦实行中立政策是为了缓和社会矛盾。

（1）为“防止极贫极富，扶持中等阶层”，梭伦采取了哪些经济措施？

（2）通过梭伦改革，其寻求社会力量的“平衡”是否达成？

请结合史实加以说明。

提示

（1）颁布《解负令》，废除债务奴隶制；鼓励发展工商业。

（2）第一种观点：

是。

确立财产等级制度，打破了贵族政体的权力分配原则，既赋予了平民以参政机会，又保留了贵族的既得权益，一定程度上缓和了社会矛盾，促成了社会平衡。

第二种观点：

否。

以财产等级取代血缘等级，仍然维护奴隶主贵族利益，未能实现真正的平衡。

（以上两种观点任答其一即可）

全面认识梭伦改革的措施

（1）梭伦改革中的《解负令》将广大平民从债务奴隶制的枷锁中解放出来，成为享有自由权利的公民，形成了民主政治必须具备的公民群体。

（2）以财产多寡来确定公民的政治权利打破了贵族专权的局面；以财产资格取代血缘资格，瓦解了贵族世袭政治特权的基础。

（3）公民大会成为国家最高权力机关，创立四百人会议与民众法庭等国家权力机构。

这些措施打破了享有世袭特权的贵族对国家政权的垄断，在一定程度上确保了公民参加国家事务的政治权利。

一、正确认识梭伦改革所确立的财产等级制度

1．必要性：

进入公元前7世纪，依靠工商业强大起来的新兴工商业奴隶主开始兴起，他们对无法参加政治强烈不满。

工商业奴隶主要求打破贵族的政治专权，分享权利。

2．目的：

打破贵族的世袭特权。

3．方法

（1）以土地收入多寡作为划分等级的依据。

规定雅典公民按土地收入多寡分为四个等级。

（2）各等级权利：

各等级的权利不同，第一、二等级能担任执政官等高级官职；第三等级可以出任低级官职；第四等级有选举权而无被选举权，无权担任官职。

4．影响：

确立财产等级制度是梭伦改革的重大举措，对雅典民主政治产生了重要影响，打破了贵族依据世袭特权垄断官职的局面，为非贵族出身的工商业奴隶主开辟了参与政治权利的途径，这是历史的进步。

二、梭伦改革成功的原因

1．顺应了时代的要求，这是根本原因。

改革前夕，贵族政治出现严重危机，平民希望自己的权益得到保障，贵族也希望稳定局势，以巩固统治。

梭伦顺应这种历史潮流进行改革。

2．采取了切实可行的措施，即寻求有限度的平衡，这也是梭伦的基本思想。

梭伦推崇“中庸”，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权；维护私有制度，用妥协的办法来求得斗争双方的和解，在一定程度上缓和了贵族和平民的矛盾，从而保持了城邦的稳定，避免了政局剧烈动荡。

3．梭伦个人因素发挥关键作用。

梭伦是全权的立法者，同时严格遵循法治精神，为法律制度的推行树立了遵规守法的典范。

梭伦早期的游历、经商生涯，不仅丰富了他的知识和经验，而且让他了解了下层平民的疾苦，具备了上台执政的必要政治素质。

（建议用时：

30分钟）

一、选择题

1．“（它）使正在萎缩中的公民集体日益壮大，为雅典民主政体的发展提供了最主要的政治保证。

”这是学者对梭伦改革的哪项措施作出的评价（　　）

A．解负令　　　　　　　　B．发展工商业

C．津贴制D．抽签选举

解析：

选A。

本题主要考查梭伦改革。

梭伦改革中的解负令使债务奴隶恢复公民身份，“（它）使正在萎缩中的公民集体日益壮大，为雅典民主政体的发展提供了最主要的政治保证”，故A项正确；发展工商业和公民集体壮大无关，B项不符合题意；津贴制是指给公民发放津贴，不会导致公民集体壮大，C项不符合题意；抽签选举也与公民集体壮大无关，D项不符合题意。

2．“梭伦建议取消掉所有市民的所有债务，不光是市民所欠公债，也包括市民之间的私债，这样既能重新给已经成为奴隶的那些人自由，也让所有财主取消掉了他们之间的烂账。

”对材料评价准确的是（　　）

A．解放奴隶，基本铲除贵族特权

B．取消烂账，彻底消除城邦矛盾

C．废除债务奴隶制，有效缓和社会矛盾

D．解放劳动力，加快资本主义发展

解析：

选C。

题干中提到“取消掉所有市民的所有债务”中的市民指的是雅典公民，故A项错误；梭伦虽然取消债务，但不能彻底消除城邦矛盾，故B项错误；废除债务奴隶制有利于缓和社会矛盾，故C项正确；这一时期资本主义还未产生，故D项错误。

3．古代雅典陶瓶中有一幅画，画面真实地记录了梭伦改革后雅典的少年积极学习手工技艺的场面。

梭伦积极提倡这些少年学习手工技艺，主要是为了（　　）

A．提高平民的政治地位

B．打击工商业奴隶主的势力

C．促进雅典工商业的发展

D．改变雅典社会的产业结构

解析：

选C。

梭伦提倡学习手工技艺，主要是为了促进雅典手工业的发展，进而带动雅典商业的发展。

4．梭伦鼓励发展农工商业的措施对雅典民主政治发展的意义是（　　）

A．直接削弱了贵族专权

B．增强了工商业奴隶主和平民的经济实力

C．扩大了下层平民的就业机会

D．壮大了雅典城邦的实力

解析：

选B。

本题考查对知识的理解分析能力。

梭伦鼓励发展农工商业，使工商业从业者的队伍不断发展壮大，工商业奴隶主的力量也相应得到了增强，促进了社会经济的多元化，多元化的政治格局进一步巩固，故选B项。

A项中的“直接”与史实不符，排除。

C、D两项不是对“民主政治发展”的影响，均排除。

5．梭伦“按财产估价把人民分成四个等级。

……指定以相应的官职……至于列在日佣等级的人，他只允许他们充当民众会和法庭的成员”，“与四个等级的划分相适应，分配不同的兵役义务：

第一、二等级充当骑兵……”结合所学知识，下列对梭伦改革的理解不正确的是（　　）

A．雅典人可以按照财产的多寡享受一定的民主权利

B．按照土地收入多寡划分等级，有利于工商业奴隶主阶层参政

C．体现了公民权利与义务相统一的思想

D．这项改革对氏族贵族是一个打击

解析：

选A。

雅典民主的范围有严格的限制，可以享有民主权利的主要是本邦成年男性公民，并不是所有雅典人，故A项说法错误，符合题意。

6．下列关于四百人会议的说法正确的是（　　）

A．是元老院长老会议的常设机构，具有预审提案、准备决议等职责

B．实际上掌握了全国的最高司法权

C．是公民大会的常设机构，实际上掌握了最高统治权

D．削弱了贵族的权力，并有权选举国家公职人员

解析：

选C。

本题考查学生对梭伦改革国家权力机构的辨析能力。

四百人会议是公民大会的常设机构，具有预审提案、准备决议等职责，故C项正确。

7．梭伦改革动摇了贵族的特权，保障了公民的民主权利。

这主要是因为（　　）

A．梭伦出生于普通公民家庭

B．雅典没有实行过君主制

C．公民在国家政治生活中具有重要作用

D．拥有和平的周边环境

解析：

选C。

根据所学可知，A、B、D三项的表述都与史实不符。

之所以出现题干所说的状况，主要是由于梭伦改革使公民能够充分参与国家事务，在国家政治生活中发挥了应有的作用。

8．梭伦曾在诗句中写道：

“他们的幻想狂妄而终于落空；于是对我激起怒火，瞪着眼睛看我，视我如仇。

”这表明梭伦改革的问题在于（　　）

A．梭伦对于改革目的没有明确概念

B．梭伦在改革中偏袒贵族

C．梭伦在改革中的“中立”思想导致贵族和平民的不满

D．梭伦在改革中偏袒平民

解析：

选C。

材料反映出大家对梭伦改革内容的不满，原因在于梭伦改革只是表面上兼顾了各方的利益，但没有满足他们的根本需求，没有消除贵族与平民间的根本矛盾。

9．“梭伦的改革很受欢迎，但没有完全解决雅典的问题。

”改革后，雅典的现状是（　　）

①取消债务奴隶制

②公民按照土地收入多寡分为四个等级

③设立五百人会议

④部分公民获得“观剧津贴”

A．①②B．①④

C．②③D．③④

解析：

选A。

依据所学可知，设立五百人会议是克利斯提尼改革的内容，公民获得“观剧津贴”是伯里克利改革的内容，故③④与题意不符。

①②属于梭伦改革的内容，所以应选A项。

10．梭伦进行民主改革时，贵族会议和执政官委员会的权力似乎并未被削弱。

梭伦如此改革的动机，正如他自己在诗中所说，“如同以两支强劲的锚稳定处在风暴中的船”。

由此分析，梭伦倡导的民主（　　）

A．是加强对国家的统治的手段

B．以缓和阶级矛盾为最终目的

C．主要是协调贵族之间的矛盾

D．旨在使奴隶主贵族垄断一切权力

解析：

选A。

根据材料“如同以两支强劲的锚稳定处在风暴中的船”，可以看出梭伦改革倡导民主的目的是加强对国家统治的手段，故A项正确；材料与缓和阶级矛盾无关，故B项错误；梭伦倡导民主不是为了协调贵族之间的矛盾而是为了“稳定在风暴中的船”，故C项错误；执政官委员会的权力并未削弱，可以看出其并不是旨在使奴隶主贵族垄断一切权力，故D项错误。

二、非选择题

11．阅读以下材料，回答问题。

材料一　因为雅典宪法完全是寡头政治的……所以在群众眼中，宪法上最残酷和苛虐的部分就是他们的奴隶地位；当然，他们对于每一件别的事也一样感到不满，因为他们觉得他们自己实际上什么事都没有参与。

——亚里士多德《雅典政制》

材料二　我已将适当的权力给予民众，绝不会故意剥削或纵情泛滥，就是那些富有和高贵的人士，提出的忠告在于知耻和守分，执着盾牌我屹立在两派之间，双方的权利不可以相互侵犯。

——梭伦

（1）根据材料一，概括梭伦改革的历史背景。

（2）根据材料二并结合所学知识，举例说明梭伦“已将适当的权力给予民众”的表现，并由此归纳梭伦改革的特点。

解析

（1）根据材料一“寡头政治的……群众……是……奴隶地位……什么事都没有参与”，可以从群众的政治地位低下、群众缺乏政治参与等角度概括。

（2）第一小问表现，根据材料二“绝不会故意剥削或纵情泛滥”并结合所学知识，可以归纳为颁布《解负令》、实行财产等级制等内容；第二小问特点，根据材料二“执着盾牌我屹立在两派之间”并结合所学知识，可以归纳为中庸。

答案

（1）背景：

群众（平民）政治地位低；平民缺乏政治参与权。

（2）表现：

颁布《解负令》，让债务奴隶恢复人身自由；按照财产等级划分为四个等级，使平民也获得一定的民主权利。

特点：

中庸、中立。

12．阅读下列材料：

材料一　贫民本身以及他们的妻子儿女事实上都成为富人的奴隶，他们被称为保护民和六一汉，如果他们交不起地租，那么他们自身和他们的子女便要被捕，所有借款都用债务人的人身为担保，这样的习惯一直流行到梭伦的时候才改变。

——亚里士多德《雅典政制》

材料二　雅典人四处寻找富于人情味的改革者。

终于，他们找到了比其他任何人更能胜任的人，他的名字叫梭伦。

……他为雅典人制定出一套以中庸为其基本原则的法律，而中庸正是古希腊人性格的重要组成部分。

——房龙《人类的故事》

材料三　最重要的是，梭伦使城市事务与普通自由民的切身利益联系起来。

他不能再呆在家里说什么，“哦，我今天公务繁忙”或“天正在下雨，我最好呆在家里”。

他被期待着恪尽职守：

参加市政会议，并担负起保卫城邦安全与繁荣的重要职责。

——房龙《人类的故事》

请回答：

（1）材料一反映出梭伦改革前怎样的社会状况？

梭伦又是如何改变这种局面的？

产生了怎样的影响？

（2）据材料二并结合所学知识，论证梭伦改革的中庸特点。

（3）据材料三并结合所学知识，说明梭伦改革最重要的影响。

解析本题考查了梭伦改革的背景、内容、特点和影响，题目本身难度不大，结合材料和所学知识分析归纳即可。

答案

（1）平民因债务奴隶制而处境悲惨。

颁布《解负令》。

解除了雅典公民中平民最沉重的负担，保护了平民的基本权益；限制土地兼并；巩固了城邦体制，为民主政治奠基。

（2）颁布《解负令》改善平民的经济状况，组建四百人会议和民众法庭提高平民政治地位；确立财产等级制度，保护贵族特权。

（3）为普通公民参与国家政治活动提供制度保障，为雅典民主政治奠定社会基础，为西方民主政治奠定基础。

教材答疑·名师指津）

一、自我测评（教材P12）

　雅典是如何在城邦国家形成的过程中通过改革建立民主政治体制的？

提示这是雅典政治、经济和社会结构发展的必然结果。

雅典民主政治的形成需具备两方面的条件：

一方面是社会中下层群众总体实力的加强，具体表现为经济状况的改善和政治力量的壮大。

社会中下层群众，主要指梭伦改革前的工商业奴隶主和平民。

他们在政治上不同程度地受到贵族排斥和压制，少权或无权；在经济上受到不同程度的侵害，贫穷而困窘。

他们要求推翻贵族政治，建立民主政体，构成了民主派的基本力量。

另一方面，梭伦改革鼓励工商业发展，工商业奴隶主和平民的经济状况有所改观，引起阶级力量对比的变化，民主力量

不断壮大，贵族势力相对削弱，促成民主政治的确立。

梭伦设立了四百人会议和民众法庭，使得平民和工商业奴隶主都能够分享政权，监督政府行为，维护司法公正。

梭伦在政治上的改革，建立起一套比较民主的制度，对雅典的发展产生了深远的影响。

二、材料阅读与思考（教材P12）

　材料中为什么说上述三点最具有民主特色？

提示第一点和第二点内容是为了保护平民不成为债务奴隶，也就是保障了平民的公民权，有利于平民经济上的独立，为平民享有政治权利提供了物质保障。

第三点内容是梭伦建立和发展了陪审法庭，贵族垄断司法权的局面开始被打破，保障了平民参加国家政权的权利。

这三点都保障了平民的权利，有利于雅典民主政治的发展。