火灾事故专项应急预案.docx
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火灾事故专项应急预案
火灾事故专项应急预案
编制:
审核:
审批:
Xxx
2015年10月
一、事故类型和危害程度分析
火灾事故可能发生在仓库、生活区、办公区和易燃材料(油品)堆放点。
危险性分析:
造成现场人员伤害和财产损失,严重的危及到周边建筑物和群众,造成重大伤亡。
二、应急处理基本原则
火灾事故应急响应按照先保人身安全,再保护财产的优先顺序进行,具体基本原则如下:
1、救人重于灭火:
火场上如果有人受到火势威胁,首要任务是把被火围困人员解救出来;
2、先控制、后消灭:
对于不可能立即扑灭的火灾,要首先控制火势的继续蔓延,具备了扑灭火灾的条件时,展开攻势,扑灭火灾;
3、先重点,后一般:
全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点;
4、有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比,处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点;
5、易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比,这类物品集中区是重点;
6、保护和抢救贵重物资是重点;
7、火场的下风方向与上风、侧风方向相比,要害部位是火场上的重点。
三、应急组织机构及职责
1、应急救援小组机构:
组长:
xx
副组长:
xx
组员:
xxx
项目部应急救援小组成员通讯录(见附件1)
2、应急救援小组职责
2.1、负责项目部安全事故应急救援工作的组织和指挥;
2.2、本项目发生重伤及以上安全事故后,随即启动应急预案,当事人或事故现场有关人员立即直接报告本单位负责人或相关人员、或越级上报,及时采取自救、互救措施;
2.3、指挥、协调事故的应急救援调查处理和善后处理工作;
2.4、确定并部署现场应急具体的救援实施方案;
2.5、配备应急救援队伍,配置应急救援设备、物资,并负责维护检测;
2.6、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,保护好事故现场,因事故抢险需要移动现场,应做好标识;
2.7、督促、检查各职能部门应急准备和应急行动的落实情况;
2.8、督促项目部及作业处加强应急体系建设、应急准备和应急行动落实;
2.9、按照有关规定,如实向公司应急指挥部报告事故情况,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
必要时向上一级组织报告事故及应急抢险救援进展情况。
2.10、项目经理部主要负责人应参与事故调查处理,不得擅离职守。
3、应急救援小组成员单位组成
应急救援各小组成员由项目部和各作业处相关职能部门负责人组成。
下设:
现场治安组、应急抢险救援组、应急指挥办公室、善后处置组、抢险技术组、事故调查组、后勤保障组。
4、应急救援小组成员单位职责
4.1、安全部:
由质安部主管担任现场治安组、应急抢险救援组组长,负责维护事故现场救援秩序,协助开展救援工作;负责组成事故调查组开展事故调查事宜,提出事故调查报告及预防措施;负责对伤员救护并核查、人员伤亡情况,及时向指挥长报告;协助行政主管部门事故调查组调查事故;识别本项目潜在的危险源,确定重大危险源,负责本项目专项应急预案、现场处置方案的编制和控制工作;对本项目作业人员进行应急知识教育培训及应急救援演练;负责本项目发生事故的上报、协调、应急救援指挥工作;参与重伤及以上事故的调查、分析,提出对事故的处理建议,监督防范措施的落实。
负责组织事故现场抢救和应急处置工作,根据抢险方案实施抢险救援;负责组织施工人员撤离危险区域;负责抢险救援人员的自身安全。
4.2、综管部:
由综管部人员担任应急指挥和善后处理组组长,负责传达指挥长的指令,启动应急响应救援行动;负责各小组用车调配;负责事故及应急救援信息的发布;负责协调应急救援中外部事宜;协助事故调查。
负责应急救援队伍的组建与调遣,及时派遣应急救援队伍开赴现场开展救援工作,负责对受伤人员及其家属的安抚、慰问、补偿等工作,妥善处理伤亡人员的善后处理事宜;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
4.3、工程技术部:
负责应急救援中技术问题,为应急抢险救援提供科学的救援方案和技术决策建议,研究分析事故信息和有关情况,提出抢险救援技术装备和预防次生灾害的意见和建议;参与抢险救援的现场处置工作。
4.4、物资部:
负责做好应急物资计划,检查、监督、落实应急物资的储备,为应急响应提供设备,设施、物资、运输保障工作;负责特种设备事故调查处理;配置本单位应急救援设备、物资,并负责维护检测。
4.5、经营部:
由经营部部长担任后勤保障组长,参与事故应急救援过程;对事故应急救援预案的科学性与适应性,向指挥中心提出修改意见,负责及时提供必要的救援资金。
负责做好应急救援的后勤保障工作,负责收集应急救援过程中相关信息,协助处理伤亡人员的善后处理事宜;负责对应急救援中不作为行为的调查并提出调查报告。
四、预防与警报
(一)危险源监控
1、对办公区域和施工场区的危险源,采取定期检查、日常值班巡逻、作业过程专人盯岗等方式进行监控。
2、预防措施
2.1、建立三级动火审批制度
2.11、一级动火由项目经理部组织编制防火安全措施,填写动火申请表,报项目安全部门及项目经理审查批准后动火。
2.12、二级动火由作业层组织编制防火安全措施,填写动火申请表,报项目安全部门和项目作业层负责人审查批准,进行动火作业。
2.13、三级动火由所在班组填写动火申请表,经项目安全部门审查批准后,进行动火作业。
2.2、建立临时设施防火制度
2.21临时设施应远离火灾危险性大的场所,必须使用不燃材料搭建营地,易燃易爆物品仓库必须单独设置,用砖墙围蔽;
2.22临时设施必须建立宽度不小于1.2m的消防通道,不得修建在高压架空电线下面,并距离高压架空电线的水平距离符合安全要求。
2.3、建立日常防火教育制度
2.31、新职工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育,并做好签证登记;
2.32、每月根据生产特点对职工进行不少于一次的防火教育;
2.33、定期组织一次义务消防队培训、演练;
2.34、施工现场要设立防火宣传栏和防火标语。
2.4、建立防火检查登记制度
2.41、班组实行班前班后检查;
2.42、每月由现场防火责任人带队,组织有关部门人员,对施工现场进行全面检查;
2.43、认真做好动火后的安全检查;
2.44、认证落实整改隐患的跟踪、复查。
2.5、建立易燃易爆物品和仓库管理制度
2.51、易燃易爆物品存放量不准超过3天的使用量。
必须设专人看管,严格收发、回仓手续;
2.52、易燃易爆物品严禁露天存放;
2.53、易燃易爆物品仓照明必须使用防火、防爆装置的电气设备。
严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓。
2.54、使用液化石油气作焊、割作业,须经施工现场防火责任人批准;
2.6、建立安全用电管理制度
2.61、施工现场一切用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》要求执行;
2.62、施工现场一切电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理,认真做好班前班后检查,及时消除不安全因素,并做好每日检查登记;
2.63、电线残旧要及时更换,电气设备和电线不准超过安全负荷。
不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝;
2.64、加强对碘钨灯等大功率电器的使用管理;
2.65、室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离,室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上,要套防火绝缘线管。
2.7、建立动火作业制度
2.71、焊、割作业必须由有证焊工操作;
2.72、严格执行临时动火作业“三级”审批制度,领取动火作业许可证后方能动火;
2.73、动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”;
2.74、高处动火作业要专人监焊,落实防止焊渣、切割物下跌的安全措施;
2.75、动火作业后要对动火区域进行检查,确认无火患后方可离开。
2.8、按规定配置充足的消防器材,不得借故移作他用。
现场配备足够的消防水源、管道。
(二)预警行动
1.在危险源评估的基础上,对其可能发生火灾处设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等标识;
2.易燃易爆物品仓库内外除设置相应安全标志外,仓库应设置在远离危险区域,并设立专人值班。
3.任何人发现火险后,都要及时、准确地向现场负责人员或消防机关报警(火警电话119),并积极投入扑救。
项目部接到火灾报警后,应及时组织力量,配合消防机关进行扑救。
五、信息报告程序
(一)、报警系统及程序
1、应急信息报告
1.1、向公司报告应急信息与事故情况;报告以电话或手机快报方式,最迟不得晚于灾害发生后1小时。
随后上报书面报告。
1.2、事故报告应包括:
项目概况;事故发生时间、地点及事故现场情况;事故的简要经过;人员伤害情况和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。
2、向上一级报告
项目部根据情况及时向公司、事故所在地政府主管部门、建设行政主管部门或其它有关监督部门报告事故情况。
六、应急处置
(一)响应分级
按事故的性质、严重程度、事态发展趋势、控制能力和影响范围,项目部将应急响应分为四级,分别为:
1、Ⅰ级,事故损失特别重大,有3人及以上人员伤亡,事故、影响无法控制,需要公司或政府援救,由十七冶集团公司总经理启动Ⅰ级响应预案,在集团公司发出红色预警信号,并迅速组织实施救援行动,集团公司保持24小时值班;
2、Ⅱ级,事故损失重大,有人员伤亡,事故、影响难以控制,需要公司或外部援救,由集团公司生产副经理启动Ⅱ级响应预案,在集团公司发出橙色预警信号,并迅速组织实施救援行动,集团公司保持12小时值班;
3、Ⅲ级,事故损失较大,事故现场自救能力不足,人员伤害或财产损失可能会有扩大,需要各公司援救,由钢构公司经理启动Ⅲ级响应预案,在钢构公司发出黄色预警信号,并迅速组织实施救援行动,钢构公司保持24小时值班;
4、Ⅳ级响应,事故损失一般,事故现场自救能力充分,人员伤害或财产损失不会扩大,项目经理部有能力自救,由项目经理部经理启动Ⅳ级响应预案,在项目部发出蓝色预警信号,并迅速组织实施救援行动,钢构公司保持12小时值班。
具体的应急响应级别参见附表:
应急响应等级分类表
响应级别
人员伤害
事故状态
预案启动单位
Ⅰ级
(特别重大)
有3人以上人员伤亡
损失特别严重,有3人及以上人员伤亡,事故、影响无法控制需要公司或政府援救
集团公司
发出红色预警信号
Ⅱ级
(重大)
有伤亡
人员
事故损失严重,有人员伤亡,事故、影响难以控制,需要公司或外部援救
集团公司
发出橙色预警信号
Ⅲ级
(较大)
有人员
重伤
事故现场自救能力不足,人员伤害或财产损失可能会有扩大,需要各公司援救
钢构公司
发出黄色预警信号
Ⅳ级
(一般)
有人员
轻伤
事故现场自救能力充分,人员伤害或财产损失不会扩大,项目经理部有能力自救
项目经理部
发出蓝色预警信号
(二)响应程序
1、应急指挥
根据基层负责人提供的有关火情、人员情况,应急救援资源配置情况,立即分析确定报警级别,指挥协调应急行动。
根据现场应急控制情况,确定升高或降低警报级别,决定请求外部援助和应急撤离。
2、应急行动
2.1、由项目部应急指挥小组任命现场应急指挥,下达应急指令,并启动项目部级应急预案。
2.2、现场应急指挥到达事发现场后,应采取有效措施组织自救,防止事态扩大,遏制事故进一步蔓延,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时注意保护好现场。
2.3、现场应急指挥负责现场救援物资和设备的统一调配,各协作队伍和施工班组积极支持和配合。
2.4、现场应急指挥负责协调社会救援资源,各协作队伍和施工班组积极支持和配合。
2.5、现场应急指挥应及时向政府主管部门、业主、上级主管部门报告应急救援的情况和进展。
(三)处置措施
1、应急处置次序
2、任何员工一旦发现火情,视火情的严重情况进行以下
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