纪检监察手册范本.docx
- 文档编号:8860109
- 上传时间:2023-02-02
- 格式:DOCX
- 页数:13
- 大小:230.71KB
纪检监察手册范本.docx
《纪检监察手册范本.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《纪检监察手册范本.docx(13页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
纪检监察手册范本
黑龙江省佳木斯市烟草专卖局
黑龙江省烟草公司佳木斯市公司
企业标准
纪检监察手册
(10)
2010-A.0
2010年12月30日发布2010年12月30日实施
黑龙江省佳木斯市烟草专卖局/公司发布
一、纪检监察责任制
JMSYC-ZRZ-10
第一章 总则
第一条 为进一步促进领导干部廉洁自律,明确各级领导干部对党风廉政建设所负责任,保证和推进市局/公司各项工作的健康发展,结合市局/公司工作实际,特制定本责任制。
第二条 坚持党组(党委)统一领导,党政齐抓共管,纪检监察室组织协调,部门(单位)各负其责,依靠职工参与和支持,共同抓好落实,以增强各级领导干部的廉政意识,促进各项廉政规定的进一步落实。
第三条 本责任制适用于市局/公司各部门(单位)。
第二章 责任原则
第四条 实行本责任制要坚持从严治党,从严治政,集体领导和个人分工相结合,坚持谁主管谁负责,一级对一级负责,层层抓落实的原则;坚持以预防为主、教育先行的原则;坚持党员干部以身作则的原则;坚持与干部工作实绩考核的原则。
使党风廉政建设同经济工作及其他工作紧密结合,做到一起研究、一起部署、一起检查、一起总结、一起考核。
第五条 实行运行工作责任制,要坚持从实际出发,确定方针和目标,把标准转化为行为规范,确保行之有效;注重协调,形成合力,按岗定责,抓好落实。
第三章 责任体系
第六条 建立健全“一把手负总责,执行部门(单位)各负其责”的责任体系。
第七条市局/公司责任体系的组成:
领导小组组长:
局长/经理;副组长:
主管领导;成员为相关各部门(单位)负责人。
办公室设在纪检监察室。
第四章 责任内容
第八条 市局/公司所属各级领导班子、领导干部在党风廉政建设承担以下责任:
(一)组织党员、干部学习关于党风廉政建设理论,学习党风廉政建设法规,进行党性党风党纪和廉政教育;
(二)认真学习党中央、国务院、国家局和省局关于党风廉政建设的部署,结合各部门(单位)的工作实际研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施;
(三)标本兼治,综合治理,完善管理,强化监督,从源头上预防和治理腐败;
(四)贯彻落实党中央、国务院、中纪委、国家局、省局党风廉政法规制度,并根据实际情况制定各部门(单位)党风廉政制度,并组织实施;
(五)履行监督职能,对所辖各部门(单位)的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政的情况进行监督、检查和考核;
(六)严格执行民主集中制,坚持集体领导下的个人分工负责制,对财务审计、专卖管理、卷烟经营、物资采购、资产购置、工程建设招标、软件开发项目、闲置资产处置等重大问题,要坚持领导班子集体讨论;
(七)要严格遵守组织人事工作纪律。
干部的调动、任免、奖惩,要严格按组织程序办事。
对需要保密的组织人事事情,不得以任何方式泄露,要认真执行干部人事工作中的近亲回避制度,凡涉及领导干部本人以及亲属的职务任免、工作调动、工资调整、职称评定,奖惩、分房、查处违纪违法案件等工作,本人应主动回避;
(八)搞好纠风工作的治理,要带头和抵制不正之风,在专卖管理、卷烟销售、目标责任、查办案件及各种检查中,不得以权谋私、以烟谋私;
(九)要严格执行《廉政准则》,在企业经营交往活动中,禁止索取管理对象的钱物、违反规定在执行公务中接受礼物和宴请、在业务活动中接受各种礼金、礼品、有价证券;禁止接受下属各部门(单位)和其他个人赠送的购货卡、借用公款操办婚事、丧事敛财、借子女升学,以至工作调动、过生日、迁居等机会大操大办借机敛财;
(十)要严格执行个人生活待遇标准,不准用公款装修住房,不得违反规定为个人、子女和亲友谋取私利。
要教育和管好配偶、子女及身边工作人员,不得打着领导旗号为个人谋取私利;
(十一)认真执行家庭重大事项事前请示报告制度;
(十二)要认真执行国家局《烟草行业行政处分暂行规定》和省局《黑龙江省烟草行业干部职工违纪行政处罚规定》。
第五章负责对象
第九条市局/公司领导班子的正职为党风廉政建设第一责任人。
市局领导班子的副职负责分管部门(单位)的党风廉政建设。
第十条市局/公司各部门(单位)主要负责人负责本部门(单位)的党风廉政建设,
第六章责任管理和控制
第十一条责任制是制定各项管理工作制度的基础。
质量管理体系运行工作责任制涉及各项法规、规章和制度如下:
(一)法律法规、上级各项规章和制度等文件;
(二)质量方针和质量目标;
(三)程序文件;
(四)各部门(单位)管理制度及技术标准。
第七章 责任考核
第十二条在市局/公司党组领导下,由纪检组、监察室定期与不定期结合工作,对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核。
考评情况及时向上级党组、纪检组报告。
对考核中发现的问题,要及时加以解决。
第十三条党风廉政建设的执行和考核应与民主评议、民主测评领导班子和领导干部相结合,广泛听取干部职工的意见。
第十四条党风廉政建设执行情况的考核结果,要作为领导干部的业绩评定、奖惩处罚、选拔任用的重要依据。
领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,要列入民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。
第八章 附则
第十五条 本责任制由纪检监察室负责解释。
第十六条本责任制没有列入的责任内容,按上级有关具体规定执行。
第十七条 本责任制自发布之日起实施。
附表1:
法律法规、上级各项规章和制度等文件(党风廉政建设责任制部分)
一级文件编号
一级文件名称
文发代号
直管部门
JMSYC-WG-10-01
关于实行党政领导干部问责的暂行规定
纪检监察室
JMSYC-WG-10-02
关于进一步从严管理干部的意见
纪检监察室
JMSYC-WG-10-03
黑龙江省烟草行业党风廉政建设巡视制度
纪检监察室
JMSYC-WG-10-04
国家烟草专卖局关于印发《烟草行业行政处分暂行规定》的通知
国烟监【1999】33号
纪检监察室
JMSYC-WG-10-05
黑龙江省烟草行业干部职工违纪行政处罚规定
黑烟监[1999]43号
纪检监察室
JMSYC-WG-10-06
黑龙江省烟草行业党风廉政建设责任制考核细则
黑烟党纪发[2002]1号
纪检监察室
JMSYC-WG-10-07
黑龙江省烟草行业责任追究暂行规定
黑烟发[2003]2号
纪检监察室
JMSYC-WG-10-08
烟草行业招标采购活动廉政监督工作暂行规定(试行)
纪检监察室
JMSYC-WG-10-09
中共国家烟草专卖局党组中央纪委驻国家烟草专卖局纪检组关于印发《烟草行业干部选拔任用工作廉政监督暂行规定》的通知
国烟党〔2009〕19号
纪检监察室
附表2:
党风廉政建设责任制控程序文件
序号
程序文件名称
所含程序
程序文件编码
标准条款
主管部门
协同部门
程序执行频次
紧前程序名称及关系
紧后程序名称及关系
从属文件数量
10
纪检监察程序文件
干部问责控制程序
JMSYC-CX-10-01
8.2.3
纪检监察室
党风廉政建设巡视控制程序
JMSYC-CX-10-02
8.2.3
纪检监察室
附表3:
本企业管理作业文件
文件编码
文件名称
文发代号
标准条款
责任部门
文件类型
依据外来文件名称
JMSYC-ZY-10-01
企业内部管理条例
纪检监察室
JMSYC-ZY-10-02
纪检监察室作业指导书
纪检监察室
二、干部问责工作程序
JMSYC-CX-10-01
前言
本标准是按照GB/T19001-2008《质量管理体系要求》,结合佳木斯市烟草专卖局/公司实际编制。
明确了市局/公司干部问责工作的控制要求。
本标准是《质量管理手册》的支持性文件。
本标准的批准人:
李亚军
本标准的审核人:
王常辉
本标准的起草单位:
纪检监察室
本标准的附录A是规范性的附录。
本标准2010年12月30日首次发布,现行版本/修订状态A/0。
1目的
明确干部问责的职能与职责,规定了市局/公司干部问责的工作程序,结合市局/公司实际制定本标准。
2适用范围
本标准适用于市局/公司各级干部问责管理与控制。
3职责
3.1市局/公司党组负责审核纪检监察室提出的问责意见。
3.2纪检组长负责审阅问责意见。
3.3纪检监察室负责市局/公司的纪检监察工作,是本程序的归口管理部门。
3.3.1负责汇总举报线索。
3.3.2负责提出问责意见后听取被问责人的意见。
3.3.3负责归档保存资料。
3.4人事劳资科配合干部问责工作实施。
4内容及要求
4.1问责线索及问责对象
4.1.1市局/公司收集问责线索的方式有:
a)检举、控告、处理重大事故事件、查办案件、审计或者其他方式发现的干部应当问责的线索。
b)对在干部管理监督工作中发现的问责线索。
4.1.2问责对象
市局/公司问责对象包括市局/公司所属各级干部。
4.2问责准备
4.2.1由纪检监察室、人事劳资科等有关部门组成问责组。
4.2.2问责组在问责实施前通知被问责干部。
4.3问责实施
4.3.1问责组首先听取被问责干部本人陈述。
4.3.2问责组对问责线索进行调查取证。
4.4提出问责决定
4.4.1问责结束后由问责组长提出问责意见,问责意见提出后应听取被问责干部的陈述和申辩,并记录在案。
4.4.2听取被问责干部的陈述和申辩后,问责组长应将问责意见报纪检组长。
4.5被问责干部的权利
被问责干部对问责决定不服的,可在接到《干部问责决定书》之日起十五日内,向市局/公司纪检组提出书面申诉。
市局/公司纪检组接到申诉书后,应在三十日内做出申诉处理决定。
申诉处理决定应以书面形式告知申诉人及其所在部门(单位)。
4.6问责资料归档
4.6.1问责工作结束后,问责组应及时做好收集、整理、上报、归档工作,并按一项一卷的方式,将问责资料归档管理,不得私自存放,更不得遗失。
5考核要求
企管办按《部门职责及考核办法》要求对问责工作每年进行一次考核,考核内容应包括问责程序、问责方法、问责内容、问责所形成的文件等的符合性。
6相关文件
6.1《企业内部管理条例》
6.2《纪检监察室作业指导书》
6.3《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》
6.4《关于进一步从严管理干部的意见》
6.5《黑龙江省烟草行业关于实行干部问责的暂行规定》
7相关记录
7.1《干部问责决定书》
8附录
附录A:
领导干部问责流程图
附录A:
领导干部问责流程图
三、党风廉正建设巡视控制程序
JMSYC-CX-10-02
前言
本标准是按照GB/T19001-2008《质量管理体系要求》,结合佳木斯市烟草专卖局/公司实际编制。
明确了市局/公司党风廉政建设巡视工作的控制要求。
本标准是《质量管理手册》的支持性文件。
本标准的批准人:
李亚军
本标准的审核人:
王常辉
本标准的起草单位:
纪检监察室
本标准的附录A是规范性的附录。
本标准2010年12月30日首次发布,现行版本/修订状态A/0。
1目的
为明确市局/公司党风廉政建设巡视(以下简称巡视)工作程序,特制定本标准。
2适用范围
本标准适用于市局/公司的党风廉政建设巡视工作管理与控制。
3职责
3.1市局/公司纪检组长审核批准巡视通知和巡视报告。
3.2纪检监察室
3.2.1负责市局/公司的巡视工作,是本程序的归口管理部门。
3.2.2制定巡视通知报市局/公司纪检组长。
3.2.3实施巡视后形成巡视报告报市局/公司纪检组长审核。
3.2.4归档保存巡视形成的资料。
3.3人事劳资科负责实施领导干部考评考核。
3.4各部门(单位)负责按要求配合巡视工作。
4内容及要求
4.1巡视准备
4.1.1纪检监察室根据市局/公司的年度工作计划和省局/公司的安排,编写巡视通知,提交分管领导。
4.1.2成立巡视组,巡视组应由纪检监察室、人事劳资科等部门组成。
4.2巡视对象
市局/公司巡视对象包括各部门(单位)。
4.3巡视时间
巡视工作分为定期巡视和不定期巡视。
定期巡视一般每半年进行一次;不定期巡视,根据实际情况由党组决定。
4.4巡视内容
市局/公司巡视组巡视内容主要为各部门(单位)是否落实省局/公司党组各项决议、决定,各项工作部署的完成、重大事项实行民主决策等,具体依照《黑龙江省烟草行业党风廉政建设巡视制度》黑烟党{2007}12号文件规定办理。
4.5巡视实施
巡视组到各单位对落实省局/公司党组各项决议、决定及各项工作部署的完成、重大事项实行民主决策等工作开展巡视,具体依照《黑龙江省烟草行业党风廉政建设巡视制度》中工作方式的规定执行。
4.6巡视报告
4.6.1巡视结束后巡视组应及时编制巡视报告并报市局/公司纪检组长审阅。
4.6.2巡视报告应对被巡视各单位作出全面、客观、公正的评价。
4.6.3对巡视中发现的一般性问题,提出处理意见和建议。
4.6.4对巡视中发现的重大违纪违规问题,巡视组及时上报纪检组长。
4.7巡视资料归档
4.7.1纪检监察室在巡视后及时将形成的巡视报告等资料进行整理归档妥善保管。
5考核要求
企管办按《部门职责及考核办法》要求对巡视工作进行考核。
考核内容应包括巡视程序、巡视方法、巡视所形成的报告等的符合性。
6相关文件
6.1《企业内部管理条例》
6.2《纪检监察室作业指导书》
6.3《关于进一步从严管理干部的意见》
6.4《黑龙江省烟草行业党风廉政建设巡视制度》
7相关记录
7.1《巡视报告》
8附录
附录A:
党风建设巡视流程图
附录A:
党风建设巡视流程图
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 纪检监察 手册 范本