合同管理自查报告写作请示汇报.docx
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合同管理自查报告写作请示汇报
合同管理自查报告写作_请示汇报
1.合同管理自查报告
一直以来,×合同管理严格按照公司《合同管理办法》相关要求执行,在遵守国家法律、政策的基础上,始终坚持平等互利、协商一致、等价有偿的原则,自2008年以来,连续获得第十、十一届重合同守信用企业获誉称号。
为促使合同管理工作进一步向规范化、信息化、标准化方面迈进,现将×合同管理自查报告简单汇报如下:
一、严格审查,履约到位
目前×合同种类繁多,数量大,主要涉及到工程、设备安装、设备采购、承包、运输以及劳务合同等。
根据公司《合同管理办法》,×按照重大合同、重要合同和一般合同的分类特点进行严格管理。
今年以来已经完成签订的合同60余份(不包含未回收部分),标的额达1000万余元。
面对合同类型多,标的额大,履行周期长等特点,从维护公司的经济利益出发,凡是涉及到×的重大经济合同均由业务部门参与洽谈、起草,并报公司研究确定,最终由公司审批签订,杜绝了在合同、信用工作中可能发生的职责不清,职权不明的问题。
在合同招投标过程中,合同条款按照标段特点进行专项设臵,在招标结束后,再根据中标人在投标阶段的各种和方案特点全部写进行合同条款中,并且在合同谈判前做好市场调查工作,做到严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关、担保能力关。
由于×重视合同在经济工作中的重要性,在履行合同方面争取了主动性,至今没有发生一起合同、信用事故,未出现一笔合同纠纷,做到了合同、信用管理工作“零失误”。
二、完善建设,提高水平
×编制完成《×合同管理办法》、《×经济合同管理规定实施细则》、《×合同管理标准作业流程指导书》,根据公司合同管理实际运行需要,结合公司的.行业特点多次进行修改、讨论,确定了×合同全面管理、全程控制、分工协作的原则,完善了各类合同的签订、审批、履行、变更和解除等流程,对合同基础管理、合同责任等合同的日常管理工作和责罚也作了详细的规定。
另外为使合同管理做到了有人负责、有据可查,×设立了合同管理员,主要负责合同保管、分发、统计和归档的工作。
同时重视建立健全合同台账工作,注意保持合同档案的完整性(合同档案包括招投标文件到合同文本、重要的会议纪要等与合同相关资料),按时更新合同履行情况,以便能及时、准确地提供统计数据和有关资料,为领导的决策提供依据。
三、规范管理,杜绝风险
按照公司《合同管理办法》,×进一步规范了合同管理工作,所有合同条款、签订手续和形式均由签订部门管理,并确保程序合法,杜绝了不完善和不合法的合同的出现;依法检查合同履行情况,协助合同承办人员处理合同中出现的问题,会同合同承办人员办理有关合同文书,建立合同档案,有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为;在对外签订合同时一律使用合同示范文本,针对不同的合同类型,根据公司编写的常用合同文本,完善的合同文本的运用,结合签订审批流程、授权委托制度的推行,使得合同的签订及履行走上了规范化的轨道,极大地降低了合同的法律风险。
四、存在的不足
今年无论是合同管理,还是档案管理总的来说比往年有了明显的进步,但客观地讲,也存在一些问题。
一是合同管理人员的素质和工作水平有待进一步提高,对合同法律相关知识需要进行进一步学习。
二是完善合同履行制度,对需罚款的情形应当告知相关部门以书面形式通知对方。
三是明确各级合同业务员几个主管部门职责,进一步提高审查质量。
四是合同管理还需进一步细化,这些问题需要在今后的工作中加以解决、完善。
2.合同管理自查报告
一年来,按照省局合同管理工作部署,围绕市局“1234”五年总体目标,“三步走”阶段性目标的要求,认真落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,坚持监管与发展、服务、维权、执法的统一,树立“以人为本,争优创新”的管理理念,紧紧围绕强化职能、服务经济、信用建设、行政监管四个主题抓落实,合同监管工作取得了新成效。
现将工作开展情况汇报如下:
一、扎实开展《四川省合同监督条例》立法调研,深入贯彻《合同法》,全面落实合同监管职能。
根据省局的部署,我局组织相关职能科室深入基层工商所(队)、30余家企业、法制机构开展了“合同监督管理现状调查”、“企业合同订立、履约、纠纷调解情况调查”、“公用企业合同格式条款使用现状和问题”等一系列调研工作。
召开了合同专管员、企业代表、法律工作者、消费者代表参加的座谈会,听取了多方面的意见和建议,并及时向省局报告了调研成果。
通过广播、电视台、报刊、宣传栏、标语口号等多种形式宣传《合同法》,出动宣传车8台次巡回各县(区)宣传,印发宣传资料8400余份。
通过宣传一是积极争取各级党委、政府和相关职能部门的支持,主动与相关部门取得联系,相互沟通,为顺利开展合同行政管理工作打下坚实的基础;二是开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,扩大普法面,提高社会、企业和民众的认知度,提高合同意识。
二、加强执法队伍建设,开展“合同监管六深入”活动,夯实合同管理工作基础。
加强执法队伍建设,是全面加强合同监管的基础,是进一步完善市场经营秩序,制止各类合同违法行为,完成合同监管任务的需要。
市局专门组织了“合同专管员”培训学习班三期,全局共有151人参加了培训。
培训从合同监管职能着眼,分别讲解了合同欺诈、虚构主体及拍卖活动中串标等违法行为的主要表现形式,结合日常合同监管工作,理论联系实际,培训达到了预期目的和效果,为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。
同时,我局把开展“合同监管六深入”活动列入重点工作,以合同监管“六个一”为载体,(农村工商所要力争查办一件涉农欺诈案件、审查一份涉农合同、调解一起涉农合同纠纷、帮扶一户涉农企业、到乡村宣讲一次法律知识、撰写一篇涉农调研文章)开展“合同监管六深入”活动,(合同监管要深入:
企业、商场、市场、现场、社区、乡村)。
各县(区)工商局制定了具体的工作方案,创建1个合同监管强基示范所,全面加强工商所合同监管职能,力争在3至5年内夯实合同管理基础。
三、充分发挥监管职能,打击合同欺诈违法行为,营造公平竞争的市场经济秩序。
今年来,我局以营造诚实信用的经营环境,安全健康的消费环境为目标,开展了打击合同欺诈违法行为、促信用发展专项执法行动。
并利用网络信息化平台的优势,及时发布近期所查办的典型合同案件。
同时,严格按照“三坚持、两务必、一达到”的工作思路加大合同监管力度,“三坚持”就是坚持处罚和宣传教育结合的原则,坚持突出抓大放小强有力的原则,坚持不求数量、只讲质量,有案必结,办一批有影响、有震慑力的案件原则;“两务必”就是务必保证办案过程中的程序合法,务必保证办案人员的廉洁高效;“一达到”就是争取达到在本年末锤炼出一支办大要案件、敢打大仗硬仗的、有素质、高水平的工商合同监管队伍。
加大合同办案指导力度,在具体工作中,我们把日常监管与重点打击有效结合起来,以点带面,取得了较好的效果。
全市共立案查处各类违法合同案件13件,违法金额22.6万元,罚没入库4.3万元,为企业和当事人挽回损失53万元。
四、推广涉农合同示范文本,实施订单农业工程,促进合同帮农工作纵深发展。
在前几年合同帮扶的经验基础上,以提高农业订单签约率和履约率,促进农业发展、农民增收为目标,以实施涉农合同帮扶工程为载体,充分发挥合同行政指导和合同监管职能,帮扶一批涉农企业,制订规范一批订单合同文本,培育一批“守合同重信用”企业和农户,逐步使我市主要农产品购销基本实现农业订单模式。
一是加强合同法律法规知识培训,组织涉农龙头企业和乡村干部学习《合同法》等法律法规,提高合同当事人依法签订“农业订单”的意识。
二是培育涉农龙头企业,把全市农业产业化龙头企业作为培育的重点,指导农户通过组建专业合作组织和兴办农产品加工企业,改变农民一家一户面对市场的状况。
三是加强“订单农业”合同订立、履行中发现的法律问题及时提供咨询服务,及时调解合同纠纷,保护农民合法权益。
四是制定推广订单合同示范文本。
市局统一制订了生猪、油菜籽、优质水稻等9个农产品订单合同示范文本,供涉农企业和农户免费下载和使用,指导涉农企业、农户使用示范文本,积极运用订单农业形式来规范发展经营,减少合同纠纷,帮助农民实现增产、增收和企业增效。
全年,全市工商系统组织涉农合同管理培训5期,培训种养业大户531人次,各县(区)工商局确定定点帮扶涉农企业5家,建联系点(基地)8个,新农村维权点12个,典型示范村3个,培训订单示范户186户,指导签订农业订单合同2.3万份,培育“重合同守信用”涉农企业7家,培育“诚信”农户21户。
五、进一步规范抵押登记、拍卖备案等工作,为地方经济持续、快速发展提供优质服务。
加强对《物权法》等法律、法规和国家工商总局《动产抵押登记办法》的学习,熟练掌握《物权法》和抵押登记工作的基本知识以及工作技能。
强化对拍卖企业的监管,加大对拍卖违法行为的查处力度,有效地维护拍卖市场秩序。
1、深入宣传《物权法》基本内容和法律知识,使企业、个体户以及农业生产经营者学会运用抵押形式进行融资,认真做好抵押登记档案管理工作,确保存档的登记资料完整和规范。
目前,全市共办理抵押物登记71件,主债权金额*****.2万元。
2、严格按照国家工商总局、省局的有关规定加强对委托拍卖合同和拍卖师资格的审查和监管,对比较重要的物品拍卖、较大规模的拍卖活动坚持到现场进行监拍。
全市共举办各种拍卖会56场(次),成交额7751.7万元。
基本做到拍前审查备案、拍卖现场监拍、拍后及时备案,备案率达100%,现场监拍率达90%。
3、全市合同监管部门审查合同1332份,依法指导和规范合同当事人签约行为,大力推行合同示范文本,帮助调解合同纠纷98个次,化解了合同争议矛盾,提高合同履约率。
六、注重培育和引导,积极开展“守合同、重信用”评选活动,促进企业信用制度的建设。
我局严格按照国家工商总局颁布的“守重”企业六条标准和《四川省重合同守信用企业认定评审暂行办法》的规定,严格标准、严格要求、及时引导、重点帮扶,所推荐、评审、命名的173户省、市、县级“守合同重信用企业”,合同管理较好、信誉高,经济效益较好。
撤销了6家不合要求的“守重”企业。
同时,通过“守重”企业的典型示范和带动作用,辖区内各企业继续深入开展“规范合同管理、树立诚信形象”的活动,各企业诚信经营,守法经营意识普遍提高。
七、加强对重合同守信用协会工作的指导,充分发挥协会的桥梁纽带作用,为会员单位服好务。
市重合同守信用协会牢固树立服务意识,积极开展理论研讨、法律法规培训等活动,积极探索与金融企业合作,帮助中小“守重”企业解决融资难等问题,为会员单位办实事,办好事,及时解决会员的具体困难,切实维护会员权益,把协会办成会员之家。
今年来,全市工商系统合同监管工作,注重发挥行政监管、行政规范、行政指导、行政调解等四大职能,完善合同审查、抵押登记、拍卖监管、示范文本等四项制度,构建打欺防骗、信用评定、合同帮扶、失信惩戒等四大机制,合同监管工作取得了一些成绩。
与此同时,我们也清醒地看到存在的不足和差距:
一是工作开展不平衡。
受各种因素影响,各单位还存在合同管理工作力度、成效等方面的差距。
二是创新能力有待进一步增强。
有的单位贯彻落实上级部署动作偏慢,创新性不强,亮点特色不够突出,工作相对平淡,效果不太理想。
三是充分运用现有的法律手段查办合同欺诈案件的能力有待进一步强化,合同行为日常监管力度需要进一步增强,霸王条款的现象在一些地方还比较突出。
四是合同监管队伍素质还有待进一步提高。
这些都需要我们在今后的工作中加倍努力,不断改进。
紧紧围绕“三个一方”,充分发挥工商职能,严厉打击合同欺诈行为;大力支持订单农业发展;认真做好动产抵押物登记;积极开展合同争议行政调解;继续深入开展“守合同重信用”活动;加大合同示范文本的推广力度;加强拍卖市场的监管力度;力争合同监管工作再上一个新台阶。
3.合同管理自查报告
一、总体情况
今年以来,我们把工资集体协商作为保障工作的重要内容强力推进,把工资集体协商工作作为创建劳动关系和谐企业活动的重要载体。
将工资专项集体协商工作和创建劳动关系和谐企业活动同时部署、同时督导、同时考核。
今年共签订规范性区域集体合同14份、行业集体合同2份、企业集体合同34份。
覆盖企业698家,占所有企业的98%,覆盖职工*****人,占职工总数的98%。
全县已基本形成了企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充的集体协商工作良好发展态势。
二、主要工作措施
(一)加强领导,依法规范,确立工资集体协商新机制
在推行工资集体协商工作中,我们充分发挥商会、行业协会和三方协商会议这个平台作用,以劳动价值理论为指导,遵循市场规律,依法进行规范,通过建立完善工资集体协商机制,逐步理顺分配机制。
在推行过程中,主要抓了三个到位。
1、深入调研,思想认识上到位。
我们从抓思想认识入手,始终坚持党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工作方针,在推行工资集体协商工作中,提前进行广泛深入的调查研究,及时召开由各乡(镇)、产业集聚区党政工领导、企业负责人、企业工会主席、职工代表参加的不同层次的座谈会,就相关法律法规要求和推行工资集体协商的积极意义,进行了广泛深入的交流和沟通。
2、加强领导,组织保障上到位。
一是专门成立了由县委、县政府、县总工会及有关部门领导参加的xx县深化集体谈判制度领导小组。
二是建立了工作定期汇报制度和三方协商会议制度,及时研究解决推进工资集体协商工作中遇到的阻力和问题;三是不断加强与劳动保障及商会、行业协会等有关部门的密切协作,进一步整合资源,建立工作联动机制。
四是以党工共建活动为契机,在加强新建企业建会工作的同时,同步推进工资集体合同工作。
充分利用工会联合会、商会和企业工会的组织优势,发挥职能作用,明确工作重点,在推进工资集体合同工作中发挥了积极作用。
形成了一级抓一级、层层抓落实、紧密合作、共同参与,分工负责、共同推进的工作格局。
3、依法规范,工作指导上到位。
为确保工资集体协商工作的规范化运行,我们在贯彻落实上级工作要求的基础上,根据《劳动法》、《工会法》和《河南省工资集体合同条例》等有关法律法规,结合我县实际,研究制定了《xx县关于进一步深化工资集体谈判制度的实施意见》,制定了供企业参考使用的《工资集体合同书》、《工资集体协商要约书》、《工资集体协商应约书》和《工资集体协商签订程序》,并通过举办工资集体协商工作现场会和组织企业有关人员赴外地学习先进地区工资集体协商工作经验等方式,指导和规范企业工资集体协商工作。
(二)联系实际,拓展形式,努力提升工资集体协商工作质量
推行工资集体协商工作是一项复杂的系统工程,涉及到企业的方方面面,政策性强,面对的工作对象大多是非公企业,企业多、小、散、杂,尤其是企业在一定程度上还很不理解,广大职工对工资分配又非常敏感,稍有不慎,不仅会影响投资环境,而且容易引发不稳定的因素。
为此,我们按照区域谈调整原则、行业谈调整标准、企业谈调整幅度的工作思路,从实际出发,根据企业的性质、规模、效益的不同,进行分类指导,不搞一刀切。
一是因企制宜,分类指导。
在工资谈判过程中,我们重点对工资分配制度(支付制度、基本制度、保障制度)、工资分配形式、工资标准、平均工资水平及调整幅度、奖金、津贴、补贴分配办法、工作时间等内容进行指导。
二是明确主体,二次覆盖。
针对中、小企业多,工资支付矛盾突出、小企业自身不具备开展集体协商工资的条件,我们尝试通过二级要约协商、二次要约协商的办法,规范企业工资分配行为,保障职工合法权益。
首先由各乡(镇)、集聚区工会联合会向同级商会提出要约,通过平等协商,签订区域性工资专项集体合同,覆盖区内所有企业。
然后,各企业工会根据行业特点和企业实际向企业行政提出要约,通过平等协商再签订更符合行业特色和企业实际的行业性工资专项集体合同或企业专项集体合同,实现了工资专项集体合同的双覆盖。
三是以点带面,逐步推进。
我们根据企业的分布特点,选择了不同规模和不同行业的企业先行试点。
按照公开、公正、平等、互利的原则,认真抓好工资集体协商的每一个环节。
在试点企业签订协议后,认真总结试点企业开展工资集体协商的经验并在所有企业加以推广借鉴。
以点带面,示范带动,有力的推动了工资集体协商工作的全面开展。
(三)加强监督,注重履约,彰显工资集体协商工作的双向维护性
工资集体协商建立了一种新的工资分配机制,但是,任何一种好的机制,关键要看它的实施效果,如果流于形式,没有监督管理,工资集体合同很可能成为一纸空文。
基于这一认识,我们在巩固协商成果、加强监督检查、注重协议履约方面采取了六项工作措施:
一是将工资集体合同工作纳入人大和政协视察的重要内容;二是成立县、集聚区和企业三级工资集体协商监督检查领导小组,定期、不定期的。
对工资集体协商工作开展情况和合同履约情况进行检查;三是定期召开集体协商工作三方协商会议,针对工作过程中出现的热点、难点问题,及时沟通交流,协调解决;四是通过组织职工代表巡视和厂务公开等形式,对合同履约情况进行定期检查;五是将工资集体协商列入企业及企业负责人评先评优的前提条件,并纳入工会工作目标考核,实行一票否决;六是做好职工满意度测评,征求职工对工资集体协商过程和形式的意见和建议。
通过这些措施,增强了企业和职工双方行使和履行各自权利和义务的责任心和自觉性,保证了协议的落实,维护了协议的严肃性。
三、工作中存在的问题
今年我县工资集体协商的工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题:
一是部分企业、经营管理者对工资集体协商的认识还存在片面性;二是工会干部和协商代表综合素质还不适应工资集体协商的要求,乡镇基层工会开展工资集体协商工作进展缓慢,这项工作全面推进难度很大;三是部分企业工资集体协商程序不规范,实效性不强,还没有形成制度化;四是企业一部分职工不愿参与到工资集体协商工作中,选他当协商代表,不敢当,害怕老板抄鱿鱼。
这些问题都需要我们下大力气,以扎实的工作和创新的思路予以解决。
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