XX镇生态文明示范基地申报书.docx
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XX镇生态文明示范基地申报书
生态文明示范基地
(村镇类)
申
报
材
料
申报单位:
xxx
申报时间:
二0一七年七月
目录
一、申报单位基本情况
二、示范基地建设基本概述
三、下一步工作计划
四、生态文明示范基地建设的工作措施
五、佐证材料
一、申报单位基本情况
地理位置:
xxx位于xxx县南部,面积49.9k㎡,人口44945人。
辖福田、硖石等2个社区,清泉、福田、双源、明山、长安、长塘、边塘、战山、跃星、大宇、清溪、桃文、连陂、田中、硖石、山田等16个行政村,耕地面积1032.6公顷(其中水田847.33公顷),林地2538.93公顷。
镇政府驻福田村双峰路,距萍乡市政府7千米,距县城26千米。
319国道过境。
境内东北部有森林公园和孽龙洞。
自然资源条件:
福田辖区范围内资源较为丰富。
一是矿产资源主要有煤、石灰石,储量多、品质优。
尤以石灰石为最,漫山遍岭,易采易选;二是工业以陶瓷、水泥、花炮、煤炭等产业为主;三是农业主要生产水稻,境内有生态农业区、花卉苗木栽培和无公害蔬菜基地,同时养殖生猪、鱼和家禽,栽种桃、梅、葡萄、板栗等果林;四是旅游资源,境内中国红鱼文化村与杨岐山风景名胜区孽龙洞景区一水相连,是休闲旅游的佳境之地。
社会经济发展状况:
2016年,国内生产总值达到?
?
万元。
财政总收入完成?
?
万元,地方财政收入完成?
?
万元,农民人均年纯收入新增?
?
元。
二、示范基地建设基本概述
xxx以推进生态文明示范基地建设为目标,乡镇工作在县委、县政府的正确领导下,在各部门、各单位的通力协作下,各项工作得以有序开展,xxx紧紧围绕生态文明先行试验区的要求建设,依托乡镇自由资源,立足镇域实际,以系统规划、统筹推进的理念引领乡镇绿色发展,大力构建现代生态产业体系,促进生态资源转化优势,带动绿色产业发展,构建乡镇绿色生态环境。
(一)xxx生态文明示范基地功能定位
xxx立足xxx资源禀赋和产业基础,以农林结合、循环发展为导向,以生态文明示范基地建设为抓手,推进生态资源产业化,农业资源提升,着力调整优化农业种植养殖结构,做大做强有机农业,发展绿色生态旅游业。
xxx生态产业发展依据三大板块进行建设。
一是全国绿色有机农产品生产基地。
立足绿色有机农业基础,着力加快农业结构调整,致力于生产无公害、绿色、有机农产品,建设经济效益和生态保护相统一、种养加工销售旅游相结合的绿色有机农产品生产基地。
二是江南种养结合循环农业样板区。
结合xxx的资源条件,全面推广“稻-草-畜(禽)”、“畜-沼-果(蔬、粮)”、林下放养等综合开发模式,重点发展xxx战山村中国红鱼文化村,走出一条种养结合、立体开发、循环利用的绿色发展之路。
三是绿色产业机制创新区。
围绕培育多元化产业融合主体,形成绿色共享机制,引入社会资本参与,建立多形式利益联结机制,创新产业融合投融资机制等,积极探索和总结成功的经验做法,打破体制机制障碍,激发融合发展活力。
(二)主要工作措施
一抓组织领导。
全力推进村镇绿色发展新进程。
成立了xxx生态文明示范基地建设工作领导小组,由镇长任组长、分管副镇长任副组长,成员由乡镇主要领导和农口部门主要领导担任,工作人员从农业局、农工部、镇政府抽调。
领导小组下设办公室,并明确工作职责和工作任务。
二抓机制建设。
形成绿色产业有序发展新保障。
加快制定推进产业有序发展的一揽子配套政策,逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。
确定政府主导、企业投入的开发思路,加快投融资体制改革,引导土地、劳动力、资本技术等要素投入到示范区建设当中。
三抓政策扶持。
寻找现代农业发展新动力。
紧跟国家产业政策,紧盯国家项目计划,积极调研策划包装争取农业项目,依托项目增加农民收入,达到生态发展、生态扶贫的目的。
四抓科技支撑。
构建绿色产业发展新基础。
加强三产人才培养,加强与科研机构的合作,促进农业科研成果转化。
抓好新型职业农民培训,提高农业劳动力素质。
加强农机社会化服务体系建设,提升农机化水平。
(三)建设工作成效
1、生态环境建设概述
近年来,xxx坚持以规划为龙头,以保护水体为前提,以村镇环境保护和合理开发、利用、管理、节约为核心,抓好xxx人居环境和生态环境的保护。
努力推进城乡一体化进程,农村生产生活面貌有了大的改观,为村镇环境的保护打下了坚实基础。
目前,xxx落实生态环境建设项目有:
(1)居有所安工程,xxx富裕和谐秀美乡村示范带建设全面展开,在规定期限完成309栋房相改造任务。
农户居住危房改造率达92%;
(2)村庄绿化美化工程,以“森林城乡、绿色通道”工程为抓手,切实做好植树造林和主要公路两侧补种补栽工作,完成植树造林1750亩,积极推进319国道、S231省道以及福东公路景观大道沿线的绿化建设。
并加强滥砍滥伐和预防森林火灾的监管力度,认真实施退耕还林工程,通过努力,村镇宜林荒山绿化率达70%以上。
(3)农村清洁工程,持续开展城乡环境整治活动,每年对319国道、福东公路、S231省道及村主干道两边垃圾进行清理,在双源、边塘修建了2座大型垃圾焚烧炉,统一焚烧集镇垃圾,有效落实了垃圾终端处理模式。
动员群众在房前屋后栽种各类乔灌树木2万余株。
另外,还逐步加大了普及沼气池、普及太阳能等新能源的使用,农村环境进一步改善,其中战山村被农业部评为全国首批“美丽乡村”创建试点村。
(4)道路“村村通”工程,全镇村均布置硬化道路连接公路干道,硬化率达85%,逐步形成“南北畅通、东西贯穿”的立体路网格局。
(5)人畜饮水工程,严格《农村实施生活饮用水卫生标准准则》,加强水源管理,实施定期消毒处理,确保饮用水安全,修建污水简易无害化处理池,杜绝污水溢流。
2、xxx特色产业发展情况
(1)特色农业发展
为加快推进生态文明示范基地建设,xxx将绿色有机农业发展与新型城镇化建设有机结合起来,依靠发挥近邻萍乡城的区位优势,突出绿色发展和服务萍城的理念,进一步调整产业结构,不断壮大特色农业规模,战山科发果业种植、江西雪龙公司、福田家庭农场、双源泉塘果业、跃星葡萄园等产业从无到有,不断壮大,福田已初步建成了集观光、采摘、生产、供给为一体的绿色无公害农产品基地。
同时,不断引导各村发展自己的主导产业,2011-2015年全镇发展“一村一品”示范村2个,专业合作社35家,农业科技示范户89家。
2、休闲生态旅游业发展
xxx整合自身旅游资源及周边资源,大力配合推进杨岐山风景名胜区各项基础设施建设,投入资金4000万元完成景区和周边配套设施(停车场、自行车环行道等)征地2000亩。
同时,镇本级配套投资4000余万元资金对中国红鱼文化村和相关附属设施进行了完善升级,孽龙洞至红鱼文化村绿道建设已完成河岸路基工程,垂钓中心项目不断完善,餐饮、娱乐等农家乐服务全面跟进,文化村内服务体系得到全面提升。
完成了与杨岐山景区的深度对接。
全镇休闲旅游产业正逐步走上发展的快车道。
三、下一步工作计划
下一步,xxx将围绕省生态文明示范基地建设总目标总要求,积极加快生态文明体系建设,创新生态文明建设有效模式,努力建设活力福田、创意福田、生态福田、平安福田。
(一)实施节能减排工程,不断优化经济发展环境
着力推进污染减排。
推进工程减排,加强城镇和乡村污水处理设施建设运营和提标升级,提高污水截流收集、再生水利用和污泥规范化处置能力,推进化肥农药减施、畜禽粪污无害化处理与资源化利用。
到2019年,镇区污水集中处理率达95%,农村生活污水集中处理率达到80%。
完善管理减排,加强工业污染源治理,强化结构减排,关闭、淘汰工艺设备落后、污染严重企业,逐步提高淘汰标准,完善落后产能退出机制,增加清洁能源、可再生能源比重。
健全完善减排统计、监测和考核体系,确保完成年度污染减排任务。
(二)实施生态产业工程,不断优化镇域产业体系
1、积极建设现代生态农业。
突出产业特色、推进农业向产业化、品牌化、标准化发展,提升农业生态化水平,最大限度地放大xxx生态农业的生态效益;加强农业面源污染控制,全面推广测土配方施肥,鼓励使用有机肥或有机无机复(混)合肥,实施农药化肥减施工程,推广可降解农膜。
科学划定禁养区,控制畜禽养殖和水产养殖强度,进一步拓展农业循环产业链,探索种养结合、生态养殖、废弃物资源化利用等生态循环农业模式。
推进畜禽养殖粪污集中收集处理体系建设,规模化畜禽养殖场污染工程治理率达到80%,现有小型养殖场无治污设施的要限期整改和关停;提高准入门槛,严格控制总量,新、扩建项目实施以新替老、等量置换,做到种养结合,减少污染。
按照“政府引导、市场运作、产业带动、农民受益”的发展思路,围绕粮食、蔬菜林果、苗木、休闲观光农业等优势主导产业,在农业优势产业相对集中连片的区域,再规划建设主导产业突出、带动效应明显的产业园区。
2、积极提升休闲生态旅游业。
转变思维、创新方式,逐步推进“互联网+”休闲生态旅游产业发展。
重点将红鱼文化村打造成为福田文化旅游名片,围绕核心品牌和特色,挖掘“红鱼、民俗、休闲、生态、农耕、饮食”六种文化,将红鱼文化村及周边地区打造成融乡村特色餐饮、动植物观赏、有机蔬菜瓜果采摘、健身休闲漫步等功能为一体的农旅综合示范基地。
3、积极推进发展生态工业。
合理规划布局,加强企业间的上下游协作,延长产业链,全面实施循环化和生态化改造,提高资源利用效率和产出率,积极推行绿色制造和清洁生产,加强重点行业的清洁生产审核,对超标或超总量排污企业、使用和排放有毒物质企业实施强制性清洁生产审核。
(三)实施生态宜居工程,不断提高居住环境质量
1、蓝天工程。
深入落实“气十条”行动计划,全面推进机动车排气污染防治、工业废气治理、扬尘污染防治、餐饮油烟整治、秸秆禁烧等重点工作。
2、碧水工程。
加强对水库管理,禁止在水库及周边过度养殖、过度开发,禁止向水库超标排放污水;强化饮用水源地保护,依法取缔饮用水源地保护区内的排污口以及与供水无关的设施;加快区域集中供水和城乡同质供水工程建设,实现“双源”供水;严格出厂水和末梢水监测,确保不达标的水不出厂,不合格的水不进管网。
3、绿地工程。
持续开展“绿化造林年”活动,全面提升镇村重点区域的街道绿化水平和景观效果。
提升土壤环境综合监管能力,促进土壤环境质量改善。
4、“美丽乡村”工程。
有效整合农村环境综合整治的专项资金,重点加快农村环境基础设施建设,完善村庄环境长效管理机制,全面提升农村人居环境质量,建设美丽宜居的新乡村。
积极开展规划布点村庄生活污水处理设施和配套管网建设,全面疏浚镇村河道和河塘,保持水系贯通、水源清洁;加快推进农村无害化卫生户厕改造,完善生活垃圾城乡统筹处理体系。
加强农村精神文明建设,以环境整治和民风建设为重点,扎实推进文明镇村创建。
(四)实施生态文化工程,不断增强生态环保意识
1、大力弘扬生态文明理念。
大力倡导“尊重自然、保护自然,科学发展、和谐发展”的现代生态理念,使珍惜资源、保护生态成为社会的主流价值观。
组织好各类主题宣传活动,倡导生态文明从我做起、从身边做起。
2、积极倡导绿色消费方式。
鼓励健康消费、适度消费,促进消费方式和生活方式转变,在全社会形成绿色消费的良好氛围。
培养绿色生活习惯,弘扬勤俭节约的优良传统,引导机关、企业及广大群众从生活的点滴做起,党政机关带头开展“文明餐桌行动”;鼓励家庭闲置物品和废旧物品的循环利用,限制一次性产品生产销售和使用,限制过度包装。
推行绿色办公方式,开展办公耗材的回收利用,减少一次性办公耗材用量,推行“无纸化办公”、视频会议等电子政务。
加强公共场所禁烟管理。
强化资源回收意识,鼓励个人和家庭自觉进行垃圾分类,对废旧电池、过期药品等有毒有害物品集中存放收集,2018年,实现垃圾分类收集率(以人口计)提高到15%。
(五)实施生态能力建设工程,不断夯实生态文明基础
1、强化生态监管能力建设。
设置环保监管机构,配备4名工作人员,推动污染减排、环保监管、环境宣传教育等工作向农村延伸,全面提
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