教育局纪工委上半年工作总结与教育局纪检监察执行意见汇编doc.docx
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教育局纪工委上半年工作总结与教育局纪检监察执行意见汇编doc.docx
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教育局纪工委上半年工作总结与教育局纪检监察执行意见汇编doc
教育局纪工委上半年工作总结与教育局纪检监察执行意见汇编
教育局纪工委上半年工作总结
今年上半年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会和省、市纪委七届三次全会精神,贯彻落实科学发展观,为构建和谐社会、促进教育公平,不断努力适应纪检监察工作的新形势、新任务,以改革创新的精神推进我局纪检监察工作的进一步开展。
一、加大治理教育乱收费的力度,规范教育收费。
努力打造崇廉为民的教育良好形象
今年上半年,我局认真落实落实教育收费政策,紧把收费关口,不断加大监察力度,有效遏制了乱收费现象的发生。
(一)、加强领导,精心布署。
市教育局成立了以局长为组长的治理中小学乱收费工作领导小组,制定了《市教育局关于20**年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》,切实避免“一边免费、一边乱收费”问题的发生。
(二)、强化社会监督,搞好民主评议学校工作。
一是加强组织领导。
市教育局成立了“民主评议学校工作领导小组”,各学校也成立了相应的组织。
二是制定实施方案。
我们制定了《教育局20**年民主评议中小学校工作实施方案》,目前该项工作正在有序进行中。
三是强化社会监督。
从社会各界聘请了20名人大代表、政协委员、学生家长代表、群众代表等作为教育行风监督员,督察学校行风建设。
四是积极开展“阳光服务”活动。
20**年5月17日,在同天购物中心广场,市教育局参加了市纠风办统一组织的大型“阳光服务”活动。
市教育局领导班子、机关各科室、市直学校的50名领导参加了现场的服务活动;现场发放资料5000多份,接受群众咨询150多人次,解决问题20个;受理群众投诉0件。
开展领导接待日活动,每周五有一名局领导现场接待群众来访,解答群众的咨询和提问,直接倾听群众心声,为群众解忧排难。
(三)、完善制度,加强督查,规范收费行为。
一是为使群众及时了解新的收费政策,我们强化校务公开、收费公示制度。
各校在开学后两周内把新政策的收费项目、标准、依据、已取消的收费项目和监督电话等向社会公示公开。
二是加强教辅管理,禁止乱办班行为,严格执行省教育厅等八厅局《关于20**年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》。
三是完善公办高中“三限”政策,规范高中收费。
不得在“三限”生之外以自费生、旁听生、借读生、非计划生等任何名义高收费招收学生。
四是严把关口,加强检查。
20**年3月11日至14日,组成十个检查组对全市农村中小学收费情况进行了检查。
20**年5月13日—16日,市教育局与市财政局组成三个检查小组,对全市城市区36所学校进行了检查。
对检查中发现的个别问题予以了纠正。
(四)、完善信访件督办查询制度,加大案件查处力度。
为强化社会监督,方便群众举报,我市各级教育行政部门和学校都分别设立了举报箱,公布了124部举报电话,建立了举报登记制度。
今年以来我们共受理群众反映教育乱收费来件105件次,共查处案件53件,查处乱收费违规金额8.7375万元,清退违规金额8.7375万元,处理责任人14人(通报批评10人,党政纪处分4人)。
起到了查处一案,教育一片的目的。
二、健全机制、强化责任,切实落实党风廉政建设责任制
(一)、我局认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的意见》,制定了市教育局《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》,明确了领导班子及其成员是党风廉政建设的主体,“一把手”是第一责任人。
建立了主要领导“问责”,分管领导“督责”,所有领导带头履行职责的制度体系,形成了“党组统一领导,党政齐抓共管,部门单位各负其责”的领导工作机制。
制定了市教育局《20**年党风廉政建设责任制责任分工》,将全年分解为9大项39小项,明确了主办科室。
并同各科室签订了党风廉政建设责任状,增强了廉政责任意识和压力感。
为抓好责任落实,局纪检组注重对此项工作的监督检查,加强目标和过程管理,每季度检查一次,掌握进度,推动工作;每半年听取一次汇报,指出差距,提出要求;年度进行检查考核,交流经验,进行测评,确保实效。
(二)、扎实开展党规党纪教育,大力加强纪检监察机关自身建设。
一是按照年初制定的《20**年党风廉政建设工作安排意见》,我局将党风廉政教育列入了党课教育计划。
二是为紧密联系纪检监察工作和干部思想实际,开展党规党纪教育。
今年3月,组织各县市区教育局纪委书记及中小学校长共计560余人进行全市教育干部党纪、政纪、条规培训。
(三)、深入推进党内监督工作,切实解决领导干部廉洁从政方面的突出问题。
认真落实省委《进一步加大预防腐败力度的工作方案》和领导干部廉洁自律有关规定,,着力解决存在的突出问题,促使领导干部廉洁从政。
按照市纪委《关于清理纠正个人“小灵通”、移动电话与单位办公电话捆绑使用问题的实施方案》的通知要求,认真开展对机关各科室、市直学校幼儿园个人“小灵通”、移动电话与单位办公电话捆绑使用问题的清理与纠正工作。
局领导高度重视此项清理工作,就此召开了专题工作会议,并成立了专项清理工作领导小组,组织召开了由机关各科室科长、市直各学校校长参加的清理工作会议,传达了市纪委会议精神,并将市纪委文件以沧教纪工[20**]14号文的形式转发给各单位。
市直学校、幼儿园79名副科以上干部及局机关64名副科以上干部全部按要求如实填写了《个人“小灵通”、移动电话与单位办公电话捆绑使用自查自纠情况登记表》。
为抓好清理纠正工作,我局专门设立举报电话,同时协调计财科配合,对各单位进行排查,并组织到市网通公司对教育局机关69部办公电话逐一进行核查,确保清纠工作不留死角。
经过核查没有发现个人“小灵通”、移动电话与单位办公电话捆绑使用问题。
(四)、积极开展廉政文化进校园活动。
结合工作实际,我们制定了《市教育局20**年廉政文化进校园工作重点》,成立了廉政文化建设领导小组。
在工作中我们注意做到四个结合。
一是廉政文化建设与学校德育教育相结合。
二是廉政文化建设与课堂教学相结合。
三是廉政文化建设与校园文化建设相结合。
四是廉政文化建设与师德师风建设相结合。
在全市教育工作者中强化“依法治教、廉洁从教”的廉洁教育,引领广大教育干部、师生树立崇廉憎腐的价值观念,营造风清气正的良好廉洁自律氛围。
20**年上半年我们进行了廉政文化进校园示范点的评选工作,评选市二中、市十四中、石油采一中学为我市廉政文化进校园示范点。
7月,积极配合市纪委开展“扬正气,促和谐”廉政公益广告创作展播评选活动,我教育系统参选作品31件,其中教师作品20件,学生作品11件。
三、规范行政行为,实施阳光行政,切实加强机关效能建设
(一)、加强效能监察,提高行政效率,确保各项会惠民政策落到实处。
年初,我们制定了《20**年市教育局机关效能建设实施方案》,强化了效能监督机制。
主要是加强对行政许可和义务教育经费保障机制改革落实情况进行行政效能监察。
重点是对义务教育经费保障机制改革全面落实情况进行行政效能监察。
今年学期初对20**年上半年农村义务教育经费保障机制改革全面落实情况进行了督导检查。
学期中,我们又对城市义务教育阶段学生免除学杂费情况进行了督导检查。
(二)、继续大力推进校务公开工作。
一是继续贯彻省市有关文件精神,扎实推进校务公开工作的深入开展。
我们对校务公开示范学校进行了督导检查,并在全市教育系统开展了校务公开工作先进集体和先进个人的评选表彰活动,共表彰了41个先进集体和101个先进个人。
二是积极推进政府信息公开工作,将信息公开工作作为阳光行政、预防腐败的重要内容来抓。
我们成立了信息公开工作领导机构和工作机构,并配备了具体的办事人员。
为保障信息公开工作依法有序进行,我们制发了《市教育局信息公开实施细则(试行)》、《市教育局信息公开工作制度》、《市教育局信息公开工作考核评议制度》、《市教育局信息公开工作责任追究制度》《市教育局信息公开保密审查制度》,并召开了由机关所有正科长、主任、各科信息员参加的信息公开工作培训会。
按时完成了《信息公开目录指南》、《信息公开目录》的编制工作和对20**年1月1日——20**年12月31日的信息和20**年1月1日至今的信息清理工作,且已在政府信息网及教育局网站上予以公开。
同时根据上级要求完成了市教育局《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及相关文件向市档案馆和市图书馆的移交工作。
回顾半年来的工作,我局纪检监察工作虽然取得了阶段性成效,但反腐倡廉工作仍然任重道远。
在今后的工作中我们将继续围绕教育中心,履行纪检监察两项职能,积极推进教育局党风廉政建设和源头治腐工程,勇于创新,开拓进取,把我局的纪检监察工作推向一个更高的水平。
教育局纪检监察执行意见
一、严明政治纪律,进一步落实党风廉政建设责任制
1.坚持把维护党的政治纪律摆在首位。
全区教育系统党组织和广大党员干部要坚决维护党的集中统一,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致,严禁散布违背党的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁参与各种非法组织和非法活动。
认真落实中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,用铁的纪律保证换届风清气正。
2.加强加强对重大决策部署贯彻落实的监督检查。
围绕大干“十二五”开局之年和争创教育强区的工作部署,要加强对学校贯彻执行我局制定的重大决策部署情况的监督检查,促进依法行政,确保政令畅通。
认真履行职责,把推进重点工作目标顺利完成作为首要任务,及时跟进,全程参与。
3.落实党风廉政建设责任制,构建惩防体系。
要以贯彻落实新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,坚持和完善党风廉政建设领导体制和工作机制,切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任。
要落实好职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作任务。
把党风廉政建设作为党的建设重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与行政管理、教育教学等业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
按照“谁主管、谁负责”,一级抓一级,层层抓落实。
局主要负责人与学校党政一把手签订党风廉政建设责任状,明确目标,明确任务。
年中,要加强检查与督促,年底,要进行考核。
二、强化廉政教育,筑牢思想道德防线
1.建立健全反腐倡廉教育机制。
认真学习党的十七届五中全会和胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话精神,贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的决策部署,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育、岗位教育和防范性教育,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度,坚持和完善新任党政领导干部廉政谈话制度。
2.加强领导干部廉洁自律的教育。
要加强对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》贯彻落实情况的监督检查,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
各校要把执行情况作为民主生活会的重要内容,严格对照检查,发现问题及时纠正,促进廉洁从政、从教各项规定的落实。
3.深入开展青少年廉洁教育活动。
要继续深化廉政文化进校园活动,教育内容、形式、方法和途径要贴近实际、贴近生活、贴近学生,注重整合教材、整合活动、整合教师资源。
要通过多种途径,运用多种方式,积极创设形式多样的活动载体,把廉政文化进校园活动与创先争优活动、师德建设、行风建设、实施素质教育、校园文化建设等工作有机地结合起来,形成各校特色的校园廉政文化,进一步弘扬校园的清风正气。
今年要认真抓好区实小、第二实小两个廉政文化示范点创建工作,组织开展校园廉洁文化研讨活动,开展初中生演讲比赛、小学生讲故事比赛,组织全区中小学参加全国中小学生廉洁文化书法创作邀请赛。
4.开展廉政文化进机关活动。
继续开展第五个反腐倡廉宣传教育月活动,通过制作廉政公益广告、廉政警示牌,举办廉政文化作品展览,征集廉政格言警句,开展廉政公益短信传递,设立廉政文化专栏,编印廉政手册,着力营造机关廉政文化氛围,增强干部的廉洁从政意识。
要完善廉政文化进机关四个结合机制:
结合读书学习活动,以教育树廉;结合创先争优活动,以活动促廉;结合创建文明学校,以文化倡廉;结合机关作风建设,以机制保廉。
三、强化行风建设,大力实施“家长满意工程”
1.巩固规范教育收费成果。
一要扎实推进义务教育经费保障机制改革,落实惠民惠农政策。
二要坚持教育公益性,促进义务教育阶段均衡发展,严禁城市义务教育阶段学校收取“借读费”和其他教育乱收费。
三要严格教辅材料审定推荐、征订发行的规定,做好义务教育阶段中小学进校教辅材料优惠让利工作。
四要规范培优补差,严禁违规组织学生集体补课和补课收费,严禁教师组织有偿补课。
五要规范教育收费规程,落实教育收费校长公告制度,规范教育收费票据的使用和管理。
六要规范民办学校收费行为,加强对社会力量举办学校的审批及其收费的管理和监督检查。
七要加强学校收费资金管理,建立学校资金使用公示制度,经常性审计及审计公告制度。
2.强化师德师风教育。
各校(园)要通过组织学习有关政策法规、开展专项治理活动、培育先进典型、撰写师德感悟、完善师德考评等措施强化师德师风教育,着重解决好教师责任心不强、体罚变相体罚学生、搞有偿家教、收受家长礼金等有悖于师德问题。
要引导广大教师自觉抵制有偿家教,不利用职务之便牟取私利。
一方面,要引导广大教师善待每一位学生、杜绝体罚和变相体罚、主动谢绝学生及家长的礼品、礼金、礼卡和各种名目的“谢师宴”。
另一方面,要加强课堂教学质量管理,深入基层调查,对极少数教师上课该讲的内容不讲,放到课后有偿家教的做法要严肃处理。
要修订相应的师德考核细则,把教师拒绝有偿家教情况与推优评先、绩效工资紧密挂钩。
3.完善政务、校务、党务公开制度。
要把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾、滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点,主动接受社会和群众监督,提高依法行政、廉洁高效的办事形象。
各基层学校要把工作的重点、难点、教职工关心的热点问题作为校务公开的重要内容,努力做到政策公开、过程公开、结果公开,凡涉及教职工切身利益的重大问题,都要通过多种形式让教职工参与和知情,使教职工拥有知情权、参与权、监督权。
要进一步规范网上公开工作。
要制定教育系统基层党组织实行党务公开的实施办法,加强党务公开制度建设,落实党员监督权。
4.深化政风、行风评议制度。
要突出民主评议政风、行风建设的内容,健全民主评议政风行风建设工作机制等,要妥善解决群众反映的热点难点问题,适时通报政风行风工作情况,充分发挥政风行风监督员的作用,积极探索政风行风建设新的新情况、新特点,及时总结推广政风行风建设的典型经验,不断提高政风行风建设的成效。
5.加强机关效能建设。
深化“机关作风建设年”活动,建立健全机关作风建设的长效机制。
加强效能监察,加大治理庸懒散力度,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。
组织实施《区机关及其工作人员问责暂行办法》,促进全局机关进一步规范行为、改进作风、提高效能。
6.积极做好信访举报的调查和处理工作。
认真处理群众来信来访,积极整合信访资源,构建具有教育系统特色的信访工作格局,切实提高解决信访问题的能力。
坚持分级负责、归口管理的原则,通过设立纪检监察信箱、公布举报电话、召开征求意见会、个别访谈等各种形式,了解民情和发现问题,拓宽信访渠道,加强网络舆情的收集甑别和案件线索排查工作。
建立健全受理群众举报违纪违法行为的工作机制,采取有效措施,及时处理群众反映的问题,将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,切实维护教育的稳定和社会的稳定。
四、强化监督,积极开展执法监察
1.要加强对《关于规范中小学服务性收费和代收费有关问题的通知》执行情况的监督检查。
区教育局将会同有关部门组织开展专项检查。
各校要强化责任意识和工作措施,结合实际,制定完善实施办法,确保中央的政策和要求真正落到实处。
2.深化工程建设领域专项治理。
认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》《三明市学校基本建设管理监督办法》和《三明市学校建设项目管理实施细则》,继续做好排查整改工作,严肃查处规避招标、虚假招标、违法转包以及违规项目审批、规划调整等问题。
建立健全规范基建工程招投标和物资设备采购监管制度,完善工作机制,防范工作风险。
严肃查处在项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的违纪违法案件。
认真总结专项治理工作经验,提高工作的规范化、制度化和科学化。
要加大公共资源市场化配置,加强对基建维修、物资(设备)采购、教辅材料、校服、财务管理、经费使用、违规办学(班)等重点领域的管理和监督,真正做到用制度管权、管事、管人。
3.加强教育惠民政策执行落实情况的监督。
要着力关注民生,加大对校安工程、学校基建、维修改造资金和项目实施情况的监督检查,确保工程质量,严禁挤占、挪用、截留基建维修资金。
开展义务教育经费保障机制、农村学校免收学杂费、农村中小学寄宿制学生生活补助等政策落实情况的督查。
4.加强财务和审计监督。
认真落实《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,完善审计制度,加强对学校领导干部经济责任审计,完善学校财务监管体制,防止国有资产流失。
5.深化招生监督工作。
继续推进招生“阳光工程”,落实划片招生政策,促进教育公正公平。
要加强招生信息管理与服务平台建设,对考生资格、录取要求、结果信息和收费政策等及时进行公示,确保招生工作在阳光下运行。
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