项目部管理办法.docx

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项目部管理办法

南部县锦霞花园十号楼

项目部安全管理制度

1、目的

为了加强项目经理部的内部管理，规范各部门、各员工的管理行为，优质、高效地实现项目经理部质量、安全、进度、文明施工、成本等各项目标，为企业创造良好的社会效益和经济效益，根据项目经理部的具体情况和特点，制定本制度，各经理部应严格遵照执行。

2、依据

国家及地方法律、行政法规

国家及地方行业标准、规定

公司《质量手册》、《程序文件》

分公司《企业内部管理制度》（第一、二册）

公司、分公司各项规章制度

3、适用范围

本制度适用于重庆分公司下属项目经理部、分承包方及联营项目经理部的项目管理工作。

4项目管理制度

4.1工作制度

为规范项目部各管理人员的工作行为，提高工作效率，以严谨的工作作风，求真务实的工作态度，为工程项目，为企业创造良好的社会形象和经济效益，特制定本制度，项目经理部的成员严格遵照执行。

4.1.1一般规定

a.严格遵守项目部规定的作息时间，不得无故迟到、早退，更不得脱岗、旷工。

（具体作息时间由项目部根据不同地区、项目施工的不同阶段另行通知）。

b.积极、认真地干好本职工作，部门之间及部门内部做到分工明确，责任清楚，既分工负责，又配合协作，不得扯皮，互相推诿。

c.着装整洁，工作严谨务实，上班时间不得干与工作无关的事，更不得做有损企业、项目部的形象和利益的事。

d.积极迎接和配合上级部门的检查、指导，认真听取意见，改进工作，对联系工作的外来人员主动、热情接待。

e.遵守国家法律、法规，遵守公司、分公司的各项规章制度，遵守社会公德，尊重他人，尊重自己。

f.遵守后勤、安全等管理制度，不从事黄、赌、毒等违法乱纪活动，树立文明形象，做文明人。

4.1.2考勤制度

a.管理人员必须严格遵守项目部的作息时间，对上、下班进行严格的考勤，由项目部书记实施。

b.实行上、下班考勤制度。

根据项目部作息时间要求，管理人员在早上上班、下午下班时进行签到。

每次迟到不足五分钟罚20元，超过五无分钟罚款50元，无故迟到超过30分钟，按旷工处理。

c.其他时间的考勤：

各部门负责人对本部门的人员、项目领导成员对部门负责人随时抽查，发现缺席、脱岗，每一次罚款50元，部门负责人循私舞蔽的,每次罚50元.

d.旷工按国家及公司有关劳动工资管理规定处理.

4.1.3请假制度

a.管理人员因公事、私事需外出，必须请假，部门人员向部门负责人、部门负责人向项目领导请假并取得批准。

当部门人员请假时间超过1天（包括1天）必须用书面形式向项目领导请假并取得批准。

如未请假或未经批准私自外出，一天之内按脱岗处理，超过一天（包括一天）按旷工处理。

b.事假、病假、工休假及探亲假的处理按国家及公司有关规定执行。

4.1.4值班制度

a.项目经理部领导进行安全值班轮换制，每人负责一个月的安全值班，对当月的安全生产、安全管理进行监督、指导、实施，并作好值班记录。

b.国家法定的节假日，项目部各部门应安排人员值班，以保证项目部的各项管理和生产得以顺利进行，并将值班安排以书面形式上报项目部领导。

项目部领导随时检查，发现迟到、早退、脱岗、旷工的，按考勤制度的相关规定执行。

c.施工生产或安全管理等其他工作需在节假日、夜间等休息时段加班的，部门负责人应安排本部门的相关人员值班，并以书面形式上报项目部领导。

在值班期间随时检查，发违反规定的，按相关制度执行。

对于因值班人员迟到、早退、脱岗、旷工或玩忽职守造成的经济损失、安全事故、质量事故或其他不良后果的，视其情节，对相关人员按国家和公司的相关规定进行处罚。

造成经济损失的按5~10%赔偿。

部门负责人负连带责任。

4.1.5会议制度

a.项目部各个成员，应及时参加各种例会和其他临时会议，不得迟到、早退和无故缺席。

b.迟到、早退按考勤制度的相关规定进行处罚，无故缺席每次罚款50元，由会议主持人实施考核和处罚。

如有特殊原因需迟到、早退、缺席的，应于会前用口头或书面形式向会议主持人或项目领导请示并取得批准。

c.参加会议必须作好笔记，办公室人员或其他相关人员作好会议记录，没作笔记的，按每次20元处罚。

d.项目部每月召开一次生产会，每周召开一次现场碰头会，每半月组织一次安、质量、文明施工大检查，每周组织一次例行检查，其他时间需开会或检查时由项目部临时通知。

e.参加会议，应认真听取别人的发言，作好记录。

不得“开小会”和大声喧哗，不得吸烟，通讯工具应关闭或置于无声状态。

吸烟、通讯工具每响一次罚5元。

f.作好会议签到记录，如未签到按缺席处理。

4.2施工管理制度

a.项目部施工管理人员，如施工员、质量员、安全员、技术员、测量员等，必须严格按照施工图和规范、标准的要求进行施工。

若不按要求执行，盲目施工，造成返工、质量缺陷等，要追究相关人员经济责任。

按经济损失的5~10％赔偿。

对于造成质量事故或其他重大不良后果的，除经济上的处罚外，停止其两年内职称评定、提薪、提干资格。

b.施工员应事先编制材料需用计划和劳动用工计划。

根据总进度计划编制月、周进度计划和日作业计划。

如未编制，或计划针对性不强，可操作性差，每次处以20元罚款。

c.施工人员必须严格执行各项安全管理规定和安全操作规程，接受安全员的监督、指导，搞好施工现场安全防护，不野蛮施工。

若不执行或执行不彻底，造成工伤事故或重大伤亡事故的，除按国家及公司有关规定执行外，对造成的经济损失，还按a条的规定处理。

d.施工员对质量员、安全员及上级部门提出的质量、安全隐患整改意见应认真及时地执行。

若拒不执行或执行不彻底，造成不良后果的，按c条的相关规定执行。

e.若因玩忽职守、责任心不强、监管不力等原因造成材料浪费、设备损坏，按经济损失的10％赔偿，并追究相关责任。

f.按照工程进度，认真及时做好各项工程资料，使其与工程进度同步。

若未能按照项目部资料管理规定的时间保质保量的移交归档，对相关责任人按其规定处理。

g.严格执行公司、分公司的劳动用工制度，实事求是的开出工程任务结算单。

故意多开、重开的，按相应金额，全额处罚。

并按公司相关规定执行，对于触犯法律的，要追究相应责任。

4．3质量管理制度

a.工程项目质量管理，要贯彻全面质量管理的思想，即全员、全过程管理，从人、材料、机械设备、方法、环境各个方面对质量的形成过程进行全面的监督、检查。

b.建立完善的质量保证体系，并在施工生产中持续有效的运行。

由总工程师牵头，与项目经理、技术员一起组成审核小组。

每一季度末定期对本项目部质量体系的运行进行审核。

同一部门（同一人员）如发现三个以上一般不合格项，将通报批评并罚相关人员50元。

发现一个严重不合格项罚款200元，两个以上（包括两个）则调离本岗位，并按公司、分公司有关制度另行处理。

c.成立质量检查小组，每半个月定期对工程质量进行全面、细致的检查。

一般质量缺陷，每一处罚相关施工员、质量员50元，班组罚100元；严重质量缺陷，每一处罚相关施工人员、质量人员100元，班组罚200~1000元，并承担相应的经济损失。

如因材料、机械设备等原因造成质量缺陷，相关责任人也按上述办法处罚。

d.每个分部工程完工后，由质量小组对该分部进行质量评定。

如仅为合格，施工员、质安员罚当月奖金的10％，班组罚该分部工程工资的10％。

如达优良标准，施工员、质安员奖当月奖金的10％，班组奖该分部工程工资的5％。

e.施工前必须进行层层技术交底，并对交底的内容负责。

凡未交底的，每次罚相关责任人20元，班组负责人50元。

f.施工过程中，必须严格执行“三检制”，上道工序未经检验合格，不得进行下道工序施工。

检查人员检查后作好记录。

合格后签字认可，如未检查或无记录、认可，就进行下道工序施工，罚相关的检查人员20元，班组100元。

g.与施工班组签订质量奖罚协议。

工程质量合格，罚班组工资总额的5％；工程质量优良，奖班组工资总额的5％。

合格与优良，以质监站的评定为准。

h.作好成品保护工作。

施工人员对班组作书面交底，并提供必要的材料和工具。

如未交底，罚施工人员20元。

凡损坏成品或半成品，班组或个人赔偿相应经济损失，如系故意损坏的，则另加罚经济损失的20％。

4.4安全管理制度

a.项目部在施工生产中，必须严格执行国家及重庆市有关安全生产规定和标准，以及公司及分公司的安全生产规定。

贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，“谁主管、谁负责”的原则。

b.做好班组安全教育。

由安全员牵头，组织施工部门、安全管理部门、劳资部门、公安管理人员、设备管理人员等对班组及新入场的工人进行全面的安全教育，并作好记录。

如未进行安全教育或未作记录，罚安全员100元，相关部门人员50元，新入场工人未接受安全教育就上岗的，对班组负责人按50元／人处罚，并清退相关工人。

c.作好“三上岗一讲评”工作，并做好记录，由安全员每月底对该月的该项工作进行检查。

如未作或无记录的，罚班组负责人100元。

d.对特殊工种作专项安全教育。

安全员、施工员、劳资员、设备员对特殊工种作专项安全教育，并作好记录，使其了解所从事的特殊工作的安全操作规程，如未进行专项教育或无记录的，罚上述人员各50元。

如无证上岗，按无证上岗的人数罚安全员、劳资员及班组负责人各50元。

e.成立安全检查小组，每半个月定期对安全生产进行全面、彻底的检查。

对发现的安全隐患，由安全员作好记录并向相关部门责任人发出安全隐患整改通知，限期整改。

整改人应在规定期限内整改完毕，如逾期未整改或整改不彻底，按每一条整改内容罚相关责任人20元。

f.坚持层层交底制度，并对交底内容负责。

凡未交底的，对部门相关责任人罚20元，班组负责人50元。

g.施工中必须严格按安全技术操作规程的要求施工，对违章冒险作业的应立即纠正。

安全员、施工员及相关责任人视而不见，姑息养奸的，各罚50元。

班组不听劝阻，强行施工，每次罚班组负责人100元。

造成事故的，除负相关责任外，视其情节罚100~5000元。

h.正确使用安全防护“三宝”。

进入施工现场未戴安全帽的，每次罚20元，配戴不符合要求的，每次罚10元；高空作业不系安全带的，每次罚100元，使用不符合要求的，每次罚20元。

i.对新工艺、新材料、新技术要实行严格的申报、审批制度，发现问题要及时停止使用，并上报有关部门或领导。

j.发生工伤事故要立即抢救，并保护好现场，立即上报。

k.故意损毁、拆除安全设施、消防设施、安全警示牌的，视其情节，每次罚100~500元，造成安全事故的，追究相应责任。

4.5文明施工管理制度

a.项目部各部门要严格按照建设部、总公司、公司及分公司、重庆市有关施工现场文明施工管理规定的要求进行文明施工管理，按照施工组织设计中文明施工和环保措施组织生产，以保障工程项目的安全、质量，提高经济效益，树立企业形象。

b.加强对职工、生产班组的文明施工教育。

施工部门、质安部门在对班组进行安全交底、技术交底的同时，还要进行文明施工教育,并作好记录。

如未进行教育或无记录，每一次罚相关施工员20元。

c.着重抓好施工现场落手清工作。

施工部门、材料部门、质安部门及设备部门每天下班之前，检查所辖班组的落手清工作情况，并在其他时间随时抽查。

违反文明施工规定的班组，视其情节，每次罚50~200元。

如因此造成材料浪费、工伤事故或其他不良后果的，除承担经济责任外，每次视情节罚班组50~500元。

d.施工现场的材料、成品、半成品按总平面图的布置或材料部门、施工部门及其他责任人临时指定的地点整齐堆码，并作好防护措施，如随处、随意堆放，造成现场混乱、道路不畅通的，罚班组每次20~100元。

e.后勤部门应做好办公区域、生活区域的日常卫生清洁工作，施工部门应保持施工现场的道路、排水、排污设施的清洁、畅通。

如不符合要求，罚相关班组20~100元，管理人员监管不力的，罚责任人10~50元。

f.搞好施工区域内的卫生清洁工作，划分责任区，落实到班组、人员。

施工部门、质安部门每周定期对卫生工作进行检查，不符合卫生标准，脏、乱、差的班组根据情节罚20~100元。

施工现场小便每次罚10元，大便每次罚50元。

g.搞好环保工作，防止扰民。

采取措施降低扬尘、噪声、污染，工地内的污水不得外溢，建筑垃圾堆放在指定地点，并及时清运出工地。

h.在分公司、项目部或其他上级部门的文明施工检查中获得表彰的，奖励相关部门责任人50元，生产班组100元。

4.6材料管理制度

4.6.1材料采购制度

a.按照程序文件所规定的物资采购程序对材料的采购进行规范化、标准化的管理。

b.施工部门编制材料需用计划，报材料部门。

材料部门根据需用计划和分公司、项目部的材料储备情况编制材料采购、租赁计划，并报项目经理审批。

无采购、租赁计划并取得批准擅自采购的，由采购人员负一切责任，不得上帐入库。

c.主要材料、大宗材料及特殊材料必须报分公司材料科统一采购，或经材料科审批并书面授权后自行采购，但质量、价格必须符合审批要求。

d.采购前按照程序文件的要求对材料供应商进行评审，必要时进行实地考察，选择最合适的供应商，并作好评审记录。

采购时要进行三比一算，比质量，比价格，比运距，算成本。

没有进行评审或评审无记录的，每次罚采购人员50元。

e.采购人员必须严格按照材料的质量标准，对采购材料的质量进行检查，特殊材料要进行逐个检查，并收集相关质保资料。

如质量不符合要求，或无质量保证资料、准用证的，不得采购，否则采购人员自行处理并承担相应的损失。

f.量大或价高的材料必须报项目经理审批价格。

在审批价格内采购，否则超出部分由采购人员自行承担。

g.特殊的材料，如塑钢门窗、防水材料等，除质保资料外，供应商还要提供复试报告。

不能提供复试报告而又采购的，采购人员承担相应的检测费用，经检测不合格的要承担相应损失并罚20~100元。

h.采购人员必须按照施工生产部门所要求的时间、数量、质量组织材料进场。

如因不可抗拒的原因或其他特殊情况不能满足时间、数量要求，需报请项目经理同意，否则按每次20~50元处罚。

i.采购人员协助项目经理签订材料供应、周转材料及架设工具租赁合。

建立材料采购计划、分供方评审记录、合格分供方花名册等台帐。

4.6.2材料验收制度

a.所有进入施工场地的材料、设备必须经过材料管理人员的验收并合格后方能上帐、入库。

验收人员不得少于两名，同时签字认可后方能生效。

b.材料管理员严格按照国家标准和施工生产的要求对进场材料、设备进行验收,量大材料抽查验收,特殊材料逐一检查,不合格的材料一律拒收，明知不合格仍放行的，一经发现，视情节罚验收人员20~100元，并退还不合格品。

c.验收时，必须检查材料的质保资料，需准用证的还须检查准用证，并将该部分资料收集整理、存档。

如无质保资料仍放行的，按b条的规定处理。

d.材料验收时，严格、细致的检查、核对其规格、型号、品种、数量是否与采购计划相一致，按实际数量办理验收手续。

规格、型号、品种不符合要求的不得验收，如根据施工需要可以验收的，要报材料负责人审批并取得同意，否则按b条的规定处理。

e.材料验收时，要防止供应商以次充好，以少充多，情况严重的，按购销合同的约定处理，并取消其供货资格。

材料管理人员如实办理相关验收手续，如虚报数量，视其情节罚款50~1000元，并按公司、分公司的有关规定处理，违反法律、法规的，要追究相应责任。

f.建立材料进场原始记录、现场材料验收凭证等台帐，要求准确、及时，能真实反映现场实际情况。

4.6.3材料保管制度

a.进入施工场地的材料，按要求及时入库,或按照总平面图所规定的地点整齐堆码，并按程序文件的要求对材料进行标识，如不按要求堆码或标识的，每次对相关材料人员处罚20元，造成道路堵塞、材料误用的，每次视情节罚20~200元。

b.施工场地的材料应做好防雨、防水、防潮、防火等措施，如不做防护措施或措施不力，造成材料受损、报废，管理人员负经济责任，按经济损失的5~10％赔偿。

c.材料进场后，及时向监理人员报送材料报审表（如需要），向项目部试验人员发送检验试验通知单。

如未送或未及时送该通知单使材料不能及时送检造成工期延误，影响工程质量、安全的，视情节罚材料人员50~1000元。

d.库存材料在库房整齐堆放，小型材料分门别类整齐摆放在货架上，并挂卡标识。

出库材料必须有领料单等相关手续，并及时下帐，做到帐、卡、物相一致，材料负责人随时抽查。

如入库、出库材料未及时上帐、下帐，帐、卡、物不一致，无领料单私自出库的，每次罚库管员20~50元，材料负责人疏于监督，循私舞蔽的，每次罚50元。

e.每月25日前编制当月材料收发耗用报表，建立相关台帐，如逾期没编制，台帐不齐全，每次按20元处罚。

f.严禁材料管理员自行开出领料单填充库存数量，一经发现，视情节每次罚50~200元。

g.所有材料机具的出场，必须具有材料、设备部门所出具的出门条方能放行。

4.6.4材料使用制度

a.施工现场材料的使用要尽可能的使用现有材料，减少采购、租赁数量，消耗材料要减少投入，减少浪费，周转材料要提高周转次数、使用频率，减少闲置时间。

b.认真贯彻执行材料限额领料制度。

施工部门根据施工预算、施工方案编制限额领料计划，报项目部计划员、项目经理审批，以此作为限额领料的依据。

无限额领料计划，材料人员不得发放材料，否则每次按50元处罚。

材料员在领料限额内发放材料，超出部分由施工员编制超用报告，经计划员及项目经理审核批准后，在规定的数量内发放。

超用部分无审批手续发放的，材料员按10％赔偿。

超用部分无正当理由或人为原因造成，施工人员或其他相关责任人按10％赔偿，班组全额赔偿。

c.钢管、扣件等周转材料由施工部门编制需用计划并报计划员、项目经理批准，生产班组凭领料单领用，并办理领用手续。

回收时按正常损耗进行回收，超出损耗部分按原价赔偿，另加采保费。

扣件按5％，回形销、蝴蝶扣按10％计取损耗。

施工完毕后，由班组按指定的地点、方式堆放，交材料部门验收并办理有关手续。

如班组不按要求码整齐，施工部门、材料部门另行安排人员堆码，由班组承担2倍的相关费用。

d.钢管严禁擅自锯短、弯曲变形，一经发现，班组按5倍价格赔偿。

特殊情况，确有必要时，必须报施工人员、材料负责人批准,切割量大时，必须报项目经理批准。

e.易耗品如圆钉、铁丝等，人为因素造成浪费的，班组按2倍价格赔偿。

f.层板、木板、木枋严禁随意锯、割。

班组根据施工部门的模板配制计划，尽量使用短、小材料配制。

确需锯割的，必须报请施工人员、材料负责人批准，否则按原价的2倍赔偿。

g.材料管理人员必须坚守施工现场，如因自身原因造成材料不能及时发放造成工期延误，影响工程安全、质量的，按每次20~100元处罚。

h.每月25日前施工部门把当月实际完成量用书面形式报材料部门，材料部门根据实际支出与预算收入进行对比，编制节超对比表。

i.根据分公司内部管理制度的要求，建立材料领料单及限额领料单、主要材料耗用台帐、材料费用计算台帐等台帐。

台帐不齐全的，按每种每次20元处罚。

4.7设备管理制度

a.机械、电器设备的采购、验收按照材料的采购、验收要求执行。

项目部使用的机械设备，大中型的由分公司组织配备或租赁，需购买的大中型设备，由项目部提出需用计划，报分公司购买；一般设备需经项目经理同意后购买或租用，小型设备应由班组自备。

b.施工现场所有机械电器设备由设备员（机务员）统一管理。

领用时由生产班组书面申请，经施工员、设备员书面同意后发放，并办理借用手续。

施工期间班组自行保管，完工后交回。

因操作不当或人为因素造成设备损坏的，班组承担维修费用。

丢失或自身原因造成报废的要全额赔偿。

c.大型机械的安装、拆除必须编制施工组织设计或施工方案并在施工中严格贯彻执行。

所有设备的安装、拆除、使用都必须对操作人员进行书面安全技术交底，并将操作规程和警示标志在醒目处挂牌标识。

无施工组织设计、施工方案，或方案无针对性对技术员和设备员每次各罚50元，无安全、技术交底记录的，施工员、设备员每次各罚50元，班组在没有接受安全、技术交底就上岗操作的每次罚班组100元。

设备没挂操作规程或警示标志的，设备员每一处罚50元，造成工伤事故的，每一次罚50~200元。

d.所有的机械电器设备操作人员都属特殊工种，都必须做到持证上岗，无证严禁上岗，否则对劳资员、设备员处以50元／人的罚款。

因此造成工伤事故的，按公司、分公司的有关规定处理。

与机械电器设备操作无关的其他所有人员，均不得进行操作，否则按每人每次100元处罚，造成工伤事故或安全事故的，要承担相应的经济责任和法律责任。

e.设备员编制设备维修保养计划，作好记录，定期对施工场地的机械设备进行维修保养，排除故障，消除安全隐患，严禁设备带病工作。

无维修保养计划、记录或记录不全，在项目部内部审核中每次按情节给予20~100元处罚。

如没有按计划定期对设备进行维修保养造成机械电器故障影响工期、安全、质量的，按每次50~100元对设备员进行处罚，造成工伤事故或安全事故的，按公司、分公司的相关规定处理。

f.操作班组要做好每天的机械设备运转记录、交接班记录，没有记录或记录不全的，对责任人按20~50元处罚。

g.操作人员不遵守操作规程、违章作业的每次罚款20~100元，造成工期延误，影响质量、安全，每项罚100~500元，设备损坏全额赔偿，造成工伤事故、安全事故的，按公司、分公司的有关规定处理。

h.机械电器设备的安装必须牢固可靠。

安装好后，设备员组织人员进行验收，并作好记录。

大、中型设备如塔吊、井架、搅拌机等必须挂验收牌。

如没组织验收就投入使用，每次罚设备员50元，班组可拒绝操作，如擅自使用的，每次罚班组100元。

i.设备操作人员准时上下班，按设备员、施工人员的要求加班，以满足生产需要。

如因迟到、早迟、脱岗、不按要求加班造成生产延误、停工的，视其情节，对操作员罚当月工资的5~10％。

操作人员向班组提出不正当要求，或故意刁难的，一经发现，每次罚操作员20~100元。

j.设备员建立设备台帐、月报表、特殊设备进场认可记录等台帐，做到准确、及时。

4.8劳动力、工资管理制度

4.8.1劳动力管理制度

a.项目部必须使用成建制的、具有较强的管理能力、满足工程项目质量、安全、文明施工等要求的、具有较高操作水平的劳务队伍，并报分公司审查、批准，方可使用。

零星工作或因其他特殊原因确需引进小规模的、零散的劳务队伍的，施工部门、劳资部门向项目经理书面申请并取得批准后方可引进。

未征得分公司、项目经理同意擅自招募队伍的，相关责任人每次按50~200元处罚，并清除其队伍出场。

劳务队伍应事先进行考察、评审，并提供相关证明文件。

b.劳务队伍进场后，由分公司或在分公司的授权下由项目部与劳务队伍签订劳务合同或劳务协议。

合同或协议中必须明确质量、安全、工期、文明施工、成本、综合治理等方面的目标和奖罚措施，做到目标明确，责任清楚。

c.劳资人员必须建立劳务队伍的档案记录。

如花名册、身份证、暂住证、特殊工种上岗证复印件等资料。

特殊工种上岗证必须核验原件。

无证严禁上岗。

无相关档案记录或记录不全，罚劳资人员每次20~50元。

特殊工种无证上岗的，按安全管理和设备管理的有关规定处理。

d.劳务队伍上岗前，必须进行质量、安全、劳动纪律、治安消防等方面的培训教育，由相关部门的负责人组织实施。

施工、质安部门、设备管理部门还必须进行详细的安全、技术交底，并作好记录和签字手续。

如没进行培训教育、安全技术交底就投入生产的，对部门负责人和相关责任人按项目部的有关规定进行处理。

e.劳资部门根据施工进度计划、工程量大小，汇同施工部门编制年、季、月用工计划，做到有计划、有步骤、有针对性的引进劳动力，防止盲目引进，减少临时设施投入、施工费用投入等