水利预算03费用构成.docx
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水利预算03费用构成
费用构成
第一节概述
见编规43页
水利工程费用组成内容如下:
建筑及安装工程
工程费
设备费
建设项目费用
独立费用
预备费
建设期融资利息
一、建筑及安装工程费
由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。
1.直接工程费
⑴直接费
⑵其它直接费
⑶现场经费
2.间接费
⑴企业管理费
⑵财务费用
⑶其它费用
3.企业利润
4.税金
⑴营业税
⑵城市维护建设税
⑶教育给附加
二、设备费
由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。
1.设备原价
2.运杂费
3.运输保险费
4.采购及保管费
三、独立费用
由建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用用费和其它组成。
1.建设管理费
⑴项目建设管理费
⑵工程建设监理费
⑶联合试运转费
2.生产准备费
⑴生产及管理单位提前进厂费
⑵生产职工培训费费
⑶管理用具购置费
⑷备品备件购置费
⑸工器具及生产家具购置费
3.科研勘测费
⑴工程科学研究试验费
⑵工程勘测设计理费
4.建设及施工场地征用费
5.其它
⑴定额编制管理费
⑵工程质量监督费
⑶工程保险费
⑷其它税费
四、预备费
1.基本预备费
2.价差预备费
五、建设期融资利息
第二节建筑及安装工程费
见编规45页
建筑安装工程费由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成。
一、直接工程费
直接工程费由直接费、其它直接费和现场经费组成,即在建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。
直接费=人工费+材料费+施工机械使用费
其它直接费=冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+特殊地区施工增加费+其它
现场经费=临时设施费+现场管理费
(一)直接费
1.人工费:
指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,其内容由基本工资、辅助工资和工资附加费三项组成。
⑴基本工资:
由以下三项工资组成。
①岗位工资。
指按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。
②年功工资。
指按照职工工作年年限确定的工资,随工作年限增加而逐年累加。
③生产工人年应工作天数以内非作业天数的工资。
(编规规定为16天)包括职工开会学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳期间的工资,病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
⑵辅助工资:
指在基本工资之外,以其他形式支付给职工的工资性收入,编规规定主要包括以下四种(内容见编规46页):
根据国家有关规定属于工资性质的各种津贴,主要有:
①地区津贴
②施工津贴
③夜餐津贴
④节日加班津贴
⑶工资附加费:
按照国家规定以基本工资与辅助工资之和的百分率提取,包括以下七项
①职工福利基金
②工会经费
③养老保险费
④医疗保险费
⑤工伤保险费
⑥职工失业保险基金
⑦住房公积金
2.材料费
指用于建筑安装工程项目上的:
⑴定额内容规定:
①消耗性材料:
定额内的应计价材料
②装置性材料:
定额内未计价材料
⑵周转性材料摊销费
材料预算价格由以下五种费用组成:
见编规46页
⑴材料原价。
指材料指定交货地点的价格。
⑵包装费。
指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的折旧摊销费。
⑶运杂费。
指材料从指定交货地点至工地分仓库或相当于工地分仓库(材料堆放场)所发生的全部费用。
包括运输费、装卸费、调车费及其它杂费。
⑷运输保险费。
指材料在运输途中的保险费。
⑸材料采购及保管费。
指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。
主要包括材料的采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费;仓库、转运站等设施的检修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料检验费;材料在运输、保管过程中发生的损耗等。
3.施工机械使用费
指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。
主要包括以下五项费用:
见编规47页
⑴折旧费。
指施工机械在规定使用年限内回收原值的台时折旧摊销费用。
⑵修理及替换设备费。
修理费指施工机械使用过程中,为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用,以及保管机械所需的费用;替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的替换设备及随机使用的工具附具等摊销费用。
⑶安装拆卸费。
指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。
部分大型施工机械的安装拆卸费不在其施工机械使用费中计列,包含在其他施工临时工程中。
⑷机上人工费。
指施工机械使用时机上操作人员人工费用。
⑸动力燃料费。
指施工机械正常运转时所耗用的风、水、电、油和煤等费用。
(二)其它直接费。
包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其它费四项费用。
详见编规47页
⑴冬雨季施工增加费。
指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。
包括增加施工工序,增设防雨、保温、排水等设施增耗的动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。
⑵夜间施工增加费。
指施工场地和公用施工道路的照明费用。
⑶特殊地区施工增加费。
指在高海拔和原始森林等特殊地区施工而增加的费用。
⑷其它。
包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。
其中,施工工具用具使用费,指施工生产所需,但不属于固定资产的生产工具,检验、实验用具等的购置、摊销和维护费。
检验试验费,指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设实验室所耗用的材料和化学药品费用,以及技术革新和研究试验费,不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验,以及其他特殊要求检验试验的费用。
费率见编规66页
序号
费率名称
取费基数
其它直接费
费率标准
建筑工程
安装工程
1
冬雨季施工增加费
直接费
2.5~4.0%
2.5~4.0%
2
夜间施工增加费
直接费
0.5%
0.7%
3
特殊地区施工增加费
直接费
4
其它
直接费
1.0%
1.5%
(三)现场经费。
包括:
临时设施费、现场管理费两大项。
现场管理费包含七小项有:
现场管理人员的工资等费用、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费和其它费用。
见编规48页
⑴临时设施费:
指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划入施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。
如:
供风、供水(支线)、供电(场内)、夜间照明、供热系统及通信支线,土石料场,简易砂石料加工系统,小型混凝土拌和浇筑系统,木工、钢筋、机修等辅助加工厂,混凝土预制构件厂,场内施工排水,场地平整、道路养护及其它小型临时设施。
⑵现场管理费详细内容有:
①现场管理人员的工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。
②办公费。
指现场办公用具、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用燃料等费用。
③差旅交通费。
指现场职工因公出差期间的差旅费、误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及现场职工使用的交通工具、运行费、养路费及牌照费。
④固定资产使用费。
指现场管理使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。
⑤工具用具使用费。
指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
⑥保险费。
指施工管理用财产、车辆保险费,高空、井下、洞内、水下、水上作业等特殊工种安全保险费等。
⑦其它费用。
费率见编规67页
序
号
工程类别
计算
基础
现场经费率
枢纽工程
引水工程及河道工程
合计
临时设施费
现场管理费
合计
临时设施费
现场管理费
一
建筑工程
土方工程
直接费
9.0%
4.0%
5.0%
4.0%
2.0%
2.0%
石方工程
直接费
6.0%
2.0%
4.0%
砂石备料工程(自采)
直接费
2.0%
0.5%
1.5%
模板工程
直接费
8.0%
4.0%
4.0%
6.0%
3.0%
3.0%
混凝土浇筑工程
直接费
8.0%
4.0%
4.0%
6.0%
3.0%
3.0%
钻孔及锚固工程
直接费
7.0%
3.0%
4.0%
7.0%
3.0%
疏浚工程
直接费
7.1%
4.0%
5.0%
2.0%
3.0%
其它工程
直接费
7.0%
3.0%
4.0%
5.0%
2.0%
3.0%
二
机电、金属结构安装工程
人工费
45%
20%
25%
45%
20%
25%
二、间接费
指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。
它构成产品成本。
间接费由三项费用即:
企业管理费、财务费用、和其它费用组成。
详细内容见编规48页
(一)企业管理费:
指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。
其内容包括10小项:
⑴管理人员基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。
⑵差旅交通费。
指施工企业管理人员因公出差、工作调动的差旅费、误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,离退休职工一次性路费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等。
⑶办公费。
指企业办公用具、印刷、邮电、书报、会议、水电、燃煤(气)等费用。
⑷固定资产折旧、修理费。
指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。
⑸工具用具使用费。
指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。
⑹职工教育经费。
指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额计提的费用。
⑺劳动保护费。
指企业按照国家有关部门规定标准发放给职工的劳动保护用品的购置费、修理费、保健费、防暑降温费、高空作业及进洞津贴、技术安全措施费以及洗澡用水、饮用水的燃料费等。
⑻保险费。
指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。
⑼税金。
指企业按规定交纳的房产税、管理用车辆使用税、印花税等。
⑽其他。
包括技术转让费、设计收费标准中未包括的应由施工企业承担的部分施工辅助工程设计费、投标报价费、工程图纸资料费及工程摄影费、技术开发费、业务招待费、绿化费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
(二)财务费用
指施工企业为筹集资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期融资利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费,企业筹集资金发生的其他财务费用,以及投标和承包工程发生的保函手续费等。
(三)其他费用
指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费
费率见编规69页
序
号
工程类别
计算基础
间接费率
枢纽工程
引水工程及河道工程
一
建筑工程
直接工程费
土方工程
直接工程费
9.0%(8.0%)
4.0%
石方工程
直接工程费
6.0%
砂石备料工程(自采)
直接工程费
6.0%
模板工程
直接工程费
6.0%
6.0%
混凝土浇筑工程
直接工程费
5.0%
4.0%
钻孔及锚固工程
直接工程费
7.0%
7.0%
疏浚工程
直接工程费
5.0%
其它工程
直接工程费
7.0%
5.0%
二
机电、金属结构安装工程
人工费
50%
注:
若土石方填筑等工程项目所利用原料为已计取现场经费、间接费、
企业利润和税金的砂石料,则其间接费选取括号中数值。
三、企业利润
见编规50页
费率见编规70页
按直接费和间接费之和的7%计算
企业利润这一名称是过去由法定利润→计划利润随着时间和政策逐步演变而成的,是从1988年3月26日起原国家计划委员会、财政部、中国人民银行联合颁布计施(1988)474号文实行计取计划利润的。
四、税金
见编规50页
费率见编规70页
税金=(直接工程费+间接费+企业利润)×税率
(若安装工程中含未计价装置性材料费,则计算税金时应计入未计价装置性材料费)
税率标准:
建设项目所处位置
税金费率
市区内
3.41%
县城镇内
3.35%
市区或县城镇以外
3.22%
税金是国家利用其职能强制的向企业征收各种税收的货币表现。
税收是国家参与企业利润分配的一种手段。
是国家调节国民收入和再分配,促进经济发展的重要经济杠杆。
建筑企业向国家缴纳的税金大致分两大类:
第一类是计入建安工程造价(产品价格)的税金,包括营业税、城市维护建设税、教育费附加,这类税的实际负担者是建设单位。
第二类是不计入建安工程造价(产品价格)的税金,以企业纯收入额和财产为征收对象,它由建筑企业自行负担(企业所得税、房地产税、工资调节税等)
1986年12月17日财政部以(1986)财税字076号文颁发《关于对国营建筑安装企业承包工程的收入恢复征收营业税的通知》从1987年1月1日起一律恢复征收营业税。
营业税税率为营业收入额的3%;
城市维护建设税按营业税实交税额的一定比例一定比例计算征收:
市区7%、县城和镇5%、乡村1%;
教育费附加按营业税的百分比计取原先为1%,从1990年8月起税率调整到2%。
1993年12月25日,财政部(1993)财法字第40号文发布《营业税暂行条例实施细则》第十五条规定:
营业税计税价格=营业成本或工程成本×(1+成本利润率)÷(1-营业税)
根据上述规定可以得出:
三税税率之和=营业税率×(1+城市维护建设税率+教育费附加率)
建设项目在市区的:
3.41%
建设项目在县城、镇的:
3.35%
建设项目在县城、镇以外的:
3.22%
设备费、独立费、预备费及融资利息见编规51-56页
独立费等标准费用标准见编规78-89页
五、独立费
独立费用由建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其它五项组成。
(一)建设管理费
指建设单位在工程项目筹建和建设期间进行管理工作所需的费用。
包括项目建设管理费、工程建设监理费和联合试运转费。
⑴项目建设管理费
包括建设单位开办费和建设单位经常费。
①建设单位开办费。
指新组建的工程建设单位为开展工作所必需购置的办公及生活设施、交通工具等,以及其他用于开办工作的费用。
②建设单位经常费。
包括建设单位人员经常费和工程管理经常费。
a建设单位人员经常费。
指建设单位从批准组建之日起至完成该工程建设管理任务之日止,需开支的经常费用。
主要包括工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等。
b工程管理经常费。
指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。
包括该工程建设过程中用于资金筹措、召开董事(股东)会议、视察工程建设所发生的会议和差旅等费用;建设单位为解决工程建设涉及到的技术、经济、法律等问题需要进行咨询所发生的费用;建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费、审计费、招标业务费等;施工期所需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报汛费;工程验收费和由主管部门主持对工程设计进行审查、安全进行鉴定等费用;在工程建设过程中,必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其他属于工程管理性质开支的费用。
⑵工程建设监理费
指在工程建设过程中聘任监理单位,对工程的质量、进度、安全和投资进行监理所发生的全部费用。
包括监理单位为保证监理工作正常开展而必需购置的交通工具、办公及生活设备、检验试验设备以及监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等。
⑶联合试运转费
指水利工程的发电机组、水泵等安装完毕,在竣工验收前,进行整套设备带负荷联合试运转期间所需的各项费用。
主要包括联合试运转期间所消耗燃料、动力、材料及机械使用费,工具用具购置费,施工单位参加联合试运转人员的工资等。
(二)生产准备费
指水利建设项目的生产、管理单位为准备正常的生产运行或管理发生的费用。
包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费和工器具及生产家具购置费。
⑴生产及管理单位提前进厂费
指在工程完工之前,生产、管理单位有一部分工人、技术人员和管理人员提前进厂进行生产筹备工作所需的各项费用。
内容包括提前进厂人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等。
以及其他属于生产筹建期间应开支的费用。
⑵生产职工培训费
指工程在竣工验收之前,生产及管理单位为保证生产、管理工作能顺利进行,需对工人、技术人员和管理人员进行培训所发生的费用。
内容包括基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、差旅交通费、实习费,以及其他属于职工培训应开支的费用
⑶管理用具购置费
指为保证新建项目的正常生产和管理所必须购置的办公和生活用具等费用。
内容包括办公室、会议时、资料档案室、阅览室、文娱室、医务室等公用设施需要配置的家具器具。
⑷备品备件的购置费
指工程在投产运行初期,由于易损件损耗和可能发生的事故,而必须准备的备品备件和专用材料的购置费。
不包括设备价格中配备的备品备件。
⑸工器具及生产家具购置费
指按设计规定,为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等的购置费。
不包括设备价格中已包括的专用工具。
(三)科研勘测设计费
指为工程建设所需的科研、勘测和设计等费用。
包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。
⑴工程科学研究试验费
指在工程建设过程中,为解决工程技术问题,而进行必要的科学研究试验所需的费用。
⑵工程勘测设计费
指工程从项目建议书开始至以后各设计阶段发生的勘测费、设计费。
(四)建设及施工场地征用费
指根据设计确定的永久、临时工程征地的管理单位用地所发生的征地补偿费用及应缴纳的耕地占用税等。
主要包括征用场地上的林木、作物的赔偿,建筑物迁建及居民迁移费等。
(五)其他
⑴定额编制管理费
指为水利工程定额的测定、编制、管理等所需的费用。
该项费用交由定额管理机构安排使用。
⑵工程质量监督费
指为保证工程质量而进行的检测、监督、检查工作等费用。
⑶工程保险费
指工程建设期间,为使工程能在遭受水灾、火灾等自然灾害和意外事故造成损失后得到经济补偿,而对建筑、设备及安装工程保险所发生的保险费用。
⑷其他税费
指按国家规定应缴纳的与工程建设有关的税费
⑸人工及材料费价差
(例如:
黑龙江省人工之寒区补贴45元;水利部规定砂石料大于70元之价差部分)
完
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