讲话稿市住建系统干部大会上的讲话.docx

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讲话稿市住建系统干部大会上的讲话

市住建系统干部大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开201X年度住建系统干部大会，主要目的是贯彻落实全市机关干部大会暨“五水共治”推进会精神，回顾总结一年来工作，表彰通报先进单位和先进个人，安排部署201X年度工作，动员全局上下统一思想、勇于担当，改革创新、奋力拼搏，全面完成全年各项工作任务。

核心目的就是收心聚神、心无旁骛地投身工作。

刚才，XX同志宣读了201X年度局属各单位考核结果通报和各类先进单位、先进个人表彰文件，希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩。

等会，XX市长还要作重要讲话，大家一定要按照XX市长的讲话要求，抓好贯彻落实。

根据会议安排，下面，我再讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步提振信心和决心

过去一年，是不平凡的一年。

在市委、市政府的坚强领导下，我局成绩单不错，交出的答卷总体是好的，在市级机关部门综合考核中获得优秀等次，居经济发展类单位第一名。

回顾过去一年的工作特色和亮点，主要有八个方面：

1.项目推进有力。

201X年，我局共安排重点项目65个，其中当年新建项目27个，计划投资4.81亿元。

“新十大专项”开局良好，总体进展顺利，书院大桥、遗址公园码头工程、江滨隧道按期开工，推进有序。

上下街延伸段“两面两化”提升工程道路部分和建筑立面部分基本完成。

完成信安湖绿道建设。

水亭门征迁任务超额完成。

2.“五四三”建设成绩显著。

在“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”中承担主力军作用，各项目标任务均超额完成。

从省厅考核对接情况来看，“五水共治”得分全省并列第一，实现守住阵地不失分。

“四边三化”项目不等不靠，行动迅速，推进及时，两个地块任务均已完成。

“三改”工作加快推进，全市累计完成城中村、旧住宅区、旧厂区“三改”面积1025万平方米，完成年度任务的114%。

3.监督管理有效。

整合职能，发挥监督管理单位的协调作用，有效破解项目推进难题，保障全市重点项目实施。

严格执纪执法，开展工程质量治理“两年”行动，查处一批违规违法行为，保障建筑市场有序。

一年来，未发生重大质量安全事故。

4.为民办实事项目提前完成。

以为民办实事项目为抓手，全市保障性安居工程各项指标均比省签责任书提前超额完成。

城市治堵扎实推进。

全面启动危旧房改造，深化实施危旧房鉴定和治理工作。

5.公共服务水平有效提升。

城市日常管养工作常态化、规范化，绿化、洁化、美化、亮化工作得到强化，城市宜居度、满意度不断提升，市民获得感得到提高。

完成全国文明城市创建、国家卫生城市复审交办任务，成绩有目共睹。

处置得力，抢修及时，有效应对了寒潮及雨雪冰冻灾害天气，城市公共防灾救灾能力得到提升。

6.国资运营总体良好。

水业集团推进资产证券化工作，城投集团强化项目推进，以资产营运为平台，着力做强做大，均取得了不斐的经营业绩。

加强局系统国有资产清理、整合、搬盘和规范管理。

7.两大行业健康稳定发展。

加强建筑业市场、工程质量、安全专项治理，全市共实现建筑业总产值约426亿元，增长4.8%，增速在全省处于较好位置。

顶住经济下行压力，出台我市房地产新政，全市房地产市场运行情况总体呈现稳中向好的态势，未发生系统性风险。

全年累计成交商品房面积172.7万平米，同比增加3.5%；去化周期下降。

8.自身建设得到加强。

突出强调系统性建设，理顺内部关系，强化团队的协同性、整体性。

认真开展“三严三实”专题教育。

重视领导班子和人才队伍建设。

加强党风廉政建设，“四风”问题有效好转。

上述这些成绩的取得，很不容易，在此，我向局系统广大干部职工表示衷心感谢！

昨天，陈新书记在全市机关干部大会上提出要“全力以赴扩大战果”，对住建局而言，我们则是要进一步巩固和扩大战果，争取在新的一年取得更大的成绩。

当然，成绩要充分肯定，问题更要清醒认识，既不要妄自菲薄，更不能盲目乐观。

梳理一下存在问题，主要有八个方面：

1.项目建设有缺憾。

部分项目前期推进磕磕碰碰，中间进展迟缓，后面项目收不了尾，个别项目未完成计划，如衢化路和世纪大道交叉口治堵、劳动路东段等项目。

2.完成任务有“短板”。

如省级节水型城市创建实质性推进不快；危旧房治理推进慢，工作力度不大，被省建设厅通报；新型建筑工业化未完成考核任务，被省建设厅一票否决等。

3.监督管理有杂音。

行业监管威信和形象有待提高，多个项目在招投标环节出乱子，企业违规违法问题仍较多，虽然查处通报了一批，但未能有效扼制。

4.改革创新有不足。

习惯于老套路、老惯例，改革迟缓、创新不够。

如项目推进体制机制创新不多，环卫保洁等市场化运作工作尚未推行等。

5.系统协作有问题。

住建系统内部体制还不顺畅，各自为政、多头对外的情况仍有存在，局系统协作性、整体性不够。

6.整体工作有弱点。

全局总体工作良好，但在项目前期推进机制方面存在问题，对外宣传工作不够，健康有益的、正当的业余文化生活不丰富，工会活动、团体学习不够，单位“家”的氛围不浓厚。

7.廉政建设有隐患。

党风廉政建设考核总体良好，但由于住建系统点多、线长、面广，高风险岗位、人群密集，各类隐性问题仍然存在，系统性风险仍然没有化解。

8.群众满意度有差距。

在年底涉企服务中层干部满意度测评成绩有所提升，但在市级机关部门满意单位测评中排名靠后，与领导、群众的要求差距较大。

总结过去一年的工作，既有经验，也有教训。

主要有八个方面的经验：

一是得益于市领导的高度重视。

领导重视了，我们工作的资源和力量得到了充分的保障。

二是得益于科学的规划引领。

我们的工作，既遵守了纸面上的规划，也遵守了工作规程上的规划，在原有工作基础上不断加强和提高。

三是得益于各部门的配合与帮助。

我们做了很多的事情，背后都是各相关部门的配合、帮助、协同和无私的奉献。

四是得益于群众的理解支持。

广大人民群众默默地忍受着各种工程建设带来的不便和影响，即便部分群众提出了一些要求，也是合理的、正当的。

五是得益于务实的工作作风。

住建系统一直保持着务实干事的工作作风，重实干、求实效，从不夸夸其谈。

六是得益于整体的团队力量。

我们不断强化系统观念，班子成员之间、机关处室和下属单位之间相互配合，齐心协力，团队作用得到了充分发挥。

七是得益于勤奋的住建队伍。

有一支想干事、会干事、善共事、能干成事的队伍，全系统干部职工都能立足岗位，兢兢业业，勤奋工作。

八是得益于党政班子的坚强领导。

重视党政领导班子建设，严守纪律和规矩，坚持民主集中和集体决策，注重维护班子形象和威信，领导有力，工作有方。

这些经验是我们取得上述成绩的坚实基础，我们一定要传承和发扬好，进一步提振做好工作的信心和决心。

二、突出重点，全力以赴干好201X年工作

201X年，是“十三五”规划的开局之年，也是我局的深化改革年和项目建设年。

新的一年，我们住建系统要统一思想，提高认识，切实把学习贯彻中央城市工作会议精神作为贯穿201X年工作的主线，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，明确统筹城市工作的“五个性”，紧紧围绕“658工程”（即实施六大工程、推进五大改革创新和做好八大重点工作）的工作思路，在城市建设和管理方面两手发力，争取更大的成绩。

重点是做好以下八个方面的工作：

1.全力以赴攻项目。

聚焦项目开工，强化责任落实，按照“开工一批，推进一批，谋划一批”的要求，统筹兼顾、穿插开展，上半年要争取完成各类项目前期和招标工作，确保项目建设“开门红”、“月月红”。

2.扎实稳妥推改革。

围绕“五大改革创新”课题，盯牢标杆城市，学习借鉴标杆城市的先进做法和经验，主动补齐“短板”。

要高度重视，配强力量，加强调查研究，不断细化完善改革工作思路、方案和措施。

3.有效保障抓监管。

开展建筑市场治理整顿，推动整个行业监管体系发威发力，为项目建设保驾护航。

支持企业转型升级，强力推进新型建筑工业化，保持建筑业产值适度增长。

贯彻落实房地产新政，加强源头管控，努力加快去库存，保持房地产业平稳健康发展。

加快推进棚改和危旧房治理改造。

4.规范提升优管理。

加强精细化管理。

借力市人大地方性立法试点，出台相关城市管理办法，完善各类城市基础设施养护管理、巡查、考核长效机制。

推进市场化运作。

以创建全国文明城市为契机，加快市政公用事业养护市场化步伐，推广城镇生活污水、生活垃圾处置第三方运维模式。

提升智能化管控，逐步实现市政公用设施“智慧监管”，加快住建系统各行业管理平台建设和整合。

5.简政放权重民生。

完善住房保障体系。

抓好增量，鼓励社会化筹集保障房源；用好存量，探索企业化运营管理保障房。

201X年，计划开工各类保障性安居工程4717套，其中公租房817套，棚户区改造3900套；基本建成2272套；竣工1428套；交付入住1377套。

继续实施城市治堵工程。

简政放权，优化服务，加快审批提速提效。

6.突出重点保安全。

围绕“安全生产事故不突破控制指标”、G20杭州峰会这个目标和节点，突出抓好危旧房、城镇燃气等重点领域，以及深基坑、地下有限空间等重点部位的安全监管。

加强城市防洪、供水、供气安全应急演练，提升城市综合防灾能力。

7.严防死守保廉政。

住建系统各单位一把手要时刻盯紧党风廉政建设，严格履行主体责任和一岗双责。

严格执行《准则》和《条例》，严守纪律和规矩，明界限，不逾矩。

切实加强住建系统作风建设，提高执纪监督问责的能力和水平。

8.加强党建稳基础。

按照“强化系统观念、理顺体制关系、整合资源力量、重构工作格局”的思路，优化系统内部管理。

全面从严治党，强化党委、党支部抓党建主体责任。

开展“素质提升年”和党员干部“两学一做”活动，加强人才队伍建设，为现代田园城市建设管理提供坚强的组织保障。

三、勇于担当，创新方法，明确201X年工作要求

面对新形势、新任务，住建系统要上下同欲，齐心协力，勇于担当，创新方法，明确八个方面的工作要求，狠抓贯彻落实。

这八个方面的工作要求，侧重于精神状态、工作作风、方式方法和纪律规则，是做好201X年工作、全面完成全年各项目标任务的根本保证。

1.快字当头。

凡事快字当头，在工作节奏上快人一步，接到任务，要马上就办，不要拖拉；要办就办成，提高办事效能、效率。

2.务实为要。

要力戒空谈，脚踏实地干实事、抓落实。

讲一万个大道理不如做一件实事。

要紧紧围绕工作思路和工作重点，保持住建系统务实作风，少说多做，坚决抓执行、抓落实。

3.开拓创新。

不要拘泥于老套路、老办法，要结合实际，勇于创新，善于创新，有效掌握先人半拍、错开一步、深入三分、厚重一点的创新方法。

4.讲究方法。

要实干加巧干，在实字上下功夫、巧字上做文章。

要力争主动，在项目建设等方面化被动为主动去做；要多谋善断，多想想解决问题的办法；要补齐“短板”，努力做好危旧房改造、新型建筑工业化等“短板”工作。

5.有始有终。

对项目建设、重点工作和领导交办的各项工作，都要有开头、有结尾，既要开好头，也要结好尾。

6.借力发展。

既要善于借领导之力、部门之力，更要善于借市场之力，积极推进项目建设市场化代建、市政公用事业市场化运作等改革创新。

7.团结协作。

以项目为王，全系统上下都要全力以赴，无条件服从和服务于项目建设；要维护大局，每个单位无论岗位有差异、分工有区别、责任有大小、角色有不同，都是住建部门的一份子，不看热闹、不看笑话；要相互补台，协同配合，突出中心，形成合力；要荣辱与共，不分你我。

8.干净干事。

要象抓工作一样抓党风廉政建设。

事情要干好，人更要保持干净。

这一点非常重要，党风廉政建设工作不做好，一切都是空的。

同志们，刚才，我们肯定了八个方面的成绩，剖析了八个方面的问题，总结了八个方面的经验，部署了八个方面的重点，提出了八个方面的要求，希望大家在新的一年对照这“五个八”，把各项工作做得更好。

谢谢！

（弘利教育）