申论.docx

申论.docx

《申论.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《申论.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

申论

申论

例子

申论作文标题：

①、对称式：

优化社会环境建设幸福中国

保护劳动者权益实现包容性增长

缓和医患矛盾完善医疗制度

②、比喻式：

完善的制度是化解医患矛盾的良药

③、引言式：

变则通通则久

——完善举国体制建设体育强国

主题：

医患关系

1、问题：

矛盾

2、原因：

①、优质资源匮乏

②、医生态度不佳

③、患者急功近利

④、媒体推波助澜

⑤、制度

3、影响：

①、经济损失

②、加剧医患矛盾

③、威胁国家安全

4、对策：

①、普及理性就医理念

②、加强医德、医风建设

③、加强价格监督管理

④、改革业绩考评机制

⑤、完善医疗定价机制

⑥、完善医疗调解机制

题型：

1、归纳概括：

①题干：

归纳、概括、概述、简述、整理

②要求：

准确、精确

2、提出对策：

建议、对策、措施、解决方案、锦囊妙计、灵丹妙药、启示

3、贯彻执行：

《宣传纲要》、倡议书、调查报告、计划书等

4、综合分析：

①题干：

谈谈……看法、理解、认识

②要求：

观点明确、分析恰当

5、申发论述（大作文）

归纳概括：

1、问题=总括句（核心问题）+具体表现（一是……；二是……）

2、原因（并列）=总括句（核心原因）+具体表现

原因（递进）=总括句+思想观念+管理操作+制度立法+利益驱动

3、影响=总括句+积极影响（重要性、重要意义、积极作用）+消极影响（危害）

4、主要内容（常规型）=好现象+问题+原因+影响+对策

主要内容（争议型）=好现象+问题+正方观点+理由+反方观点+理由+结论

所有的归纳概括题都可以用1的方法作答、核心问题一般找不到，因此可以不写

例：

请结合给定资料1-6.谈谈目前我国存在哪些不良的社会心态？

答：

我国社会目前存在很多非理性社会心态（总括句）。

一是由社会压力引起的浮躁焦虑心态。

二是抢座打架事件等社会暴戾心态。

三是社会环境道德滑坡，正义感缺失等社会冷漠心态。

四是无法接受新环境带来的变化而引起的社会不适应心态。

五是“一夜暴富”、“一夜成名”等急功近利心态（具体表现）。

提出对策：

1、审题：

抓准问题、抓准身份（政府无特殊说明、非政府：

农村支教人员身份）

2、作答：

提出对策=总（指明问题）+分（提出措施）总体思路

其中：

分=序号性语言（一是……；二是……）+要点+具体内容

其中：

具体内容=主体+对象+手段+内容+目的

例：

请针对“给定资料7-8”反映的主要问题，谈谈你的对策和建议。

要求：

所提出建议具体简明、有针对性、可行性，不超过300字。

答：

当前我国医疗领域存在滥用支架的过度医疗问题，以及心脏支架价格过高的医疗暴利问题（总，提出问题），对此，建议通过以下措施加以解决：

一是转变患者认为使用支架可以一劳永逸的观念，普及正确理性就医理念；二是加强医德医风建设，规范医生过度进行心脏支架手术的行为；三是整顿心脏支架的流通秩序，斩断考评、创收核算机制，使医生奖金和创收脱钩；四是健全和完善医疗服务的定价机制，实现“以医养医”，以诊疗服务价值提升遏制医生商业冲动（分，提出对策）。

贯彻执行：

一、作答核心：

1、语言规范

2、格式规范

3、逻辑规范

二、格式：

标题居中

主送机关：

正文…………

发文机关

日期（小写）

其中：

标题①、发文机关+事由+文种

②、事由+文种

③、文种

需要格式：

①、题干：

《……》

②、要求：

格式正确

不需要格式：

①、题干：

《……》的内容要点、的提纲、的指导

②、要求：

A、要求不考虑行文格式

B、要求字数小于300字的

3、逻辑

A、宣传类（宣传纲要、公开信、宣传手册、编者按、倡议书）

1、原因（重要性、必要性）

2、对策

3、呼吁

B、意见建议类（指导意见、建议书、计划书、工作方案）

1、原因（重要性、必要性）

2、意见、建议：

意见：

上对下强硬、抽象

建议：

下对上委婉、具体

C、汇报类（报告、调查、调研、总结）

1、阐述现状（成绩+问题）

2、分析现状（原因、影响）

3、提出对策

D、整改通知

1、整改原因（存在的问题）

2、整改要求（提出对策）

3、整改期限（惩处办法）

例：

当前医疗领域，个别医生不讲“医德”，态度恶劣，收受“红包”、“回扣”等现象屡有发生，然而也存在不少像材料中王争艳同志一样的医生模范。

假如你是某医院负责人，为提升本院医务人员的职业道德素养，请结合“给定资料”，以医院医德医风建设办公室的名义，拟定一份《关于向王争艳同志学习的倡议书》。

要求：

（1）具有针对性，切合实际

（2）要点突出，条理清晰，表达简明（3）用语通俗易懂（4）不超过500字。

答：

关于向王争艳同志学习的倡议书

全体医务工作人员：

当前医疗领域出现了医务工作者“医德”滑坡现象，但也存在着许多想王争艳一样的医生模范。

希望我院每一位医务工作者都能够向王争艳同志学习，积极提高个人道德素养，进而为患者提供更高水平的医疗服务（原因：

重要性、必要性）。

1、爱岗敬业，以人为本。

真情沟通，想患者之所想，合理治疗、用药，踏实做好本职工作，切实维护人民群众的健康利益（对策）。

2、廉洁从医，传播医德。

严守纪律，绝不收礼、不收红包，以身践行和传播医德，构建纯洁健康的医患关系（对策）。

3、提高医术，精益求精。

刻苦钻研，努力提高医疗卫生技术水平，为增进百姓建=健康、解除患者痛苦竭尽全力（对策）。

“医，仁道也。

”希望我院每一位医务人员团结协作、甘于奉献，

将对王争艳同志先进事迹的学习体会内化与心，外化于行，当好人民群众生命所系、健康相托的忠诚卫士（呼吁）。

综合分析：

总体逻辑：

1、提出问题

2、分析问题记住总体逻辑

3、解决问题

A、解释型：

1、解释字面含义

2、进行具体分析（原因、影响）

3、得出最后观点→对策

B、评论型：

1、引出评论对象

2、进行辩证分析（合理、不合理；对、错）

3、得出最后结论

C、关系型：

1、点明两者关系（对立统一、相辅相成）

2、阐述对立面

3、阐述同一面

①、A是B的……关系+解释

②、B是A的……关系+解释

4、得出最后结论

例：

“给定资料4”划线部分提到“有人认为，医患矛盾的产生完全是医生和医院的责任”。

请结合“给定资料”，谈谈你对这种观点的看法。

要求：

观点明确、有说服力、条理清晰。

不超过250字。

答：

这种观点是片面的（引出评论对象）。

医患矛盾确有医生和医院方面的责任，主要表现为：

医院和医生因利失德；医生服务态度差、忽视与患者的沟通；部分医疗机构水平不高，操作不规范（观点合理的方面）。

但是，医患矛盾是由多方面原因造成的：

医疗体制引入市场机制导致医患关系变成一种经济利益关系，医患之间产生经济对立是根本原因；医患信息不对称，患者不理解医疗工作，信任完全“以结果为导向”；医疗机构缺乏公信力；媒体的失实报道起了推波助澜作用；优质医疗资源的匮乏（观点不合理的一方面）。

因此，缓和医患关系还需要从多方面入手（结论）。

如果结论准确可以放在前面写，一目了然。

例：

请结合“给定资料5-7”，谈谈你对胡锦涛同志所说的“让广大劳动者实现体面劳动”的理解。

要求：

观点明确、全面、简明，不超过200字。

答：

“让广大劳动者实现体面劳动”的意思是：

劳动者合法权益应得到保护，保障其拥有足够的收入、充分的社会保护和就业的权利（解释字面含义）。

“体面劳动”有利于经济发展，有利于促进社会和谐，是以人为本的要求和保障人权的重要内容。

而当前我国劳动者的合法权益频频受到侵害，造成劳资矛盾尖锐，影响经济社会稳定发展（进行具体分析：

原因、影响）。

因此，我们要完善法律、健全广泛社会福利制度，充分发挥政府、企业和公会的三方面作用，进一步推行工资协商制度（得出观点：

对策）。

申发论述：

核心：

1、立意——不跑题

立意=总论点=标题=主题（中心）=角度（思想）

2、内容——不抄袭

3、结论——不零散

4、语言——不俗套

①、立意：

（1）紧扣题目

（2）立足给定资料

②、内容：

（1）立足材料：

三分之一

（2）超越材料：

三分之二

（3）有理有据：

理：

理论政策、背景知识

据：

例子、现象、观点

③、结构：

段落一：

开头150字

段落二—段落四：

3个分论点→各220字

段落五：

结尾：

150字

④、语言：

规范、生动：

名言警句、修辞手法

A、标题：

主题+角度

B、开头：

个性表述（1-2句）+概括话题（3-4句）+引出观点（1-2句）

C、分论点：

段首句（1-2句）（亮明分论点）+解释含义（1-2句）+论证分论点（3-5句）+对策（3-4句）

D、结尾：

个性表述（1-2句）+总结全文（3-4句）+回扣总论点（1-2句）

其中：

总结全文：

重申主题重要性、总结分论点

分论点模板：

①、以……奠定……之基石

以……增加……之力量

以……铲除……之障碍

②、……重中之重

……关键之举

……不二法门

③、……“驱动力”

……“新引擎”

……“保护伞”

例：

以医改红利促进医患和谐

从古代的“悬壶济天下，医者父母心”，到现今的“白衣天使社区行”、“乡土情怀医者心”，亲密和谐的医患关系既是获得良好医疗效果的基本保证，又是医疗卫生事业中的一道亮丽风景（个性表述）。

现阶段我国总体医患关系是健康的，但医患纠纷却时有发生。

温总理谈及医患矛盾曾说根本在于制度，因此医患和谐的达成，须以革除医疗制度弊病为根本（概括话题）。

当前，以药补医屡禁不止，资源不均愈演愈烈，患者维权长路漫漫。

通过深化医改，加大医疗制度的革故鼎新，从体制机制上消除医患对立，构建医药分开、多元办医及纠纷调解的多层次机制，成为预防和化解医患矛盾的根本出路（引出观点）。

以医药分开为先导，重塑公立医院公益性，铲除医患矛盾的思想毒瘤（分论点）。

伴随医疗服务市场的产业化，原本救死扶伤、悬壶济世的行医理念几近消弭，取而代之的事金钱至上、利益第一的从业准则。

过度医疗和开大处方现象比比皆是，冲突和矛盾频频上演（现象）。

可见这一价值观的蜕变是医患矛盾产生的内在机理。

究其本源，应归咎于以药养医体制（原因）。

对此，政府需着力增加投入，逐步取消药品加成，提高医疗技术服务价格，使之体现医务人员的劳务价值，推进公立医院的公益性回归（对策）。

以多元化办公为方向，化解看病难困境，填平医患矛盾的资源洼地（分论点）。

当下，医疗资源匮乏依然是不争的事实，“看病难、看病贵”难题仍未得到彻底解决。

医院里人满为患，排长队成为普遍现象。

医疗资源的供给与需求之间矛盾的客观存在，加之高昂的医药费用和“唯医生脸色是从”的心理阴影，是得患者很难喘过气来，医患矛盾由此而生（原因）。

对此，应鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，激发公立医院改革的内在动力，不断改善诊疗条件和服务态度；优化医疗资源布点，加快构建多元化办医格局（对策）。

以纠纷解决机制为抓手，畅通救济渠道，突破医患矛盾的维权瓶颈。

患者在信息（分论点）。

资源等方面处于弱势，举证、鉴定、赔偿等正常维权途径的缺失，往往成为压垮医患关系的最后一根稻草。

在制度规定的框架下寻求救济和解之道未果之下，患者转而采用暴力手段、进行人身攻击，企图以此促成调解赔偿（原因）。

对此，应引入第三方冲裁机构，通过客观、公平、公正的途径和办法来调解已经形成的医患纠纷，消除患者及其家属的疑虑（对策）。

卫生部部长陈竺曾指出：

“医患关系的实质是利益共同体。

在疾病方面，医患双方是同盟军和统一战线。

”（个性表述）唯有从医疗的大视野出发，利用医改红利，实行制度补缺，推进预防和化解医患矛盾的制度创新（回扣分论点），方能从根本上理顺医患关系，重建医患信任。

另一思路

缓和医患关系完善医疗制度

分论点：

需建立医疗服务定价机制

需建立医患沟通协调机制

需建立医疗纠纷调节机制

以医疗服务定价机制奠定和谐医患关系之基石

以医患沟通协调机制增加和谐医患关系之力量

以医疗纠纷调节机制铲除和谐医患关系之障碍

建立医疗服务定价机制是和谐医患关系的重中之重

建立医患沟通协调机制是和谐医患关系的关键之举

建立医疗纠纷调节机制是和谐医患关系的不二法门

资料要跳读，数据可以不读。

关键词：

但是、总之、反而、事实上、而且、同时、但目前……

关键词后容易有答案，前面四道大题都可以抄原文，并且答案大多数都是原文，对策如果原文没有可以从原因推对策，最后一道作文题最好不要有原文。

运用主体分析法：

微观：

个人

中观：

组织、单位等

宏观：

媒体、国家、政府、社会

维度分析法：

1、思想观念

2、机制

3、监督、监管

写作文之前可以可以先画个思维导图：

将原因等都列出来，在写文章时可以从里面选分论点

原因：

影响：

医患关系

对策：

矛盾：