烈士陵园修缮建设项目可行性研究报告.docx
- 文档编号:8789210
- 上传时间:2023-02-01
- 格式:DOCX
- 页数:21
- 大小:27.50KB
烈士陵园修缮建设项目可行性研究报告.docx
《烈士陵园修缮建设项目可行性研究报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《烈士陵园修缮建设项目可行性研究报告.docx(21页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
烈士陵园修缮建设项目可行性研究报告
烈士陵园维修改造建设项目
可
行
性
研
究
报
告
二0一0年六月
第一章项目概况1
1.1概述1
1.2编制依据及编制原则2
1.3建设内容及规模3
1.4主要技术经济指标4
1.5结论与建议4
第二章项目建设单位概况6
2.1项目发展商概况6
2.2项目业主单位概况7
第三章项目区基本概况9
3.1霍尔果斯优势介绍9
3.2中哈霍尔果斯国际边境合作中心概况14
第四章项目建设的背景及必要性16
4.1项目建设的背景16
4.2项目建设的必要性18
第五章建设规模及建设内容23
5.1建设规模确定依据23
5.2建设规模24
5.3用地规模24
第六章项目选址及配套条件25
6.1场址选择25
6.2自然条件25
6.3配套条件27
6.4周边条件30
第七章建设方案32
7.1建筑设计指导思想与原则32
7.2项目建设定位33
7.3项目总体规划方案33
7.4建筑方案36
7.5设备方案37
7.6配套设施37
第八章环境保护43
8.1采用的国家标准或设计规范43
8.2主要污染物分析44
8.3污染控制方案44
8.4绿化设计50
8.5本项目环境影响初步分析50
第九章节能方案设计与分析51
9.1节能设计原则及采用标准51
9.2建筑热工设计52
9.3给排水节能措施54
9.4道路节能措施55
9.5电气节能措施55
9.6节能管理57
9.7主要能耗指标及分析58
第十章防洪、消防、安全与劳动卫生59
10.1防洪59
10.2消防工程60
10.3安全62
10.4劳动卫生64
第十一章项目组织机构及实施管理65
11.1建设期管理65
11.2定员68
11.3建设进度管理68
第十二章招投标管理70
12.1招标范围及依据70
12.2招标组织形式70
12.3招标方式71
12.4招标初步方案71
第十三章投资估算及资金筹措73
13.1投资估算73
13.2资金筹措74
第十四章经济和社会效益分析75
14.1财务评价75
14.2社会效益分析82
第十五章结论及建议86
第一章总论
保护好战区烈士纪念设施,是加强国防建设、维护社会和谐稳定的客观要求。
纵观各个历史时期,纪念先烈、褒杨烈士都是夺取战争胜利,维护国家安全的重要手段,是政权建设的重要内容,是各级政府不可推卸的责任。
按照《云南省战区烈士纪念设施保护维修改造项目实施方案》,提出烈士陵园维修改造建设项目。
1.1项目名称
烈士陵园维修改造建设项目
1.2性质
续建
1.3建设地点
1.4项目承担单位及法人代表
承担单位:
民政局
法人代表:
1.5项目主管部门
县人民政府
1.6项目可行性研究的主要经过、原则、依据
1.6.1项目可行性研究主要经过
我院受民政局委托,于2010年3月开展烈士陵园维修改造建设项目可行性研究工作,经过项目可研编制组人员的深入调查研究,现场踏勘,收集掌握相关基础资料,提出本项目的可行性研究报告;
(1)充分论述烈士陵园维修改造建设项目的背景。
(2)深入分析论证该项目建设的重要性和可行性。
(3)综合分析本项目的相关因素:
包括项目的建设目标、建设内容、建设规模、建设标准、建设方案以及投资估算、资金的筹措等进行充分比较和论证,对建设方案的可操作性、技术可靠性、经济合理性、最终的社会、环境效益作出评价,并提出推荐建设方案。
(4)通过一系列的研究、论证、评估,为本项目的决策提供科学依据。
1.6.2可行性研究的主要原则
(1)坚持把社会效益放在首位。
立足于保护纪念设施,弘杨革命精神、方便群众瞻仰吊唁,实现服务主体多元化、坚持政府支持引导,社会力量和广大群众广泛参与。
(2)实事求是,节俭节约。
深入调查研究,坚持科学论证,实事求是,节俭节约,做到规模适宜、功能适用,经济合理。
(3)科学规划,精心设计。
坚持建设与保护并重,做到合理建设,优化利用,加强统筹协调,注重整体与局部设计合理。
(4)保护为主,量力而行。
从本地实际出发,以保护为主,改造优先为原则,根据经济发展水平,自然条件和需求,量力而行,从严把关,确定陵园维修改造重点。
1.6.3可行性研究的主要依据
(1)《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
(2)民政部《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》
(3)国务院《革命烈士褒杨条例》
(4)云南省民政厅《云南省战区烈士纪念设施保护维修改造项目实施方案》
1.7项目场址地震烈度区划
地处哀牢山和澜沧江大断裂带之间,属地震区,大部分地震属构造地震类型。
70年代以来,进入新的地震活动高潮。
根据国家地震裂度区划,本项目实施地地震烈度为八度抗震设防区。
1.8主要技术经济指标
编号
项目名称
单位
1
总规划用地面积
M2
8677
2
总建筑面积
M2
200
3
建筑占地面积
M2
620
4
容积率
万m2/hm2
5
道路及铺装硬地
M2
427
6
绿化绿地率
%
85
1.9项目投资估算
按项目估算该项目总投资为30万元。
1.10项目建设资金筹措
由于烈士陵园建设属公益性事业,管理和使用以服务社会为重,项目建设体现的是地方社会经济的进步和繁荣,体现地方的文化与文明。
因此烈士陵园维修改造建设项目的建设资金来源和筹措计划为:
申请国家安排补助资金30万元,占100%。
第二章项目背景条件分析
2.1地理区位
2.1.1概况
2.1.2项目点概况
2.2项目提出的背景
在中国共产党领导的80多年的光辉历史上,涌现出许许多多可歌可泣的革命先烈,他们在党的领导下,同人民群众团结奋斗,用自己的忠诚和热血、奋斗和牺牲,为中国革命和建设事业建立了卓越功勋,用鲜血和生命谱写了正义战胜邪恶、光明战胜黑暗、进步战胜反动的英雄史诗和光辉篇章。
对战区烈士纪念设施进行保护和改造,具有重要的现实意义。
第三章项目建设的重要性、必要性和可行性
3.1项目建设重要性
3.1.1保护好战区烈士纪念设施,是弘杨爱国主义精神,加强理想信念教育的重要举措。
战区烈士纪念设施是展示,纪念和褒杨烈士事迹的重要纪念地和标志物,也是传承革命精神和理想信念的重要载体。
长期以来,由于受地方经济发展条件的限制,烈士陵园服务设施一直滞后于城市经济社会的发展,做好战区烈士陵园设施建设工作,既是国防和军队建设的重要保障,更是社会发展的重要内容,属于和谐社会建设的范畴。
特别是在当前全社会集中力量发展社会主义市场经济的过程中,做好优抚安置工作,保护好革命烈士纪念设施,对提高革命军人的地位,鼓舞部队士气,抚慰军人家属都具有积极的现实意义。
在更大范围内。
也有利于发挥先烈和榜样的力量,有效激励今天广大党员、群众积极参与经济社会建设、自觉弘杨革命精神、增强社会的凝聚力和向心力。
因此,维修保护烈士陵园设施建设已经刻不容缓。
3.1.2保护战区烈士纪念设施,是继承革命先辈精神财富、贯彻实践科学发展观的具体体现。
革命先烈们的英雄事迹,既是英勇革命垢壮丽史诗,更是我们党在革命战争和社会主义现代化建设时期保持先进性的宝贵历史经验,是几代中国共产党人善于运用马克思主义的立场、观点、方法剖析中国社会的特点,揭示科学发展观规律的宝贵精神财富,是科学发展观在党的历史上的具体体现实践。
尊重和继承这些宝贵精神财富,首先就要保护好这些精神财富的现实载体,从实施好战区烈士纪念设施做好。
3.2项目建设的必要性
3.3项目建设的可行性
为切实加强烈士陵园设施维护建设,进一步整合国家、地方各级政府资源,改变当前烈士陵园设施相对较差的状况,党中央、国家发改委和民政部安排专项战区烈士陵园维护专项资金,县人民政府批准同意于2010年维修烈士陵园建设项目,充分说明该项目符合国家政策、地方政府要求和社会发展趋势。
基于烈士陵园作为革命先烈遗留精神现实载体,项目改建用地已权属清楚,属于项目使用范围,符合规划,县人民政府对承诺地方配套资金按时足额到位,因此,项目建设是可行的。
第四章建设规模及内容
4.1建设规模及内容
(
4.2项目建设时限
第五章投资估算及资金筹措
5.1投资估算
5.2资金筹措使用计划
第六章组织管理与进度计划
6.1项目组织机构
项目批准后,为保证项目顺利实施,成立由县人民政府分管副县长任组长,县民政局任副组长,县发改局、财政局、城建局、监察局等部门为成员的项目建设协调领导小组,负责对资金使用、建筑工程、项目进度进行指导、管理和监督,协调解决实施过程中出现的问题和矛盾,确保工程顺利进行。
6.2项目建设程序
坚持按建设程序办事,是按照自然规律和经济法则管理基本建设的一项根本原则。
根据我国的建设经验,并结合国家经济体制改革和投资管理体制深化改革的要求及国家现行政策规定,本项目的工程建设和须遵循下列程序,有步骤、循序渐进地按照项目建设各阶段的工作要求进行。
主要包括项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收和后评估阶段。
每个阶段的都包含许多不同的工作内容和环节,并按照它们本身所因有的规律,有序有机地联系在一起,形成一个循序渐进的工作过程。
6.3项目进度计划
本项目在批准立项以后,立即开展规划和初步设计、地质灾害评价、环境影响评价等各项前期工作。
前其工作包括可研编制及审批及地质灾害评价,环境影响评价、规划、初步设计及报批、施工图设计、三通一平。
项目建设周期及进度安排:
2010年6月前,完成项目可行性研究报告;
2010年9月前,完成项目初步设计,完成项目报批工作及项目施工图纸设计文件;
2010年12月前,完成主体工程项目的建设。
第七章社会效益分析
本项目属于社会公益性服务项目,故不作经济效益分析,只作社会效益分析。
项目实施后,可改善陵园整体环境,真正体现“褒杨烈士、教育群众”,为瞻仰群众提供方便、祥实、功能完备的环境,更好地发挥陵园爱国主义教育基地的作用,对于促进江城县经济社会的协调发展将产生重大而深远的影响。
第八章结论及建议
8.1结论
通过对项目背景、建设条件和投资估算等方面的综合分析论证,该项目是我省社会安定、经济发展的迫切需要,本项目的建设,主要体现在社会效益上,公益性强。
项目建成后交产生巨大的社会效益和环境效益。
综上所述,本项目符合国家的政策要求,采用的有关技术适度,当地建设条件与资源条件相适应,有较为成熟的建设及运营经济规模合理,技术上可行,项目是可行的。
为此提供有关部门作决策参考。
8.2建议
本项目作为公益性设施的基础项目,主要体现在社会性和公益性。
因此,政府予以的财政投入迫切希望能及时到位,以保证该项目的顺利进行。
本项目审批后,应抓紧进行准备工程初步设计,做好工程的准备工作,以确保项目的顺利实施。
第一章总论1
1.1项目名称1
1.2性质1
1.3建设地点1
1.4项目承担单位及法人代表1
1.6项目可行性研究的主要经过、原则、依据1
1.7项目场址地震烈度区划3
1.8主要技术经济指标3
1.9项目投资估算4
1.10项目建设资金筹措4
第二章项目背景条件分析4
2.1地理区位4
2.2项目提出的背景5
第三章项目建设的重要性、必要性和可行性6
3.1项目建设的重要性6
3.2项目建设的必要性7
3.3项目建设的可行性7
第四章建设规模及内容8
4.1建设规模及内容8。
4.2项目建设时限8。
第五章投资估算及资金筹措8
5.1投资估算8
5.2资金筹措使用计划8
第六章组织管理与进度计划9
6.1项目管理组织机构9
6.2项目建设程序9
6.3项目进度计划10
第七章社会效益分析10
第八章结论及建议10
14.1结论10
14.2建议11
项目可行性研究报告的编写规范
以工业项目可行性研究报告为例,可行性报告的编写规范一般包括下列11项内容。
第一部分可行性研究总述
这一部分是可行性研究报告的首要部分,总述要综合讲述研究报告中各部分的主要问题以及研究结论,并对项目是否可行提出最终建议,为可行性研究的审批提供条件。
一、提出的背景
项目的背景包括项目名称、项目承办单位、项目的主管部门、项目拟建地区和地点、承担可行性研究工作的单位及法人代表、研究工作依据、研究工作概况等七个方面。
研究工作概况又包括:
①项目建设的必要件,②项目发展以及可行性研究工作概况。
二、可行性研究的结论
在可行性研究报告中,对项目的产品销售、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益以及国民经济、社会效益等若干重大问题,都应作出明确的结论。
可行性研究结论包括;市场预测和项目建设规模:
原材料、燃料和动力供应:
厂址选择;项目工程技术方案:
环境保护;工厂组织与劳动定员:
项目实施进度;投资估算与资金筹措:
项目财务与经济评价;项目综合评价结论等十个方面。
三、技术经济指标表
在总述部分中,可将研究报告中每个部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,从而使审批和决策者对项目全貌有一个全面概括的了解。
四、存在的问题及提出的建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分项目的背景以及发展概况
第二部分主要应说明项目的发起过程,项目提出的理由,项目前期工作的发展过程以及投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。
基于此目的,需将项目的提出背景与发展概况作系统的叙述,说明项目提出的背景,投资的理由,在可行性研究前工作情况及其成果,重要问题的决策和决策过程等情况。
在叙述项目发展概况时,要能够清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。
一、项目的背景
项目的背景包括国家或行业发展规划、项目发起人以及发起缘由两项。
二、项目发展概况
项目的发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况,包括己进行的调查研究项目及成果、试验试制工作(项目):
情况、厂址初勘初步测量工作情况、项目建议书(初步可行性研究报告)的编制、提出及审批过程等四项内容。
第三部分市场分析和项目规模
市场分析在可行性研究中占有的重要地位。
任何一个项目,其生产规模的确定,技术的选择,投资估算乃至厂址的选择都必须建立在对市场需求情况有了充分了解的基础之上才能决定。
并且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。
在可行性研究报告中,对市场需求预测,价格分析进行详细阐述,并确定建设规模。
一、市场调查
市场调查包括拟建项目产出物用途调查;产品现有生产能力调查;产品产量及销售量调查;替代产品调查;产品调查国外市场调查等六项。
二、市场预测
所谓市场预测,是指市场调查在时间上和空间上的延续。
利用市场调查所得到的有关信息资料,根据市场信息资料分析报告得出的结论,对本项目产品未来市场需求量以及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析,在可行性研究工作中,市场预测的目的是制订产品方案,同时也是确定项目建设规模所必须的依据
(一)国内前场需求预测
预测内容有:
本产品消耗对象;本产品的消费条件;本产品更新周期的特点;可能会出现的替代产品:
本产品使用中可能产生的新用途等方面。
(二)产品出口或进口替代分析
有替代出口分析和出口可行性分析。
(三)价格预测
三、市场营销战略
随着竞争的日益激烈,企业要根据市场情况,制定适当的销售战略,争取扩大市场份额,稳定价格,提高产品竞争力。
因此,在可行性研究中,要对市场营销战略进行研究。
(一)营销方式
推销方式有:
投资者分成,企业自销,国家部分收购,经销人代销人情况分析等。
(二)推销价格制度
(三)促销的措施
(四)产品销售费用预测
四、产品方案与建设规模
(一)产品方案
产品方案包括列出产品名称、产品规格标准。
(二)建设规模
五、产品销售收入的预测
根据已经确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格,可以进行产品销售收入的预测。
第四部分建设条件以及厂址选择
根据第三部分中关于产品方案建设规模的论证和建议,在本部分中按建议的产品方案及规模来研究资源、原料、燃料动力等需求与供应可靠性,并对可供选择的厂址作进一步技术和经济分析,研究新厂址方案。
一、资源与原材料
(一)资源
(二)原材料及主要辅助材料供应
这一项目包括原材料、主要辅助材料需要量及供应;燃料动力及其他公用设施的供应;主要原材料、燃料动力费用估算等。
(三)需要作生产试验的原料
二、建厂地区的选择
建厂地区的选择除了要符合行业布局、国土开发整治规划外,还应考虑资源,区域地质,交通运输和环境保护等要素。
(一)自然条件
(二)基础设施建设
(三)社会经济条件:
(四)其他应考虑的因素
三、厂址的选择
(一)厂址多方案比较
厂址多方案比较主要有:
地形、地貌、地质的比较;占有土地情况比较;拆除情况的比较;各项费用的比较等。
(二)厂址推荐方案
厂址推荐方案包括:
绘制推荐厂址的位置图:
叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由;环境条件的分析;占用土地种类分析;推荐厂址的主要技术经济数据等。
第五部分 项目工程技术方案
项目工程技术方案可行性研究的重要组成部分。
技术方案主要研究项目应采用的生产工艺和工艺流程,重要设备及其相应的总平面布置,主要车间组成以及建构筑物型式等。
并在此基础上,准确估算土建工程量和其他工程量。
在技术方案中,除文字叙述外,还应将一些重要数据及指标列表说明,并绘制出总平面布置图、工艺流程示意图等。
一、项目组成的范围
本项目投资的厂内、外所有单项工程,配套工程包括生产投放、后勤、运输、生活福利等,都属于项目组成的范围。
二、产品的生产技术方案
所谓生产技术方案,是指生产产品所采用的工艺技术、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。
(一) 主、副产品质量标准
此项叙述项目产品和副产品质量标准。
(二) 生产的方法
(三)技术参数和工艺流程
(四)主要工艺设备选择
(五)主要原材料、燃料、动力消耗指标。
(六)主要生产车间布置方案
三、总平面布置的原则和运输、仓储等方案
(一)总平面布置的原则
总平面布置应当根据项目各单项目各单项工程,工艺流程,物料投入与产出,废弃物排出及原材料贮存以及厂内外交通运输等情况,按厂地的自然条件,生产要求与功能以及行业、专业的设计规范等进行安排。
(二)厂内外运输方案
(三)仓储方案
(四)占地面积及分布
四、土建工程方案
(一)主要建、构筑物的建筑特征及其结构设计
(二)特殊基础工程的设计
(三)建筑材料
(四)土建工程造价估算
五、其他工程方案
(一)给排水工程
(二)地震设防
(三)动力及公用工程
(四)生活福利设施
第六部分 环境保护和劳动安全
在项目工程建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护及职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的各种近期和远期影响,对可能影响劳动得健康和安全的各种因素,都要进行可行性研究分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术上可行、经济,并且布局合理,对环境的有害影响较小的解决方案。
按照我国现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须严格执行环境影响报告书的审批制度,同时,要求在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、项目建设地区的环境现状
二、项目的主要污染源和污染物
(一)项目的主要污染源
(二)项目的主要污染物
三、建设项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境方案
五、环境监测制度建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响价结论
八、劳动保护和安全卫生
劳动保护和安全卫生包括生产过程中职业危害因素的分析、职业安全卫生的主要设施、劳动安全与职业卫生机构、消防措施和设施方案建设等。
第七部分 企业组织与劳动定员
这一部分主要讲在可行性研究报告中,根据项目规模、组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数以及劳动力来源和相应的人员培训计划。
一、企业组织
其内容有企业组织形式、企业工作制度等。
二、劳动定员和人员的培训
其内容有劳动定员、年总工资和职工年平均工资估算、人员培训及费用估算。
第八部分 项目实施时期进度安排
项目实施同样也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。
项目实施时期亦可称为投资时期,它是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这一段时间。
这一时期有以下工作阶段:
项目实施准备,资金安排,勘察设计与设备订货施工准备,施工与生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等。
这些工作阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响、前后衔接的,也有些是同时开展,相互交叉进行的,所以,在可行性研究阶段,需要将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一的规划,综合平衡,作出合理而又切实可行的安排。
一、项目实施的各个阶段
这些阶段包括建立项目实施管理机构、资金安排、技术获得与转让、勘察设计和设备订货、施工准备、施工和生产准备、竣工验收等。
二、项目实施进度表
项目实施进度表有横道图和网络两种。
三、项目实施的费用
项目实施费用包括:
建设单位管理费、生产筹备费、生产职工培训费、办公和生活家具购置费、勘察设计以及其他应支出的费用。
第九部分 项目投资估算与资金的筹措
这一部分是项目可行性研究内容的重要组成部分。
每个建设项目均需计算所需要的投资总额,分析提出投资的筹措方式,并制定用款计划。
一、建设项目总投资估算
建设项目总投资估算包括固定资产投资总额和流动资金估算。
二、资金的筹措
建设项目所需要的投资资金,其来源是多渠道的。
项目可行性研究阶段,资金筹措是根据对项目固定投资估算和流动资金估算的结果,研究资金的来源渠道和筹措方式,从中选择了条件优惠的资金。
在可行性研究报告中,应当对每种来源渠道资金及其筹措方式逐一论述,并附有必要的计算表格及其他附件。
在可行性研究中,应对项目筹资方案的资金来源和内容加以说明。
三、投资使用计划
制定投资使用计划及借款偿还计划。
第十部分 财务、经济和社会效益评价
在确定建设项目的技术路线以后,必须对各种方案进行财务、经济社会效益评价,判断项目在经济上是否可行,并评选出优秀方案。
本部分的评价结论是取吉建设方案的主要依据之一,同时也是对建设项目进行投资决策的重要依据。
这一部分简要说明可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容。
一、生产成本与销售收入估算
主要有生产总成本、单位成本和销售收入估算
二、财务评价
所谓财务评价是指考察项目建成后的获得能力,债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,借以判断项目在财务上的可行性。
财务评价的分析方法是表态分析与动态分析相结合,以动态为主,同时采用财务价指标分别与相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率作比较,以此来判断项目在财务上是否可行。
三、项目的国民经济评价
项目的国民经济评价是项目经济评价的核心,是决策部门作项目取舍的重要依据。
建立项目国民经济评价采用费用与效益分析方法,运用诸如影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,从而计算项目对国民经济的净贡献,病人项目的合理性。
国民经济价主要采用国民经济
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 烈士陵园 修缮 建设项目 可行性研究 报告