深圳市西乡河综合整治工程一期监理规划.docx
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深圳市西乡河综合整治工程一期监理规划
建设监理甲级(水建监资19970028)
工程咨询乙级(工咨乙1032525003)
招标代理甲级(甲A440300150034)
水保监测甲级(水保监资042)
施工图设计文件审查(一类水利2005001)
深圳市西乡河综合整治工程(一期)
监理规划
深圳市深水水务咨询有限公司
深圳市西乡河综合整治项目监理部
二○○六年七月
深圳市西乡河综合整治工程(一期)
监理规划
审定:
审核:
总监:
编写:
深圳市深水水务咨询有限公司
深圳市西乡河综合整治项目监理部
二○○六年七月
一、总则
(1)目的
施工监理是工程建设监理的一个重要阶段,为控制建设项目工程质量、施工工期和工程费用,提高工程投资效益及工程管理水平,促使工程建设监理工作规范化,特制定本规划。
(2)监理责任
工程施工项目实行项目法人负责、承建单位保证、监理单位控制、政府机构监督的质量责任机制。
监理单位对工程质量、施工进度和工程费用等目标的控制承担合同责任。
(3)政府监督
监理单位应接受政府主管部门和工程质量监督部门的检查和监督。
(4)监理单位资质
承担项目主体工程建设监理业务的单位,必须是具有法人资格并取得监理资质等级证书的监理单位。
监理单位按批准的业务范围和资质等级承担工程建设监理业务。
(5)监理工程师资格
工程项目中的监理工程师要具备监理工程师执业资格,并持有工程监理工程师岗位证书方可上岗。
(6)监理单位必须遵守的规定
不得与监理的工程项目的承建单位、设备制造或材料供应单位有经营性隶属关系和合伙关系;
监理机构成员不得是政府机关工作人员,也不得是所监理工程项目的施工承建单位、设备制造或材料供应单位的在职人员;
承建监理业务的单位,其监理机构及主要人员必须保持相对独立和稳定。
二、工程概况
(1)工程名称:
深圳市西乡河综合整治工程(一期)。
(2)工程地点:
工程起点为临近西乡河出海口的西乡河新挡潮水闸,终点为宝安大道桥。
(3)建设目的:
防洪(潮)、排涝、截污、景观。
(4)工程规模:
河道治理全长1531.01m。
(5)工程内容:
本工程分为河道工程、截污工程和巡堤路工程三部分。
1、河道工程包括拆除现有浆砌石挡墙,重建钢筋砼挡墙工程。
2、截污工程包括截污管、雨水收集管、排水管涵及限流井、雨水管和路灯工程等。
3、巡堤路工程包括巡堤路、下河车道、栏杆、住宅围墙及大门恢复、路面、排水箱涵、绿化工程等。
(6)工程投资:
总投资69401722.00元。
(7)计划工期:
本工程施工总工期为360天。
(8)质量目标:
合格。
(9)建设单位:
深圳市宝安区西乡街道办事处
(宝安区西乡街道工程事务中心)
(10)设计单位:
深圳市广汇源水利勘测设计有限公司
(11)承包单位:
深圳市鹏城建筑集团有限公司
(12)监理单位:
深圳市深水水务咨询有限公司
(13)质量监督部门:
深圳市宝安区建设工程质量监督站
三、监理原则和依据
1、监理原则:
监理工程师必须遵守“守法、诚信、公正、科学”
的职业准则,在维护业主利益的同时,也要维护承建单位的合法权益。
2、监理依据:
(1)政府主管部门批准的有关本工程的建设计划、规划要点、设计要点及有关文件。
(2)国家、水利部和地方现行的有关工程建设的法律、法规、技术规范及标准。
其中法律法规主要有:
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》、《深圳经济特区监理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等;
技术规范及标准主要有:
《建设工程监理规范GB50319-2000》、《深圳市施工监理规程》、《工程测量规范GB50026-93》、《堤防工程施工规范》(SL260—98)、《建筑桩基技术规范》JGJ94-94、《砼结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)、《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2002,J220-2002)、《公路水泥混凝土路面施工技术规范》(JTGF30-2003)、《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004)、《公路路基础施工技术规范》(JTG033-95)、《公路水泥砼路面施工技术规范》(JTGF30-2003)、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)、《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99)、《建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001》、《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)、《埋地高密度聚乙烯中空壁缠绕结构排水管道工程技术规程DBJ/T15-33-2003》、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002》、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33—2001,J119—2001)、《建筑边坡工程技术规范》(GB50330—2002)、《水电水利工程施工监理规范》(DL/T5111—2000)、《水利水电建设工程验收规程》(SL223—1999)、《工程建设标准强制性条文水利工程部分》(2004年版)、《城市绿化工程施工及验收规范》(CJJ/T82—99)、《堤防工程施工质量评定与验收规程》(SL239—1999)等。
(3)经业主审定的有关本工程的设计图纸、设计文件及设计说明文件,设计单位所作的经业主审定的关于本工程的设计变更、补充通知等文件。
(4)业主与监理单位订立的监理合同及业主认可的其它监理文件。
(5)业主与承包商订立的本工程的施工合同文件。
(6)与本工程相关的其它文件资料。
四、监理的范围、内容和目标
1、监理工作范围
受业主的委托,西乡河综合整治工程(一期)监理部承担以下两个阶段的监理工作:
(1)施工阶段;
(2)保修阶段;
2、监理工作目标
(1)、质量控制目标:
合格。
(2)、工期控制目标:
控制在合同工期内。
(3)、投资控制目标:
严格控制在预算范围内。
(4)、安全控制目标:
杜绝死亡事故、重伤事故,轻伤年发生频率不超过3‰。
安全控制内容详见安全文明监理制度。
3、监理的主要工作内容:
(1)、施工阶段监理:
1)组织施工图纸会审及设计图纸交底。
2)制定施工总体规划,审查承包商施工组织设计和施工技术方案,提出改进意见;组织建设、设计、施工、质监等进行工程施工开工会议。
3)协助业主与承包商商签合同,并审查供货进度计划是否符合施工进度要求。
4)根据已审查的施工进度计划,检查承包商的工程进度及其填报的月、季等报表。
5)督促检查承包商严格执行承包合同,执行国家和地方工程技术标准和规范。
6)审查承包商的材料和设备的采购清单。
7)审查工程使用的材料、构配件、设备的规格和质量,严格执行送检及抽样检查制度。
8)督促检查工程的文明施工及安全防护措施,对不合格者督促承包商定期整改。
9)协助业主审查设计、施工方提出的设计变更。
对于重大的设计修改和技术洽商提出监理工程师意见,向业主报告并得到业主的同意,设计修改由原设计单位负责。
10)监督承包合同的履行,主持协商合同条款的执行与质疑,调解合同双方的争议,处理索赔事件;索赔发生前,向业主及时提出避免索赔的意见。
11)检查工程进度和施工质量,审查工程质量,杜绝偷工减料,组织有关单位做好隐蔽工程验收,验收分部分项工程,签署工程付款凭证并交业主审查。
12)做好现场技术经济签证工作。
在签证前先征得业主认可,再组织有关单位做好隐蔽工程的验收。
13)组织和参与施工过程中的技术问题和工程质量事故的分析与处理。
14)根据承包商提出的竣工验收申请报告,组织工程竣工初步验收,签署由承包商提出的全部工程的竣工验收报告,参加业主组织的最终验收,并实行四方联检签字验收。
15)核查工程结算,督促检查承包商完成各阶段及全套竣工图与各种归档资料的整理,移交若干份完整的资料给业主。
16)监理人员常驻现场,实行全过程,全方位监理,发现问题及时解决,每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告,把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。
17)记好监理日记,做好监理月报,编写监理总结报告,组织编发各种会议纪要、通知、备忘录等。
(2)、保修阶段的监理:
1)协助业主办理工程竣工交接工作,检查工程质量状况。
2)检查工程的使用情况,鉴定质量问题责任。
3)对工程中保修范围内的问题,督促承包商修复并核查验收,属业主问题则协助做好处理工作。
4)做好保修款的付款签证并送业主审核。
(3)、合同管理:
1)拟定本项目合同体系及合同管理制度,包括合同草案的拟定、会签、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。
2)协助业主拟定项目的各类合同条款,并参与各类合同的商谈。
3)督促整理承包合同文件和技术档案资料。
4)合同执行情况的分析和跟踪管理。
5)协助业主处理与项目有关的索赔及合同纠纷事宜。
五、监理工作关系
1、本工程运作关系框图
本工程各参加单位工作管理及协调关系流程图如下:
深圳市宝安区建设局
政府政府
管理隶属政府政府管理
关系管理管理
深圳市宝安区建设工程质量监督站
深圳市深水水务咨询有限公司
深圳市宝安区西乡街道办事处
合同委托合同关系
信息反馈
合同关系
监督合同关系
深圳市西乡河综合整治工程(一期)
深圳市广汇源勘测设计有限公司
深圳市鹏城建筑集团有限公司
监
理监理
2、上图要点如下:
(1)所有的指令均通过监理工程师传达执行。
(2)业主与设计单位、承包商等有合同关系,但业主的要求、指令应通过监理工程师下达,非常情况下可传达给设计单位、承包商,但同时须通知监理工程师。
(3)承包商对于图纸、技术、设计等有关事宜,应通过监理工程师审查,组织协调,承包商不得直接与业主或设计单位协商事项,未经监理工程师转发的设计变更,监理工程师可视为无效。
在特殊情况下的问题,承包商必须及时报告监理工程师确认。
(4)对于工程款的支付,监理工程师应有初步的审核意见报业主,最后由业主批准后方可支付。
(5)业主与监理工程师是委托关系,业主通过监理工程师了解工程进展情况,发布指令和提出要求,由监理工程师监督协调执行,监理工程师通过汇报制度定期和不定期地向业主汇报,确保业主能及时掌握工程进展情况。
六、监理组织及职责
1、监理组织结构
本工程施工地点集中,监理组织采用直线制形式,项目监理组织框图如下。
项目总监
监理工程师
监理工程师
监理工程师
监理员
合同管理
安全控制
投资控制
进度控制
信息管理
质量控制
组织协调
2、监理组织人员表
姓名
职务
专业
工作职责
周济华
总监理工程师
水工
见下文
王云庆
总监代表
水工
见下文
刘后虎
现场监理
水工
见下文
任海波
现场监理
水工
见下文
邓晓坤
现场监理
水工
见下文
注:
根据工程进展需要,将调整监理人员与工作职责。
3、职责分工
(1)总监理工程师
1)全面负责和领导项目的监理工作,对外向业主负责,对内向公司负责。
负责对外关系的协调和项目监理部的领导;
2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件,对履行委托监理合同负全面责任;
3)主持项目监理部的日常工作,对项目监理部人员的工作进行领导、协调和监督检查,根据工程项目的进展情况可进行人员调配;
4)审查分包单位资质,并提出审查意见;
5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6)主持编写项目监理规划和审批监理实施细则;
7)审定施工承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案;
8)审核承包单位申报的施工进度计划以及延长工期的申请;
9)主持分部工程及关键工序、特殊工序的单元工程验收工作,审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包商的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,组织工程竣工初验,参与工程项目的竣工验收;
10)负责协调工程项目专业之间的主要技术问题,保证工程项目总体功能的先进、合理和协调,防止出现不合格;
11)审核并签发工程停工令、复工令;
12)对承包单位违规,违约行为签发监理工程师指令,责成承包单位限期整改。
13)调解业主与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
14)审核承包单位的付款申请、签署工程款付款证明书,审核工程结算书;
15)审查和处理工程变更;
16)主持或参与工程质量事故的调查;
17)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
18)主持整理工程项目的监理资料。
19)负责项目监理机构的安全管理工作,主抓《安全条例》规定的安全责任的落实和执行。
(2)专业监理工程师的职责
1)结合工程的具体情况,负责编制本专业的监理实施细则;
2)负责本专业监理工作具体实施;
3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4)审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等,并向总监理工程师提出报告;
5)负责本专业单元工程验收及隐蔽工程验收;
6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记和有关的监理记录;
8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;
11)检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
12)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
13)按设计图纸及有关标准,对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
14)担任旁站工作,发现问题及时指出。
(3)监理员的职责
1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2)检查核实承包商投入工程项目的人力、物力,主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据,并签署原始凭证;
4)按设计图及有关标准,对承包商的工艺过程和施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5)担任旁站监理工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6)参加对进场材料、构配件、设备进行检验,并做好记录;
7)监督承包单位报送监理报表并检验其真实性、准确性、完整性;
8)参加监理工程师组织的定期或不定期对承包单位的安全、文明施工检查工作,并做好检查记录;
9)做好监理日记和有关的监理记录。
七、监理方法、措施和工作流程
1、监理工作总程序
组织协调
2、质量控制
1)制订出各专业质量预控工作流程,认真贯彻执行,使工程质量能在监理人员的控制之中。
质量控制相关程序如下:
1、工序或单元工程质量控制监理工作程序图
8、监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单
6、合格否
5、监理机构现场检验
4、审核结果
3、监理机构审核自检资料是否准确及完整
2、承包人进行自检,填报工序或单元工程施工质量报验单
1、工序或单元工程施工完毕
返工
9、核准计量
是
否
是
否
2、质量评定监理工作程序
进入下一单元工程
1、单元工程验收合格
2、承包人填写单元工程质量等级评定表,组织评定单元工程质量等级
3、监理机构审核单元工程质量等级评定表,复核单元工程质量等级
5、承包人填写分部工程质量等级评定表,进行分部工程质量等级评定
4、分部工程完工
进入下一分部工程
6、监理机构审核分部工程质量等级评定表,复核分部工程质量等级
7、质量监督部门审查核备质量等级(一般分部)
8、质量监督部门审查核定质量等级(大型枢纽主体建筑物的分部工程)
12、质量监督部门核定单位工程质量等级
11、监理机构复核单位工程质量评定表,复核单位工程质量等级评定
9、单位工程完工
10、承包人填写单位工程质量评定表,进行单位工程质量等级评定
3、工程质量事故处理流程
发现事故
确定防护措施
事故调查
事故原因分析、制定处理方案
施工、设计、建设、监理单位(主管部门)
防护措施实施
监理签发处理通知、并监督实施
不合格
施工单位组织处理方案的实施
监理进行检查验收
检查结果
监理编写事故处理报告
行为主体:
承包商,监理方,业主,设计单位,建设行政主管部门;
工作时间:
质量事故发生后监理方和施工方应及时予以处理,如属重大的质量事故应在12小时内上报建设行政主管部门;
工作标准:
作为监理方应协组施工单位及有关部门做好事故的调查工作并如实作好事故情况记录,原因分析、解决措施制定后,监理人员应严格检查施工单位的落实和整改结果,直至达到要求。
之后监理组应编写质量事故处理报告,向建设单位和有关部门进行汇报。
4、单位工程质量控制流程
填写开工申请
承包商
须提供的资料:
○施工组织设计
○施工工艺流程
○施工进度计划
○场地及材料准备
○施工安全措施
审查开工申请
监理工程师
不同意
○对桩基尺寸、基础支撑等按监理工程师要求检测
搅拌桩、钢板桩、基坑开挖
承包商
基础工程
过程检查与成果检验
监理工程师
按要求抽检或旁站
○模板、钢筋、混凝土浇灌、处理构筑物、管道、设备要求设备安装
○主体材质
○试验资料齐备
不合格
模板、钢筋安装、混凝土、砖石、雨、污管道构件施工
承包商
主体工程
挡墙、管道施工、设备安装
承包商
外观检查与检测
监理工程师
不合格
○满水或气密性试验要求旁站,承包人做好试验记录
○监理工程师作出判断
满水或气密性试验
监承双方
特殊工程
不合格
基坑回填
承包商
○监承双方共同选择取样点对密实度抽检
○监理工程师作出判断
填土工程
整理资料填写验收申请
承包商
组织各方验收
监理工程师
5、混凝土工程质量预控工作流程
材料准备、出具合格证
熟悉图纸和技术资料
申请砼配合比
熟悉操作规程和质量标准准备工作
监理工程师审查配比单
制订保证砼质量措施
准备试模和坍落度筒
书面交底
模板、钢筋、砼工序交接
操作人员参加技术交底
检查脚手架、溜槽及道路
专业会议
运输机械设备
标准试块
每个工作班不少于一组申请浇灌命令
每100m3砼不少于一组克服上道工序弊病的补救措施
浇灌砼
模板、钢筋、预埋件验收
执行验收标准
岗位分工挂牌操作
木工、钢筋工跟班保证质量
按底板、挡墙和独立基础各抽
查10%,但均不应少于一组不少
执行重量比
养护
于3处
根据情况调整配合比
不合格的处理(返工)
脚手架检查
按时覆盖
材料合格证
质量评定
试块报告单
定时浇水
自检记录
质量评定记录资料整理
清理现场、文明施工
砼浇灌记录
砼施工记录
事故处理记录
测温记录
6、隐蔽工程验收监理工作程序
隐蔽工程报验
检验结果审核(业主、监理工程师、质监、设计)
合格
签证
不合格
整改(承建商)
进行下一到工序
上报、归档
7、基坑开挖工程质量预控工作流程
确定开挖方案
测量仪器与抽水设备准备
熟悉图纸和技术资料
准备工作开挖及运输机械准备
熟悉操作规程和质量标准
弃土场地准备
施工临时道路修筑
书面交底
技术交底设置坐标及高程测量控制点网
操作人员参加
坐标高程控制点复核
建筑物轴线、边线放桩
自检
开挖施工测量基坑开挖宽度、标高和边坡
操作人员参加
弃土场地平整、生态恢复
清理现场、文明施工边坡稳定性监测
质量评定已有建筑物的保护监测
自检记录
质量评定记录资料整理
施工记录
3、质量控制措施
1)、一条原则:
工程质量控制是整个监理工作的重点,与进度计划和工程计量相互制约,监理工程师监督承包商按合同要求、技术规范、设计图纸施工,是监理工作的原则。
2)、两个重点:
抓好两个重点:
A、重要的分部工程,主要有钢筋砼挡土墙工程。
B、关键部位与工序,主要有水泥土搅拌桩及拉森钢板桩支护,挡土墙地基处理、箱涵基坑开挖、截污管管沟开挖及回填、塑料管安装等。
3)、三个阶段:
A、开工前准备阶段:
审查承包商配备人力、材料、机械设备是否合理、审查拟定施工方案、技术、质量保证措施、原材料检验的审批的配合比是否合乎要求。
B、施工阶段:
检查承包商施工工艺是否按规范和经审批的施工方案进行,并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。
C、成品验收阶段:
通过检测和验评该已完分项或分部工程判断是否达到规范要求的质量标准。
4)、四种手段
A、检查:
施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查,检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合;检查承包商是否按批准的方案、技术规范施工。
B、测量:
监理工程师对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的进行整改或返工。
C、试验:
对各种材料,混合料配比、混凝土、砂浆等测试、水压力、监理人员可随机抽样或按要求进行试验,承包商提供条件。
D、指令性文件:
承包商和监理工程师的工作往来,必须以文字为准,监理工程师通过书面指令和文字对承包商进行质量控制。
用以指出施工中发生或可能发生的质量问题提请承包商加以重视或修改。
5)、工程质量事故的处理
施工中发生质量问题,首先停止继续施工,责令承包商分析原因。
根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法,并写出书面报告,监理工程师根据建设部及各地区颁布的有关工程质量事故的规定,参加处理工程质量事故,监督事故处理方案的执行。
6)、原材料、半成品、构配件、设备等的预控
所有的原材料、半成品、构配件、设备等在进场时及使用前均进行检查检测,符合质量要求才能用于工程施工。
4、进度控制
本工程控制性的工程为钢筋砼挡土墙工程。
(1)进度控制的原则和依据
1)根据业主和承包商正式签订的工程承包合同所确定的工期作为进度控制的总目标;
2)承包商依据合同工期目标所编制的施工组织设计;
3)经项目监理部审核通过的承包商编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。
(2)进度控制的内容
1)审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划。
2)审查业主、承包商提出的材料、设备供货计划是否满足工程进度的要求。
3)在项目进行的全过程中,经常检查工程进度,将计划值与实际值进行比较,发现偏差及时提出意见,协助承包商修改进度计划,调整资源配置,以实现进度计划总目标。
(3)进度控制工作流程
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