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十一次五届全会点焦聚
十一次五届全会点焦聚
1、GDP放弃“保八”迈出历史性步伐
对于中国经济来说GDP放弃“保八”或许从今年开始。
出乎很多观察人士的意料,中国政府决定不再为了GDP增长8%这个象征性的数字而纠结。
3月5日,温家宝向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出,2012年国内生产总值增长7.5%。
这是中国国内生产总值(GDP)预期增长目标八年来首次低于8%。
低增长并不代表危机,高增长往往潜伏危险。
入世以来,除了次贷危机之后全球性金融风暴,中国经济一直呈上升趋势,即便是最困难的2008、2009年,增速也高于9%。
对于中国来说,“保八”似乎成了一个底线。
因为按照很多学者的计算,只有实现8%的增长,才能解决足够的就业,保持社会经济稳定。
为此,我们煞费苦心也受尽煎熬。
在金融危机最严重的2008、2009年,为了弥补出口下滑引起的经济不振,决策者果断推出了4万亿元投资计划。
以高速铁路、房地产为代表的投资达到了史上最高的程度,各省市为了抓住“机遇”获得项目和资金配套,一窝蜂“跑部进京”,推出了一个个令人骇然的投资计划。
一系列的经济刺激计划,推动了中国经济在2009年实现强劲复苏,但负面效果随即展现,2010年初通胀即开始抬头。
为此付出代价最大的无疑是中低收入者,还有中小企业。
加之人口红利接近尾声,国际性的财政、货币宽松直接抬高了资源品价格,中国企业特别是外贸出口型企业的成本骤然增加;企业的日子不好过,房价也报复性上涨,生活成本上升,中低收入者频频叫苦。
所有这一切表明,保增长不是绝对的真理,如果中国经济痼疾不除,我们还将继续付出代价。
简单说来,出路就是调整经济结构,让各类投资齐头并进,让凡是符合市场规律的企业都获得平等的机会。
无疑,一个健康的经济结构和均等的市场机会,能够创造更多高效的企业,解决更多人的就业。
据此我们相信,决策层主动调低经济增速,不再为了“保八”而“保八”,已经传递出积极的信号——以速度换时间。
当然,这依旧会引发阵痛,如果增长减速,短期内就业、财税收入等都可能受到影响。
但长痛不如短痛,理性的人都不该讳疾忌医贻误病情。
就今年的具体情况而言,投资增速虽然有所下滑,但至少会和2011年基本持平,也就是20%左右的投资增长问题不大。
外加保障房建设今年将有上千万套进入实质性施工阶段,这笔投资不容小觑。
可以想象,地方政府和部分利益阶层会叫苦,通过各种渠道游说和唱衰,以希望宏观、货币、财政政策调整。
对此,伤痛应该铭记,好不容易才回落到4%左右的CPI来之不易,决不可轻言改弦更张。
何况,巨额投资伴随的腐败成本、行政成本已经极度高昂,而政府主导的投资效益在递减。
保持经济的稳定增长自然是重要的,政府主导的投资之外,我们并非没有其他良策。
国之昌盛在于各个细胞的发达,更多优质企业的诞生是国家之幸、公民之福。
多为民营企业考虑,强制让国有企业从一些竞争领域退出来,特别是中小企业,为它们创造一个公平、开放的营商环境;继续推进结构性减税,并降低各种费用,减轻企业负担。
放弃“保八”已经迈出历史性的步伐,开弓没有回头箭,深化改革是为必须。
2、谢旭人:
进一步推进房产税改革试点
十一届全国人大五次会议新闻中心于3月6日15时在梅地亚多功能厅举行记者会。
财政部部长谢旭人等就“当前的财政政策和财政工作”回答中外记者提问。
谢旭人在回答有关房产税改革的提问时表示,财政税务部门正在研究推进房产税改革的方案,拟适当扩大试点范围。
他还透露,关于组建金融国资委的问题,国务院有关部门还在进一步调查研究过程中。
积极稳妥推进房产税改革
在谈到房产税改革问题时,谢旭人说,推进房产税改革试点有利于引导居民合理的住房需求有利于促进进一步发挥税收的作用来调节收入分配。
从2011年初开始,上海和重庆已经进行了对一部分个人住房征收房产税改革试点。
谢旭人介绍,从目前的情况来看,两地试点进展比较顺利,运行平稳。
财政税务部门已经会同有关部门,与上海重庆两市人民政府一起,认真总结他们的试点经验,计划在这个基础上进一步研究推进房产税改革的方案,适当扩大试点范围,积极稳妥地加以推进。
完善支持小微企业发展
财税政策
针对目前政府财政收入增长较快问题,谢旭人表示,这主要得益于国民经济保持平稳较快发展企业效益大幅提高预算外资金纳入预算内等因素。
“财政收入增长按照现价计算,而GDP增长则要去除价格因素,如果按照现价计算的话则去年我国GDP的增幅应为17.4%。
”谢旭人表示,“这个增幅与财政收入增长基本上比较接近了,特别是与中央财政收入增长幅度相比也就差23个百分点。
”
谢旭人表示,今年1-2月份财政收入增速将从此前的20%以上回落到11%左右,而扣除非税收入后税收增速将进一步回落至8%-9%。
根据2012年财政预算报告,由于经济增长放缓结构性减税力度加强等综合因素,全国财政收入增速将安排在9%左右。
其中,小微企业将成为今年积极财政政策和结构性减税支持的重点。
谢旭人表示,财政部将进一步完善支持小微企业发展的财税政策措施,其中在减轻税费方面,主要表现在推进营业税改征增值税的试点工作,以及进一步清理各种涉及企业的不合规收费,加大检查监督力度,建立涉企收费的维权机制。
财政预算报告显示,今年非税收入预计安排15311亿元,增长9.2%,低于全国财政收入9.5%的平均增长水平,非税收入占财政收入比重也从去年的13.5%下降到13.4%。
全国政府性基金收入今年也将下降15.9%。
此外,今年财政部还将进一步增加支持小微企业发展的专项资金规模,支持小微企业推进结构性调整和科技进步,并设立国家中小企业发展基金,引导地方创业投资企业以及其他社会资金加大对小微企业支持,继续研究支持融资性担保行业规范健康发展的政策措施,加大对金融机构的引导支持小微企业融资。
此前,国务院已部署中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金,主要用于支持初创小型微型企业,促进建立中小企业信用担保体系技术创新鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套,以及支持中小企业开拓国际市场和中小企业实施清洁生产等。
妥善处理债务偿还
和在建项目后续资金问题
在地方债务管理方面,谢旭人表示,将妥善处理债务偿还和在建项目后续资金的问题,对在建项目区别对待,做好项目的后续融资工作,特别是重点的建设项目。
他还指出,今年要继续清理规范地方融资平台公司,加强对融资平台公司的融资管理,以及银行业融资机构的信贷管理工作,继续坚决禁止政府和政府部门违规担保。
专家表示,目前对在建公益性项目的后续资金安排已经明确,未来地方融资平台将从该类项目中退出,并通过中央代发或批准地方自行发行债务的方式筹措一部分后续资金。
而在未来偿债机制上,谢旭人要求各地政府建立偿债基金,抓紧研究建立健全地方政府债务管理制度及风险预警机制,将地方政府债务逐步分类纳入预算管理。
据了解,现在政府偿债基金的来源主要包括根据政府投资项目总投资的5%设立的配套偿债准备金项目关联土地出让金债务投资收益和在本级基本财力基础上新增财力的50%。
根据有关统计,目前超过九成省级财政约四分之三的市级财政和半数县级财政都已建立了政府偿债基金。
谢旭人还说,今年将进一步增加一般性转移支付的规模和提高比例,特别是通过因素法进行测算增加均衡性转移支付。
据了解,一般性转移支付主要根据各地人口地理社会和经济发展的各项指标和支出需求,通过将各项指标量化计算来确定对各地的均衡性财政转移支付。
而记者了解到去年年中时财政部刚调整了计算方法,新办法在计算支付规模时增加了环保水利和社会保障的考量权重,未来财政转移支付将鼓励地方在上述领域增加投入。
3、三公消费
三公消费”不是什么新鲜话题,而一直为百姓所诟病,成为两会关注的焦点话题,也自然在预料之中。
究竟该如何刹住这个不正之风,这不仅是党和政府要切实解决的弊病,也是最大限度确保民生利益的前提因素。
九三学社提交的议案给如何遏制“三公消费”开出了两个实实在在的药方。
在众多提案中,九三学社这个提案让人眼前一亮,关键是透过这个提案,让我们感觉到切实解决“三公消费”问题有了一个大结构和大框架之下的好方法。
有了这样清晰和现实的脉络,去认真贯彻切实遏制“三公消费”的制度改革与执政创新方式,去出台一系列大胆而有实际作用的法律法规,进而通过政府自我加压去不断完善制度上的约束,在加上来自社会普遍关注的监督模式,刹住“三公消费”的“欲望快车”,还百姓一个民生至上的承诺,也绝非难事。
九三学社中央向全国政协十一届五次会议提交提案《关于遏制公款吃喝的建议》,这个提案不仅赢得了诸多代表与委员的一致认可,在媒体关注之下,也获得了群众的积极赞誉。
提案建议,将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴;“三公”经费等行政成本,纳入政绩考核范畴,决定官员仕途。
之所这个提案成为靓点,让人顿时觉得魅力非凡,本身是因为这个提案所关注的“三公消费”是长期一来,一个让政府颇为难堪,让群众一再抱怨的社会焦点问题,而这个提案所给出的这两条建议也确实有实际和建设性的意义。
首先,提案勇敢的把“三公消费”纳入了《刑法》的调节范畴,这就意味着一直以来大手大脚而无所畏惧的“三公消费”有了一个威慑性的制约手段,官员倘若还敢在“三公消费”上胡来而乱来,恐怕要在心底存在一种畏惧之心。
法不容情,法律制裁的大棒是让“三公消费”唯一理智下来的解药,社会道德无法确保的底线,就需要法律现身来以正乾坤。
最好的例子就是“酒驾入刑”,而把“三公消费”也引入《刑法》制裁的范畴之下,这定然是对这种隐性腐败猖獗一时的最大的打击,这种声音其实也是广大人民群众一直以来所迫切呼唤的。
把“三公消费”纳入《刑法》调节范畴只是一个原则性的框架,但是有了这个框架,加上我们不断去充实的各种法律法规,健全各种制度保障,这一定能形成一种充实而饱满,更有现实意义的法律威慑。
这种威慑是对一直以来大手大脚习惯了“三公消费”官员的警醒,其形成了具体的“罪责”认真标准与法律惩治依据后,也为法律审判这种让人唾弃的腐败行为奠定了基础。
当然,这个提案的另一个人性化的靓点,来自于对切实降低以“三公消费”为代表的巨额行政开支给予了一种实际意义上的肯定。
不容置疑,来自政府的政绩考核是对官员积极改革与创新,努力进取向上的最大动力,而把“三公消费”的切实降低作为一项政绩去考核,这绝对是一种创新意识,这种意识不仅能让官员去真心认可降低“三公消费”庞大开支,甚至也把官员引导到主动参与这种自我改革与自我施压中来。
一旦降低“三公消费”形成一种官员执政中的政绩考核标准,那么这就成为降低“三公消费”最具有诱惑力的前进动力。
行政成本过高的政府,不是高效率的政府;花钱过多的官员,不是真正能干的官员,形成了这样的自我意识,我们何愁降低“三公消费”是一件难事呢?
当然,这就要求政府在制度上尽快把行政成本核算机制引入各级政府的考核之中,建立既注重结果,又注重成本的现代行政绩效考核体系,把每一项行政行为背后的直接和间接成本与行为的结果,以及公众的满意度等指标都纳入这一体系中。
有《刑法》威慑,有政绩鼓励,我想治理这个老大难弊病有了一个很好的框架依据,接下来要做的就是去充实与完善这个框架。
希望两会的代表们能在这两个框架之下,提出更多智慧和可行的建议,在总结与汇聚来自各方的意见后,相关部门能及时出台一系列的法规依据与制度考核标注,给这不断蚕食民生利益的“大嘴怪”套上一个理智的“紧箍咒”。
4、杨洁篪点精中国外交十一届全国人大五次会议于3月6日上午10时在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会,由外交部部长杨洁篪就“我国的对外政策和对外关系”问题答记者问。
中新网记者金硕摄
中新网3月6日电“我们不妄自菲薄,我们也不好为人师”,3月6日,中国外长杨洁篪用这样一句话通俗地勾勒出中国外交原则。
当天,杨洁篪在十一届全国人大五次会议的记者会上,用一系列关键词“点睛”中国外交,并回应国际热点问题。
回顾十年:
谋、求、促、树、做
杨洁篪首先回顾了十年外交工作,他说,这十年既是世界大发展、大变革、大调整的十年,也是中国外交奋发进取,取得丰硕成果的十年。
中国外交积极服务大局,妥善地应对乱局,积极地开创新局,为中国的经济和社会发展创造了有利的外部环境。
杨洁篪对十年的外交工作概括成五个短语:
“谋大局”、“求合作”、“促改革”、“树形象”、“做贡献”。
而在展望未来十年时,杨洁篪说:
“我们不妄自菲薄,我们也不好为人师。
”他表示,中国作为发展中国家的基本属性没有改变,中国基本实现现代化还有很长的路要走。
今后的十年,将是世界一系列趋势性、格局性变化加速发展的十年,将是各方密切互动、变中求治的十年。
周边交往:
密、深、多、亲
近期,一些周边国家同中国围绕领土和海洋权益的争议在升温,也有一些国家对中国国力和外交姿态的担忧也在升温。
对此,杨洁篪说,中方致力于通过对话协商和平解决这些争议。
同时也希望有关各方尊重中国的正当权益,与中方相向而行,避免可能使局势复杂化的言行,共同推动亚洲的稳定、发展与进步。
另外,杨洁篪还认为中国与周边国家的大趋势是好的。
他用“密、深、多、亲”四个字总结同周边国家关系:
高层交往“密”,双方利益的融合“深”,相互协作“多”,人文交流“亲”。
“这个世界是一个很不平衡的世界,有人拿着大喇叭,有人只有小喇叭,有人没有喇叭,但是我始终认为数字比喇叭重要。
”杨洁篪说,中国现在已经成为周边大多数国家最大的贸易伙伴,在科技、金融、能源、基础设施等领域合作的广度和深度都是前所未有的。
中美关系:
和则两利、斗则俱伤
“中美交往史已经深刻地揭示:
和则两利、斗则俱伤。
保持中美关系的健康稳定发展是两国的共同责任,也符合国际社会的根本利益。
”谈及中美关系,杨洁篪首先这样强调。
他认为即使中美之间存在着一些分歧和矛盾,但是总的发展势头是向前的,而不是后退的。
杨洁篪说,双方应该始终坚持中美三个联合公报和中美联合声明的原则,切实尊重彼此的核心利益和重大关切。
美方尤其要恪守承诺,慎重、妥善处理例如台湾、涉藏等涉及中国核心利益的问题。
对于美国把战略中心转向亚洲,杨洁篪则说,中国的道路条条通向亚太,条条通向世界。
我们愿意同各国合作,来建设一个更加美好、更加平等的世界。
中俄关系:
一个中心,五个重点
3月4日,俄罗斯已经顺利地举行了大选。
中国国家主席胡锦涛已经向当选总统普京发去了贺电。
谈及中俄关系时,杨洁篪首先强调,中国政府将坚定不移地同俄罗斯方面一起推进中俄全面战略协作伙伴关系,要全面地加强两国的务实合作。
对于今年的中俄关系,杨洁篪概括为“一个中心,五个重点”。
“一个中心”就是要全面贯彻落实未来十年中俄关系的发展规划。
“五个重点”:
一是要搞好今年双方的高层接触和互访;二是要加大相互在政治上的支持;三是要进一步地推进双方在经贸、能源、科技、地方和基础设施等方面的互利合作;四是要加强双方的人文交流,特别是要办好“俄罗斯旅游年”;五是要密切双方在国际和地区事务中的合作
中日关系:
以史为鉴、面向未来
在谈及中日关系时,杨洁篪提到了中日关系当中存在的历史、钓鱼岛等敏感问题。
他指出,希望日方充分认识到这些问题的复杂性和敏感性,因为这些问题关系到两国关系的政治基础和大局。
所以中方认为,日本方面要真正做到以史为鉴、面向未来,切实从两国关系的大局出发,处理好一些十分敏感的问题。
杨洁篪说,确实有必要来谈谈如何增进战略互信和增进两国国民感情的问题。
他认为,增进中日战略互信的关键是要从战略上正确客观认识对方的发展,真正视对方的发展为机遇,把对方看作是自己发展的伙伴。
“增进国民感情是一项系统工程,双方都要着眼长远,多层次地做工作,特别是要多做青年之间的交流工作,使更多的人投入到中日友好的事业中。
”杨洁篪说。
回应国际热点
除了中国的对外关系,杨洁篪还密集回应了国际社会有关热点问题。
对于朝鲜半岛局势,杨洁篪说,最近一段时间出现了各方良性互动的积极态势。
中国作为六方会谈的主席国,一直在同各方保持密切的接触和对话,作劝和促谈的工作,也取得了一些重要的成效。
希望各方都应该凝聚智慧、排除干扰,共同为推进六方会谈的进程,为实现半岛的无核化和东北亚的长治久安发挥建设性的作用。
对于中东局势,杨洁篪表示,中东地区形势正在发生一些重大变化,但是最了解这个地区情况的是中东人民,中东地区的问题主要应该由中东人民自己来解决,中东的前途命运应该掌握在中东人民的手中。
“十个手指有长短。
”杨洁篪还特别指出,中国和一些阿拉伯国家有时在一些具体做法上可能不尽相同,但是在维护中东地区整体稳定和发展繁荣方面的目标是一致的。
中阿合作是全面的、战略性的,双方之间的友谊是经得起风云变幻考验的
5、弹性退休
国网3月7日讯(记者肖冰)十一届全国人大五次会议陕西代表团今天上午9点在驻地举办媒体开放日活动,全国人大代表、民革陕西省委会副主委、陕西师范大学文学院教授、博导屈雅君今年是第5次提交“两性平等弹性退休”的建议。
屈雅君向记者表示,她建议设定对不同工作性质的工人退休年龄的规定,消除男女差异。
她以公务员为例说道,理想状态应该是:
到55岁,无论男女,不想干了都可以退;想继续工作的,无论男女,都可以继续到60岁。
“作为知识分子,完全可以工作到60岁。
”
屈雅君关注此事多年,得出一个规律:
希望早点退休的职业包括高危行业、艰苦行业、工作强度大的行业,他们希望早点退休;还有就是低收入人群,他们觉得干多干少都差不多多少钱;再就是下岗工人,很多“40、50”人员,买断工龄后,钱很少,还要继续找工作;四是技术人员也不想晚退。
“我建议国家推出弹性退休制,给人们更多选择机会、给予男女性别平等,向弱势群体倾斜。
”屈雅君说,“世界各界、全国妇联都在呼吁男女平等,提案4年来,人力资源部年年回复建议,今年还专门有2个人到西安找到我,但是问题不解决,我不会填‘满意’
6、养老金双轨制
人社部部长尹蔚民在人大五次会议新闻中心召开的新闻发布会上表示,目前全国养老金累计积余约有1.9万亿,他说,实现养老金保值增值是一个基本的方向。
他强调,本着安全第一的原则,目前正在论证研究养老金投资运营的办法和可行性。
戴相龙回应养老金入市:
一定管好人民的养命钱
全国社保基金只将大约30%的社保基金投入股票市场,多为长线投资,以防止在市场的短期波动中遭到损失。
针对舆论关注的“养老金入市”问题,全国社保基金理事长戴相龙5日上午在第十一届全国人大五次会议开幕前夕接受包括《第一财经日报》在内媒体采访时透露了上述信息。
戴相龙说,从长远来看,社会保障基金就是为民众的养老作准备,属于养老基金,其投资运营方针也非常稳健。
他援引全国社保基金成立11年来的投资回报率数据称,过去11年的年平均回报率约为8.6%,虽较此前公布的数据略有回落,但回落的原因主要是因为去年股市下挫幅度过大,而尽管面临如此严峻市场形势,社保基金的平均回报率仍比同期通货膨胀率高出几个百分点。
“养老金是百姓的养命钱,我要替人民管好它。
”戴相龙解释称,全国社保基金大约有45%投资于具有固定回报率的投资产品,包括银行存款、国债、企业债券、金融债券等,可以保证社保基金的稳健收益。
余下的55%,按照国家规定,最高只有40%可以投资于股票市场。
戴相龙昨日称,目前全国社保基金只投入30%左右于股票市场,余下的资金则用于未上市公司的投资,包括PE等。
“现在很多人把养老金入市都理解为进入股市,而股市现在又不是很景气,自然就成为大家关注的话题。
”戴相龙说,实际上养老金入市的真正意义在于“投资”和“运营”,而不仅仅是进入股市进行短期套现,这也是国际惯例。
戴相龙说,养老金入市属于长期投资,不需过分看重短期股票的涨跌。
他同时对中国股市的走势作出判断尽管过去4年中,中国股市有3年是下跌的,但由于中国经济整体向好,中国的资本市场也在逐步完善中,因此,对于长期持有中国股票,其投资回报还是稳定的。
“从中国当前的经济形势和国际形势看,结合中国的货币、财政政策执行情况看,长期来说,股市是稳定的,有上升趋势的,但短期内还是会有波动。
”戴相龙说。
戴相龙同时澄清说,社保基金不可能一点儿都不运营,否则完全放在银行,银行利息抵不过当前的通货膨胀率,以社保基金近万亿的规模,每年少收入2~3个百分点就是数百亿元的损失,而这部分损失都需要地方政府来补上,因此需要慎重考虑。
全国社保基金目前约有200亿元投入到PE中,其收益率也受到外界关注。
据戴相龙介绍,目前全国社保基金共投资了13家基金,投资金额为195亿元,占这13家基金的大约三分之一。
不过,按照国务院的批准,全国社保基金可以将基金的10%投资于PE,而按照全国社保基金8700多亿元的规模,PE投资“上限”应为870多亿元。
对此,戴相龙回应表示,之所以没有一下子就把所有的基金都投入到PE基金中,主要是需要严格选择PE基金。
“将钱交给PE,需要8年才能回来,我是”诚惶诚恐“地投资,同时我也要求PE投资人”诚惶诚恐“地管理社保基金的投资。
”戴相龙说。
戴相龙说,他选择合格的PE有三个条件,第一是,要有投资回报的优良历史;第二是,现在的团队要有潜力;第三,该PE基金手里要有比较好的项目。
“我们需要选择很好的管理人,同时进行严格的监督。
”戴相龙说。
(第一财经日报)
人社部:
已连续八年调整企业退休人员基本养老金女性养老需从长计议100法则攒足150万元养老金女性养老压力大“100法则”攒足150万养老金两会视点:
养老金“八连涨”仍难解社保之困调整是为养老金入市做准备戴相龙回应养老金入市:
一定管好人民的养命钱要解决养老金“双轨制”问题打破养老金双轨制不妨走“增量改革”的路子养老金并轨需要改革的决心与魄力三成多受访者最关注医改和养老金
7、器官移植
[财讯网]“由于缺乏公民自愿捐献,死囚器官成了器官移植的主要来源。
”两会上,卫生部副部长黄洁夫的一席话,夹杂着无奈,裹挟着悲怆。
中国器官移植界,的确需要一场彻底的、持久的拯救。
3月6日,在全国政协小组讨论会上,卫生部副部长黄洁夫表示,器官紧缺是中国器官移植发展的瓶颈。
由于缺乏公民自愿捐献,死囚器官成了器官移植的主要来源。
黄洁夫并透露,在卫生部和红十字会组织下,中国即将建立器官移植应对系统,增加器官移植的分配公信力和执法力度。
人口众多的中国呈现出潜在且庞大的器官移植市场,而器官移植所需供体的来源不足,旋即成为突出的矛盾。
在中国,每年有约100万患者需要肾移植,约30万人终末期肝病患者需要肝移植,但每年全国能开展的移植手术不过约1万例。
而死刑犯被执行死刑后的尸体器官,是中国最主要的移植器官来源。
在官方公开的文本中,公众很难获得死囚器官摘取的具体信息。
但从媒体过往几年的零星报道中,仍可发现一些端倪。
《金陵晚报》曾报道称,著名影视演员傅彪2004年9月进行了一次肝移植,所移植的肝脏就来自山东一名20多岁的年轻死囚。
当然,并非只有中国利用死囚器官。
事实上,在世界各国,关于死囚器官的利用一直充满伦理的冲突。
有人对死囚器官利用表示有条件支持,他们的逻辑是:
死刑犯器官不利用是一种浪费;如果犯人确实自愿在死后捐出器官,既可以使他们的心灵得到慰藉,也为他人提供了活命机会。
反对者则认为,置身于监狱中的死囚,很难保证他们真正拥有自愿选择的自由;死刑的执行日期可能会迎合器官移植的需要,从而影响司法公正;对于死囚器官的控制,也可能带来司法系统的腐败。
中国法治建设的进步、中国人权意识的不断提高以及来自国际的压力,使得死囚器官来源大大减少。
但是,伴随着经济繁荣和小康社会渐成,社会对器官移植的需求愈发旺盛难抑。
正因为不能继续依赖死囚器官,患者和卫生部门将目光投向了活体器官捐
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