森林防火及易燃易爆用品管理制度汇编.docx
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森林防火及易燃易爆用品管理制度汇编
森林防火工作预案
为切实做好森林防火和扑救工作,保证国家和人民生命财产安全,有效落实森林防火责任和措施,特制定此森林防火工作预案。
一、基本情况
忻保高速公路路基L23合同段位于保德县窑洼乡境内,共穿越4个村庄,森林面积很少。
合同段内火情的主要特点:
1、山形陡峭险峻,沟谷交错,地形较为复杂,造成交通不畅。
2、林地相对分散,山火防范区域较大。
二、森林防火工作的指导思想
根据当地政府和建管处有关森林防火工作的要求,我项目部的森林防火工作要坚持“预防为主,积极消灭”的方针,切实落实防火责任和防火措施,大力宣传,严管重防,防患于未然。
要做到有组织、有机构、有人员,负责落实此项工作,尽可能控制和减少火灾损失。
三、森林防火的组织领导和机构设置
森林防火工作实行项目经理负责制。
项目部成立护林防火领导小组,项目经理李建军为组长,副经理张志峰为副组长,各部室、工区负责人为成员。
领导小组下设办公室,地点设在质检安全部,负责处理森林防火工作日常事务。
各工区主任是此项工作的第一责任人,要确定专人负责护林防火工作,落实防火措施,做到万无一失。
四、森林防火工作的区划及责任人员
根据标段内森林防火工作的实际情况,项目部决定采取以下预防措施。
(一)层层落实责任制,签定目标责任书,制定奖惩制度,严格考核,形成由项目部与工区,工区与作业组,作业组与施工班组签定三级目标责任书,将责任落实到人头、山头。
(二)实行项目部领导分片负责,工区负责人把关的工作责任制,划定片区,责任明确。
一工区:
由副经理宫勇负责。
二工区:
由总工吴文震负责。
三工区:
由副经理张志峰负责。
(三)项目部组建义务扑火队,由副经理张志峰任队长,负责指挥森林火灾的扑救和平时的扑火技术演练,队员有:
宫勇、吴文震、王宏、史玲珑、陈培智、张素勇、武建军、宋建华。
各工区要组建人数不少于30人的义务扑火队,由各工区主任负责组织抢险扑救。
五、预防阶段的各项工作预案
(一)项目部坚持24小时值班制,主要是收集听取各片区的森林火灾监测情况,接收上级森林防火的指示、有关天气预报和森林防火指数,并及时传达到有关防火工区和人员,采取相应防火措施,做好扑火准备,及时向上级汇报森林防火工作情况。
(二)项目部各区域内要做好森防工作的监测,一遇紧急情况,要及时向项目部护林防火领导小组和质检安全部报告林区动态。
(三)项目部护林防火领导小组及各工区要根据《森林防火条例》的有关规定和要求,利用宣传车、宣传标语、宣传资料等形式和手段,大力宣传森林防火的法律、法规和技术知识,使森防工作警钟长鸣。
动员全社会关心和支持林业,自觉遵守林区防火规定,自觉维护森林生态安全。
(四)各工区负责人要经常深入林区,特别是交通要道,人口密集,林区附着物厚的森林防火重点部位,巡山清患,巡山排险。
坚持发现一处,整改排除一处,坚持长期防火和时段防火相结合,坚持常规林区和重点林区防火并重的原则,强化春节、清明、五一、国庆、元旦等节假日的森防工作,做到专人负责,专人驻防,确保森防工作万无一失。
(五)义务扑火队要进行经常性技术演练,保持高度警惕和良好的精神状态,一旦火情发生,要立即投入战斗,做到召之即来,来之能战,战之能胜,力争打早、打小、打了,把火灾损失率降到最低程度。
(六)防火器具本着实用、上手的原则进行合理配置,使扑火工作需用的物资、器具,包括通讯、交通工具齐备到位。
(七)做好扑火的布战和应战准备,坚持扑火有方略、有组织,服从指挥,不得动员残疾人员、孕妇、儿童参加,要在确保人身安全的前提下,有组织有经验的实施扑救。
六、扑火阶段各项工作预案
(一)一旦火灾发生,项目部森林防火工作领导小组务必及时掌握火情动态,向上级森防部门报告火情发生的时间、地点和火情现场的天气、风向、扑救人员的数量、状况以及当时的扑救情况,便于上级森防部门及时掌握,合理安排调度扑救工作,保持救火现场与指挥部的一致性。
(二)在扑火队员赶到火场时,要充分勘察火灾现场的路口、风向和林区情况,因地制宜制定采取扑救方式,统一调度,服从安排,确保人身安全。
(三)林火扑灭后要马上清点参加扑火人员的到位情况和余火情况,要留有足够人员看守火场,防止林火的死灰复燃。
七、森林防火的工作纪律
森林火灾是森林资源的天敌,与周围的民众休戚相关,各相关单位及人员要提高森防工作的警惕性,各司其职,各尽其责,保障森防工作的人力、物质、财力三到位,职责、义务、工作三落实,任何单位和个人都不能临阵推诿、扯皮。
否则,将按照有关法纪和政纪追究其相关责任。
对因扑火死伤的人员,一律按《森林防火条例》之规定予以抚恤。
八、森林防火报警电话
镇护林防火领导小组办公室电话:
7307610
森林防火责任制
森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故,对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。
为使森林防火工作落到实处,尽最大限度杜绝森林火灾的发生,一旦发生森林火灾,能够及时有效地处理森林火灾事故,把森林火灾损失降到最低限度,根据《森林防火条例》和县森林防火指挥部的有关精神,结合我项目部实际情况,经研究决定,制订我镇森林防火责任制如下:
一、基本原则
1、预防为主、积极扑灭。
森林防火工作重在预防,为此,全项目部上下必须齐抓共管,采取有效措施加大宣传和巡查力度,把森林防火的有关法律法规宣传到千家万户,做到家喻户晓,人人皆知,坚持巡山护林制度,杜绝山林火灾的发生;一旦发生山火,一定要采取积极的态度,迅速组织人员进行扑救,做到“打早、打小、打了”。
2、实行森林防火包干责任制。
实行分管领导和工区负责人对辖区内的森林防火工作包干责任制。
工区主任是森林防火工作第一责任人,必须采取有效措施确保辖区内无森林火灾发生。
3、干群结合,群策群力,群防群治。
各部门之间、干群之间要密切配合,通力协作,在全项目部上下营造出一个森林防火工作齐抓共管的良好氛围,杜绝项目部区域内森林火灾的发生。
二、措施
1、进一步加大宣传力度,增强全民的防火意识。
利用拉挂宣传横额、张贴宣传标语、派发标语单张、与作业组签订森林防火责任书、在山林入口处标示警示牌等形式进行宣传,使森林防火的有关法律法规宣传到人人偕知,有效地提高全民的防火意识。
2、健全巡查制度,明确巡查责任。
巡查人员要切实负起责任,发现违规野外用火、乱砍滥伐现象要及时制止,真正做到见烟查、见火罚,情节严重的,要立即报告项目部和当地政府,做到及早发现及早处理。
3、严肃纪律,科学扑救。
一旦发生山林火灾,各工区要第一时间报告项目部,并立即组织人员上山扑救,项目部接到火警后要立即向上级汇报,同时上报当地政府,迅速通知全体干部职工集中待命,听从项目部防火指挥部的调遣,奔赴现场扑救,同时通知各工区组织不少于30人的村民准备增援。
山火扑灭后,必须安排足够的人员看守火场。
在扑救的过程中所有人员必须服从领导小组的调遣,看守火场的人员必须坚守岗位确保无复火现象的发生。
本岗位责制自公布之日起执行,有关条文最终解释权归项目部森林防火领导小组。
忻保高速公路路基L23合同段项目部
二00九年二月
森林防火责任书
森林具有生态、社会和经济三大效益,是人类赖以生存的基础,保护好森林资源利在当代、功在千秋,然而森林火灾是森林的大敌,对森林的破坏力巨大,要把森林防火工作作为头等大事来抓,为贯彻执行“预防为主,积极消灭”的方针,特制定森林防火责任书,要求予以落实。
一、森林防火责任内容
本合同段区域内的森林防火工作。
二、考评办法及评分标准
(一)、考评办法采取阶段检查与年终总评结合进行考评,考评分值100分,得分前三名分别奖励500元、300元、200元。
(二)、评分标准
1、能贯彻执行森林防火规定、方针、政策和有关规定,开展森林防火宣传教育。
(15分)
2、森林防火队伍建设,按上级精神要求,成立森林防火机构,组织森林防火队伍,做到有组织有落实。
(15分)
3、积极完成森林防火领导组下达的预防火灾任务。
(10分)
4、严格制止违章用火,做到安全措施到位。
(15分)
5、广泛开展森林防火宣传教育,一年开展两次宣传月活动,使森林防火法律法规人人皆知。
(10分)
6、值班巡视制度,在森林防火期内各工区必须有人值班和巡视做到有记录,发现火情及时汇报。
(15分)
7、火情扑救,如发现火情及时组织人员扑救,做到扑早、扑小、扑了,并及时汇报,对扑救不及时造成火灾的不得分,发生森林火灾时,坚持以人为本,严禁老、弱、病、幼、残上山扑火,注意人身安全。
(20分)
8、发生一起森林火灾,给予一票否决。
防火值班制度
一、进入重点森林防火期各级防火指挥部实行24小时值班和领导带班制度。
二、公示带班值班人员、时间、责任。
三、值班人员应熟悉本地区的防火情况,能够熟练使用通讯设施,保证信息上传下达畅通。
四、值班期间不准脱岗、不准饮酒、不准搞娱乐活动,按规定做好值班记录。
五、遇有火情及时向森林防火领导组报告。
六、备有防火专用值班车,随时准备应付突发火情。
火源管理制度
一、森林防火期内,在林区禁止野外用火。
二、森林防火戒严期内,在林区严禁一切野外用火,对可能引起森林火灾的机械和居民生活用火,应当严格管理。
三、防火期内需进行生产性用火的,必须领取生产用火许可证。
四、经批准进行生产用火的,要有专人负责,事先开好防火隔离带,准备扑火工具,有组织地在三级风以下的天气用火,严防失火。
注:
火源包括:
吸烟;上坟烧纸;农事生产用火;工程用火;野炊、呆傻人员、小孩点火;汽车喷火;雷电击火等。
扑火指挥制度
一、发生在项目部区域内的林火,火场指挥由所在工区负责人担任)。
二、凡是项目部森林防火领导组领导赶赴现场,火场指挥权可以交给领导组领导担任。
三、火场指挥人员应佩带明显标志,并对火灾的扑救负全部责任。
四、扑火指挥应根据火场地形、森林类别、风向、风力、温度等因素,正确判断扑火人员到岗、物资到位情况,不得因指挥不当引起伤亡事故。
火场指挥做出的增派人员,交通运输和物资调运的决定,有关部室必须执行,不得有误。
五、火场明火扑灭后,要安排足够人员看护火场,防止死灰复燃,做好火场移交工作。
森林防火责任追究制度
森林防火工作实行负责制,有下列情形之一的,按有关规定追究第一责任人行政责任:
(一)在森林防火工作中,未落实各项责任制及防火扑火措施,在本辖区内连续发生多起火情的;
(二)有森林火险隐患,经森林防火领导组通知不加消除,造成森林火警、火灾的;
(三)在森林防火期内,值班不到岗或迟报、瞒报火情,贻误扑火战机,造成火警以上灾害的;
(四)发生森林火情,组织指挥不得力、不到位,造成火灾以上或有人员伤亡,给国家、集体、人民生命财产安全造成严重损失的;
(五)因玩忽职守,在扑救森林火灾中造成森林资源严重损失,发生重大火灾或人员死亡的。
森林防火宣传教育制度
一、项目部辖区内设立若干森林防火宣传栏或宣传板报,主要是宣传森林防火法规和森林防火常识,每季度更换宣传内容。
二、项目部区域内设置若干防火标语、宣传画、警示牌,并根据不同季节防火要求或在防火检查中发现的问题及时警示区域内居民和工人。
三、项目部每季度对区域内单位、居民进行一次森林防火宣传教育活动。
四、项目部每年向区域内单位和居民发放森林防火宣传资料一、二次。
森林防火宣传方案
为做好森林防火宣传教育工作,实现
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