工业园区规划实施细则.docx
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工业园区规划实施细则.docx
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工业园区规划实施细则
工业园区规划实施细则
工业园区规划实施细则
细则工业园区规划实施细则
工业园区规划实施细则
一、发展规划
1、发展的总体思路和指导思想
工业园区发展规划的总体思路是:
以工业经济为主,以制造业为发展方向,着力培育和建设以机械制造、纺织服装、新型建材、电器设备制造四大产业为骨干的产业集群。
规划的主导思想是以邓小平建设有中国特色社会主义理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,以区委、区政府提出的在全区全面建设小康社会为目标,按照以工业为主的建园方针,充分发挥区位优势和资源优势,着力构建一个以制造业为主,突出环境保护,规模适度的工业园区。
二、园区发展的战略步骤
按照园区年制订的发展规划,园区的发展大体分三步。
第一步为初步发展阶段。
从年到XX年,园区用了大约三年的时间,大幅度提高了对入园企业的服务质量,帮助企业打开市场,拓宽产品的销路,创造了商机。
同时园区管委会完成了对新的发展空间的规划布局,园区的基础建设也日益完善,展现了欣欣向荣的新面貌。
从年开始到年,是园区发展的巩固提高阶段。
园区的建设发展达到一定规模,各项经济指标实现持续稳定的增长。
并且社会效益要达到明显增强。
同时要继续增强招商引资力度,结合园区实际,引进几家科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业企业。
进一步壮大园区实力。
为园区下一步的高速发展阶段(XX201X)打好基础,争取到201X年使园区经济走向成熟,自主创新能力、技术改造能力、产品升级能力大大增强,成为我市重要工业经济平台之一。
三、实施措施
(1)、改善投资环境
工业园区原有的平方公里规划面积,已经基本使用完毕。
xx期间,东西两侧0.65平方公里已经规划为园区用地。
一些入园企业由于选项不好或市场波动而造成经济效益不好的,园区将帮助其进行市场调研,改选其他项目,以争取提高园区土地利用率,尽量用较少的土地产生较大的经济收益。
今后提高土地利用率将继续成为园区发展的一项基本政策。
园区管委会现已完成《呼和浩特工业园区总体规划()》的编制和审查工作,下一步要全力抓好规划的落实。
(2)优化行政管理环境
在今后的三年中,要进一步落实自治区政府《关于进一步规范开发区发展的意见》的精神。
园区管委会作为当地政府的派出机构,要在上级部门的统一领导下,协调各主管部门尽量简化办事程序,为入园企业营造一个良好的投资生产环境。
同时要落实国家制定的法律法规和各级政府制定的相关政策,做到有法必依,依法行政,为入园企业创造出一个良好的法律、政策环境。
(3)进一步加强招商引资力度
一是要抓好招商队伍建设;二是采取走出去,引进来的路子;三是要搞好园区的形象宣传,扩大园区的知名度和影响力,对于科技含量高,经济效益好,具有一定规模的企业要采取一事一议的政策,争取引进23户较大的工业项目。
(4)多渠道筹划资金,搞好人才开发
在解决园区建设资金不足的问题上,首先要争取各级政府的大力支持,其次是通过实行相关的优惠政策,将社会闲置资金回笼,使其转化为建设资金,加快园区建设步伐。
在人才开发上,要积极引进各类专业人才,尤其是高科技技术人才和现代化管理人才,优化人才结构,使园区管理机构人员实现年轻化、专业化、知识化,提高园区整体管理水平。
工业园区规划实施细则相关内容:
县经济适用住房管理实施细则
第一章总则第一条为建立和完善住房保障制度,保障城市低收入家庭基本住房需要,规范经济适用住房的建设、交易和管理。
根据原建设部等七部委《经济适用住房管理办法》(建住房〔XX〕258号)、《三门峡市经济适用住房管理办法》(三政〔
教职工仪容仪表规定细则
为展现教职工良好的精神风貌,体现教职工学为人师,行为示范,按照县政府《关于进一步规范公务人员工作时间仪表着装的通知》精神,为进一步规范中小学校教职工仪容仪表,特制定《xx县教职工仪容仪表规定细则》,内容如下:
一、教职工仪容。
县委县政府权力公开透明运行工作实施细则
一、建立县级党的地方组织党务公开模式
(一)确立公开主体
1.县党代会;
2.县委全委会;
3.县委常委会;
4.县纪委全委会及常委会;5.县委工作部门(县委办公室,组织部、宣传部、统战部、政法委、群众信访工作部等)。
附送:
工业园招商策划方案
工业园招商策划方案
为了进一步加快西塞山工业园区发展步伐,加大招商引资和项目建设力度,经区委区政府研究决定采取特色园区小分队招商形式,积极引导项目向产业集中,产业向园区集中,形成西塞山工业园区特色园区经济,加快项目入园,推进项目建园,特提出如下方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,在更高层次上贯彻落实市委、市政府“三大战略”部署,按照“科学规划、分步实施,重点突出、带动整体”的原则,坚持特色建园,特色兴园,特色强园,加快湖北西塞山工业园区的发展步伐,促进区域经济又好又快发展。
二、工作目标
(一)总体目标:
按照区委、区政府提出的“努力使我区经济社会发展走在全省同类城区前列,产业园区经济总量再造一个西塞山”的总体要求,通过突出特色,产业招商,重点建园的模式,围绕特钢延伸加工产业等五大特色产业,力争用2至3年时间,实现入园落户项目30个,新增工业产值50亿元,新增固定资产15亿元,新增税收1亿元。
(二)2xx-x年工作目标:
(1)完成五个特色产业园区的修订性规划;基础设施建设、201X年计划和特色产业招商引资实施方案。
(2)五个特色产业园小分队完成签约项目20个以上,其中入园开工项目10个以上,固定资产投资8亿元以上。
三、组织方式
(一)合理分园按照西塞山工业园区的总体规划,依据产业发展特色将园区划分五个特色产业园:
即特钢延伸加工产业园、医药化工产业园、模具钢产业园、现代农业示范园、新型建材产业园。
成立5个特色产业项目招商引资小分队。
(二)组建专班按照市委、市政府关于加强小分队招商工作的要求,具体负责各特色产业园的招商引资和项目建设工作。
实行专业专职招商(工作期限暂定为201X年3月—201X年3月)。
五个特色产业招商小分队分别由一名县级领导负责,一名科级干部担任队长,抽调3人组成专班,工作经费和办公经费由区财政全额保障,招商工作期间,小分队成员与原单位脱勾,不承担所在部门(单位)的工作任务,所有抽调干部的编制、职务、待遇保持不变。
干部年度考核工作由区组织部和区招商局联合组织,小分队人员由区委组织部和区招商局负责管理,抽调人员实行动态管理。
具体人员名单由区委组织部另行下文。
四、201X年工作步骤
(一)组织培训(201X年3月上旬——3月中旬)组建各招商小分队,集中培训2-3天。
培训内容包括招商引资相关政策、区位优势、产业态势、区情简介、招商礼仪以及目标任务、工作要求等。
(二)制定工作方案(201X年3月中旬——3月下旬)各招商小分队根据各产业园的特点和职责分工,制定各自的产业发展规划和本年度工作计划。
区招商引资领导小组制定出台小分队招商考核办法和实施细则。
(三)驻点招商(201X年3月下旬——12月底)各招商小分队根据各产业园的特点,瞄准各自产业集聚和产业转移地区,有针对性地走出去,请进来,开展推介招商。
适时举办投资说明会和项目对接洽谈会,积极邀请各地客商来我区考察洽谈,促进项目签约入园。
(四)考核验收(201X年元月)区招商引资领导小组按照考核办法和实施细则对各小分队的工作完成情况进行综合考核,并提出奖惩意见,经区委、区政府研究后实行奖惩。
201X年度具体工作方案另行制定。
五、工作任务
(一)特钢延伸加工产业园
1、配合工业园区制定配套设施建设方案。
2、完善与新冶钢共建协议,201X年5月份前与新冶钢联合出台特钢延伸加工对外招商的优惠办法。
3、每年完成签约项目8个以上,新开工项目3个以上,其中完成固定资产投资1亿元以上项目1个,5000万元以上项目1个,完成500万美元外资项目1个,年新增固定资产投资不低于2.5亿元。
4、组织特钢延伸产品推介说明会不少于1次。
(二)医药化工产业园
1、制定完成化工园建设实施方案和招商工作方案。
2、负责在建项目和签约项目的协调服务工作。
3、每年完成签约项目5个,新开工项目3个以上,其中完成固定资产投资1亿元以上项目1个,5000万元以上项目1个,500万美元外资项目1个。
(三)模具钢产业园
1、制定和实施园区的基础设施建设计划。
2、制定和实施201X年第一期招商工作方案。
3、配合完成201X年第一期征地拆迁等前期工作。
4、新增固定资产投资不低于2亿元。
5、配合区招商局组织今年7月份深圳模具钢产业专题招商会。
(四)现代农业示范园
1、编制完成万亩现代农业园的控制性规划及评审工作,加大园区的宣传推介力度。
2、制定和实施基础设施建设计划,争取上级项目资金,今年启动实施园区内的龙泉湖大堤区间道路建设等项目。
3、引进项目2个以上,单个项目固定资产投资不低于201X万元,其中今年完成100万美元外资项目1个。
(五)新型建材产业园
1、4月份负责完成省级新型建材示范园的策划、规划和实施。
2、负责做好园内2个企业、4个项目的开工建设、施工建设和竣工验收的所有服务性工作,确保201X年4月份前实现开工项目3个(神州建材园第
二、三期和华天新型建材项目);当年内竣工项目3个(3月份)神州建材园第一期、(12月份前)第二期、(7月份之前)华天新型建材项目。
3、完成引进市外固定资产投资1亿元以上项目1个。
六、工作职责
(一)区招商领导小组职责
1、负责各小分队的招商工作方案审批。
2、负责招商项目的初审。
3、综合协调区内外各部门的关系,为小分队引进项目营造环境。
4、及时研究和解决项目引进建设若干重大政策问题。
5、每月召开一次小分队工作例会。
(二)西塞山工业园区管委会职责
1、完成各特色园区的修订性详规和实施方案。
2、制定和实施园区基础设施建设计划。
3、负责入园项目征地拆迁的相关协调(含规划、国土、电力、环保等),围绕开工项目施工负责全程跟踪和服务,确保引进项目按计划早开工、建设和投产。
4、配合区招商局和各小分队参加引进项目的洽谈、签约。
(三)区招商局职责
1、负责组织特色产业招商小分队的业务培训。
2、4月份完成制定招商引资项目建设的办理程序、工作流程并组织实施。
3、协调各小分队的项目洽谈、签约和专题招商活动。
4、受理项目申报,及时组织“9+1”项目评审,并对签约项目进行督办,每月15日之前对所有开工项目进行检查督办并通报。
5、负责日常业务考核、经费管理、年终考评,每月编制一期以上的招商简报和招商信息。
6、4月前协调编制完成各特色产业园的专题招商宣传资料。
7、4月前制订完成特色产业园区招商引资的考核细则。
(四)区项目办职责
1、负责市级以上各种招商优惠政策的争取和手续办理工作。
2、负责全程办理区政府签约项目所有手续代理工作,确保按政府签约合同承诺要求办理到位。
(五)河口镇和西塞街道办事处职责
1、负责所有引进项目和基础设施项目的征地拆迁工作。
并按时间要求完成征地拆迁工作,确保按时交地和入园项目按时开工。
2、负责协调区辖内所有竣工项目的同步绿化达标工作。
3、配合工业园管委会和招商小分队,负责开工项目施工期内协调服务,包括临时性供水、电力等开工建设等必需条件。
积极稳妥协调工农关系,优化施工环境,确保项目建设不受干扰,按时开工投产。
4、负责按工业园管委会的规划要求做好产业园的修订性规划调整等相关工作。
(六)各招商小分队职责
1、负责制定本园区的项目招商计划和实施方案。
2、围绕项目落户,提出园区基础设施建设和分步实施方案,配合管委会制定好本园区修订性详规和征地拆迁方案。
3、负责组织本园区招商项目的接待、洽谈、签约、开工、竣工等仪式以及专题推介会筹备等工作。
4、负责协调入园项目从洽谈到竣工投产等服务性总代理工作,负责协调与项目建设有关的各种关系,为项目投资者提供全方位、全程服务。
5、每月以书面形式向区政府招商领导小组报告工作(包括上月工作完成进度,下月工作计划安排)。
6、负责协调竣工项目的考核、验收等材料收集整理工作。
七、工作要求
1、进一步提高思想认识。
各招商小分队抽调人员一定要按照区委区政府的总体要求,明确工作职责,明确目标任务,全身心投入到招商引资和服务经济发展上来,将招商引资工作作为一切工作的出发点、着力点和落脚点。
更新思想观念,转变工作作风,创新工作方法,为招商引资作贡献,为经济发展作贡献。
2、进一步加快项目建设。
各招商小分队要根据各自园区的产业特点和产业定位,充分发挥同学、朋友、亲人、同乡等方面的优势,充分发挥区招商引资人员和招商代表的作用,紧紧瞄准产业、紧紧盯住客商、紧紧抓住项目,实现项目尽快入园。
要克服困难,勇于拼博,发扬特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献的作风,对有意转移产业和客商抓住不放,确保项目签约。
要注意工作方法,严格以一个优秀公务员的标准要求自己,树立起良好的西塞山区招商代表形象。
3、加强检查督办,严格奖惩。
区招商局要定期或不定期进行检查督办,每月一通报,半年一考评,全年综合考核。
其引进项目奖惩,严格按《西塞山区招商引资工作考核奖惩办法》执行,其中,对引进市内的项目按50%计奖,引进市外的项目按100%计奖,引进境外资金的项目并以外资注册的按150%计奖。
各招商小分队以引进各专业园区项目为主,引进项目入其他园的获市级考核标准以下且达到区级考核标准项目,按50%的比例考核。
分别按引进方50%,落户方25%,服务方25%的比例予以考核和奖励。
另对项目建设的相关责任单位进行界定及奖励。
4、加强经费保障和管理。
区政府将招商小分队活动经费按每年100万元标准列入财政预算,由区财政局按进度拨付给区招商局,实行专款专用,包干使用。
区招商局对资金使用要进行严格管理,区审计局加强审计监督,严禁铺张浪费和违反财经纪律行为。
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