安全生产工作年度总结.docx
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安全生产工作年度总结
xx镇安全生产工作年度总结
2011年,xx镇本着“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚持以人为本,科学发展,创建“平安xx”,构建和谐社会的工作思路,以主体责任落实为载体和深化“四加一”、“一打三整治”集中整治和“清剿火患”战役为重点,有效提升消防安全生产监管水平,消防安全生产形势总体平稳。
各项具体工作情况如下:
一、安全生产各项责任制落实。
1)对辖区安全生产监管网格化进行统一设置,完善网格化监管体系。
及时根据镇干部工作员人事变动,以文件或抄告单形式,对安全生产、出租房网格化监管责任制进行调整,确保无盲点、无遗漏;强化责任落实机制。
2)不断完善督查通报、绩效考核和责任追究制度,形成严密的安全生产责任链和“横向到边、纵向到底”全覆盖的监管工作体系。
加强事前问责,对所联系责任区块每月检查少于1次和督查、抽查中发现工作不力,检查不到位,存在严重隐患的网格责任人、责任安监员,及时予以问责处理。
3)认真做好责任书签订,落实各级责任。
对责任书签订工作实行动态管理,及时更新、及时签订,确保签订率达100%。
与各责任人、行政村、企等签订消防、安全生产综合目标责任书4990份。
签订出租房安全管理责任书2178份。
二、“四加一”及各项专项整治工作。
结合继续深入开展“安全生产年”活动和各项专项整治以及季节性特点,分别组织开展了以合用场所人员分离、回潮整治、用电安全规范化整治、合用场所技术改造、公众聚集场所和出租房安全整治、烟花爆竹、危化品以及火灾隐患排查为重点的安全生产和消防安全隐患集中(专项)排查整治行动17次。
全镇共排查工矿商贸建企业4873家,实施强制责令停产停业整改336家,移交公安派出所实施行政处罚3家,实施技术改造56家;拆除违法建筑1293平方米;全镇共排查出租房1929家,重点加大排查木结构的出租房135家,共发出整改通知书256家,实施技术改造175家,责令立即整改43家,实施强制停电查封28家,对拒不整改,会同派出所进行强制拆除。
三、中小企业和农村旧房电器线路工改造工作。
中小企业电气线路改造整治工作,已累计完成2535家企业和59个行政村改造。
同时根据今年以来中小企业数量不断增加,生产加工地址变动频繁等实际情况,在巩固已改造企业成效前提下,将该项工作列入今年安全生产常态化工作抓好抓实。
农村木结构旧房电器线路改造由镇政府出台相关具体实施方案,明确资金补助金额,在市财政补助基础上再予以补助每间60元,完成2367间木结构旧房电器线路改造工作,除个别村因存在问题无法实施,已基本完成全镇改造工作。
四、一打三整治工作。
1)打非工作情况:
结合“四加一”集中整治,各联村、联企干部按照网格化责任分工,在日常检查基础上,7月份进行了一次地毯式大排查,共检查生产经营仓储单位3116家,责令停产停业83家,强制取缔非法生产加工油漆窝点1处;对无证无照生产加工单位函告义北工商分局,目前已由工商部门立案查处15家;2)道路交通领域整治。
通过深入实地走访、排查,落实全镇农村道路挂牌整治地段共4处。
3)消防安全领域整治。
在对人员集中居住出租房进行集中整治同时,加强对高层建筑的消防安全监管,加大对高层建筑的消防安全检查力度。
对辖区内钻石广场、沙洲豪庭和紫竹苑小区进行了消防安全检查,对存在小区值班人员应急处理程序不规范,部分顶楼住户有违章搭建等问题,会同相关部门其立即整改和限期拆除。
xx公安派出所对辖区内8家旅馆(宾馆),7家网吧和部分企业进行了消防安全检查,立案处罚3家。
4)建设工程领域整治。
结合夏季特点,我镇各职能办会同市质监站对全镇所有在建工程进行检查整治,其中市政工程11项,新农村建设工程20项,农田水利工程4项,交通工程1项,企业在建项目13项。
对检查中发现一些施工企业存在安全意识不强;施工人员违章指挥、违章作业,不按岗位操作规程作业;新员工未经培训仓促上岗;施工现场电气线路凌乱,私拉乱接等问题。
镇政府会同市质监站予以责令停工整改和限期整改。
四、宣传培训工作。
今年以来,我镇从业人员全员培训工作以消防安全生产法律法规、基础知识、应急逃生知识、技能等为培训重点,培训中注重与从业人员互动性,使受训人员易于接受、掌握。
累计培训16040名从业人员,并建立培训档案。
为进一步落实企业安全生产主体责任,联合市安监局组织举办主要负责人安全培训班五期,参加培训和考核人员560余人,参加培训到课率和考核率达100﹪.专门编印了《金华市生产经营单位安全生产主体责任规定》、《企业安全生产标准化基本规范》等发放至辖区内每企业,督促落实企业在安全生产中主体责任,引导企业在各个阶段、各个环节中始终把安全生产放在第一位。
五、安全生产标准化创建工作。
组织辖区13家生产经营单位,2个行政村开展标准化达标创建活动,着力创新安全生产监管体制机制,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力。
六、安全生产目标责任制指标控制情况。
xx镇认真落实各项安全生产责任制,年初就把年度目标责任书签订作为重点工作,并进一步完善“网格化”责任制,从而实现了安全生产责任制的全员覆盖,切实把安全生产责任全面落实到了安全生产最前沿。
2011年xx镇辖区内工矿商贸建、消防均未发生较大事故,工矿商贸建与消防事故死亡指标为零,全年未发生一起责任事故,事故防控情况较好,全年火警数同比下降幅度位居全市前列。
在充分肯定消防和安全生产工作成绩的同时,也发现了一些问题和不足:
一是宣传培训力度不大,面不够广。
虽然我镇在宣传教育方面做了大量的工作,但还是存在宣传力度不大、宣传方式不多、覆盖面不广的问题。
尤其是对今年企业中应对用工荒新出现“钟点工”,如何实施教育培训工作,尚处于空白,探索中。
二是农村木结构旧房线路改造工作进度不快。
究其主要原因:
一是由于去年前期调查摸底数据不够认真准确,致使大量非木结构旧房登记在内;二是由于旧村改造、空心村改造实施,村民改造积极性不高;三是宣传服务工作仍不够到位。
三是中小企业分级监管中D级生产加工单位因涉及无证无照,提升存在一定难度。
针对存在问题我镇下一步工作:
一、继续深化“安全生产年”、“四加一”集中整治活动。
进一步突出以抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、出租房、消防等重点行业领域和重点企业安全隐患排查整治,进一步加强与各职能单位横向联合,切实加大“四加一”集中整治和“一打三整治”工作,强化安全生产违法行为的查处和打击力度,规范安全生产秩序,有效防范和遏制各类安全事故的发生。
二、继续开展中小企业和农村木结构旧房电气线路改造。
一方面加强巩固线改成效,另一方面开展查漏补缺,对未线改到位和新增企业及时督查改造,杜绝电气线路原因引发各类事故发生。
进一步加强对存在问题农村旧房电器线路改造造工作,进一步落实改造工作任务责任制,确保明年全部完成改造。
三、继续扎实做好中小企业分级监管工作。
在帮助已实施中小企业分级监管企业升级工作同时对26个行政村和其他区块企业开展分级评估监管过程中,要与创建安全生产规范化、标准化工作结合起来;要与“一打三整治”专项行动结合起来;要与落实企业主体责任结合起来;要与提高安监员素质结合起来。
在开展评估过程同时要作为隐患排查整改的过程,帮助、指导企业做好隐患的排查治理工作。
四、做好当前季节性、重要时段安全生产防范工作。
加强季节性特点安全生产宣传工作力度,重点抓好当前高温、雷暴频繁等季节性以及节假日安全生产防范工作的落实,强化对危化品、矿山、烟花爆竹等重点行业从业单位安全检查,防范事故发生。
五、加强消防基础和应急联动建设。
进一步加强完善我镇“安监110”应急网络建设和镇专职消防队伍建设,提高和确保应对各种消防和安全生产突发事故发生。
xx镇2012年安全生产工作思路
为了进一步推进我镇的安全生产,巩固平安创建成果,促进社会和谐稳定,确保xx镇的平安和人民生命财产的绝对安全,努力把我镇建设成安全生产示范乡镇,根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度,结合我镇实际情况特制定2012年安全生产工作思路。
一、2012年安全生产工作指导思想和目标任务:
指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届六中全会精神;坚持“预防为主、安全第一、综合治理”方针,突出标本兼治、安全发展,以排查、防范、减少安全生产事故为核心,注重保安全、保民生、保稳定;完善监管责任体系,强化责任严监管;加强双基工作,倡导安全文化,提高各方面主体责任意识,促进我镇安全生产形势稳定发展,为构建“实力xx、平安xx、和谐xx“创造良好的安全稳定环境。
目标任务:
圆满完成市政府下达的各项安全生产目标和任务,各项控制指标控制在市下达的目标范围内,坚决杜绝较大以上安全生产责任事故,减少一般安全生产事故,确保三项指标“零增长”努力走在全市安全生产工作的前列
二、2012年安全生产工作重点和措施:
2012年安全生产工作重点:
实现一个目标、狠抓两个落实、强化三大培训、深化四项工作、促进五个到位、完善六项体制。
实现一个目标:
实现全镇安全生产形势继续稳定好转,坚决预防和控制各类安全生产事故发生;狠抓两个落实:
一是狠抓建立健全安全生产监督管理网络和工作机制落实,二是狠抓政府的安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实;强化三大培训:
一是注重针对提升安全监管人员安全监管水平素质知识培训;二是注重针对企业负责人,安全生产管理人员和从业人员的全员培训,三是注重针对辖区内全民安全素质提升的安全宣传教育培训;深化四项工作:
一是深化安全生产日常监管工作,二是深化“四加一”集中整治和各项专项整治工作,三是深化安全生产规范化管理建设工作,四是深化安全生产应急救援工作;促进五个到位:
一是促进安全生产工作责任制到位,二是促进安全隐患排查整治到位,三是促进安全措施到位,四是促进安全宣教活动到位,五是促进安全服务到位;完善六项机制:
一是完善安全生产目标考核机制,二是完善安全生产监管防控机制,三是完善隐患排查治理机制,四是完善安全生产宣传长效机制,五是完善应急救援机制,六是完善全民推动机制。
2012年安全生产工作措施:
(一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
1、严格落实各级安全生产责任制。
严格落实安全生产“网格化”责任制,严格落实企业主体责任,督促企业强化自身管理,增强企业发展的本质安全度。
以“平安xx”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立完善科学的考核奖惩机制,把安全生产考核纳入全镇科学发展考核的重要内容,形成有效的激励和约束机制。
进一步细化规范镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实安全管理责任。
2、进一步完善监管机制,提高监管效率。
镇安全生产委员会要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。
进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题;各负有安全生产专项监管责任的职能单位,要加强对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责。
3、以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。
(二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度。
通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
4、继续深入开展“四加一”集中整治和专项整治工作。
积极进行“抓落实防反弹”,深化人员分离、用电安全、危险化学品、烟花爆竹、消防安全等专项检查;落实“四加一”、“清剿火患”整治,标本兼治,夯实安全生产基础,杜绝安全生产事故的发生。
着力推进安全生产秩序不断好转。
5、健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由镇政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。
6、加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。
对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,重大隐患实行政府挂牌督办。
严格抓好整改落实,进一步完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。
7、强化安全生产监督执法,严肃查处安全生产违法行为。
按照《安全生产法》和《安全生产条例》的有关规定,充分发挥镇安全生产监督管理作用。
配合市安监局大力推进安全生产行政执法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力度。
督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。
充分发挥群众监督作用,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
(三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度,落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制。
8、切实抓好对中小企业的监管。
深化中小企业安全生产分级监管和提升工作,进一步明确中小企业安全生产主体责任,与创建安全生产规范化、标准化工作结合起来,逐步提升中小企业的安全生产管理水平。
9、继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审查发证质量。
对未取得安全生产(经营)许可证的危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业从事生产经营活动的,依法坚决予以取缔。
对已取得安全生产经营许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,对达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,配合市安监局依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。
10、全面推进安全生产标准化工作。
继续开展安全生产达标、示范村、企创建活动,总结经验、查找不足,扩大安全生产标准化的覆盖面。
推进安全生产诚信企业创建活动,通过典型引路、以点带面,充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动各类企业规范安全管理制度,加强企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长效机制。
11、强化安全宣传教育培训,提高从业人员安全素质。
认真开展安全生产全员教育培训工作。
依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。
推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。
12、切实抓好应急管理工作。
进一步加强“安监110”和镇专职消防队建设,完善应急救援预案提高救援效率,减少事故。
督促企业建设以企业自身为责任主体的事故应急处置预案,尤其是要针对本企业的危险源和重点部位建立起完善、有效的企业事故应急处置预案,对全镇应急救援预案进行整合。
通过演练进一步完善相关预案,提高应急预案的可操作性。
13、进一步加强镇安全生产监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法监管、规范有序的安全生产监管体系。
按照“严、细、实”的要求,抓好镇安监队伍的思想建设和业务建设,通过对镇安全管理人员教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。
xx镇安监所
二0一一年十二月九日
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