工程项目审计工作总结.docx
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工程项目审计工作总结.docx
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工程项目审计工作总结
工程项目审计工作总结
【篇一:
工程审计上半年工作总结】
半年工作总结
审计工程管理部工程审计组积极贯彻管理创新精神,加强业务能力的创新学习,提高自身素质,将管理创新理念深入到工程审计工作的每一个环节中去,加大工程审计力度,拓展工程审计范围,提升工程审计高度,将集团总公司的工程审计工作做到更加规范化,更加系统化,将管理创新的工作理念与工程审计工作的具体工作紧密结合,认真努力做好集团总公司各类大小工程项目和技改工程项目的全过程工程审计监督工作与项目竣工结算工作,努力降低集团总
公司建设工程的建设成本。
在2011年上半年,工程审计组主要做了以下工作:
1.加强工程审计工作的全过程管理创新,做好集团总公司技改工程项目和其它各类大小工程项目的全过程工程审计监督工作。
工程审计组紧紧围绕管理创新,积极贯彻管理创新精神,转换工程审计理念,在对集团总公司各大技改工程项目和其它各类大小工程项目做的工程审计工作时,工程审计组将管理创新理念深入工作实际之中,管理创新事前审计理念。
在上半年,工程审计对各类工程项目的工程建设情况做了细致深入的现场勘查和抽检工作,对施工现场正在进行的隐蔽工程和土方沟槽开挖部分都做到现场勘查落实,做到了工程量的审计事前监督,减少了传统事后审计时决算工程量依据模糊情况的发生,使工程审计工作的管理创新发挥出了显著的效果,有效地做好了对集团总公司工程建设成本的控制。
2.做好工程审计工作的竣工结算工作的管理创新,加大工程审计力度,做好集团总公司各类工程项目与部分技改工程项目竣工结算的工程审计工作。
工程审计组将管理创新的理念贯穿工程审计工作的每一个细节之中,管理创新工程审计思路,在对各类工程项目的决算审计工作时,加强与项目建设的负责技术人员沟通,深入工程现场落实工程量,进一步系统了竣工审计的程序,细化了工程审计
的每一个环节,例如:
中国北方冶建集团承建的集团总公司高炉大
修工程,报审金额7589.19万元,审定金额7373.83万元,审减金额为215.36万元.通过核对项目工程的竣工资料和现场勘察落实等方式,加大了工程项目竣工结算的审减力度,为集团总公司大大降低了工程建设成本,做出了审计工作人员应有的贡献。
3.全力以赴做好与技改工程相关的职能工作,一切服务于技改工程。
审计工程管理部工程审计组在完成自身工程审计工作以外,全力以赴配合与技改工程相关的职能工作,将工程审计工作的管理创新精神落实到审计工作的每一个工作细节中去,继续深化细化,对各大改造工程的建设过程、竣工验收工作进行全方位、全过程的工程审计监督,以技改工作的需要为审计的工作中心,积极做好与技改工程相关的服务与保障工作。
为使工程按照工期顺利有序开展,工程审计组安排专人无论是节假日还是平日里加班加点,只要是技改工程需要,审计室工作就人员毫无怨言,坚决服务于技改工程,做好工程的招标工作;对于工程建设指挥部召开的技改工程相关会议,审计工程管理部工程审计组工作人员更是积极主动参加,无论是否节假日休息,家离单位多远,工作人员自费打车也要准时参加会议,积极献策献力,
坚决发扬优良的工作作风,以高度的责任心、事业心投入到技改工程的建设中去。
审计工程管理部工程审计组目前正在做好对3炼钢技改工程、110kv变电站技改工程和35000m3/h制氧机工程的现场工作量的工程审计全范围全过程审计监督工作,并积极协调准备下一步工程审
计的竣工验收审计核查工作的全面开展。
在以后的工作中,工程审计组将继续充分发挥工程审计职能,将管理创新理念深化落实到每一项具体的实际工作中去,努力干好自己的本职工作,提高自身素质的培养和建设,加强学习,遵纪守法,将自己全身心地投入到集团总公司的发展和建设中去,为集团总公司的建设贡献自己的力量
工程审计组
【篇二:
工程项目审计工作总结1】
工程项目审计工作总结
工程项目审计的范围,涵盖项目开工前,在建期间和竣工验收阶段的所有工作,不仅
涉及到建设单位的财务收支,更重要的是涉及到决策、规划、设计、概预算、招投标、施工
管理、竣工验收等与建设项目有关的管理活动。
它侧重于督促和帮助被审计单位堵塞管理漏
洞,完善内部控制,提高管理效率。
当前,受拉动内需,扩大消费等因素影响,固定资产投资规模不断扩大,而现行的投资
管理体系还不够完善,项目管理的科学化、专业化水平还不高,建设过程中的决策、规范、
设计、招标、材料采购、施工管理环环相扣,哪个环节出了问题都有可能导致巨大损失,影
在眉睫。
我就审计工作中发现的一些问题和解决办法谈几点看法:
一、存在的问题
(一)招标工作中存在的问题
存在回避招标、围标等行为:
在实际工作中,我们发现一些项目存在回避招标、围标招
标等行为,回避招标就是将应纳入招标的建设项目分解成几个小项目或是几个标段来建设,
使大项目化成零星工程来回避招标和审计监督。
围标:
就是一个工程招标时,参与竞标的人
是一个施工队借多家建筑公司的资质证来参与竞标,由于竞标的虽是多家建筑公司,但真正
操纵的是一个施工队,所以招标报价很高。
存在转包、分包、肢解发包等现象。
有些中标了的施工队,在收取一定费用后将工程转
包给其他施工队,甚至转包给没有资质的人,造成管理不善,质量低劣,由于收取了转包费,
增加了费用,基建队只有采取偷工减料的办法来节减开支,造成豆腐渣工程等一列问题。
存在个人借建筑资质来投标的现象,一些非工程专业人员,借建筑资质证来投标,中标
后,由于他们不懂建筑,也不懂管理,给建筑质量和施工管理带来很大威胁。
(二)在施工过程中存在的问题。
一些施工单位中标后,以种种理由增加工程造价,常见的有:
变更工程设计,增加工程造价。
如:
一些投标人在中标后,以种种借口增加工程造价。
在实际工作中,常用方式有:
改变中标材料、增加材料单价;土方工程中以挖方土质太硬为
由变更成石方计价;房屋建筑工程中以土质太软或是土质疏松为由变更基础,即:
加深基础
或改为满堂基础;道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土质太硬为由变更成石方计价
等方式来变更设计、增加工程造价。
而有些单位基建管理人员随意签证,监理人员和设计人
员又不负责任,施工队提出要求,碍于情面,同意变更设计,从不考虑后果,这些隐蔽工程
变更。
势必给建设单位造成巨大损失,同时也给审计工作带来一定的难度。
通过签证增加工程量或提高材料单价,增加工程造价。
有些建设单位在签证工程量时,
没有认真测量,以施工队上报数为准,随意签证,增加了工程量;二是在签证材料单价时,
没有认真寻价,由于不了解行情,签证价格高于市场价很多,有的超出几倍,或是在签证时
不注明材料品牌、规格,只签证单价,造成施工队改变品牌和规格,偷工减料、以次充优,
降低工程质量。
偷减工程工序。
有些施工队不按设计要求施工,偷减工序,造成质量低劣,而在计量工
程造价时,没做的工序也计算工程量,工程造价不减。
(三)在竣工决算时存在的问题
有意高套定额和费率,增加工程造价。
有些施工队在竣工结算时,有意高套定额和改变
计取费用的程序和标准,多计工程造价。
有意多算工序,多计工程造价。
二、存在问题的解决对策
一、首先抓好工程竣工的决算审计,其次抓好费用支出审计和决算编制审计
(一)重视现场测量和察看
到现场抽查核对工程量,审计投资成本的真实性。
工程决算审计中,一般是先通过建设
或施工单位提供的工程决算书,工程量计算表,竣工图集设计变更现场签证等资料进行初步
审查,分析重点和疑点,工程量计算是核减工程造价的重要环节。
由于工程审计有严密性、
准确性、适应性、实用性和规范性,因此在工程审计时,要选择适用的国家定额和工程量计
算规则以及规范性文件,抽查重要项目的计算是否准确,在进行实地测量,核对工程量。
(二)重点审查变更调整项目,即审查变更造价
a.根据建设单位提供完整的变更资料集工程量计算书来确定变更事项即造价的准确性
b.根据招投标时建施单位签订的合同
c.对变更部分不能独立进行审计,结合构成合同价的投标书内容进行核对,注意有无重复
列项,多计工程量现象。
d.对单价承包合同尤其如此,不仅要对比分析投标书和工程决算的各项内容,审查有无
加大工程量,还要结合设计变更和现场签证,重点审计大额变更增加项目。
(三)充分运用现代科技手段
对政府投资项目工程竣工决算,要通过充分使用易佳或者神机妙算等预算软件,计算机
辅助审计手段,提供工作效率。
在工程决算审计中要想把好费用定额的套用与取费标准、取
费程序关,关键是运用好工程造价软件,选择适用的单位估价表,材料差价等模板。
这样就
能更快更有效的开展审计工作,达到审计的准确性。
(四)全面核对财务资料和计价项目
工程造价审计并不是独立的,它与财务收支密切相关,二者相辅相成才能审深、审透,
在审计工程项目决算时,不仅要审工程实体,还要查工程财务,分析资金结构,审查资金使
用的方向与用途,找出差异点与疑点,才能达到最佳的审计效果。
要注意对工程计价项目与
相关财务资料的对比分析与印证,尤其是据实决算的装饰装修等材料价差,必要时直接审查
施工单位的原始资料。
(五)跟踪工程进度,进行进度控制质量控制,投资控制
与建设单位协商,每月的中旬及下旬发两次报表,每季度上报一次季报,报表包括工程
概况、当月的工程工作进展情况、已完成投资额、工程中存在的问题等。
每月两小报,每三
个月一大报,这样根据每个月、每季度的报表追踪审查,对该工程项目的工作情况更了解,
更有利于审计。
二、解决办法无论以上哪个环节存在的问题,都会影响工程质量,增加工程造价,给国家造
成一定的损失。
为了减少项目建设中的问题,我认为,应该从以下几个方面去加以改进:
(一)严把招标投标关:
招标投标是为了节资增效,保证工程质量,提高了经济效益。
实行公
开、公平、公正的市场竞争机制,增加透明度,减少贪污受贿。
对回避招标、围标、分包、
借资质投标等扰乱招标投标秩序的行为,有关职能部门应该严格按照《招标投标法》和有关
规定执行:
严肃处理有关责任人,同时,对分包人再次分包的,转让、分包无效;对借资质
进行投标的,中标无效;并处转让、分包、借资质中标项目金额千分之五以上千分之十以下
的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;并责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机
关吊销营业执照。
(二)严把工程建设中变更工程、增加工程造价关。
一是从严控制隐蔽工程变更:
要加强《招
标投标法》和有关法律法规的学习宣传,《中华人民共和国招标投标法》中明确规定了强制
招标范围:
主要着眼于“工程建设项目”,而且是工程建设项目全过程的招标,包括从勘察、
设计、施工、监理到设备、材料的采购。
工程勘察指为查明工程项目建设地点的地形地貌、
土层土质、岩性、地质构造、水文条件和各种自然地质现象而进行的测量、测绘、测试、观
察、地质调查、勘探、试验、鉴定、研究和综合评价工作。
从《招标投标法》可以看出,项
目在招标过程中,已经对整个工程进行了全面的工程勘察,工程设计也是在勘察的基础进行
的,因此,工程中标后,对因地势,地质等原因而变更设计增加工程造价的要从严控制。
二是从严控制材料变更:
要多了解市场行情和材料价格信息,从严控制材料单位的签证,如
需变更材料,签证时应注明品牌、规格、出厂地等等。
三是加强施工管理:
要求施工管理员
和监理人员认真负责,严格按图施工,对每个工序、用料质量和配比严格检验,严把质量关。
在工程竣工结算时,把好审查关,对多算工序,高套定额和费率的,应从结算造价中剔除。
(三)建立责任追究制加大管理中的违纪查处力度。
从勘探、设计、招标、施工、监理、
建设单位工程管理人员都应制定相应的管理责任,并落实到人,做到“谁勘察,谁负责,谁
设计,谁负责,谁变更,谁负责,谁签证,谁负责”。
并做到经常检查,通过检查发现管理
上的漏洞,总结经验,提出强化管理的措施,规范项目管理行为,达到有效监控的目的。
查
出管理中的问题,依法追究单位和直接责任人员的责任,构成犯罪的,移交司法部门处理。
(四)加大工程决算审计力度。
这些年来,审计部门通过工程决算审计工作,在规范建设项
目管理,抓好工程质量,减少工程造价方面做了一些贡献,为了更好的发挥工程决算审计工
作的作用,还应从以下两个方面去努力:
一是审计要由单纯造价审计向质量审计并重转变:
审计人员要从工程质量入手,采取深入工程现场踏勘检查,揭露了一些施工企业不按图施工、
偷工减料、以次充好、高估冒算等问题。
对问题严重的,会同相关职能部门对施工企业、监
理公司和现场监理、施工人员进行了处理处罚。
二是由单一工程量审计向管理审计转变:
应该从管理审计入手,通过对设计、招投标、施工合同和施工环节的全程监督分析,揭示建
设业主、监理人员在施工现场管理、监理和材料价格把关不严等方面存在的问题。
三、工作体会
领导的重视与支持是搞好审计工作的关键。
领导的重视程度越高,审计工作就越有依靠,
发挥的作用也就越大。
我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工
作情况,争取领导的信任,取得了领导对审计工作的高度重视和大力支持。
局领导对审计工
作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,
对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力
保证。
内审要树立服务意识。
内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监
督与服务之中。
内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为
管理者服务。
结合实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为经济发展服务,
把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
总之,今年经过我们的共同努力,虽然我们取得了一定成果,但是随着中国经济的蓬勃
发展,随着我县建设力度加大,我们将面临许多新问题:
审计工作急需提高效率,审计制度
有待进一步完善,审计方法需进一步改进,审计力度需进一步加强。
面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在十六大精神指导下,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,结合十六大报告提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要
有新举措的重要思想,联系本单位的实际情况,努力使工作再上新台阶!
【篇三:
审计部工作总结】
2011年度审计工作总结
2011年,审计部认真贯彻集团公司2006年审计工作会议精神,根据企业实际生产经营情况提出了年度工作思路,制定了年度审计工
作计划,全面履行了审计的监督服务职能,各方面工作都有了很大的发展,取得了突出的成果。
一、本年度审计指标完成情况
——财务审计方面,本年度实现了由传统的财务收支审计向风险管
理审计的转变,全年审计项目14项,覆盖了公司所有分厂、分公司及子公司及参股单位,审计资金总额160675.26万元,审出不实利润
70项,采纳
61项,审计建议采纳率达到
87.14%
;全面完成物装公
司下达的年度审计计划;
——基建工程审计,全年审计基建项目178项,审计金额2998.93
万元,审减额204.91万元,审减率6.83%,比公司下达任务指标3%
节约3.83个百分点;
——物资采购审计,全年审计合同3333份,审计金额141415.46
万元,审减额3645.92万元,审减率2.58%,比公司下达任务指标
1%节约1.58个百分点,全年参加设备采购、维修合同、验收审计
32项;
——人均取得直接经济成果万元。
二、本年度审计工作开展情况
根据年初集团公司审计工作会议精神和我公司实际情况,审计部确
立了“提高审计认识、强化审计监督、实现三个转变、拓展审计领域”
的主导思想,各项审计业务都以突出重点、深入深化为工作方针,
以实现有效监督、服务生产经营为目的。
依此为指导制订了年度审
计工作计划,保证了审计的各项规范、有序的开展。
(一)开展年终效益审计,保证经营成果的真实性
2011年1-2月份,我们审计了公司14个生产分厂和5个销售公司,
以各单位的在产和存货为切入点,一家家现场清查,对成本进行实质性测试,对各分厂之间的结算按照产品跟踪抽查检验,查看是否存在假结算现象。
各单位年终向公司上报的经营成果报告,都必须经过审计部审核签认,审计部不予认可的经营成果,不予兑现。
经
过审计,共审出上报不实利润417.96万元,对审计发现的发出商品核算不规范,各单位之间人为调节利润,部分单位材料占用较多,
销售单位合同执行存在漏洞等12条问题提出了管理和整改建议,大部分问题在本年得到了整改。
(二)拓宽经济责任审计范围,强化经济责任审计功能
2011年审计部共开展经济责任审计4项,其中人力资源部委托离任
审计项目3项,领导干部届中审计项目1项,审计处级干部4人,
审计发现问题15个,主要是费用控制不严、内部投资管理、生产物
资管理不规范、预付账款往来科目存在长期挂账、应付帐款--暂估材
料款金额较大,而且存在多年无动态现象等现象,提出建议14条,
采纳14条。
经过审计,为3名离任同志解除了在原单位的经济责任,为接任者
划清了经济界限;为1名在职同志的阶段性经营成果的经济责任进行了界定。
在经济责任审计中,本年度审计主要坚持以下几个原则,把经济责任审计推向了更高的层次。
一是在审计质量上,规范了经济责任审计内容、审计程序及操作标准,确保项目的高质量。
二是审计的范围涵盖了经营者责任的所有
方面,确保评价的中肯;如在对xx厂厂长届中经济责任审计中,由于我公司内部投资的计划和财务核算等权力由公司控制,以前的离
任审计基本没有涉及,但在今年审计中,我们认为,单位负责人作为投资项目的具体负责人,在投资项目的管理、质量控制上存在不
可推卸的责任,因此,我们在对xx厂厂长届中审计中,全面审核了其三年期间具体负责的炉外精炼技术改造、2台32/10t电动双梁起重机、铸钢5t电炉循环水改造、砂温处理设备、分厂办公楼装修与改造等40个投资项目,金额达352.64万元,发现工程项目中存在没有按照管理的要求明确区分基建修缮和设备维修,对分厂历年来
发生的内部投资无管理台帐、部分项目立项—招标—合同—预算—竣工验收—决算流程等环节缺少部分资料等问题。
三是在离任必审的基础上,加强了任期届中经济责任审计,将审计关口前移,使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促企业加强内部控制、防范经营风险、规范经营行为转变。
(三)传统审计向风险导向审计,提高审计业务层次
经过三年的整合,公司财务实现集中核算,基建工程和经济合同管理逐步走上规范化,各项业务的常规性审计也日趋成熟,为有效利
用审计资源,提高审计效果,审计业务全面向以风险管理为导向的
管理审计转变,今年共组织以风险管理审计为主的审计项目
5项,1
个内部单位,1个三产单位,1个参股单位和1个关联方,以上被审单位的多样性也体现了我公司加强风险防范的意识,尤其是对与我公司有交易往来的关联方的审计,防范外部风险,充分体现了审计
延伸的理念,xx公司经营情况调查2项、xxxx医院经营管理审计、某地代储代销库存管理审计、xx实业公司经营审计;审计发现成本
核算、业务管理、风险管理和公司治理层次的问题
17个,提出审计
建议11条,采纳9条。
从开展的风险管理审计的效果看,审计部门取得的成绩是十分可喜
的。
首先,摆脱了以往以财务、以帐本为主的审计方式,审计的视
野更加开阔;其次,风险管理审计适应公司发展的需要,审计提供
的管理信息为领导和有关部门的科学决策提供了依据;尤其是对
xx
公司的审计,为我公司制订关联方交易价格、建立战略合作伙伴提
供了非常有用的决策参考。
再次,风险管理审计受到了被审计单位
的欢迎,xx医院、xx公司、某地代管库等单位或部门都对认为审计
建议具有针对性,或组织董事会专题研究,或组织管理层探讨,都
对报告给予了高度重视,改变了以往传统审计中
“消极对抗”的作风。
(四)开展专项审计调查,解决难点热点问题
本年度,审计部围绕企业经营管理中存在的热点和难点问题及涉及
职工切身利益问题,积极开展了专项审计。
7月份,就上半年各单位
和
职工反映较多的单位经济指标合理性、公司内部结算、奖金分配、
新定额运行等热点问题,我们实施了专项审计,提出了审计建议
条,向领导提交了审计报告,最后经公司专题会议圆满解决。
9月份,
对新设立的xxxx合资公司的开办费用、注册资本到位等进行专项审
计,审计发现外方投资额20美圆未按要求到帐,要求xxxx公司催
办,维护专项资金使用的严肃性。
(五)加大内控审计幅度,防范经营风险
审计部本年度和其它部门联合开展了《自用资源使用和管理》专项内控审计1项,考虑审计资源和我公司实际情况,我适时的把内控审计与经济责任审计、专项审计、审计调查等项目相结合,让内控
审计体现在所有审计项目中。
本年度共发现内控问题14个,其中设计层面2个,执行层面12个,初步探索了审计模式,为逐步开展规范的内部控制专项审计打下了基础。
(六)狠抓基建工程审计,节约基建投资成本
基建工程审计是严把资金审查关口,减少企业资金流失,加强投资
控制的重要保障。
2011年,审计部对xx分厂装修改造工程、xxx社区改造工程、xxx办公楼改造装修、xx办公楼及屋面工程、xxxx扩建工程等178个基建工程项目进行了审计,为了提高审计质量,审
计人员对大部分项目实施了全过程跟踪审计,经常深入施工现场抽查,在审计中,审计人员严把合同和标的审计关、施工现场签证关、工程结算审计关,重要项目都经过充分探讨。
通过审计,发现工程量不实、材料价格偏高、
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