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规章制度

家庭教育指导实验基地工作“管理”初探

上海市教科院普通教育研究所

胡育

主要内容：

一、指导组织体系的管理

二、家教指导工作计划制定

三、健全制度，实行制度管理

四、家庭教育指导工作评估

五、家庭教育指导的内容和形式的管理

六、指导对象

七、指导队伍建设管理

八、课题研究的管理

九、资料档案管理

概念：

家庭教育

家庭教育指导

管理的目标：

使家庭教育指导工作科学化、规范化。

注重实施过程中的长效管理，使指导工作有的放矢、有章可循。

有效推动指导工作的进程。

一、指导组织体系的管理

成立家庭教育指导工作领导小组

构建指导工作网络体系

家庭教育指导领导/工作小组----校长任组长，书记任副组长、德育主任/教导具体操作，社区文明办主任、家委会负责人参与

建立三级家委会：

班级家委会，每班4－6名家长组成

年级家委会，由每班家委会主任组成

校级，由各年级家长家委会主任组成。

家委会享有的权利：

学校、年级、班级教育教学工作的参与权、建议权、监督权。

学校要向其介绍学校工作，共同探讨，共同交流、共同研发家长学校形式等。

成为学校教育教学工作的合作者、指导者、参与者。

家长行政助理（兼职）：

听课、参与行政会、检查食堂卫生…….成为一名编外督导员；

成立学校家长学校、社区家长学校（校长/社区文明办主任担任家长学校校长，德育教导任教务长，专人负责，三定：

定时间、定地点、定内容，授课指导保证每学年不少于6－8次）

建立家庭教育指导队伍/讲师团：

由校行政干部、大队辅导员、年级组长、班主任、社工、家长志愿者等组成

组建社区合作委员会：

学校教育与社区教育结合

建立家庭教育指导工作志愿者队伍

建立顾问团

形成校长任领导、书记主抓、德育教导主任落实、年级组长（大队辅导员、教工团支部书记、家委会代表）配合，专职教师负责、班主任及任课教师全面参与。

二、家教指导工作计划制定——三年计划、年度计划、学期计划

将家庭教育指导工作纳入学校整体工作计划之中。

根据学校实际情况、和学校德育工作结合，制定详实的指导工作计划，使指导工作做到有计划、有实施、有过程、有总结。

同时纳入班主任工作的目标管理之中，列入班主任工作年终考核内容，以及对教师的考核评优工作。

表彰奖励，树立先进。

激励确实重视、积极参与、大胆实践、勇于创新的教师。

指导活动与学校活动相结合

依据：

学校背景——教育思想、育人目标、教育教学特色

学生家庭情况、家庭教育情况、家庭教育指导工作情况（优势、难点）

制定：

家教指导工作总体目标

家教指导工作具体/阶段目标/内容―――基本内容－重点内容－创新内容

家教指导工作实施措施―――重点、难点

家教指导工作具体操作步骤―――

家教指导工作保障激励机制

个案介绍：

朱泾中学：

家庭教育指导总目标：

帮助家长并与家长合作完成家庭教育的任务。

即通过多元的指导措施，帮助家长建立现代的教育观念，端正对子女的家养态度，掌握科学的教养知识，提高家长的教育素养；指导家长创设良好的家庭环境，选择适宜的、健康的教育内容，采用正确的、有效的教育方式和方法，提高家庭教育的质量。

家庭教育指导子目标为：

1、提高家长的自身素质。

构建学习型家庭。

2、让家长学会与子女沟通的方法，消除“代沟“的影响。

增强家长对于家庭教育的主导作用，使家长在实施家庭教育过程中把孩子当成教育活动的主体，在充分尊重主体的基础上，发挥孩子的主观能动作用，实现教育的最高价值。

3、在家庭教育指导的过程中培养一批家庭教育指导的高手。

三、健全制度，实行制度管理

良好的管理机制是保障指导工作高效开展的前提

1、工作制度

指导工作例会制度

家庭教育指导工作制度

专项经费使用制度

学校重大事项家长听证会制度

家长意见征询反馈制度

2、家委会制度

家委会委员评选制度

学校、年级、班级家委会章程

家委会成员的权利和义务

家委会工作制度

家委会例会制度

家委会办公制度：

邀请家长定期到校进行半天办公，让家长了解学校的教育、教学情况，提出合理化建议，推动学校教育教学工作的开展。

3、家长学校制度

家长学校工作制度

家长学校规章制度——

教学（授课）、学习、考勤、考核、开学、结业典礼、表彰奖励等制度

家长学校活动记录制度

家长学校开放日活动制度

家长学校组织网络会议制度

4、家教指导形式制度

家校联系制度

家长咨询接待日制度

家长开放日制度一日开放制度、半日开放制度、教学周开放日制度、教育教学观摩制度

家家联系制度（家庭结对子，交流科学育子方法，相互促进提高）、

班主任谈话制度、

家访制度（对所带学生“普遍访”，特殊学生“重点访”、偶发事件“立即访”，困难事件“爱心访”）

特殊类型学生家庭教育指导制度

5、家长

家长进校守则

家长行为规范制度

个案介绍：

嘉定封浜中学：

制定《学生家庭行为准则》，为学生在家行为表现的标准，提供了参考依据；为家长教育子女，提供了参考目标。

每月由家长根据《准则》的要求，对学生的家庭行为表现进行评价，并将结果纳入到学生综合素质评价中，作为学生全面发展的评价指标。

制定《家长行为规范》，这一配套实施为家庭教育由单向管教向双向互动转变提供了切实可行的内容。

6、与社区结合制度

家校社共同体议事会制度

学校社区融合互动工作机制

学校家庭社区信息沟通制度

组建社区合作委员会：

召开学校、社区单位、校家委会联席会议，共同研究学校的家庭教育指导工作，针对家庭教育出现的新问题进行探讨。

社区资源开发、家长资源开发，社区和家长资源整合

基地教育制度（充分利用社区教育资源，开拓校外实践活动的天地。

）

7、挡案管理

挡案管理制度：

健全资料，立档规范，档案材料的整理积累（活动资料）

8、队伍培训

家庭教育指导队伍培训制度

9、激励制度

家庭教育指导评价激励制度

优秀家庭教育指导者评选制度

好家长评比制度

好家庭评定制度（通过家庭之间互评和学校定期和不定期评定、激励。

）、

学习型家庭评比奖励制度

四、家庭教育指导工作评估

《上海市家庭教育工作评估指标》

《普陀区家教评估体系》——评估方案、评估细则、评估指标的目标、内容、措施

五、家庭教育指导的内容和形式的管理

不同类型的家长由于本身的身心、地位和需求等不同，他们在家庭教育过程中表现出来的教育观念、教养态度、教育行为、教育能力也必然具有各自的特点，同时他们对家庭教育的需求也有不同于一般的特点，因此我们将在指导要求、指导内容、指导形式和指导方法上也要有所区别。

1、在指导过程中，需遵循以下指导原则：

针对性原则：

针对不同层次学生家庭、不同类型的家长分别开展指导实践。

操作性原则：

注重整个家教指导模式具有很强的可操作性。

互动性原则：

指导者与被指导者的关系是相互交流的双边活动。

2、采用丰富多彩的指导形式：

A.整体指导与小班指导相结合，（即先整个年级组指导后以班级为单位指导）；

B.整体指导与小组指导相结合（即先大组指导后各班对相关对象指导）；

C.整体指导与个别指导相结合（即先班级指导后个别指导，如书信、家访、电话、联系册）。

3、设计多种的参与形式：

A.家长与家长之间（经验交流）

B.家长与教师之间（诚信家教指导）、

C.家长与子女之间（互动亲子活动）

D.家长与学校之间（教育活动观摩）等。

（一）指导内容

依据：

1、有关文件

《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设》

《上海市家庭教育指导大纲》

《上海市民族精神教育纲要》

《上海市生命教育纲要》

《公民道德建设实施纲要》

《上海市德育“十五”发展规划》

2、定期调查研究：

了解学生的家庭背景；家庭教育基本情况：

家长的教育观念、教育方式，对孩子的期望；家长对学校教育的看法，家长家庭教育的困惑，对学校家庭教育指导的需求；教师与家长沟通的特点与困难等。

分类汇总、寻找各种学生家庭的共同之处和差异，进行分层分类（根据学生、家长实际情况与需求，面向全体家长）

3、学生身心发展规律和认知规律、品行、日常行为规范、学习等：

个案介绍：

某小学——

一年级：

生命与健康

重点：

从生命的孕育、生命发展的角度出发，让家长懂得如何让孩子认识自然的生命现象，喜爱充满生机的世界，让孩子初步了解自己的身体，有性别意识。

二年级：

生命与安全

重点：

从生理生命的施教出发，指导家长在日常生活中加强对孩子的安全教育与自我保护教育。

三年级：

生命与关怀

重点：

从生命实践的角度出发，强调生命教育的生活化。

指导家长如何培养孩子的爱心和同情心，善于与他人交往和合作。

四年级：

生命与成长

重点：

从生活教育的视角出发，指导家长如何让孩子对个体对自我未来状态积极而理性地自己自觉认知，重视培养孩子养成良好的生活习惯和学习习惯。

五年级：

生命与价值

重点：

从“意识、理解、技能、价值观与态度”这四个纬度出发，指导家长积极开展生命情感教育，培养孩子新型的生命价值伦理观。

把握各层指导内容重点的同时，注意各层指导内容上的内在联系，并在框架内合理调配，注重知识的递进性和教育的长期性。

4、针对不同年级学生的不同需要，为家长开设不同讲座：

个案介绍：

宜川中学——

高一：

学法指导课程

学习方法指导：

理论的引领

有效的方法的概述

成功指导的案例教学

成功案例的转化

学习心理指导：

如何欣赏孩子

怎样倾听孩子的心声

如何面对孩子在学习中的挫折

如何培养积极的心态

高二：

人际交往课程：

人际关系处理指导：

人际交往的原则

人际交往的技巧

在交往中学会宽容

如何获得好人缘

在交往中学会赞美

异性交往指导：

异性交往的理论指导

异性交往的原则

如那看待早恋

透过早恋分析学生的心理状态

家长如何来看待异性交往

高三：

生涯指导课程：

考前心理调试能力指导：

家长如何看待孩子的高考

家有考生家长应该注意的问题

家长如何调节自己的心态

家长如何来帮孩子减压

高考升学志愿填报指导：

了解孩子的职业兴趣

客观分析孩子的学习状况与特长

21世纪的新兴职业

性格与职业

志愿填报应考虑的因素

5、热点难点问题：

早恋及交友问题、迷恋上网及游戏机问题等。

6、学校研究的课题：

个案介绍：

嘉定一—疁（liu）城实验学校：

责任教育

学校从多途径、多角度充分利用家长学校，把责任教育的内涵意义，开展责任教育的主旨等和家长一起沟通，得到家长的互动支持，给家庭责任教育注入新感觉。

变多主题的讲课为多层次的讲授，各级段围绕本阶段的责任教育目标开展指导：

第一级段：

自我责任心培养；

第二级段：

他人责任心培养；

第三级段：

集体责任心培养；

第四级段：

社会责任心培养。

让家长也担负起对孩子责任教育：

第一级段：

遵守交通安全；

第二级段：

教育孩子关爱他人；

第三级段：

给孩子创设一个温馨的家庭氛围；

第四级段：

做一个对社会负责的小公民

以形式多样的家校活动契机，拓宽家庭责任教育新思路：

征文、上网、辅导

以特殊家庭为抓手，探索家庭责任教育新方法

以问题解决为中心，确立家庭责任教育新重点

以奖励评价为机制，配置家庭责任教育新资源

7、“动态菜单”进行个性化家庭教育指导：

个案介绍：

闵行区平南小学——

根据家长的困惑进行指导。

如：

孩子写作业马虎怎么办？

马虎的原因具体表现

态度问题

熟练程度上的问题

习惯问题

考试焦虑问题

纠正马虎的家庭指导策略

8、活动式指导

个案介绍

恒丰中学——511活动

每天半小时的家庭学习，学一个知识点、知一个小常识：

让学生家庭确立“学习化”的理念，感悟共同学习、学会学习、终身学习。

每周一次谈心活动，交流一个心得、谈一个体会：

让孩子们在活动中体会到做父母的艰辛，让父母走进孩子的心灵深处。

每月搞一次户外活动，参加一次社会实践、锻炼一次身体：

让学生家庭走进社会、了解社会。

每学期组织一次家长开放日，体验一次学校、畅谈一次建议：

让家长们知道自己孩子在校的一天生活学习情况，换个角色来体验孩子学习的苦于乐。

每年参加一次亲子活动，感受一次成功、交换一个心得：

通过同台表演、同场比赛、同时娱乐，拉近彼此间的距离。

511活动，带动家庭提高文明素养：

即参加一次宣传活动、学习一个榜样、对照一下自己的荣辱观、改掉一个陋习、寻找一个实践岗位。

结合荣辱观，进一步开展5个一活动：

每学期组织一次传统美德教育家长会，让中华传统美德在家庭中普及。

每月与孩子共为老人做一件事，让孩子体验尊老爱幼的传统美德。

每学期与孩子共学一项民俗技能，巧手加智慧，其乐也融融。

每学年与孩子一起作一次社会调查，走进社会，了解社会现状。

进行一次家庭会议，和孩子一起改掉一个陋习，让自己的家成为一个文明的家。

（二）指导形式

集体指导类：

授课、专题报告、家长会

家长大讨论、家长沙龙、经验交流、专题研讨、撰写心得体会、征文

开放日、开放周、社区开放日

个别化、个性化指导：

家校联系册、个别谈话、电话、家访、

“菜单式”家长小组辅导、家教超市

校长信箱、校长热线、家长热线电话、心理热线

书面类

书籍、刊物——家庭教育小报

电子网络

校园网——网上论坛、媒体交流指导、网上家访、网上家长会、网上家长学校、网上心理咨询、家长成长博客

活动类

1、亲子活动：

家庭联谊活动、亲子游戏节、家庭才艺展、亲子同欢乐、家庭文体活动、亲子通信活动、亲子演讲、快乐家庭共学英语

2、小品活动、小品比赛：

如：

学生代表以表演小品形式告诉家长哪些行为是学生欢迎的家长行为，哪些是学生不欢迎的家长行为，然后组织成功家长进行传经送宝，最后由班主任总结，从正面引导家长“今天我们怎样做好家长”。

3、大型主题教育活动

个案介绍

个案1、鞍山实验中学，家访：

了解性家访：

这是一般性家访，适用于多数学生家庭。

内容包括：

家长基本情况，包括学历、职业；家庭基本情况：

居住条件、家庭成员构成、学生父母感情情况，学生对家长的要求等；学生在家的情况，如学习环境，学习时间，看电视时间、交往情况、家务劳动情况等。

这是对新接班班主任的要求。

目的性家访：

这是在了解性家访基础上对少数学生的特殊问题有针对性的家访。

适用于有特殊表现的学生。

内容主要是向家长报告其子女的特殊表现或问题，共同商讨协同教育的方式方法。

这是要求班主任在有情况时及时家访，而不是一个电话让家长匆匆赶来，主动上门，有利于顺畅地解决问题。

沟通性家访：

这是旨在与家长交换信息、沟通情感，以实现良好配合的家访。

适用于因学校、家庭彼此不了解，产生误解或分歧，造成配合欠佳的少数家庭。

内容是提出问题，如实介绍情况，耐心听取家长意见，通过心平气和地交换意见，沟通心理，争取实现协同教育。

利用家长接孩子等机会，随时与家长沟通，避免了“无事不登三宝殿”的做法。

个案2.虹口高级中学，家访：

新接班的班主任要完成对学生的百分之百家访，在任班主任逢寒暑假要完成对班级学生三分之一以上色家访。

班主任家访后，要完成填写家访记录，并交德育处审查。

个案3.自学思考：

由班主任每月出一道思考题，指导家长自学，家长好的建议和做法，在学校层面宣传、表彰和推广。

个案4.亲子阅览室（上师大康城实验学校）：

这是孩子们双休日的好去处。

里面的书，都是家长、老师、孩子捐的。

周六上午，家长义工会准时到岗，指导孩子阅读，回答孩子的提问。

每次活动结束前半小时，家长还会组织各种有益的、深受孩子喜欢的活动。

亲子阅览室本着“定时、定人、定主题”的原则，活动开展得如火如茶。

个案5.家庭教育指导工作分三个层面（虹口高级中学）：

学校层面指导：

由领导小组负责实施，通过家长会，指导家长配合学校的日常教育和教学工作；通过家长学校，给予家长家庭教育的指导；通过家长委员会会议，探讨学校和家庭教育中共同面临的问题。

通过确定家长接待日，促进家长和学校的及时联系。

年级层面指导：

就家长会而言，校级家长会每学期召开一次。

年级家长会根据需要适当增加一至两次，年级家长会可以采用灵活方式，可以是年级全部家长，也可以是部分家长。

议题有时是针对学生方面的后进生，有时是针对行为习惯方面的后进生。

班主任层面指导：

班主任对家长的日常指导：

班主任不但是学生管理的骨干力量，也是家庭教育指导的骨干力量。

在学校家庭教育指导小组带领下，秉承为每一个孩子成长和成才服务的理念，和学生家长保持着随时随地的联系。

涉及学生的文明礼仪、行为规范、学习、生活等诸多方面。

六、指导对象

分层分类指导：

主要带养人：

父母亲、辈祖家长

不同类型家庭：

单亲家庭、外来务工人员、农村留守家庭、特殊困难家庭、特殊学生家庭

七、指导队伍建设管理

指导者队伍的构成——班主任为主要力量

家委会成员

社区资源

有关专家

志愿者

班主任的指导业务培训

市级培训、区级培训、校本培训

须纳入教师（班主任）职务培训系列

志愿者队伍：

担任校门口秩序维护工作、校本德育课程指导志愿者（指导双休日小队活动、探究活动、民间工艺技能指导）、志愿者会议（为学校发展献技献策）

八、课题研究的管理

需要抓好几个环节的管理

课题组的组成

研究内容的选择、确定（就家庭教育工作的重点、难点热点问题开展调研和科研，提出建议和对策）

研究方案的设计

申报、立项——市级、区级、校级

课题开题

实施研究——中期管理

课题组的正常活动

结题——终期管理

个案介绍，虹口高级中学：

学校层面对家庭教育指导工作的研究

研究内容涉及家庭教育指导工作的内容、方法、学生出现的新情况，研究方式有课题形式、探讨交流形式等。

班主任层面对家庭教育指导工作的研究：

个案研究或调查研究

通过德育研究课实施

九、资料档案管理

个案介绍：

某区家庭教育档案资料管理目录

（修订试行稿）

一．幼儿园家庭教育管理:

（一）幼儿园家教指导工作的制度和计划

1、家长工作制度（包括家委会工作制度、家长调查反馈制度等）

2、为家长服务项目（根据婴幼儿年龄不同，应设有不同的服务项目）

3、家教指导工作计划（幼儿园0—6岁家教总计划）

4、家教指导每学期分计划（包括家教目标、内容、措施）

5、家长表扬信等

（二）幼儿园家庭教育指导队伍（教师队伍和家长队伍）建设：

1.幼儿园家教基本情况分析（包含：

教师队伍和家长情况）

2.幼儿园家教管理网络

3.幼儿园家教指导人员分层培养成长方案（家长分层指导计划）

4.幼儿园家教研究人员名单、职责。

5.社区家长学校成员名单

二、幼儿园家庭教育指导活动

1、家教指导（专题）活动方案

要求：

有方案、实施过程、效果记录、反思（最好配有影像资料）

2、家长会、家委会记录

三、幼儿园家庭教育研究

1、家教论文、家教经验总结或案例研究。

2、家长调查问卷、反馈分析、评价汇总表、

3、研究过程的纪录。

四、幼儿园为社区服务

1、幼儿园为0——3岁散居婴幼儿家庭服务的计划和实施记录

2、利用社区资源幼儿园为社区服务项目（项目实施的目标、内容、措施）

育人目标：

学会做人、学会学习、学会劳动、学会玩乐、学会创造

《家校互动制度》：

理想的家校沟通与联动必须建立在真诚平等的情感交流的基础上，需要双方的共同维护和用心经营。

在家校联动教育过程中，双方是互相学习、互惠互利的关系。

为此，我们成立了家校联合行动委员会并签订了协议书，同时制定了家校联合行动委员会章程。

章程中规定家校联动委员会家长与学校配合，紧密协作，有义务积极学习教育知识，参与学校组织的家校活动和家长培训。

同时，家校联动委员会有权利分析、归纳家长们所反映的问题，将有关意见、建议及时提供给学校，参与研讨学校发展中的重点问题，协同学校提高、改善办学质量。

建立激励机制——表彰奖励，树立先进。

激励确实重视、积极参与、大胆实践、勇于创新的教师，将教师的参与情况列入教师年终考核内容之一。

并作为班主任班级自荐和推荐的形式评选“优秀家长”。

将家庭教育指导工作列入班主任考核工作和对教师的考核评优工作。

保障机制——将家庭教育指导工作纳入学校年度工作的总体计划中。

同时制定详实的指导工作计划，使指导工作做到有计划、有实施、有过程、有总结。

家长会培训主题：

心理健康――亲子沟通、家庭中培养孩子抗挫能力、学会赏识自己的孩子

行为习惯——孝敬父母、节俭

学习——优化学习方法、开发学习技潜能、家长走进二期课改

指导内容：

家长学校课程计划，制定校本教材

构建家庭教育指导的内容体系：

学习型家庭

探究型家庭（进才中学北校）

上海师资培训中心试验基地附属中学

项目管理：