安全生产保证措施.docx
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安全生产保证措施
第1节安全生产保证措施
1、安全生产目标
安全生产是关系到社会稳定和每个职工的生命及国家财产的大事,是关系到现代化建设和改革开放的大事,亦是一项经济部门和生产部门的大事,必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针,切实加强安全生产工作。
若我单位中标承建本工程将确立如下安全生产目标:
1、杜绝重大伤亡事故,减少一般事故,事故频率控制在1.5‰以下。
2、无工程事故和重大设备事故。
3、不发生压力容器爆炸事故及机械设备事故和管线损坏事故。
4、安全生产考评达标,通过安全保证体系认证。
5、确保局级安全标准化管理工地,争创市级安全标准化管理样板工地。
2、安全生产管理体系
1、安全管理网络
2、安全责任制
为了贯彻执行安全生产方针,强化“谁承包,谁负责”的原则,本工程实行安全责任制。
(1)项目经理
1)项目经理为项目安全生产第一责任人,对安全生产负全面的领导责任实现重大伤亡事故为0的目标。
2)履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全全面负责。
3)参与编制施工组织设计,建立项目安全保证体系,组织编制安全保证计划,形成为全体员工所理解的文件,付诸实施并予以保持。
4)贯彻执行各项有关安全的法令、法规、标准,规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。
5)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督,检查和督促,检查工作。
6)适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。
(2)项目副经理
1)根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查。
2)协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议。
3)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章的学习,实施现场管理标准化,确保操作现场。
4)组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。
5)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。
6)处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵循“四不放过”的原则,并采取有效整改措施,防止再发生。
7)对各班组制定例会制度,建立会议纪要,并发放给有关人员。
(3)技术负责人(项目工程师)
1)编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
2)组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,通过后督促实施。
3)确定危险部位和过程,对风险较大和专业性强的工程项目进行安全论证,采取相应的安全技术论证措施。
4)作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。
5)选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底操作规定。
6)对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。
(4)项目安全员
1)贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施,组织参与安全设施,施工用电、施工机械的验收。
2)监督、检查操作人员的遵章守纪,组织参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录。
3)掌握安全动态,发现事故苗子及时采取预防措施。
4)制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业,有权停止分项作业。
5)参与对进入现场使用的各种安全用品及机械设备配合材料部门进行验收检查工作。
6)协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况。
7)负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤、机械事故,制定或纠正措施,防止再发生。
8)做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作。
(5)项目施工员
1)按照安全保证计划要求,对施工现场全过程进行控制。
2)严格监督实施施工工程的安全操作技术规范。
3)有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全经理汇报。
4)认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。
5)发生工伤事故,应立即采取措施,并保护现场迅速报告。
6)对已发生的事故隐患落实整改,并向主管安全经理反馈整改情况。
(6)技术员
1)贯彻项目安全管理目标,组织实施安全体系。
2)负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。
3)协助对施工班组的安全监督。
(7)材料员
1)按照项目部安全保证计划要求,选择合格供应厂商组织各种资源的供应工作。
2)若供应厂商在公司下发的合格供应厂商名录外对供应商进行分析,建立合格供应商进行分析,建立合格供应商名录。
3)负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收取证记录工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品。
4)负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患。
5)对现场使用的安全帽、配电箱、电线、电缆,脚手架、吊钩等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。
6)对易燃易爆物品进行重点保管。
(8)设备员
1)负责施工现场的中小型机械使用前的验收日常保养及维修工作。
2)对施工现场使用的机械进行可追溯性记录。
3)对施工现场的用电设施按要求验收和抓好安全动态用电的管理,建立用电档案。
(9)项目综合办
1)负责开展各种多样化的安全培训教育,定期出黑板报、张贴安全标语等。
2)做好施工现场动火用明火和宿舍的防火安全工作。
3)对食堂的用电、用气进行安全管理。
4)负责工地临时办公室的安全保卫工作,特别是重点场所。
5)负责工地的防暑降温、卫生防疫工作。
3、安全生产保证措施
1、安全教育
工程实施前,对参与本工程施工的全体职工(包括外包工)进行安全生产的宣传教育,组织职工学习国务院、市、局、公司颁发的关于安全生产的《规定》《条例》和《安全生产操作规程》,并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。
安全教育分为一般性安全教育和安全技术交底两个阶段。
(1)项目经理、施工现场施工员、安全员经安全岗位培训,考核合格,持证上岗。
(2)新工人进入施工现场前完成三级安全教育,包括安全基本知识、法规、法制教育和现场规章制度教育、相应工种岗位安全操作及安全制度纪律教育。
(3)特种作业人员的安全教育:
对特种作业人员进行安全教育,经培训、考核,取得劳动局核发的“操作证”后持证上岗。
施工现场中小型机械操作人员经培训考核,取得教育培训中心核发的“操作证”后持证上岗。
2、安全技术交底
(1)施工员在安排生产任务的同时,结合分部、分项施工的特点,实施安全技术交底,操作人员签证认可,并保持记录。
(2)施工员或安全员对班组安全员进行安全监控职责范围交底。
(3)根据授权范围,项目管理人员在签属“动火证”的同时,对“动火监护员”进行安全交底,明确监护职责和监护范围,“动火监护员”签字认可,并保持记录。
3、安全生产管理
安全生产管理是项目管理的重要组成部分,是保证生产顺利进行,防止伤亡事故发生,而采取各种对策。
它既管人又要管生产现场的物、环境。
(1)认真贯彻”安全第一、预防为主”的方针,根据“国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定”和“国营建筑企业安全生产条例”,结合我公司实际和本工程特点,组成由项经部经理、项经部专职安全员、施工队和班组兼职安全员以及工地安全用电负责人参加的安全生产管理网,全面执行安全生产责任制,抓好本工程的安全生产工作。
(2)在编制工程施工组织设计时,把安全生产列为主要内容之一,针对本工程特点和各施工面的实际情况,研究采取各种安全技术措施,改善劳动条件,消除生产中的不安全因素。
(3)施工现场的安全设施搭设完毕以后,必需经过验收合格挂牌后方可投入施工使用。
(4)工程实施前,对投入本工程施工的机电设备和施工设施进行全面的安全检查,未经有关安全部门验收的设备和设施不准使用,不符合安全规定的地方立即整改完善。
并在施工现场设置必要的护拦、安全标志和警告牌;
(5)工程实施时,严格按照经公司和项目监理审定的施工组织设计和安全生产措施的要求进行施工,操作工人必须严守岗位履行职责,遵守安全生产操作规程,特种作业人员应经培训,持证上岗,各级安全员要深入施工现场,督促操作工人和指挥人员遵守操作规程,制止违章操作、无证操作、违章指挥和违章施工。
(6)工程实施时,每周召开一次安全例会,检查安全生产措施的落实情况,研究施工中存在的安全隐患,及时补充完善安全措施。
(7)重视个人自我防护,进入工地按规定佩戴安全幅,进行高空作业和特殊作业前,先要落实防护设施,正确使用攀登工具,安全带或特殊防护用品,防止发生人身安全事故。
(8)按照防火防爆的有关规定设置油库、危险品库等临时性构筑物,易燃易爆物品氓放间距和动火点与氧气、乙炔的间距要符合规定要求,严格执行动火作业审批制度,一、二、三级动火作业未经批准不得动火,临时设施区要规定配足消防器材;
(9)工地上设置救护室,配备医务人员,落实保侵措施,做好除害灭病和饮食卫生工作;夏季施工时,拥好防暑降温工作,落实清凉饮料供应、施工现场遮阳通风、避中午做两头等防暑降温措施,并对职工进行防中暑及中署急救的教育,防止中暑现象发生。
(10)安全检查
1)每月一次全面安全检查,由工地各级负责人与有关业务人员实施。
2)每旬一次例行定期检查,由安全员和施工员共同实施。
3)班组每天进行上岗安全检查、上岗安全交底、上岗安全记录和每周一次的安全讲评活动。
4)在节假前后、汛台期间、高温季节组织施工用电、防汛、防台和高温的专项安全检查。
4、施工用电安全
(1)一般规定
1)现场施工用电采用三相五线制。
2)配电箱设置总开关,同时做到一机一闸一漏电保护器。
3)照明与动力用电分开,插座上标明设备使用名称。
4)电缆线及支线架空或埋地,架空敷设采用缘子,不直接绑扎在金属构架上,严禁用金属裸线绑扎。
5)移动电箱内动力与照明分箱设置。
6)施工用电编制施工方案,并有可靠的安全技术措施,上报审批后方可进行。
7)施工现场的电器设备设施有有效的安全管理制度,现场电线电气设备设施有专业电工经常检查整理,发现问题立即解决。
8)凡是触及或接近带电体的地方,均采取绝缘保护以及保护安全距离等措施。
9)电力线和设备选型按国家标准限定安全载流量。
A、所有电气设备和金属外壳具备良好的接地和接零保护,所有一临时电源和移动电具装置有效的二级漏电保护开关。
B、十分潮湿的场所使用安全电压,设置醒目的电气安装标志,不使用无有效安全技术措施的电气设备。
C、电线和设备安装完毕以后,由动力部门会同安全部门对施工现场进行验收,合格后方可使用。
D、经常对职工进行电气安全教育,未经考核合格的电工、机工和其它人员一律不准上岗作业。
(2)安全保证措施
1)电线线沿施工场地一周用绝缘子架空,隔100米设一个200A的施工电箱。
2)电线的接头接入接线盒并附在墙上。
接线盒内能防水、防尘、机械损伤并远离易螺、易爆、易腐蚀场所。
3)所使用的配电箱是符合JGJ46-88规范要求的玻璃钢标准电箱,配电箱电气装置做到一机闸—漏电保护。
4)开关箱的电源线长度不大于30米,并与其控制固定式用电调和的水平距离不超过3米。
5)所有配电箱、开关箱都编号,箱内电气完好匹配。
6)工作接地的电阻值不大于4Ω。
7)保护零线选择不小于10mm2的绝缘钢线,统一标志为绿黄双色线,在任何情况下不使用绿皮双色线作负荷线。
8)所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳,不带电的外露导电部分,做保护接零。
9)所有的电机、电器照明器具、手持电动工具的电源线装置二级漏电闸保护器。
10)施工现场严禁使用花线、塑料胶布线作拖线箱的电源线,严禁使用木制的拖线箱、板及民用塑壳拖线板。
4、重点部位风险控制
在基坑工程施工中,具有一定风险的重点部位有钢支撑拼接与安装、基坑开挖与支撑、基坑边坡稳定、负高空作业、施工用电、公用事业管线保护等。
项目组在确定危险重点部位的前提下,对各工序排出不利于安全因素的环节,作为重点控制的施工工序安全管理点,落实监控人员,确定监控的措施方案和方式,实施重点监控,必要时应连续监控。
1、钢支撑拼接与安装
(1)钢支撑进入施工现场后都应作全面的检查验收,进行试拼装,不符合要求的坚决不用
(2)钢管支撑连接螺栓一定要全数栓上,不能减少螺栓数量,以免影响钢支撑的拼接质量。
(3)钢支撑吊运必须使用与待安装的钢支撑长度、重量与安装作业半径相匹配的履带式起重视,并配置与起吊吨位相适应的钢索吊具。
(4)制订相应的安全技术措施和操作规程,在吊运过程中进行监控。
对起重设备的操作人员和指挥人员进行交底。
(5)所有钢支撑端部的支托牛腿和连系构造都要焊接牢固,以防钢支撑因受碰撞而移动脱落。
2、防止基坑支撑体系失稳
(1)严格执行开挖程序
在每个限定长度的开挖段中,按开挖程序进行开挖。
每一层挖底面标高不低于该层支撑的底面。
(2)第一层开挖后,按一小段(最长不超过12M)在16小时内开挖后,即于16小时内安装支撑,并施加大于50%设计支撑轴向力的预应力.
(3)不许拖延第一道支撑的安装,以防止围护墙在悬臂受力状态下产生较大墙项水平位移和附近底面开裂。
(4)第二层及以下各层开挖中每小段长度≤6m。
开挖一层(约2.5—3.5m厚)的小段(约6m长)的土方,要在16小时内完成,即在8小时内安设2根支撑并施加预应力。
(5)在开挖中及时测定支撑安装点,以确保支撑端部中心位置误差≤30mm
(6)安装第二道及其下面各道支撑时,要按设计要求施加支撑轴向力预应力。
(7)封堵水土流失缝隙
开挖过程中,对围护墙体上出现水土流失现象,及时封堵,严防发展成急剧涌砂,避免大量地面沉陷和支护结构的失稳,以致造成严重灾害性事故。
(8)按限定时间作好混凝土垫层及进底板
开挖最下道支撑下方时,应在逐小段开挖后,在8—16小时内浇筑砼垫层(包括砼垫层以下的砂垫层或倒滤层)。
要预先将砂垫层、侧滤层、混凝土垫层及浇筑钢筋砼底板的材料、设备、人力等施工准备工作,全部做好,以便在基坑挖好后即进行各道工序,务求在坑底挖好后第五天以前做好钢筋使底板。
(9)实行信息施工
在一个基坑面开掐段整个开挖施工中,要紧跟每层开挖支撑的进展,对围护墙变形和地层移动进行监测,并根据基坑每个开挖段,每层开挖中的围护变形等的监测反馈资料,及时根据各项监测项目在各工序的变形量及变形速率的警戒指标,及时采取措施改进施工,控制变形。
3、防止坑内土坡坍塌与滑坡
为防止坑内土坡坍塌与滑坡,应控制开挖段的土坡坡度。
对开挖两段的土坡,要按土质特性,经边坡稳定性分析,定出安全坡度,开挖过程中务必使土坡坡度不大于安全坡度,并及时排除基坑内明水。
4、负高空作业
(1)本工程基坑最大开挖深度达11.776m,基坑内挖土与内部结构施工属于负高空作业,必须根据JGJ80-91国家建设部标准《高处作业安全技术规范》的有关规定和《上海市市政工程施工高处作业安全生产若干规定》,针对本工程特点编制施工组织设计,项目技术负责人必须对本工程的安全防护技术措施的科学性,可能性负责。
(2)凡深度2m以下的基坑、沟槽的周边都要设置围护栏杆,并在栏杆下部设18cm的挡脚板,防止高空坠物事故的发生。
(3)所有上下基坑的直梯、挂梯或斜道都必须采取封闭式围护,扶梯要设双道护栏,斜道要设横档(防滑条),过坑过沟便桥的两边要设封闭护栏,桥面要整体联结牢固。
(4)所有安全防护设施均应出图、计算、审批,由专业持证人员搭设,并由施工负责人组织有关人员验收,合格后挂牌使用。
(5)所有高处作业人员、管理、检查人员(包括现场测量人员),都必须佩带安全检查带,施工现场必须设置稳固、可靠的安全带挂钩处。
(6)高处悬空吊装作业人员,必须采取有效的防护措施,做到:
安全能生根,安全网能兜得往、临边有防护。
(7)场地周围及基坑内必须有足够的照明度。
(8)基坑四周不准堆放杂乱零散物质,确保施工人员行走安全,严防杂物滚落坑内伤及作业人员。
5、施工用电安全
(1)加强标推化安全电箱的管理1)为确保标准化安全电箱的制作质量,各单位必须事先将电箱有关
图纸(包括电气线路十安图十箱体外形图等)报局审查批准后,方可制作样箱送审。
若外加工标准化安全电箱的,不准擅自更改已审批的图纸。
2)标准化安全电箱应符合下列十项标准:
A、电气控制系统采取一机一闸一插座,开关、电线等选择合理,容量匹配,能确保线路和设备安全。
B、3Kw以上动力开关禁止作用瓷底闸刀开关,应改用空气开关或漏电开关。
C、箱内应有总熔断器和总空气开关或总漏电开关保护,进线电压采用380V三相四线制(并要逐步改为三相五线制),单相照明采用单相三线制供电。
D、箱内照明电源与动力电源应分开,并尽量做到动力电源与照明电源分箱。
E、选用有隔离防护罩的电器原件或采用其它措施,确实做到箱内面板上带电裸线桩头不外露,面板应采用金属或非本质的绝缘板。
F、保护接地或保护接零应可靠有效,箱内应分别设零、地排装置,可供接地保护系统或接零保护系统使用。
G、电箱应实行二级电保护,即除实行总漏电保护外,对可能导致人体触电的电气设备的电源控制部分应安装漏电开关。
电箱中漏电开关的选择和使用应符合规定要求。
H、电箱应有漏电、过载、短路三种保护功能。
I、电箱应采用耐高温、防雨水、耐腐蚀具有阻燃性的玻璃钢材料。
J、箱体颜色要醒目,印有明显安全标志,门能锁,箱内印有电气接线图和使用说明,便于使用和维护检修,箱门上有编号,便于使用管理。
3)加强日常检查、维修、保养工作,要建立电工或使用人安全责任制,并与经济持钩;坚持每月至少测试漏电开关一次的制度,并做好测试记录;严禁违章在电箱内乱接、乱拉;严禁在电箱内放杂物。
4)每个电工班或施工现场都必须配备漏电开关检测仪。
5)切实落实重复接地和保护接地(零)措施。
6)施工用电高进线(独立交压器)低压侧中性点直接接地的供电系统,应采用保护接零(TN)方式。
7)在三相四线制(TN—C)供电系统,必须加强重复接地措施。
8)保护接地(零)措施应做到以下几点:
A、电器设备金属外壳应有可靠的保护接地或接零措施。
B、活动房屋、金属屋架、电器金属构架、金属箱形(办公室、更衣室,工具间)房间,金属轨道等必须接地,接地电阻应小于等于4欧姆。
C、任何情况下,绿黄双色只能作保护接地用线,选用线径不小于2.5mm2多股铜芯线。
(2)施工现场照明设施标准化。
1)在一个工作面内,应设一放照明,局部照明和混合照明,不得只照局部照明。
2)施工现场室外照明灯具高度不低于3m,室内灯具距地面高度不低于2.4m。
灯具要放置稳固,金属外壳、灯架必须可靠接地(零)保护,电源线不应有接头,电源端应装有漏电的动作电流小于等于30毫安,漏电动作时间小于等于0.1秒的漏电保护器。
灯具接线带电桩、线不得外裸。
3)潮湿高温、空间狭窄、导电性能良好、触电危险性较大的施工场所,照明电源电压必须采用36V以下安全电压。
4)施工现场需大面积照明时,可采用镝灯照明,其高度宜在5m以上,整流器应单独放置,并有防雨措施。
5)对于夜间可能影响飞机、车、船通行的施工现场,必须安装醒目的红色信号灯,其电源应设置在施工现场电源总开关的前侧或采用直流电源。
(3)施工现场电缆线路敷设规范化。
1)电线线应埋地或架空敷设,严禁沿地面明设、乱拖乱拉。
2)室外电线埋地敷设深度应不小于0.6m并在电线上下各均匀铺设不小于5mm厚的细砂,然后覆盖硬质保护层。
过路时应有钢管保护。
3)室外架空敷设电线线路时,最大弧垂距地不得小于2.5m,通过道路口架空高度距地6m以上,用钢丝绳攀挂。
4)电线接头应牢固可靠,不得受张力影响,应作绝缘包扎。
(4)加强安全用电培训教育
1)组织上电工、电焊工等特种作业人员进行培训、复训和安全技术培训,增强安全意识,提高技术水平,自觉遵守各项电气技术规程和操作规程。
2)对全体施工人员进行安全用电普及教育,熟悉了解安全用电常识。
6、公用事业管线保护
(1)在工程开工前摸清施工区域内各种公用管线的分布情况(包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度、使用情况等),做好记录,并填写市政局的《公用管线施工配合业务联系单》,向有关管线单位提出监护的书面申请,办妥《地下管线监护交底卡》手续。
(2)在编制施工组织设计时,把保护公用管线作为主要内容之一,对于重点保护的或保护有难度的公用管线应制定针对性的技术措施进行保护,并将保护措施报项目监理批淮。
(3)工程实施前,把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护措施向现场施工技术负责人、工地主管、班组长直至每一位操作工人作层层安全交底,随即填写《管线交底卡》,并建立”保护公用事业管线责任制”,明确各级人员的责任。
(4)工程实施前,对受保护公用管线设置沉降观测点,工程实施时,定期观测管线的沉降量,及时向建设单位和有关管线管理单位提供观测点布置图与沉降观测资料。
必要时,请第三方进行沉降观测。
(5)在基坑开挖过程中,要根据需要组织专业队伍,负责保护地下管线的监控工作,每日对开挖段两侧管道地基沉降观测点至少观测一次,及时画出两侧管道地基的最大沉降量、不均匀沉陷曲线以及相邻沉降(约5m)的沉降坡度差Ai,当Ai接近控制指标时,即进行双短跟踪注浆,以控制沉降量及曲率不超过管道所允许的数值。
(6)各级管线保护负责人应深入施工现场监护地下管线,督促操作(指挥)人员遵守操作规程,制止违章操作、违章指挥和违章施工。
(7)在煤气管区域施工之前,事先按动火作业审批制度提出“动用明火报告”,办妥审批手续,并落实消防设备,否则不准施工。
(8)施工过程中对可能发生意外情况的地下管线,事先制订应急措施,配备好抢修器材,以便在管线出现险兆时及时抢修,做到防患于未然。
(9)一旦发生管线损坏事故,在24小时内报上级部门和建设单位,特殊管线立即上报,并立即通知有关管线单位要求抢修,积极组织力量协助抢修工作。
5、安全讲评制度
安全生产讲评管理是本公司抓好班组基础管理的一项重要制度。
也是进行施工技术交底、强化安全教育的一项措施。
每日班前,班组长必须站立在讲评台上,针对施工的安全重点部位、分项操作规程进行重点讲评,宣传三不伤害的原则,强化自我保护意识,同时,强调文明施工的各项措施,讲评的内容严格按照本企业文件执行。
6、施工现场安全设施的验收
1、对施工现场进场的起重设备完好性进行验收,对特种操作人员进行验证。
2、各类脚手架搭设结束以后,对脚手架检查、验收,合格方可使用。
3、对施工现场的负高空作业的防护措施,搭设完毕后进行检查、验收,并进行全过程的保养检修和验收工作。
4、对通风设备的安装、噪声的防护,有毒有害气的防护计划和措施进行检查和验收。
5、对各类安全重点部位的监控计划、措施和人员的配备进行检查、监控收。
7、安全奖罚制度
对施工班组制定安全考核内容,根据每月考核评定并与当月奖金分配钩,对于在施工中严重违反安全规程条例的个人或班组可根据情节严重程度,按照有关安全生产管理条例和法规,处以警告、罚款、追究刑事责任等级别的处罚。
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