怎样当好村党支部书记和村主任谢金花.docx

怎样当好村党支部书记和村主任谢金花.docx

《怎样当好村党支部书记和村主任谢金花.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《怎样当好村党支部书记和村主任谢金花.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

怎样当好村党支部书记和村主任谢金花

怎样当好村党支部书记、村主任

县委组织部谢金花

今天，我想讲一个共性的问题：

怎样当好村党支部书记、村主任，这个问题也是大家从当选的第一天开始就需要认真思考、认真面对的问题，在座的很多同志在农村工作多年，摸爬滚打，酸甜苦辣，对这个问题体会很深，是真正的老师。

下面，我根据这次培训班的安排，就如何当好村支部书记、村主任讲几个方面的看法，供大家参考。

一、明确职责，理顺关系

1、进一步明确村党支部书记的职责。

作为一位村党支部书记，首先要明确自己的职责。

根据党内有关文件规定和当前农村实际，2009年，中组部下发的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，明确了村党支部书记要认真履行五项职责：

一是推动科学发展。

以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，带领群众走富民强村路子，促进全村各项事业科学发展。

二是带领农民致富。

带领和引导农民群众推进农业产业结构调整，千方百计增加农民收入。

同时，想方设法因地制宜发展壮大集体经济实力。

三是密切联系群众。

经常听取群众的意见建议，大力为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。

同时，引导村民有序参与民主选举、民主决策、民主管理，支持和保障村民依法开展自治活动。

四是维护农村稳定。

加强对村民的法制教育，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村和谐稳定。

组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动。

五是加强村党支部建设。

健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展党的组织生活，加强对党员教育、管理、监督和服务，做好经常性的发展党员工作。

2、进一步明确村委会主任的职责。

按照《村民委员会组织法》的有关规定，村委会主任主要应认真履行以下几项职责：

一是主持村委会全面工作，组织召开村民会议和村民代表大会，执行村民会议和村民代表会议的决议，并将执行情况向村民代表会议报告。

二是召集和主持村委会讨论制定本村的经济和社会发展计划，带领村民走强村富民之路；三是组织村民兴办本村的公益事业；四是按规定权限审批和统筹使用本村的集体财产和村级经费；五是自觉接受村党支部的领导，协调和督促本村妇女、民兵、青年等村级配套组织开展工作。

3、进一步理顺关系。

当前，大多数村党支部书记、村主任都能够团结共事，协调合作，但也有少数村党支部书记、村主任不团结、不合作，给村里各项工作带来了不同程度的负面影响。

要进一步理顺村党支部书记、村主任之间的关系，首先，必须澄清四种错误认识。

一是有的认为“党支部既然是村里的领导核心，村党支部书记就要对村里的一切事务说了算，不然的话党支部就是被架空了，就是不要党的领导了。

”这种认识显然是不正确的。

党支部统揽全局，但不能包揽一切具体事务。

面对村民自治的新形势，村党支部书记应该支持村委会主任放手放胆主持村委会职责范围内的事务。

二是有的认为“村党支部书记搞好党支部自身建设就行了，经济工作和村务工作就不要管了”。

中央对村党支部建设明确提出了“五个好”要求，其中重要的一条就是找准发展经济的好路子。

发展农村经济，村党支部责无旁贷；村里的重要事务，也必须由村党支部把关定向。

三是有的认为“现在村民自治了，村委会应该比村党支部大，村委会主任负责管理村里的事务，村党支部书记管好村里的党员就行了”。

村民自治必须在党支部的领导下进行，这一点任何时候都决不能动摇。

四是有的认为“村委会主任比村党支部书记的权力要大”。

理由是：

村委会主任是全体村民选举产生的，要比村党支部书记拥有更广泛的群众基础。

认为现在应该改变过去村党支部书记说了算的做法，由村主任说了算。

这种认识非常错误。

村党支部书记代表村党支部负责对村里的各项工作把关定向，这一点必须明确。

其次，必须进一步理顺村党支部和村委会的工作机制。

胡锦涛总书记指出：

“要切实理顺党支部和村委会的关系，建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。

”根据调查发现，凡村党支部书记和村主任之间闹不团结，与工作机制不顺有很大关系。

建立和完善科学合理的村党支部、村委会工作运行机制，对于消除村党支部书记、村主任之间的矛盾至关重要。

一是明确分工，认真履责。

进一步明确村“两委”在农村工作中的职责范围和权限，便于各自按职责分工开展工作。

特别是对一些共性的、难度大的工作以及需要村“两委”齐抓共管的事情，要做出明确细致的责权规定，防止出现推诿扯皮现象。

村党支部和村委会要严格按职责分工切实履行在农村工作中的责任，特别是党支部书记和村委会主任要严格按规定的职责办事。

党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作安排进行定向把关，对本村的经济和社会发展进行规划部署，对村里的重大问题提出决策意见，对本村各种组织和各项工作实行统一领导，以及对村委会干部进行管理、教育和监督等重要职能。

但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使，离不开村委会职能作用的发挥，离不开以严格民主决策程序、支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。

村委会有权依法开展民主自治，依照有关法规召开村民大会或村民代表会议决定本村事务。

村民自治必须在党支部的领导下，确保各项决定符合党的路线方针政策。

二是要相互支持，促进合作。

村“两委”之间在工作上虽有分工，但真正的目的是为了合作。

只有合作，才能共同抓好本村工作。

因此，村“两委”干部尤其是党支部书记和村委会主任在工作上要相互支持，不能相互扯皮，否则谁都干不好工作。

党支部书记要善于统揽全局，主动适应农村改革发展的新形势，充分认识农村基层民主政治建设的现实重要性，积极发挥广大农民群众的主人翁作用，带头发扬民主作风，实行民主决策和科学决策。

在对村内的重大问题和重要事情进行决策定向的同时，放手让村委会主任大胆开展工作，支持村委会的各项决定，做到既能把握住本村各项工作的方向，又不包办代替村委会主任的工作。

村委会主任要自觉接受党支部的领导，带头维护党支部的领导核心地位，特别是要带头支持党支部书记的工作，积极搞好与党支部书记之间的工作衔接和协调配合，主动向党支部请示报告工作，听取党支部书记的意见，团结带领农民群众开创全村工作的新局面。

三是要交心通气，经常沟通。

村党支部书记和村委会主任要经常交换意见，交流思想，在平时的工作中要经常互通情况，对村里的工作要齐抓共管。

在对重大问题和事项进行决策之前，要先达成共识，防止出现问题，产生矛盾。

二、忠实履职，不辱使命

村党支部书记、村主任要牢记组织的重托，牢记群众的信任，要带着感恩的心情，带着强烈的责任感，认真履职，扎事干事，以实际工作回报组织、回报群众。

（一）发展带富

推动科学发展，致富人民群众，是当前群众最盼望的事情，是解决农村一切问题的根本。

村党支部书记、村主任要把它作为自己的一项重要职责，认真谋划，真抓实干，带领群众加快发展步伐，实现脱贫致富奔小康。

一是制定好规划。

建设新农村，规划要先行。

要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，研究确定符合本村实际的建设规划。

要通过制定规划，明确今年干什么，明年干什么，五年之内干什么，十年之后要达到什么样，产业怎么发展，道路交通怎么建设，精神文明怎么去抓，都要有很清晰的思路，让群众有目标、有希望、有盼头，然后再一步一个脚印地去实现。

清水桥镇洛家洞村今年村“两委”换届后，在加强组织建设，做强主导产业，完善基础设施，突出生态建设，发展社会事业五个方面作出了五年规划，并对改造好学校，完善好村级活动中心、卫生室，修建好蓝球场等基础设施列出了项目时间表。

二是发展特色产业。

推动农村发展，实现农民增收，关键是找准一条好的产业发展之路。

一个村只有产业兴，才能发展旺、农民富，否则，即使上面把它扶持起来，它也不能持久下去。

我县许多村都因地制宜，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜林则林，探索出了一条发展特色产业的好路子。

如禾亭镇老龙岗村、汪井镇周家坝村、仁和镇陈安村、柏家坪镇坝子头村等一大批村响应县委、政府大力发展烤烟生产的号召，成了远近闻名的烤烟村。

柏家坪镇杨柳桥村党支部书记欧秋古充分利用该村的自然优势，大力发展油茶产业，开办了“舂陵苗圃”，引进油茶籽育苗，每年出苗200余万株，苗木收入400余万，有效解决了30余名剩余劳动力的就业问题，并免费为村里提供油茶苗，同时将此项目推广到双井圩、岗芝头等村，带动了周边村经济的发展。

棉花坪村支部书记赵国生整合资源，改进、改良茶叶的种植、采摘和加工工艺等，使茶叶生产走上了产业化生产道路，产品供不应求，最贵的达到了5000元一斤。

荒塘瑶族乡牛塘岭村邓国民担任村支部书记以来，本人造林近千亩，同时引领村民因地制宜，造林万余亩。

禾亭镇野鹿岗村利用地理位置优势，办起了“农家乐”等等。

三是加强基础设施建设。

现在一些地方之所以贫困，难以发展，主要还是环境条件差，缺乏发展基础。

因此，要大力加强基础设施建设，着力解决人畜饮水、农田灌溉、通路通电等群众最关心最迫切的问题，提高农业的综合生产能力和可持续能力，改善群众生产生活条件。

要克服等靠要思想，立足现有条件，争取各方面支持，积极主动解决。

水市镇卜家村2008年筹措资金130余万元，修建了从龟形洞到卜家的沙石公路6.6公里；2009年，又筹措资金230万元，在水市水库上修建了一座110m的跨库大桥，改变了祖祖辈辈依靠水上出行的单一交通方式。

中和镇下吴村由于离县城较远，道路不通车，下雨天根本无法通行，小孩上学也是在很旧的危房里上课，家长十分担心，为此下吴村支部多次召开支部会议，商讨对策，筹集资金。

2009年修通了水泥路，架设了过河的移民大桥；2010年下吴村小学成功建成；2011年5月更换了新的渡船，建成了安全码头。

清水桥镇田伟村党支部想群众之所想，大办好事实事。

三年来，投资近200万元，新建了高标准的自来水工程，硬化环村路2000米，修建机耕道3000米，改造水沟2300米，修复水毁河堤200米，高质量重建水坝5处，修建了垃圾处理池和集中停车场。

保安乡李亥村党支部书记李学群带头捐款、筹资20多万元，修通了通村公路及环村公路；筹资30多万元，建起了自来水厂；筹资30多万元，修建了近两公里的水渠，加固了山塘、水库。

禾亭镇黄家村党支部在确保水电路“三通”的基础上，还投入9.5万元，让全村286个农户安装上了能接收省内外35个频道的电视节目数字电视。

四是稳步发展集体经济。

我们很多村特别是偏远村，集体经济比较薄弱，一穷二白，过去有些村甚至连买纸张的钱都没有。

有的村对集体资产管理不到位，有钱之后，不是想着如何管理使用好，而往往是一分了之、分光吃净。

各村党支部书记、村主任要有长远眼光，要结合实际，通过兴办企业、引进产业开发项目，鼓励农村能人、专业大户以股份合作、承包、租赁和联营等形式参与村集体经济发展等，不断拓宽集体经济增收途径。

舜陵镇桐山村充分发挥城郊优势，建宾馆、办管弦乐队、村环卫队等，仅租金一项每年可为村级集体经济增收10万元以上。

柏家坪镇大路尾村党支部通过不懈努力，成功引进中型红砖厂一个、大型石场一个，使村里每年集体收入由零变成了6万元以上。

冷水镇培泽村党支部筹措资金60万元，在荒山上兴建了油茶基地220亩，湿地松800亩，为集体经济建起了绿色银行。

五是带头致富。

“自己不会富，当不好干部”。

“只顾自己富，群众不拥护”。

“村党支部书记不仅要带头学科技用科技，成为行家里手、致富能手，要带着群众学，领着农民干，全方位搞好服务，带领群众共同致富。

鲤溪镇永安村党支部书记姜上煌与人合资100万元办起了现代化的养猪场后，带动20余户搞起了牲猪养殖，出栏的生猪全部销往广东，有10余户因此而致富。

近年来，在他的带动下，村里已经形成了烤烟、蔬菜、牲猪三大支柱产业。

太平镇坪石头村支部书记欧阳知竹2008年注册1500万元，成立了宁远县鑫农淮山种植专业合作社，组织村民入股，产销一条龙，已规模种植5000亩，年产值500多万。

同时在淮山基地兴办了占地30亩，年出栏1000头，年产值150万元的养猪场。

该基地除长期安排就业160多人外，还带动该村和周边群众200多户走上了致富道路。

清水桥镇吕家桥村党支部书记成运太从省农业科学院引进“两糯一号”杂交商品高粱和制种高粱，连片种植了350亩，每亩平均产值达3000，仅此一项，该村人平纯收入就增加了110元。

（二）服务群众

胡铁涛总书记在七·一讲话中指出，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

”这话很朴实，又很深刻。

作为村党支部书记、村主任一定要把村民群众放在心中最高位置，把服务村民群众、做群众工作做为自身的基本职责。

一要密切联系群众。

有人说，村党支部书记、村主任天天跟群众生活在一起，本身就是农民，还要怎么联系群众？

我认为，天天跟群众在一起，不见得就是心跟群众贴在一起；天天跟群众见面，不见得会常常跟群众交心。

特别是有的村干部虽然在村里任职，但是因为在集镇有产业或生意，当起了“走读”干部，群众想找他办点事很不容易。

密切群众的联系，前提就是要让群众“见得到”、“找得着”、“说得上话”、“交得了心”。

岳阳楼区马安村党支部书记刘岳军在全省农村支部书记培训班谈了自己的体会：

“多踏群众的门槛，群众就会把你记在心坎；时刻把群众冷暖记心头，一定会赢得真心拥护”，这些话说得很在理。

如果干部不知道群众在想什么，群众不知道干部在干什么，久而久之就会产生隔阂，甚至出现矛盾和问题。

二要落实惠民政策。

近年来，国家连续7年下发“一号文件”指导“三农”工作，出台了一系列强农惠农政策，取消农业税，发放粮食直补、良种补贴、农机购置补贴，开展农村合作医疗、低保救助、养老保险、农村危房改造、家电下乡等，这些不但促进了农村农业的发展，还让群众切实感受到了党和政府的温暖，保障和改善了群众生活。

落实好这些政策，与有关部门的严格管理、从严把关分不开，更需要我们村党支部书记、村主任做深入细致的基础工作。

比如，在评定农村低保户时，设计了申请、调查、评议、公示、初审、审核、审批、发证、发放等工作程序，入户调查摸排、评议和公示等基础环节的工作，很大程度上要靠村一级。

但从掌握的情况看，少数村在惠民政策落实方面存在弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作等突出问题，群众反映比较强烈。

因此，作为村党支部书记、村主任一定要把政策学习好，做到吃透精神，全面理解；要把政策宣传好，做到家喻户晓、深入人心；要把政策执行好，确保不走样，不“截留”，不挪用，不折不扣落到实处。

三要维护群众利益。

毛主席讲过，要关心群众生活，注意工作方法，真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。

现在时代变了，农村社会问题更加凸显，如因征地拆迁、环境污染、土地权益等问题所引发的纠纷甚至群体性事件时有发生，影响了农村的和谐稳定。

这些问题，背后都存在复杂的利益冲突。

做好新形势下群众工作，就要抓住维护群众利益这个关键，注意换位思考，设身处地为群众着想，群众普遍反对、没做通思想工作的坚决不干，分割群众利益的行为要坚决防止和纠正。

冷水镇毛家村党支部推行以“进门串户访事、代表集中议事，干部为民办事、村民定期评事”为主要内容的“四事”工作法，3年来帮助村民群众解决实际问题237件，村里由乱变治，由后进变先进。

该村的做法得到了省委组织部领导的高度赞扬，县委书记严兴德批示要将毛家村的做法印发到各村党组织学习。

四要帮扶困难群众。

对农民群众，解决实际问题比说任何大话都管用。

在日常生产生活中，农民群众难免会遇到一些困难和问题，而且有很多事情是群众一家一户解决不了或解决不好的。

遇到这些问题，老百姓首先想到的就是村干部。

这就需要我们村支部书记、村主任在为群众搞好服务、办好实事上多想办法、做好文章，设身处地地为群众解决实际困难和问题。

尤其要摸清本村特殊困难对象，如农村生活困难的老、弱、病、残、灾等农户以及留守老人、儿童的情况，不仅仅是逢年过节看望一下，平常也要及时给予帮助。

“你帮他办一件事，他念你一辈子”。

村党支部书记、村主任要串百家门、听百姓言、记百姓事，有事没事到老百姓家里坐坐、拉拉家常，了解他们的喜怒哀乐、所思所想、所忧所盼，有针对性地做好帮扶工作。

要熟知每个户主的姓名，家里有几口人，有什么困难，哪丘田没种，是什么原因。

特别是要主动结对帮扶那些家底薄、缺资金、没技术的贫困户发展经济，主动为那些孤、寡、残等弱势人群提供生活上的帮助。

作为村党支部书记、村主任只要真心实意为群众排忧解难，说话就有人听、办事就有人跟，在工作中就会一呼百应、得心应手。

太平镇神旺村党支部书记唐李贵为了带富群众，他采取“公司+农户”的方式，成立饲料销售部，对困难的养殖户，采取信用赊销的办法将饲料赊给乡亲们，在农户产品卖出后再收取饲料款，每年赊出的饲料款达100多万元。

同时，他还积极组建农产品流通公司，负责收购农户的成品鱼、猪销往东莞、深圳等地，带动了当地200多户村民和周边群众发展养殖业。

湾井镇丰收村支书欧桂兰3年时间共结对帮扶贫困老人12人，资助贫困学生8人次，帮扶资金达8万余元。

今年上半年，她又垫资30多万元，新建了村级活动中心和村级篮球场。

她乐于助人，不管村上谁来找他，小到上户口、办证件，大到贷款借物，她都有求必应，绝不推诿。

禾亭镇猫仔凼村党支部在今年的大旱中组织了3台专车,为饮水困难的孤儿、五保、留守儿童、老人和困难群众义务送水。

桐木漯乡大源村支书何顺佩关心群众疾苦，08年的冰灾、2010年6月20特大洪灾、2011年4月26日的旱灾说起。

期间，大雪封山，他带领全村干部，逐户走访，送米送面送寒暖，而自己支了不知饿了多少餐饭。

为了灾后早日通电，他带领百姓抬电杆、架电线、磨破了6双解放鞋。

2010年6月20日特大洪灾，村学校护栏被冲垮，村道被特大暴雨冲垮20余起，他千方百计跑来资金后，带领群众义务出工一干就是1个半月。

（三）团结带队

村党支部书记、村主任是村“两委”的主心骨，是村里各种组织的领导核心，要善于团结带队，充分调动各方面的积极性，形成团结奋斗、干事创业的良好局面。

一是抓班子自身建设。

“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，村党支部书记、村主任能力再强，也得需要一班人的支持配合。

在团结问题上，村党支部书记、村主任要负起责任，觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些。

要善于与村“两委”班子成员谈心通气，遇事多沟通、多交流，统一一班人的思想，村里重大事项，必须集中讨论决定，不搞“一言堂”。

要充分调动村“两委”班子成员的工作积极性，既分工又合作，重要工作一齐上，硬骨头一块儿啃。

有的村干部在任时不思进取，威信不高，这次没有被选任，就对新上任的村干部挑三拣四，到处煽风点火，上访告状，干扰工作，作为村党支部书记、村主任要引起重视，正确引导，做好劝导工作，坚决制止，但又要讲究方法，防止激化矛盾，影响稳定。

荒塘瑶族乡石家洞村在今年的村“两委”换届中，新当选的几位村委会委员因在竞争中产生了一些意见，影响了团结，党支部书记石循福及时组织大家一起交流思想，加强沟通，很快形成了团结共事的良好局面。

保安乡土地冲村党支部书记徐美翠针对前任村班子不团结、村情不稳定的实际，通过明确村“两委”干部分工职责，建立健全各项规章制度，使班子的凝聚力和战斗力大大增强。

同时，她还经常找老支书，老党员谈话，听取他们的意见和建议，争取他们对村里各项工作的支持，使他们团结在村“两委”的周围。

二是抓党员队伍管理。

一要认真组织开展“三会一课”和组织生活会。

“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

新形势下仍然要重视和坚持这一有效形式，每月要召开1次支部委员会、每季度召开1次党员大会、每月召开1至2次党小组会，每季度上1次党课。

每半年召开1次组织生活会。

要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。

二要加强无职党员的管理。

通过科学设岗、自愿认岗、组织定岗、公示明岗、考核评岗，为无职党员发挥作用搭建平台，使无职党员“无职有岗、有岗有为”。

三要抓好党小组活动。

现在一些村党员人数较多，有些甚至上百人，加上农村地域宽广，交通不便，党员居住分散，管理难度更大，抓好党小组活动势在必行。

要本着“就近、相邻、便于开展活动”的原则，在村里建立若干个党小组，配强党小组长，加强管理和指导，使党小组的工作由虚变实，作用由弱变强。

湾井镇周家坝村党支部书记李苏平注重班子队伍建设，每月都要召开一次以上村干部和党员会议，学习上级文件精神，安排部署阶段工作。

在近年开展的“四增强四带头”、“学习实践科学发展观”和“创先争优”活动中，他始终坚持高标准、严要求，力求活动出亮点、有特色。

九嶷山瑶族乡西湾村支部书记张智旺利用党的生日，重温入党誓词，组织党员和村干部到烈士陵园拜祭，听讲解员讲解烈士为国为民前仆后继，勇于牺牲的事迹，培养干部的奉献精神，服务意识和大局意识。

三是抓阵地建设。

一要建好用好村级组织活动场所。

解决村级组织无活动场所问题，中央省、市、县决心很大。

近年来，我县在原有64个村级活动场所的基础上，利用省、市补助项目新建314个，自筹资金改建了240个村的活动场所建设，基本实现了全县687个村村级活动场所全覆盖的目标。

但仍有69个村至今为止还没有任何村级组织活动场所或活动场所危旧狭小。

这些村的党支部书记要切实担负起责任，克服等靠要思想，采取自力更生筹资建设、把空置校舍和村办企业闲房转为村级组织活动场所等方式，确保实现全县村级组织活动场所全覆盖。

要抓好村级组织活动场所的规范管理和综合使用，防止“重建设、轻管理、有阵地、无活动”的问题，努力把村级组织活动建设成为村里开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等工作的综合阵地。

要注重加强日常管理和维护，对管理不善，造成活动场所资产和设备流失、损坏或长期被占用的，我们要予以通报批评，并追究相关人员责任。

柏家坪镇老屋村建好一座260平方米的村级活动中心后，阅览室、娱乐室和农家书屋全天候开放，由一名德高望重的老同志管理，供群众学习、休闲和娱乐，较好地发挥了村级活动中心的综合功能。

二要充分发挥远程教平台作用。

对于远程教育工作，县委高度重视，全县所有的村都配备了远程教育设备。

但是，一些村却存在着设备不完整、管理不到位、学用率不高等问题。

财政花了这么大的投入，如果不管好、不用好，是极大的浪费。

各村党支部书记、村主任一定要负起责来，认真组织党员群众开展学习，要确保学习时间，省里要求：

党员干部集中学习每月平均不少于2次，全年不少于48小时。

要根据农民群众生产生活实际，注重利用晚上、农闲时间等组织学习。

要加强对远程教育设备的日常管理维护，强化防火、防盗、防潮、防尘、防雷等安全措施。

对设备长期闲置、挪用、借用或失盗的，要追究相关人员责任。

柏家坪镇小新屋村党支部充分利用村级远程教育这一平台服务村民，确定一名中专文化的医务工作人员为操作员，村里负责开通网络，每月发给操作员60元的补助，要求村里的活动中心至少保证每月集中学习3次，个性化学习10次以上，并为参与对象提供学习资料和解疑答惑。

四是抓后备干部培养。

一要做好党员发展工作。

现在一些村对发展党员重视不够，有的村党支部书记担心“培养了别人，挤掉了自己”，有的发展党员优亲厚友，搞近亲繁殖，有的村长期不发展党员，这些原因导致党员年龄老化、结构不合理、后继乏人的问题在一些村越来越突出。

村党支部书记要高度重视发展党员工作，及时发现苗子，下功夫培养后备力量。

注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。

从今年开始，凡是3年以上没有发展党员的村今年必须发展1名党员；有5年没有发展党员的村，由乡镇组织委员找支部书记进行戒勉谈话；6年不发展党员的村，对支部书记予以免职处理。

清水桥镇平田村党总支在这方面做得很好，五年来共培养入党积极分子和发展对象106名，发展党员81名。

二要管理培养好大学生“村官”。

选聘高校毕业生到村任职，是党中央做出的一项重大战略决策。

中央对这项工作看得重，抓得紧，做好大学生“村官”工作，村一级责任重大。

到目前为止，我县共选派大学生“村官”4批70人，现在岗的仍有39人。

有大学生“村官”的村党支部书记、村主任要以高度的责任感，进一步做好这项工作，搞好“一对一”传帮带活动，工作上多给他们交任务压担子，