人才工作座谈会发言稿.docx
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人才工作座谈会发言稿
人才工作座谈会发言稿
下面是小编整理的人才工作座谈会发言稿,欢迎借鉴!
同志们:
在岁末年初各项工作十分繁忙的时候,市委、市政府专门召开全市人才工作会议,这充分表明我们对人才工作的高度重视。
刚才,大会表彰了全市人才开发先进单位和优秀人才典型,有关单位和同志作了交流发言;会前,市委、市政府还专门下发了全市人才资源开发“十一五”规划和有关专项文件。
这次会议的目的,就是要在全市进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围,动员全市上下以更加开放的理念,更加创新的举措,落实人才资源开发“十一五”规划,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支撑。
人才是兴市之本、强市之基。
市委、市政府历来高度重视人才工作,近年来,围绕“科教兴市”和创新型城市建设,十分注重把人才培养、人才引进和人才使用紧密结合起来,各条战线人才不断涌现。
“十五”期间,人才总量不断增长,素质结构持续优化。
全市人才总量从20xx年的万增长到万(20xx年),年均增长8%以上,每万人拥有人才(数)从20xx年的702人增加到992人,增长%。
本科学历以上的人才占比达到%;中、高级职称人才占比达到%,增长34%。
人才投入不断加大,载体建设持续优化。
累计投入人才开发资金2300多万元,年均投入占财政收入的‰以上。
依托沙钢、银河等企文秘杂烩网业集团建立了4个博士后科研工作站。
高新技术创业服务中心、留学人员创业园和公共信息管理服务平台等,已成为全市集聚各类科研人才的重要载体。
人才机制不断完善,发展环境持续优化。
先后出台了一系列人才引进、开发的配套政策,建立了人才工作目标责任考核制,形成了“党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,社会力量广泛参与”的人才工作新机制,人才工作整体合力有效提升。
总体讲,通过多年努力,全市人才队伍建设已经打下了比较坚实的基础,但对照又好又快的发展要求,我市人才工作仍有不适应的地方。
为此,我们必须站在更高的层次上,把握和处理好“三个关系”。
一是扩数量与优化结构的关系。
“十五”期间,我市人才引进总量与其他县市不相上下,但人才分布结构不尽合理,尤其是人才专业结构与产业需求之间的矛盾还比较突出,掌握核心技术的高技能人才、善于资本运作的金融人才、熟悉现代管理的领导人才、勇于突破常规的创新人才、既有专业技术、研发能力,又有思想开拓能力相结合的创业人才等,数量还不足、层次还不高。
如何在扩大总量的同时,优化队伍结构,已经成为我市人才工作的当务之急。
二是人才引进与减少流失的关系。
近年来,我市在引进人才方面积累了很多好的经验。
如宏宝集团、长江润发集团等,采取优化环境和提高待遇(盖公寓楼、培训楼,加工资、送股金)等措施,吸引并留住了一大批优秀人才。
但不容忽视的是,全市的人才流失问题仍然比较突出,企业高层管理人员外流、技术骨干“跳槽”等现象时有发生。
如何留住人才并更好地发挥人才作用,已成为当前亟待解决的问题。
三是政府主导与企业主体的关系。
政府主导体现的是一种“外力”,企业主体作用的发挥才是“力”。
今天开这个会议,就是要创造一个环境,告诉大家,我们重视人才、关爱人才、培育人才,但是,我们更要强调企业是主体,只有我们企业重视了人才,重用了人才,我们才能真正把人才工作做好、做扎实,这个关系希望我们要摆准。
当前,我们面临的竞争更加激烈,肩负的历史责任更加艰巨,人才队伍建设比以往任何时候都显得紧迫。
下面,围绕如何落实好人才资源开发“十一五”规划,做好今后一段时期的人才工作,我简要讲三个问题。
第一个问题,我们迫切需要什么样的人才?
《“十一五”国际科技合作实施纲要》强调指出:
要把引进人才放在第一位,不分肤色、不分国籍、不惜代价引进人才。
从普遍意义上讲,只要对经济社会发展有用的都是人才,我们都需要。
但从家港发展的特殊性看,我们既需要大量的各级各类人才,同时又迫切需要一些紧缺性的人才。
具体来说,迫切需要加强建设以下六支队伍:
1.党政干部人才。
要实现率先发展,必须有更多的具有专业素质的党政干部队伍。
目前,我们的干部队伍,行政管理型干部比较多,经济发展型、社会管理型干部比较缺,尤其是“经济型”优秀年轻干部更是凤毛麟角。
明年市里准备分三个层面培养未来干部。
第一个层面是中层副职,通过中青年干部培训,尽快提拔一批中层副职,并迅速提升到岗位;第二个层面,对中层正副职培训,下派挂助理职务锻炼;第三个层面,对刚从大学毕业考进公务员队伍的年轻同志,下派到基层锻炼两年。
通过这三个层面的培训来推动党政干部队伍能力不断提升,以适应未来发展。
前不久,省委源潮书记在全省城建规划培训班动员时讲到:
“书记、市长的眼界、眼光决定了一个城市的品味和价值。
”换句话说,我们这支党政干部队伍的素质决定了家港的未来发展。
希望我们人才工作在这个方面下功夫,能够培养一支能够担当重任、把家港未来建设好的党政干部队伍。
2.企业经营管理人才。
有什么样的企业家,就有什么样的企业。
在今后一个相当长的时期,拥有更多具有战略眼光、执着追求卓越、勇立市场潮头、善于经营管理、敢于创业并能成就大业的企业家,是全市经济可持续发展的有力保证。
近年来,我市各项经济指标始终保持了高位增长,主要靠规模经济、龙头企业的支撑带动,关键是我们有一支素质比较高的企业家队伍。
但应该看到,我们的规模型、创新型企业还不够多、上市公司还不够多、具有发展潜力的科技型企业还不够多。
归根到底,主要是我们的高层次创业型企业家、新生代企业家还不多。
因此,我们要围绕培育具有自主知识产权和强大竞争力的大企业、大集团,努力造就以优秀企业家队伍为重点的企业经营管理人才。
3.高层次专业技术人才。
经济社会发展靠科技,科技进步靠创新,科技创新靠人才。
要有效提升产业竞争力和城市竞争力,要实现从投资驱动到投资创新双轮驱动的转型,培养和引进高层次专业技术人才队伍是当务之急。
因此,要围绕建设创新型城市的目标,着眼于全市高新技术产业、支柱产业、新兴产业和重大工程建设,抓紧培养和引进中高级专业技术人才、熟悉国际规则的高层次经贸人才、文教卫等方面的高级专家,以及城市规划、交通以及法律等专业的人才,着力建设一支创新型的高层次专业技术人才队伍。
4.高技能人才。
随着产业升级的加快,高技能人才越来越紧缺。
目前,“高级技工荒”正在迅速蔓延。
截止20xx年12月底,我市技能人才总量为56406人,占全市职工总数的%,其中高技能人才3062人,仅占技能人才总数的%。
高技能人才在技能人才的比重严重偏低。
同时,我市的高技能人才主要集中在传统产业,而高新技术产业的高技能人才严重短缺。
今后一段时期,是我市经济转型、产业升级的关键时期,必然会对高技能人才形成更加旺盛的需求。
我们一定要提前应对,储备和造就一大批符合我市产业发展需要的、技术熟练、工艺精湛的高技能人才。
5.农村实用人才。
建设社会主义新农村、构建和谐社会,重点和难点都在农村,促进农民增收、实现共同富裕,始终是我们的首要任务。
应该看到,目前我市农民群众的富裕程度还不够高。
要解决这个问题,除了各级党政组织的推动之外,还需要依靠一大批能带动致富的人才,需要有更多的科技专业户,引领和帮助农民投身农业产业结构调整,向现代农业要经济效益;需要更多的经济能人上项目、办企业、当经纪人,以不同的形式带动广大农民增收致富。
要促进农民增收、农民致富,很重要的是现代农业,现代农业很重要的是现代科技农业人才。
除了我们现在的培养,要有条件的、有针对性的引进,将培养和引进结合起来,通过这样,来引领我们的农民,来发展我们的现代农业,向现代农业要效益,不断增加农民增收致富。
6.社会工作人才。
结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建和谐社会的重要力量。
社会工作主要是由政府、事业单位以及民间社会团体,提供福利性和公益性服务,包括社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等。
专业的社会工作是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要保障,是现代社会的“安全阀”。
因而,我们要加快制定我市社会工作人才培养规划,大力推进社会工作专业教育,抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。
第二个问题,如何建设适应又好又快发展的人才队伍?
明确了我们需要什么样的人才之后,我们就要紧紧抓住引进、培养、使用三个环节,有效盘活人才存量,大幅提高人才增量,不断提升人才素质,把全市一切劳动、知识、技能、管理的活力迸发出来。
当前和今后一个阶段,全市人才工作要突出三个重点:
1.更新理念,让人才各有其用。
理念决定思路,思路决定出路。
更新人才理念是人才队伍建设的重要前提。
要按照科学发展观的要求,牢固树立不拘一格、兼容并蓄的识才观。
要打破传统的人才观念和标准,坚持重学历不唯学历,重职称不唯职称,重资历不唯资历。
既要重视引进外来人才,又要充分发挥本地人才的作用;既要重视机关事业单位中的人才,又要重视非公企业和新社会组织中的人才;既要重视高学历人才,又要重视实践经验丰富的实用技能人才;既要重视培养各类紧缺人才,又要舍得花本钱培养“长线人才”;既要重视有突出贡献的人才,又要重视有创造潜能的人才。
要跳出家港,站在开放的大环境中思考人才问题,积极引进人才、培养人才和留住人才,善于“借脑引智”和吸引“候鸟型”人才,形成“用人不养人,留人不拴人”的人才柔性流动机制,做到“不求所有,但求所用;不求长住,但求常来”,走人才共享之路。
要主动接受周边大中城市的人才辐射,采取咨询、讲学、短期聘用、技术合作、合作经营、人才租赁等形式,吸引国外优秀人才为我市发展服务。
要克服急功近利的短视思想和怕冒风险的保守思想,鼓励人才创新创业;同时,要宽容失败,给在创新创业中遇到挫折的人才以更多的关爱和帮助,让他们重获信心和机会。
要通过建立孵化基金、风险投资基金等措施,完善科技成果转化的贷款、融资机制,鼓励企业增加研发资金,加大自主创新力度。
2.优化载体,让人才各得其所。
从人才成长的规律看,吸引和培养人才需要具有良好的载体。
要把载体建设作为人才工作的关键举措,做大、做强、做优人才载体,使之真正成为吸引人才的“磁场”,培养人才的“摇篮”,各类人才施展才干的“舞台”。
要发挥市场载体在人才资源配置中的基础作用,进一步办好基础性人才市场,建立健全专业性人才市场,发展农村人才市场,培育企业经营管理人才市场和高新技术人才市场。
企业是引进、培养人才的主体,这个主体地位和作用要进一步强化和突出。
要充分发挥全市十大企业集团和50家骨干企业在人才引进、人才使用中的作用,引导他们不断加快人才投入力度,营造优良的人才发展空间。
要大力发展民营企业,激励和帮助他们做大做强,使面广量大的民营企业成为重要的人才吸纳者和开发者。
有条件的企业,要以增强核心竞争力为目标,建立研发中心、工程技术中心、企业技术创新中心等载体,使之成为人才聚集、展示才华的重要基地。
目前,我市已建有4家企业博士后科研工作站。
下一步,要加大政策引导和资金扶持力度,鼓励和帮助更多企业建立博士后科研工作站。
要着力把家港保税区、省级开发区、留学生创业园打造成吸纳高层次人才的强大载体。
保税区、省级开发区作为全市对外开放的龙头,不但要出经济效益,还要出人才、出干部。
要立足科技创新,提高人才承载能力,努力成为全市最具创新能力、创新实力、创新活力的区域。
留学生创业园要结合培育火炬计划特色产业基地,加快建设生物医药、电子通讯、高档汽配、新材料等具有竞争力的高新产业专业园,以此吸纳各类高层次人才。
此外,我在这里特别强调,要注重把引进人才与引进项目结合起来,通过项目引才和聚才。
要在洽谈项目中洽谈人才,在考察项目中关注人才,并围绕项目建设需求引进人才、集聚人才,实现项目引进和人才引进的“双丰收”。
通过引进大项目,搭建大平台,吸纳一批领军人才、高端人才和核心人才。
特别要充分发挥领军人才、核心人才的“领头雁”作用,带动一大批经验丰富的配套人才和紧缺人才跟进。
还要注重中小科技或创业项目的引进,通过举办人才创业项目洽谈会,鼓励大专院校和科研院所的人才携带项目落户家港,努力形成“项目凝聚人才、人才创造新项目、新项目再构筑人才创业舞台”的良性循环。
3.强化激励,让人才各尽其能。
良好的机制,对产生鼓舞力和驱动力,对外产生影响力和竞争力。
要致力创新人才工作机制,不断增强人才工作活力。
要建立崇尚业绩、社会认可的人才评价机制。
改进人才评价方式,完善人才评价标准。
党政人才和社会工作人才重在群众认可。
要通过民意测评、述职述廉、社会满意度调查等方法,透过群众的口碑考察评价人才。
企业经营管理人才要重在市场和出资人认可。
近年来,我市开展了国际职业经理人资格认证,已经吸引110多人参加。
今后,要继续开展好这类活动,积极探索社会化的职业经理人资质评价制度。
专业技术人才和高技能人才重在社会和业认可。
要积极探索资格考试、考核与同行评议相结合的评价办法。
今年,全省高级经济师认定工作,首次打破学历、计算机、外语等条件限制,注重从经营业绩来考核,我市共有96位企业家获得高级经济师认定资格。
农村实用人才的评价重在农村和农民认可。
对农村实用人才开展“双带”活动的情况,要采取群众测评、党员互评、党组织考评相结合的形式进行评价。
要建立公开平等、竞争择优的人才选拔机制。
近年来,我市通过“四级公选”,引进了一批人才。
比如,最近四个副局职的公开招考,吸引了67名全国各地的优秀人才前来报名。
今后,我们要进一步深化干部人事制度改革,既要进一步加大公推公选和中层干部竞争上岗力度,又要进一步疏通干部“下”的渠道,加大调整不胜任、不称职干部的力度,形成优秀人才脱颖而出、充分施展才能的用人机制。
要建立灵活多样、绩效挂钩的人才薪酬机制。
要留住人才,就要注重人才的价值体现。
鼓励企事业单位把资本、技术、管理等要素纳入人才收入分配方案。
对关键岗位的技术骨干、承担重点工程和科研项目的带头人,可采取年薪制、协议工资制及员工持股制、技术入股制、奖励红股和期权股份制,以期股、期权等形式分配和奖励科技人员、经营管理人员。
长江润发集团对优秀人才进行配股,两年来,共有136名科技人才领到了435万元股金,目前股金总量已达1800万元。
飞翔化工按个人工作实绩和贡献大小,分别以20万元、15万元、12万元、8万元、6万元的标准,给优秀人才进行购车补贴,已有60位科技人才领到补贴。
要继续发挥人才开发资金的激励作用,搞好“市优秀人才奖”和“市人才开发奖”评选。
要充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用,大力宣传重大创新成果和突出人才,形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会舆论导向。
要建立配套完善、因才施教的人才培育机制。
始终把人才培养放在突出位置。
结合全市发展的需要和人才队伍建设的现状,研究制定人才培养的总体规划,使人才培养目标同经济社会发展相统一,人才结构同产业结构调整相协调。
要根据经济结构调整、产业结构升级和就业结构变化,依托已经建立的30多个市外特色培训基地等载体,重点培养具有战略思维和创新能力的党政人才队伍;依托高等院校、科研院所和大型企业,重点培养主导产业、优势产业、特色产业急需的高层次高技能人才;依托党校、职业学校、农村党员现代远程教育中心等,重点培养农村实用人才。
要坚持培养与需求相结合,根据企业和农村人才的需求,采取“委托培养”、“订单培养”等多种方式培养各类人才;要坚持把重点培养与普遍提高相结合,采取联合办班、挂职锻炼、带课题研修、到大企业和农业产业化基地跟班学习、出境培训等多种途径,加快高层次高技能人才培养。
第三个问题,怎样落实党管人才原则?
人才工作政策性强、涉及面广,是一项复杂的社会系统工程。
要坚持“党管人才”原则,切实加强和改善党对人才工作的领导。
1.明确管的容。
要充分认识到,党管人才不是管住管死人才,而是要通过扎实有效的服务工作,管好管活人才。
党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点是制定政策、整合力量、营造环境等。
制定政策,就是要根据“十一五”人才工作的新任务、新要求,针对人才工作中出现的新情况、新问题,加强人才政策的前瞻性研究,大胆借鉴先进地区的成功经验,及时修订、出台切实可行的人才政策。
整合力量,就是要充分发挥政府部门的主导作用、用人单位的主体作用、社会组织的中介作用,形成引才、聚才、用才的社会合力。
营造环境,就是要在政治上关心、生活上照顾、工作上支持,着力创造一个有利于优秀人才引进、成长、创业的浓厚氛围。
2.强化管的责任。
要建立严格的领导责任制,牢固树立“一把手”抓“第一资源”的责任意识,各级一把手对人才工作要亲自研究、亲自挂帅。
组织人事部门要加强对人才工作规律的研究,不断创新工作的方式方法,做人才工作的行家里手。
要严格落实人才政策,以求贤若渴的态度,发现、留住和用好人才,千方百计地为各类人才解决生活和工作中的实际困难。
要加大考核力度,把人才工作纳入年度考核体系,作为考核各级领导干部,尤其是党政“一把手”政绩的重要容。
3.形成管的合力。
各级党组织要建立统分结合、协调高效的工作机制,完善统筹规划、协调发展的运行机制,提高人才工作的组织化程度。
组织部门要坚持以好的作风选人、选作风好的人,真正把德才兼备的人才选拔到领导岗位上来。
要努力拓展党建功能,使党的基层组织成为培养年轻干部的学校、集聚优秀人才的摇篮。
宣传部门要充分发挥舆论导向作用,在全社会营造“尊重知识,尊重人才,尊重创造,尊重创业”的良好氛围。
人事部门及有关政府职能部门、社会团体、企事业单位要各司其职、密切配合,充分发挥自身优势,更好地行使自身职能,形成合力,扎实工作,把我市人才工作提高到一个新台阶。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。
我们要坚持科学的发展观和人才观,解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力使家港成为人才汇聚的高地、各类人才创新创业的热土,为我市争当全省“第二个率先”排头兵作出新的更大的贡献。
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