因公临时出国经费管理办法.docx
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因公临时出国经费管理办法
新能源(集团)股份有限公司
因公临时出国经费管理办法
第一章总则
第一条为进一步规范XNY新能源(集团)股份有限公司(以下简称公司)因公临时出国经费管理,根据财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》(财行(2013)516号)、《财政部、外交部关于调整因公临时出国住宿费标准等有关事项的通知》(财行(2017)434号)、XNY集团有限公司(以下称集团)《因公临时出国经费管理办法》及公司《企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》《总部履职待遇、业务支出管理办法》,结合公司实际,制定本办法。
第二条公司对因公临时出国经费管理实行事前审批、预算控制、归口管理。
第三条因公临时出国经费是指因公临时出国人员(以下简称出国人员)发生的国际旅费、境外住宿费、伙食费、公杂费等费用。
出国人员是指因公出国(境)时间在三个月以内(含三个月)的人员,境外停留时间按离、抵我国国境之日计算。
第四条本办法适用于公司各部门、各区域管理机构、各级全资子公司、各控股子公司(以下简称各单位)因公临时出国人员(以下简称出国人员)。
第二章预算彳
第五条公司应加强因公临时出国经费的预算管理,严格控制经费总额,严格执行出国团组经费行前审批制度。
因公临时出国团组预算、决算一律按本办法规定的费用列支项LI、标准进行审核和结算,不得以会议纪要、签报、报告等形式作为超预算列支和结算依据。
第六条人力资源部根据公司本部各部门、各单位(以下简称各部门)出访需求及任务安排,审核编制公司年度出访计划及因公临时出国经费预算报预算委员会办公室,经预算委员会审批后纳入公司年度预算。
第七条公司应在核定的年度预算范圉内,务实高效、精简节约地安排因公临时出国活动,不得超年度预算或无预算安排出国团组。
确因业务工作需要而年度未安排预算且未超年度管理费用预算的,经公司人力资源部分管领导、总会计师审核并报公司总经理审批后可申请安排,并按预算调整程序调整预算。
第八条出国人员根据集团"出国(境)任务批件”及经审批的出访行程,填写“因公临时出国(境)团组经费预算及决算表”(见附件1)预算栏,经团长签字确认后,报组团部门、人力资源部审核、资产财务部审批。
出访行程中未列明或未经批准的境外活动,在出国经费预算中不得列支相关费用。
第三章经费开支内容及标准
第九条因公临时出国经费包括:
国际旅费、国外城市间交通费、境外往返机场交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。
第十条国际旅费,是指出境口岸至入境口岸旅费。
出国团组应根据经审批的出访行程,选择经济合理的路线,往返机票应优先购买通过公司招标、比价等采购形式确认航空服务机构提供优惠机票。
特殊情况不能通过招标、比价采购的,应予以说明。
对于各航空公司提供的低于公司集中采购优惠票价的促销价格机票,可选择购买。
出国人员乘坐交通工具标准见下表:
岗位
飞机
火车
(含高铁、动车、全列软席列车)
轮船
公司负责人
公务舱
1.火车软卧
2.高铁/动车一等座
3.全列软席列车一等软座
二等舱
其他人员
经济舱
1.火车软卧
2.高铁/动车一等座
3.全列软席列车二等软座
备注:
1.员工岗位层级划分由人力资源部确定,下同。
2.参与公司专项工作的院士参照集团标准执行,离退休员工参照原职级标
准执行。
3.未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。
一律不得以“特殊惜况”为由审批超规格乘坐交通工具事项。
国家另有规定的,从其规定。
第十一条国外城市间交通费,是指为完成工作任务所必须发生的,在出访国家的城市与城市之间的交通费用。
(-)城市间交通费标准根据团组任务的重要性、团组人数、出访国家或地区、用车时间等综合悄况核定。
(二)外方根据合同约定承担交通费用或提供交通工具的,出国团组不再申报城市间交通费预算。
(三)出访行程中无城市间行程安排的,不得申报城市间交通费预算。
(四)出国人员在批准的行程内发生的国外城市间交通费用,在批准的预算内凭票据实报销。
第十二条境外往返机场交通费,是指在批准行程内发生的境外往返机场的交通费用。
出国人员在批准的行程内发生的境外往返机场的交通费用,按照每人次不超过1天所在地公杂费标准凭票据实报销。
已报销往返机场交通费的人员,按照当天标准的40%领取公杂费。
第十三条住宿费,是指出国人员在国外发生的住宿费用。
出国人员住宿安排应以经济节约为原则,在公务地点就近入住,原则上须在公司协议单位预订限额标准内酒店。
(-)出国人员应严格按照规定标准安排住宿,出国人员安排标准间,住宿费标准按照财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》(财行(2013)516号)和《财政部、外交部关于调整因公临时出国住宿费标准等有关事项的通知》(财行(2017)434号)规定标准即《各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表》(见附件2)执行。
(二)公司领导带队的团组,其随行人员本着节约的原则可在同一家酒店或者就近安排符合规定标准的房间。
确因入住同一家酒店导致住宿费超过规定标准的,行前报公司分管人力资源部领导审批后列报预算并报销。
(三)参加国际会议的人员,会议期间可入住大会指定酒店,但应本着节约的原则选择入住规定标准内房间,超出规定标准的,凭会议通知行前经公司分管业务领导、分管人力资源部领导审批后列报预算并报销。
出于员工人身安全考虑或出差LI的地城市旅游旺季上调价格等因素影响,安排入住酒店住宿费标准超过规定的,行前山组团部门报公司分管业务领导、分管人力资源部领导审批后列报预算并报销。
第十四条伙食费和公杂费
伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。
公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。
伙食费和公杂费按照以下规定执行:
(-)出国人员伙食费、公杂费可按照规定标准(附件2)发给团组包干使用,用于团组境外用餐、市内交通、邮电、办公用品和支付小费等,节余部分发放给个人,超出部分由团组自理。
包干天数按离、抵我国国境之日计算。
(二)外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费的,出国团组不再领取伙食费和公杂费。
(三)外方以现金或实物形式为出访团组仅提供交通接待的,出国人员可按标准的40%领取公杂费;确因工作需要,出国人员需在出差H的地城市(不含中转城市)市内集中租车的,行前报公司分管业务领导、分管人力资源部领导审批后列报预算并报销,出国人员可按标准的40%领取公杂费。
(四)参加外单位组团的出国人员,若一次性团费中包含伙食费和公杂费的,不再领取伙食费和公杂费。
第十五条出国团组对外原则上不宴请,确需宴请的,应当连同出国计划一并报批,宴请应秉承勤俭节约的原则,不安排高档菜肴和酒水,按照所在国家一人一天的伙食费标准控制。
出国团组与我国驻外机构和其他中资机构、企业(公司境外项目公司)之间不得用公款相互宴请。
第十六条出国团组原则上不对外赠送礼品(纪念品),确有必要赠送的,应书面提出申请,经报批后统一在办公室领取。
办公室应会同人力资源部按照厉行节俭的原则,选择具有民族特色的纪念品、传统手工艺品、实用物品和专业书籍,朴素大方,不求奢华。
出国团组与我国驻外机构和其他中资机构、企业(公司境外项U公司)之间不得以任何名义和方式互赠礼品(纪念品)。
第十七条其他费用
其他费用主要是指出国签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。
参加外单位组团的人员,出国签证费用、防疫费用和保险费用,由出访人员凭有效原始票据据实报销;公司自行组团的,上述费用山人力资源部统一报销。
国际会议注册费,凭会议注册通知办理预决算审批手续。
会议注册费中已包含出国人员住宿费、伙食费、公杂费的,按不重复计费原则,扣减出国团组相应天数的经费预算。
第十八条公司外部董事按照公司负责人开支标准执行,职工董事以董事身份履职的,参照其他董事开支标准执行。
第四章特殊情况的规定
第十九条非公司总部人员参加公司统一组团出国的,其费用由所在单位自行承担。
借款及报销手续可山公司指定财务机构统一办理,决算时山团组提交费用分割单,团长签字、人力资源部审核后给各参团单位,一次性结清。
如确因工作需要,需由公司总部承担费用的,须在“出国(境)任务批件”中注明。
第二十条参加外单位组团需由公司承担费用的,按照组团单位出具的详细出访路线及费用组成清单办理预决算审批手续。
若组团单位没有明确出国费用,则按照本办法执行。
第二十一条公派出国留学和执行海外项U的长期出国(境)人员的费用管理办法另行制定。
第五章出国经费结算
第二十二条出国人员可持经审批的《因公临时出国(境)团组经费预算及
决算表》(附件1)、“出国(境)任务批件”、出访行程、借款单到财务部门办理借款手续。
借款金额不得超过团组预算审批金额。
团组借款以人民币支付,由经办人根据需要自行购汇,特殊情况(如需汇往国外机构的)可以支付外汇。
其中,需支付给票务公司或代理机构的国际旅费、住宿费等应由财务部门对外转账支付,不得以备用金形式转入个人账户。
第二十三条出国人员应于回国后30个工作日内办理出国经费报销手续。
超过规定期限的,需说明原因报公司分管人力资源部领导审批后方可报销。
第二十四条出国人员回国报销费用时,需提供护照和签证复印件,凭有效票据填报《因公临时出国(境)团组经费预算及决算表》(附件1)的决算栏,报团组负责人审签,经人力资源部决算审核、资产财务部决算审批后办理结算。
第二十五条出国人员办理决算时提交的各种原始凭证,必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等,有关合同、协议须附有中文翻译,其真实有效性必须经人力资源部审签。
涉及企业负责人履职待遇、业务支出的,应由企业负责人签字,按照公司企业负责人履职待遇、业务支出管理办法的有关规定执行。
第二十六条出国人员办理决算时,以出国结束日(以护照入境记录为准)XNY银行发布的汇率中间价折算报销外币发票及其他费用。
借款自行购汇的,报销时须提供银行购汇水单,财务部门可按水单上汇率折算报销外币发票。
在国外使用信用卡刷卡支付费用的,办理结算时,可凭当日刷卡记录汇率折算报销外币发票。
涉及退款的,退款币种应与借款币种一致。
需补付外汇的,以办理决算日XNY银行发布的汇率中间价折算为人民币支付,特殊情况(如需汇往国外机构的)可以支付外汇。
第二十七条岀国团组应按批准的团组经费预算组织安排境外活动,严格执行各项费用开支标准。
财务部门应对出国团组提交的出国任务批件、护照和签证复印件、有效费用明细票据等进行认真审核,严格按照批准的团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费,超预算或预算外费用支出不予报销。
如有特殊情况,应由团组提交书面说明,办理追加预算审批手续。
第二十八条各部门应进一步加强因公临时出国经费管理,坚持强化预算约束、优化经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效。
应严格执行各项制度规定,严禁将住宿费等不宜包干使用的经费发给个人包干使用,切实提高预算绩效。
对违反因公临时出国经费管理规定的行为,有关部门应依法依规追究相关单位和人员的责任。
应加强对出国人员执行财经纪律的教育和监督,对出国人员违反规定的开支一律不予报销。
弄虚作假的不正当所得必须全部退赔,并依照国家有关规定给予行政处罚和罚款。
第六章附则
第二十九条公司因公临时赴香港、澳门、台湾地区的,适用本办法。
本办法发布后,各单位统一遵照执行。
第三十条本办法为公司三级管理制度,由资产财务部负责起草和修订,经总经理办公会审议通过后发布。
第三十一条本办法由资产财务部负责解释。
第三十二条本办法自发布之日起施行。
原《XNY新能源有限公司因公临时出国经费管理办法》(X\Y3-2017)同时废止。
附件:
1.因公临时出国(境)团组经费预算及决算申报表
2.各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表
附件1
因公临时出国(境)团组经费预算及决算申报表
出访任务
批件文号:
出任/确字第【】号
出访国家
起止时间(从离.抵XNY国境计算):
境外总天数:
出访名单
团长:
团员:
各国停留时间:
顶目
经费预算(团组填写)
经费决算
国际旅费
翹位
人数
人员姓名
单价(元)
分项小计(元)
预算金额(币种:
)
实际支出(团组填写)
应退额(财务部填写)
头等舱
公务施
经济舱
不填
国外城市间交通费
日期
交通方式
当日路线
预算金额(币种:
)
境外往返机场交通费
日期
接/送机标注
所在城市
人数
规定标准
预算金额(币种:
)
住宿费
起止时间
入住天数
所在城市
房间数
规定标准
预算金额(币种:
)
伙食费
起止时间
核算天数
所在城市
若有核减请注明天数和
具体日期
规定标准
预算金额(币种:
)
公杂费
起止时间
核算天数
所在城市
若有核减请注明天数和
具体日期
规定标准
预算金额(币种:
)
宴请费
时间
接待人数
接待机构
接待地点
规定标准
预算金额(币种:
)
其他费用
会议注册费()
签证费()
保险费()
防疫费()
预算金额(币种:
)
侍殊申请费用(由团组自行报批后列入预算)
费用名称
预算金额(币种:
)
金额明细
合计
人民币:
人民币:
外币:
外币:
折合人民币总计:
折合人民币总计:
参考汇率:
参考汇率:
团长:
经办人:
预算时间:
团长:
经办人:
决算时间:
人力资源部
预算审核
人力资源部
决算审核
资产财务部
预算审批
资产财务部
决算审批
附件2
各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表
序号
国家(地区)
城市
币种
住宿费(每人每天)
伙食费(毎人每天)
公杂费
(每人每天)
—
亚洲
01
辕古
美元
90
50
35
02
朝鲜
美元
120
40
30
03
韩国
首尔、釜山、济州
美元
180
70
35
04
光州、西归浦
美元
160
70
35
05
其他城市
美元
150
70
35
06
日本
东京
日元
20000
10000
5000
07
大阪、京都
日元
18000
10000
5000
08
福冈、札幌、长崎、名古屋
日元
14000
10000
5000
09
新潟
日元
11000
10000
5000
10
其他城市
日元
9000
10000
5000
11
缅甸
美元
90
50
35
12
巴基斯坦
伊斯兰堡
美元
270
30
30
13
拉合尔、卡拉奇、奎达
美元
170
30
30
14
其他城市
美元
170
30
30
15
斯里兰卡
美元
140
40
30
16
马尔代夫
美元
200
50
30
17
孟加拉
美元
150
50
40
18
伊拉克
巴格达
美元
320
50
40
19
其他城市
美元
290
50
40
20
阿拉伯联合酋长国
美元
200
50
40
21
也门
萨那
美元
110
50
35
22
亚丁
美元
90
50
35
23
其他城市
美元
80
50
35
24
阿曼
美元
200
50
40
25
伊朗
美元
180
50
40
26
科威特
美元
200
70
40
27
沙特阿拉伯
利雅得
美元
200
70
40
28
吉达
美元
140
70
40
29
其他城市
美元
120
70
40
30
巴林
美元
190
55
40
31
以色列
美元
380
70
40
32
巴勒斯坦
美元
180
70
40
33
文莱
美元
130
40
35
34
印度
新德里、加尔各答
美元
175
50
35
35
孟买
美元
200
50
35
36
其他城市
美元
155
50
35
37
不丹
美元
160
50
35
38
河内
美元
90
40
30
39
胡志明
美元
80
40
30
40
其他城市
美元
70
40
30
41
東埔寨
美元
100
40
30
42
老挝
美元
130
40
30
43
马来西亚
美元
110
50
35
44
菲律宾
宿务
美元
180
50
35
45
其他城市
美元
130
50
35
46
印度尼西亚
美元
125
50
35
47
东帝汶
美元
130
40
35
48
泰国
曼谷
美元
140
50
35
49
美元
110
50
35
50
清迈、孔敬
美元
90
50
35
51
其他城市
美元
80
50
35
52
新加坡
美元
220
55
40
53
阿官汗
美元
200
38
30
54
尼泊尔
美元
140
50
35
55
黎巴嫩
美元
400
50
35
56
塞浦路斯
美元
100
40
35
57
约旦
美元
160
50
35
58
土耳其
安卡拉
美元
105
45
30
59
伊斯坦布尔
美元
150
45
30
60
其他城市
美元
90
45
30
61
叙利亚
美元
350
50
35
62
卡塔尔
美元
160
60
40
63
香港
港币
1900
500
300
64
澳门
港币
1200
500
300
65
台湾
美元
150
60
40
二
非洲
66
马达加斯加
塔那那利佛
美元
130
38
30
67
塔马塔夫
美元
100
38
30
68
其他城市
美元
90
38
30
69
喀麦隆
美元
120
50
35
70
多哥
美元
110
48
35
71
科特迪瓦
美元
120
50
35
72
摩洛哥
美元
130
50
40
73
阿尔及利亚
美元
180
55
35
74
卢旺达
美元
130
32
30
75
几内亚
美元
130
55
35
76
埃塞俄比亚
美元
210
50
35
77
厄立特里亚
美元
110
50
35
78
莫桑比克
美元
170
50
35
79
塞舌尔
美元
240
50
35
80
肯尼亚
美元
195
50
35
81
利比亚
美元
160
50
35
82
安哥拉
美元
400
60
40
83
赞比亚
美元
150
45
35
84
几内亚比绍
美元
170
45
35
85
突尼斯
美元
100
40
35
86
布隆迪
美元
220
40
35
87
莱索托
美元
100
35
30
88
津巴布韦
美元
120
45
33
89
尼日利亚
阿布贾
美元
270
60
35
90
拉各斯
美元
300
60
35
91
其他城市
美元
250
60
35
92
毛里求斯
美元
155
50
35
93
索马里
美元
200
50
35
94
苏丹
美元
130
40
32
95
貝宁
美元
150
35
30
96
马里
美元
280
50
35
97
乌干达
美元
170
50
35
98
塞拉立昂
美元
155
50
35
99
吉布提
美元
160
60
35
100
塞内加尔
美元
165
50
35
101
冈比亚
美元
170
50
35
102
加蓬
美元
180
60
35
103
中非
美元
280
50
35
104
布基纳法索
美元
140
50
35
105
毛里塔尼亚
美元
130
55
35
106
尼日尔
美元
145
50
35
107
乍得
美元
220
50
35
108
赤道几内亚
美元
200
50
35
109
加纳
美元
250
50
35
110
坦桑尼亚
达累斯萨拉姆
美元
180
50
35
111
桑给巴尔
美元
210
50
35
112
其他城市
美元
160
50
35
113
刚果(金)
美元
220
50
35
114
刚果(布)
美元
170
50
35
115
埃及
美元
170
50
35
116
圣多美和普林西比
美元
170
so
35
117
博茨瓦纳
美元
170
50
35
118
南非
比勒陀利亚、约翰内斯堡
美元
170
50
35
119
开普敦
美元
210
50
35
120
徳別
美元
150
50
35
121
其他城市
美元
130
50
35
122
纳米比亚
美元
140
35
30
123
斯威士兰
美元
150
50
35
124
利比里亚
美元
220
50
35
125
佛得角
美元
120
50
35
1
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