水葫芦打捞清除方案.docx

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***水葫芦集中应急打捞清除行动方案

今年以来，由于气温的长期偏高及水体富营养化等原因，给水葫芦生长的提供了有利的环境，我区河道和湖泊内水葫芦等漂浮物积聚严重，影响了水环境质量，造成水生态环境破坏、水质恶化、河道堵塞，成为社会各界关注的焦点。

当前是水葫芦打捞清除工作的有利时段，为彻底消灭水葫芦等水草垃圾，确保我区河道水清岸洁，根据苏州市水利局《关于建立全市水葫芦防控工作联络机制的通知》，结合我区实际，决定在全区范围内开展水葫芦集中应急打捞清除行动。

一、工作目标

通过集中打捞，彻底清除漂浮的水葫芦、浮萍、水草以及各类垃圾，实现河面无漂浮废弃物、无水生植物（水草、水葫芦等）、无垃圾堆放的河道保洁“三无”目标。

二、主要任务

（一）全面摸底。

对辖区内水葫芦情况进行全面调查，摸清存量，制订详细的集中整治方案。

（二）集中打捞。

在全市范围集中打捞清除漂浮的水葫芦、浮萍、水草以及河面河岸垃圾，对新生长的水葫芦，做到及时打捞，彻底清除。

（三）妥善处置。

水葫芦打捞后，应按照便捷高效、安全有序、相对集中的原则，在堤防以外寻找场地，堆放、翻晒后，妥善处置，有条件的就近运至垃圾收集点，统一收集清运。

三、实施步骤

行动时间为2018年1月1日至2018年3月31日

（一）部署动员阶段（2018年1月1日至2018年1月9日）。

区人民政府办公室下发《***水葫芦集中应急打捞清除行动方案》，对全区水葫芦集中应急打捞清除行动进行全面部署，各镇（区）充分动员发动，通过政务信息平台发布相关信息，将工作要求层层落实到具体责任人，确保人员、设备、任务落实到位。

（二）集中打捞阶段（2018年1月10日至2018年1月25日）。

集中打捞期内，各镇（区）组织各方河道保洁力量，全面打捞清除辖区内水葫芦、浮萍、水草以及浮游物，直至清理干净。

（三）检查验收阶段（2018年1月26日至2018年1月31日）。

各镇（区）对辖区内水葫芦打捞成效进行自查验收后，形成自查总结报告，上报水葫芦集中应急打捞清除行动工作小组。

水葫芦集中应急打捞清除行动工作小组采取无人机航拍等科技手段，对全区水葫芦打捞成效进行阶段验收。

（四）巩固提升阶段（2018年2月1日至2018年3月31日）。

在此期间，各镇（区）继续保持相应的保洁力度频次，对新发生的水葫芦、浮萍、垃圾及时打捞清理，巩固集中行动成果，确保将水葫芦清除在萌芽阶段。

3月底，水葫芦集中应急打捞清除行动工作小组，对全区水葫芦打捞进行总体成效验收。

四、工作要求

（一）加强领导、落实责任。

各镇（区）政府要加强对水葫芦集中整治工作的领导，切实履行好主体责任，指定领导专门负责，成立工作小组，负责协调监督辖区内的水葫芦集中整治工作。

鼓励通过市场化运作购买服务。

要严格按照辖区内就地打捞的原则，不得把水葫芦从辖区内往辖区外推、从上游往下游推、从小河往大河推，确保水葫芦集中整治工作扎实有效。

（二）集中行动，限期清除。

各地要抓住有利时机,集中开展清除工作。

一是要上下游联动，采取联合清除的办法。

各地要做好边界河段清除的协调工作，上下游各镇（区）要密切配合，严禁推诿扯皮现象发生。

二是要落实堆放场地。

各镇（区）要积极协调落实本区域范围水葫芦清理施工近岸机械作业点（码头）与水葫芦堆放填埋场地，为水葫芦集中整治清理提供良好的施工环境。

三是要确保时间。

各地要在1月25日前，完成清除工作。

（三）严格督查、确保成效。

建立巡查督查制度，对水葫芦集中整治工作进行监督检查，及时通报集中整治情况。

对责任不落实，集中整治不到位、成效不明显的要及时通报，限期整改。

区政府加密督查频次，督查成果全区通报。

各镇（区）要相应加大督查力度，督查结果在本区域范围通报，并上报备案。

对督查中发现的问题，要落实整改方案，整改情况列为下次督查内容。

（四）建立机制，长效保洁。

水葫芦集中整治结束后，要按照“立足于防、重在治本”的要求，建立清除整治的长效机制。

要组建常年打捞队伍，落实目标责任，形成专人专管清除机制，发现一处，打捞一处，保洁一处，常捞常清。

全面形成公众参与机制，充分发挥民众积极性，监督河湖水

葫芦等脏乱问题，确保水葫芦等水生漂浮物长期有效可控。

附件：

1.***水葫芦集中应急打捞清除行动计划表

2.***水葫芦集中应急打捞清除行动考核验收及经费补助方法

3.***水葫芦集中应急打捞清除行动考核验收评分表

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