XX乡卫生院奖励性绩效工资考核及分配办法试行.docx
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XX乡卫生院奖励性绩效工资考核及分配办法试行
XX乡卫生院奖励性绩效工资考核
及分配办法(试行)
根据《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》的通知(国人部发[2006]59号)和人事部、财政部、卫生部关于印发《卫生事业单位贯彻<事业单位工作人员收入分配制度改革方案>的实施意见》的通知(国人部发[2006]111号)和《贵州省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》(黔府发[2006]45号)的精神,在开展卫生事业单位人事制度改革的基础之下,为深化医疗卫生人事制度和分配制度改革,建立以工作岗位性质,技术含量和风险程度,服务数量与质量等工作业绩为主要依据,以服务效率,服务质量,群众满意为主要内容的综合目标管理责任制考核体系,充分调动全院干部的积极性与创造性,体现优秀人才的价值,经院务会研究决定,制定XX乡卫生院奖励性绩效工资分配方案如下:
一、指导思想
通过进一步完善绩效工资考核办法,提高卫生院的医疗服务质量和效率,提高卫生院的社会效益;通过成本核算与控制,优化资源配置,提高经济效益;通过深化卫生院分配制度改革,逐步建立按岗取酬,按工作业绩取酬机制,充分调动各种类人员的工作积极性和劳动创造性。
二、基本原则
(一)效率优先原则:
坚持工作数量与工作质量相结合,按劳取酬、优劳多酬;
(二)公平公正原则:
坚持工作总量与服务质量相结合、岗位风险与分配系数相统一,实行因事设岗、以岗定责、以责定分、以分取酬;
(三)合理分配原则:
坚持成本核算、保底封顶、总量控制、确保结余;
(四)分级考核原则:
卫生院接受县卫生和食品药品监督管理局的考核,同时负责对卫生院职工进行考核。
三、绩效工资内容
绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资,基础性绩效工资占绩效工资总量的70%,基础性绩效工资按本人所聘岗位(职务)按月发放。
奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%,奖励性绩效工资根据本方案执行,按年兑现。
四、考核内容及评价标准
考核内容分公共考核项目和医、护、技、药、公卫、管理、工勤岗位考核项目,标准详见附表。
五、考核方式及发放标准
1、成立考核领导小组:
卫生院成立绩效工资考核领导小组,由XXX同志任组长,成员XXX、XXX、XXX。
2、考核方式:
考核组负责对岗位(职工)采取不定期和定期检查相结合的方式进行考核,考核分月考核、年考核等,奖励性绩效工资按年兑现。
3、实行百分制考核:
考核结果分为4个等次,分值在60分以下的为不合格,60-69分为基本合格,70-84分为合格,85分以上的为优秀。
考核优秀的比例不得超过15%,按分数高低依次确定。
(可修改考核分数)
4、确定考核系数:
考核系数不合格的为0.8、基本合格的为1.0、合格的为1.15,优秀的为1.25。
(可修改考核系数)
5、结合考核系数对奖励性绩效工资进行分配。
个人奖励性绩效工资=卫生院当月奖励性绩效工资分配总额×个人考核工作量/全院职工考核工作总量。
个人考核工作量=个人考核系数×本人百分制考核分值
六、设立加分制
根据目标管理责任制要求及责、权、利相互一致的原则,特设加分制度,在个人年度考核总分上进行加分。
1、职务加分:
标准为:
院长2分,副院长1.5分,科室主任1分,护士长1分,药房负责人1分,防保组长1分,公共卫生组长(负责人)1分。
2、兼职加分:
标准为:
兼一职加0.5分,兼二职加0.8分。
3、工龄加分:
标准为:
10年—20年加0.2分,21年—30年加0.5分,31年以上加0.8分
4、职称加分:
标准为:
医士级0.2,医师级0.4分,主治医师0.6分
5、先进加分:
标准为:
获省级表彰加0.8分,获州级表彰0.5分,获县级表彰加0.2分。
(可修改考核加分数)
七、相关事项
1、单位新聘用人员见习期内,奖励性绩效工资按单位的绩效工资分配办法执行。
2、单位人员病假期间的待遇。
在职人员在法定休假和工伤治疗期间,奖励性绩效工资全额发放,在职人员连续病假两个月以内的,奖励性绩效工资按95%发放,连续病假超过两个月的,从第三个月起奖励性绩效工资按50%发放,连续病假超过六个月的,从第七个月起奖励性绩效工资停发。
3、在职人员连续事假一个月以内的,奖励性绩效工资全额发放,连续事假超过一个月的,从第二个月起奖励性绩效工资按50%发放,连续事假超过三个月的,从第四个月起,停发奖励性绩效工资。
4、受行政刑事处分人员的奖励性绩效工资待遇。
单位人员受劳动教养、强制收容教育、强制戒毒、治安拘留及刑事处罚的,处罚期间在职人员停发奖励性绩效工资。
5、正在接受立案或停职审查人员,停发奖励性绩效工资,待审查结束作出结论后,再按有关规定办理。
6、实施绩效工资后,单位不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴或奖金,不得违反规定的程序和办法进行分配。
对违反政策规定的,坚决予以纠正,并进行严肃处理。
附表如下:
XX乡卫生院工作人员绩效考核评价细则(试行)
一、公共考核项目
指标与分值
考核内容与分值
评分标准
劳动纪律和医德医风考核指标(35分)
1、出满勤,做到不迟到、不早退(4分)
以考勤签到簿为准,无故迟到或早退,一次扣0.5分,无故旷工一天扣1.5分
2、值班时坚守工作岗位,做到不串岗、不脱岗、不做私活、不玩游戏等。
(5分)
上班时擅自离岗、串岗、做私活等发现一次扣0.5分,投诉一次扣1.5分
3、上班时衣帽整洁、不穿拖鞋,佩戴胸卡上岗。
(4分)
发现一次做不到,扣0.5分
4、遵守卫生法律法规及医院管理制度。
(4分)
违反一次扣1分
5、积极参加单位组织的政治和业务学习,以及单位组织的各项活动。
(5分)
以通知、签到簿为准,无故不参加者,每次扣1分
6、严格执行《十不准》规定,坚持廉洁行医。
(6分)
收受红包、回扣,出具虚假证明等一次扣3分,违规私自外出行医一次扣3分
7、科室内不得私自使用电器和其他易燃易爆物品。
(3分)
违反一次扣0.5分
8、区域服务对象满意度调查大于90%。
(4分)
每降低5%扣1分,直到扣完4分
9、实行医疗责任事故、计划生育、社会治安综合治理、私自收费、挂床骗保、胎儿性别鉴定等一票否决制。
违反一次扣完100分,并取消当年评优
二、医、护、技、药、管理、公卫、工勤岗位考核项目
(一)门诊部医生考核指标(65分)
1、实行首诊负责制,服务人次不低于核定的门诊人次的平均人次。
(10分)
推诿病人,每次扣1分;服务人次每降低1个百分点扣1分。
2、依据门诊病人病情合理收治住院,不得滥收住院病人(5分)
发现1次扣1分,扣完为止。
3、门诊登记和门诊病历填写项目齐全,书写工整,文字清晰,诊断和用语规范;传染病登记详细、及时填报传染病报告卡;孕产妇、7岁以下儿童就诊,当即建立“两系”档案及基本信息登记后方可交妇保、儿保门诊。
(10分)
查门诊登记和门诊病历,发现一项不规范扣0.5分,发现传染病未报告一例扣1分,迟报一例扣0.5分,未报告导致疫情扩散扣10分,建档率每降5%扣1分。
4、处方书写合格率95%以上。
(5分)
每月抽查20张处方,发现一张不合格扣0.5分
5、执行基本药物制度,合理使用抗生素。
(10分)
抽查20张处方,抗生素二联及以上联用处方不超过20%,每高1%,扣0.5分。
6、认真执行医疗诊疗技术规范。
(3分)
发现不规范的一次扣1分
7、无医疗差错事故及纠纷发生。
(5分)
发生一次扣5分
8、加强与患者的交流和沟通,自觉接受监督,构建和谐医患关系。
(3分)
发现一次做不到扣1分
9、严格执行“新农合”各项规章制度,严格控制门诊次均费用(4分)
违规一次扣1分,门诊次均费用控制在55元以下,每高1元扣0.5分。
10、合理检查,仪器检查阳性率达到70%以上。
(5分)
查登记,抽查20例,每降低1%扣0.5分。
11、门诊医生,必须完成当天当班相关门诊手术操作,(5分)
查门诊手术相关登记册,以当天当班手术者签名为准得5分,如是其他医师代替实施手术不得分,而扣当班医1分,或推委手术现象直接扣5分。
(二)住院部医生考核指标(65分)
1、认真执行诊疗技术规范,住院人次不低于核定的住院人次的平均人次(5分)
住院人次每降低1个百分点扣1分
2、落实首诊负责制度、医师查房制度、疑难病例讨论、术前讨论制度等医疗质量管理核心制度。
(5分)
发现一次违反规定的扣2分
3、甲级病历达到85%以上,杜绝丙级病历,传染病登记规范、及时填报传染病报告卡。
(10分)
抽查10份病历,有一份不合格扣2分,发现一份丙级病历扣5分,发现一例传染病未报告扣1分,迟报一例扣1分,未报告导致疫情扩散扣全分
4、病人出入院诊断符合率95%以上(5分)
抽查10份病历,有一份不符合扣1分
5、处方书写合格率95%以上。
(5分)
抽查20张处方,发现一张不合格扣0.5分
6、执行基本药物制度,合理使用抗生素。
(10分)
抽查20张处方,抗生素二联及以上联用处方不超过20%,每高1%,扣0.5分。
7、无医疗差错事故及纠纷发生。
(5分)
发生一次扣5分
8、加强与患者的交流和沟通,自觉接受监督,构建和谐医患关系。
(5分)
发现一次做不到扣1分
9、严格执行“新农合”各项规章制度,单病种限价和住院费用总量控制。
人均住院费用控制在同等医院平均值内(5分)
查出一次违规扣2分;人均住院费用每高1%,扣0.5分。
10、当班医认观察产程,并着相应处及产程各项登记工作(10)
观察产程,未作记录扣2分,未作处理扣3分,
(三)护理人员考核指标(65分)
1、认真执行护理操作常规,做好基础护理。
(10分)
有一项做不到扣2分
2、规范临床分级护理及护理服务内涵,保证护理质量,按分级护理巡视病房。
(10分)
掌握病人姓名,性别、年龄、病情诊断、注意事项等基本情况,加强病房巡视并做好记录,有一项做不到扣2分
3、严格执行三查七对、交接班等制度。
(8分)
一项做不到扣4分
4、各种护理标记、五种护理文书书写规范,病历摆放有序。
(8分)
填写项目齐全,内容规范,书写字迹工整清晰,有一项不符合扣1分
5、控制院内感染,实行“一人一针一管一用一消毒一毁形”,毁形消毒、处理有记录(8分)
掌握消毒液使用、效期等,一次性塑料用品用后毁形、消毒,并有记录,医疗废弃物分类存放等,一次做不到扣2分
6、严格护理技术操作规程;治疗室定期进行紫外线空气消毒,定期擦拭灯管,有记录。
(6分)
发现一次不规范扣1分,灯管有灰尘扣1分,消毒无记录扣2分
7、配备足够急诊急救器械、药品,做到五定,有交接记录,确保无差错事故发生。
(10分)
缺一种扣1分,管理不到位扣2分,发生一次差错、事故扣10分
8、加强与患者交流沟通,了解病员的思想、生活情况,征求病员对护理工作的意见。
(5分)
发现一次做不到扣1分
(四)医技人员(放射、B超、心电图、化验等)各项指标(65分)
1、各种报告单发放及时准确,检查准确率达98%以上,每月统计有关科室或个人申请检查阳性率。
(10分)
查登记,有一次做不到扣1分;准确率每降低1%扣1分,未统计扣2分
2、各项检查登记填写项目齐全内容规范,传染病登记详细,及时填报传染病报告卡。
(10分)
查登记册,发现一项不符合扣1分,发现一例传染病未报告扣1分,迟报一例扣1分,未报导致疫情扩散扣10分。
3、材料费按比例消耗。
(8分)
超过一个百分点扣1分
4、杜绝私收费和做人情不收费。
(10分)
发现一次扣10分
5、执行专业技术操作规范。
(10分)
如B超室双人双锁,孕妇检查双人签名等,发现一次不规范扣2分
6、无差错事故和纠纷发生。
(10分)
发生一次差错事故扣10分
7、做好仪器设备维护保养,按规定使用,有记录。
(7分)
出现人为故障一次扣3分
(五)药剂人员各项考核指标(65分)
1、药房处方配药、药库购药及时准确,网上采购操作规范。
(10分)
抽查100张处方,发现一张不合格扣0.5分,一次做不到或不规范扣2分
2、麻醉药品和精神药品管理、发放规范。
(12分)
查登记、查处方,发现一次不规范扣2分
3、妥善保管药品,药品归类摆放整齐有序,标签醒目。
(10分)
抽查当班人,药品霉变、过期、摆放零乱发现一次扣2分
4、无差错事故和纠纷发生。
(10分)
出现一次差错扣5分。
5、药房、药库杜绝赊欠行为(8分)
发现一次扣2分
6、药房、药库药品要及时调拨、补充,做好进销存台帐。
(5分)
因缺药投诉等一次扣当班2分,扣负责人1分
7、严格执行基本药物制度。
(10分)
擅自采购省《采购目录》外药品或擅自网下采购药品的每个品规倒扣5分,不按规定上缴或支付药款每次倒扣5分,基本药物使用比例每少一个百分点倒扣1分,不执行药品零差价銷售倒扣100分。
(六)管理人员考核指标(65分)
1、各项工作及时制订月计划、周安排,及时总结;按规定开展检查、考核等工作。
(10分)
无计划、总结,检查、考核不及时分别扣2分
2、行政、医疗、人事、财务等管理和岗位设置规范合理。
(6分)
出现一次一项管理不规范扣3分,出现一次管理责任事故扣6分
3、按时完成卫生局和相关部门下达的各项工作任务。
(9分)
出现一次(月)不完成扣2分,出现一次(季)不符合要求扣3分
4、按时上报各类人事、医疗、财务等报表。
(10分)
出现一次不按时扣2分
5、各类医用物资、材料和办公用品等采购供应及时,服务周到。
(10分)
发现一次不及时扣2分,影响正常工作的扣5分。
6、各类行政文件、财务帐册,公共物资台账建立规范有序。
(10分)
查归档文册、台账,不规范扣1分,发现未归档,无台账扣2分
7、上级下发文件及时归类归档,及时处理相关事项,做好院内协调工作,配合领导、职工完成院内各项工作量。
(10分)
不及时处理来文及相关事项扣1分,未协调院内职工完成相关工作的扣5分,造成影响院内工作开展扣10分。
(七)公共卫生服务人员考核指标
(65分)
农村居民健康档案
(10分)
按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求,在自愿的基础上,为辖区的常住人口建立居民健康档案,及时更新健康档案,逐步实行计算机管理。
建档率每低5%扣2分;合格率每低5%扣2分;使用率每低5%扣2分;真实率每低5%扣2分。
健康教育
(5分)
积极推广参与式健康教育方法,通过开设健康教育宣传栏、健康知识讲座、健康教育咨询服务等方式向农民传授健康素养、优生优育等基本知识和技能,不断提高农民健康知识知晓率。
开展健康教育6次/年,低于3次扣1分,低于2次扣3分。
免疫规划
(8分)
为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务,及时发现、报告并协助处理疑似预防接种反应。
以乡镇为单位,适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗(“五苗”)接种率达到90%以上,新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达80%以上。
冷链运转和温度记录正常。
接种率每低1%扣0.5分;冷链管理不规范扣2分;接种一类疫苗违规收费,扣5分。
传染病防治(5分)
保障传染病疫情网络直报系统正常运行,及时发现、登记、报告辖区内传染病疫情,传染病疫情的报告率、及时率、准确率均达95%以上。
配合县级以上疾控机构,参与现场疫点处理,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。
报告率、准确率、及时率达95% ;每低1%扣1分。
妇幼保健
(10分)
建立孕产妇、0—3岁儿童保健手册,规范开展孕产妇、儿童保健工作,2011年孕产妇保健覆盖率达70%以上、儿童保健覆盖率达60%以上。
规范报送妇幼卫生信息。
1、孕产妇保健覆盖率达70%得2分,下降5%,扣0.5分,保健册规范填写缺一项扣0.5分,保健服务内容与服务卷一致2分,缺一项扣0.5分。
2、儿童保健覆盖率达60%得3分,缺一项扣0.5分,保健服务内容与服务券一致1分,缺一项扣0.5分。
3、规范及时报送信息得2分,漏报1例死亡孕产妇扣1分,漏报1例活产扣0.5分,漏报1例5岁以下儿童死亡扣0.5分,出现逻辑错误扣0.5分
老年人保健(5分)
定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查,开展健康危险因素调查,并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。
老年人的健康登记管理率2011年达50%以上。
低于30%扣2分,未建档则扣5分。
慢性病管理(8分)
对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理,定期进行体格检查,指导村卫生室人员定期开展随访,询问病情,并对用药、饮食等进行健康指导。
到2011年两类人群的登记管理率达50%以上。
35岁以上人群首诊测血压,对登记的高血压、糖尿病人定期随访,低于30%扣2分,低于20%扣5分,未登记管理不得分。
重性精神疾病患者管理(5分)
对辖区内明确诊断的重性精神病患者进行登记管理;在专业机构指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
完成任务分解数的95%以上。
完成85%扣2分,完成85%以下扣5分。
重大公共卫生服务项目(5分)
按照重大公共卫生服务项目实施方案,认真做好农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女孕前和孕早期增补叶酸、妇女病普查普治等重大公共卫生服务项目的有关工作。
农村孕产妇住院分娩补助完成率,下降5%扣0.5分;农村妇女孕前和孕早期增补叶酸口服率达80%扣2分,下降10%扣0.5分,妇女病普查普治率下降5%扣0.5分。
应急处理、卫生监督等(4分)
有较强的应急处理能力,做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。
应急无组织扣2分,食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与监督管理频次每少1次扣2分,无记录扣2分。
XX县XX乡卫生院
二○一四年二月二十日
例:
XX卫生院有职工张XX(医师),刘XX(护师),王XX(医士),杨XX(医士),李XX(护士)等5人,
1、奖励性绩效工资分别为:
张XX=350元×12月=4200元,刘XX=350元×12月=4200元,
王XX=310元×12月=3720元,杨XX=310元×12月=3720元,
李XX=310元×12月=3720元,
单位奖励性绩效工资总量为19560元
2、年度考核分别得分为:
张XX得88分为优秀,刘XX得72分为合格,王XX得82分为合格,杨XX得59分为不合格,李XX得65分为基本合格。
(对应五大条3小条规定)
3、个人考核工作量为:
个人考核工作量=个人考核系数×本人百分制考核分值
张XX=1.5×88=132,刘XX=1.2×72=86.4,
王XX=1.2×82=98.4,杨XX=0.8×59=47.2,
李XX=1×65=65
单位考核工作总量=429
4、个人奖励性绩效工资为:
个人奖励性绩效工资=卫生院当月奖励性绩效工资分配总额×个人考核工作量/全院职工考核工作总量
张XX=19560×(132÷429)=6018.46
刘XX=19560×(86.4÷429)=3939.36
王XX=19560×(98.4÷429)=4486.49
杨XX=19560×(47.2÷429)=2152.06
李XX=19560×(65÷429)=2963.63
合计=19560元
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