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干事创业铸辉煌文明花开别样红
干事创业铸辉煌
文明花开别样红
——二OO六年文明行业创建汇报
各位领导:
今年,我们在省市局党委、区委区政府的正确领导和业务科室的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以实现滨城公路超常规发展为目标,以创建文明行业为主线,以打造滨城公路拼搏、和谐、奉献的公路品牌为动力,全局和谐、奋斗,冲刺2006,较好地完成了市局党委交给的任务,行业管理进一步加强,经济效益明显提高,文明创建纵深推进,全局三个文明建设均取得了较好成绩。
在过去的一年里,各级领导给予了极大的关心和支持,对此,我们表示衷心感谢!
下面从三个方面作以简要汇报:
一、主要工作完成情况
(一)克服困难,精益求精,工程建设圆满完成任务。
今年我局承揽了渤海十八路、庆淄路、路苑小区道路和东外环铁路平交道口四项工程,完成工程总量1500万元。
截止目前全部完工,工程自检合格率100%,优良品率90%以上。
今年我局的工程建设强化了三个方面。
一是推行了工程质量、进度、效益的综合考评机制,确保了工程质量;二是严格工程进料、工程试验和现场管理,突出成本核算,保证了工程进度,提高了工程效益。
三是加强了资金调度,克服了资金困难确保了工程进度。
(二)强化管理,狠抓落实,养护工作再上新水平。
今年,我们以实现辖区公路“畅、安、舒、美”为目标,强化管理,抓质量;开拓创新,求突破,全局养护管理工作再上新水平。
一是实施了公路养护责任工程。
首先在全局严格实施目标责任考核,大力推进养护目标责任制和成本控制定额结算,做到目标明确,任务到人;其次实施养护资金监管制,确保养护资金专款专用,及时足额到位,做到不挤占不挪用;最后实施全员风险抵押金责任制。
加强责任路段的考核,做到奖惩公开。
以责任工程实施,全面推动公路日常管理再上新水平;二是大力贯彻了市局“365”行动,进一步巩固“五大养护工程”的实施成果,完成路面挖补2368m2,刷油25456m2,整修标准化路肩55公里;对辖区所有桥梁进行了安全检测,加强了对类别较低的桥梁的检查维护,确保了车辆通行安全;认真完成市局下达的危桥加固改造工作,完成了国道220截渗沟桥梁、省道316小开河桥和省道803盖板涵的抢修,确保辖区桥涵的安全运行;积极推广应用新材料、新技术,沥青再生剂材料在省道803进行试验。
研究课题《沥青再生剂在公路路面维修中的研究与应用》通过市科委的星火科技鉴定。
三是实施公路绿化美化工程,对省道803更新改植白蜡4480株,种植花卉112100株;对省道永莘路东段9.8公里进行了全部绿化,共完成栽植白蜡树9535株。
同时对省道803和广青路的绿化树进行了修剪,对辖区内所有行道树及花灌木进行了病虫防治;四是狠抓了公路的日常养护管理。
配备路面清洁车4辆、养护车2辆和三十余人的养护员,加强了路面保洁。
管养路段综合好路率达97.1%,其中国道84.1%,省道100%。
辖区公路实现了畅、安、舒、美,为滨城经济的发展创造了良好的公路交通环境。
(三)健全制度,强化培训,路政管理再上新台阶。
今年我局路政工作做到了“五个强化”。
一是强化了制度建设。
全局大力推行行政执法责任制、行政执法过错追究制等八项行政执法制度,严格规范执法行为,确保了文明执法;二是强化了执法队伍培训,全局路政人员全部参与了市局的军事化训练,组织了两次业务学习和业务集中培训形成了法律通、业务精、管理好、素质高的路政执法队伍;三是强化了路政的日常管理。
大力加强了公路宣传,在3月30日首个山东路政日,组织了路政宣传车,进行了沿路宣传,散发宣传品10000余份,在电视、报刊和电台等新闻媒体进行了广泛宣传。
加强了公路昼夜巡查、涉路审批和非公路标志标牌的清理,截止目前路政巡查6.6万公里,处理事案145件,有效维护了路产路权;四是超限治理得到进一步加强。
实施了24小时不间断值班,进一步加大对车辆的综合治理力度,做到文明执法,标本兼治,全区超限治理工作明显加强;五是公路综合整治得到了进一步加强。
大力加强了穿村镇路段脏、乱、差治理,切实加强了公路用地范围内违章建筑治理,拆除违章建筑5间,共计165.2m2,清除非公路标志72块,全面提升了公路综合管理水平。
(四)强化管理,多措并举,养路费征收形势依然严峻。
地域间政策的不平衡造成了辖区很多大型车辆流往外地;公路执法手段的弱化致使很多家庭用车根本不到公路局落户,致使辖区费源增长缓慢,养路费征收难度进一步加大。
面对新的困难,我们一是抓住全省稽查养路费的有利契机,利用各种媒体,大力宣传依法征费,有力营造了养路费征收的强势氛围;二是强化文明服务,积极引导车主、客户依法缴费;三是积极与交通局实施联合查征,有力打击了偷逃行为,最大限度地减少了费源流失。
截止目前已完成征收额1967.6万元,同比负增长6.87个百分点。
(五)强化措施,落实责任,安全工作常抓不懈。
按照市局的要求,结合我局的实际情况,今年主要抓了四项工作。
一是抓了安全制度体系的完善。
继续推行“一岗双责”、“安全例会”、“定期检查”和“安全通报”四项制度,签订了安全责任状,形成了安全责任体系。
二是坚持了源头治理,预防为主,将不安全因素消灭在萌芽状态,建立起规范有效的防控体系。
三是坚持了以人为本,制定各种预案,建立健全应急救援体系,确保了有备无患。
四是坚持了“依法行政”,完善充实了安全监管制度体系。
以工程施工、养护管理、拌合场和后勤管理为重点,组织了4次安全生产大检查,加强了对安全事故的严防严控,为全局发展创造良好的环境。
(六)多方筹措,真抓实干,招商引资、产业开发实现新突破。
今年我局招商引资和产业开发工作进展顺利。
已引进项目两个,实现招商引资2008万元,认定1004万元,超额完成市局任务。
(七)完善制度,规范管理,财务监管进一步加强。
一是重点完善了财务管理等一系列制度。
首先加强了对罚没收据的管理,做到专人负责,当日交存;规范了会计基础工作,严格了工程款的支付手续,实行了开支计划预算审批管理,财务开支报销进一步规范;依据市局要求,进一步规范了内部审计制度。
二是配合市局财审科、安全科,进行了部分固定资产的报废清理,并对实物进行了清理确认。
三是组织了财务人员培训。
财务审计基础工作不断加强,管理进一步规范。
(八)加强监管,强化控制,计划管理扎实开展。
一是注重发挥计划科的监管作用,对全局的开支实行了全面定量考核,并对全局重要事项、中心工作和各项任务落实实行了跟踪考核,在抓好计划前期分析的同时,把监管重点放到了计划的落实、调整、考核上,有效保证了各项计划和重点工作的顺利实施。
二是加强交调人员培训和模拟训练,落实了目标责任制,签定了目标责任书,交调准确率保持98%以上。
(九)严谨规范,参谋协调,综合服务工作扎实开展。
一是注重提高综合能力,突出抓好建章立制和监督考核,抓好工作协调和创建组织,综合工作进一步加强。
二是注重调研,完成了两项调研课题;全面质量管理成效突出;信息报送及时,超额完成任务;文秘处理规范;档案管理进一步加强,已通过省档案特级管理单位验收;法制工作强化治理监督,规范了执法。
三是规范办公秩序和服务行为,搞好信访接待,落实承诺服务,严格会务管理,提高办事效率,加强车辆、后勤、庭院卫生管理,注重环境美化,连续五年获省级卫生先进单位。
(十)勤政务实,廉洁自律,党风廉政建设进一步加强。
今年党组班子切实注重加强了班子和中层干部队伍的思想建设。
一是进行了“社会主义荣辱观”和《江泽民文选》学习教育活动。
通过两项教育,进一步增强了班子奋发自强,克服困难,深化改革,强化管理,促进公路事业发展的信心和决心。
二是立足廉洁自律、提速提效,进一步加强党风廉政建设和效能效率建设,进一步强化了全局党员干部和广大职工的廉洁效能意识。
三是开展了“廉政警示月”活动,重点组织了3次《行风廉政》治理,到鲁中监狱进行了案例警示教育,修定了《廉政建设责任制》,签定了党风廉政建设责任书,强化了廉政意识。
四是强化了公路商业贿赂治理,进一步加强了监督考核,实行群众理财,民主监督和定期公布财务,使工程结算和一线开支进一步阳光化,各项监督更加到位,更加切实有效。
(十一)强化教育,落实措施,精神文明建设取得突出成效。
一是大力加强了党的建设,按照市局党委的要求,目前正在大力开展社会主义荣辱观教育,进一步提高全局职工的道德素质,加强党的基层组织建设。
二是坚持班子例会制度。
召开党组、班子会15次,认真贯彻了民主集中制原则,上级各项决策、决议得到更好落实,班子内部更加团结统一,政治生活更加生动活泼,群体作用得到充分发挥。
三是进行了“党章五个一”、“民主议政日”等党内主题活动,进一步强化了全局党员干部和广大职工工作争先、文明诚信、追求落实、干事创业的四种意识,保持了良好的精神状态和团结务实、拼搏进取的工作热情。
四是坚持党的三会一课制度,全年组织召开党员大会、总支会6次,党课教育13次,开展了“迎七一庆祝建党85周年”活动,主要有“重温入党誓言”和“社会主义荣辱观及创建文明行业知识竞赛”、走访慰问生活困难的离退休党员等6项活动,培养了3名入党积极分子,加强了党的建设。
五是工会、妇女、共青团先后组织参加了市局“滨州公路杯”迎奥运环中海越野赛、区直机关第十二届春季运动会比赛,组织了干部职工为特困群众捐款和“慈心一日捐”、“春蕾计划”等一系列丰富多彩的文体娱乐和献爱心活动。
六是进一步加强了老干部工作,从政治上关心、生活上体贴照顾老同志,让离退人员安心、愉快,幸福地安度晚年;七是加大宣传力度,截止目前刊发各类稿件66件,其中国家级2件,省级16件,市级23件,县级25件,自办简报6期(30件)。
二、主要工作措施
第一、深化认识,拓展内涵,狠抓落实,强化创建基础。
今年我局对创建文明行业工作早有考虑,年初党组就确定了“创建文明行业构建和谐公路”一二三五八的创建思路和保二争一的奋斗目标。
全局抓创新,拓展创建内涵;抓投入,提升硬件档次;抓规范,提高创建水平;抓活动,营造创建氛围,创建工作扎实开展。
一是在全局实施了改革创新,构建活力公路;管理增效,构建节约型公路;实施品牌带动,构建和谐公路三大战略,为文明行业创建赋予新内涵,使全局的创新意识进一步增强,管理理念进一步提升,节约意识进一步增加。
二是继续实施了“三个延伸”、“五个强化”和“七规范七树七创”三项工程,大力开展了争创“文明四员一工”、“文明科室”、“文明项目部”的三争三创活动,并与政和社区联合组织了消夏文艺晚会,为争创赋予了丰富载体,使文明行业创建向基层、向岗位、向家庭延伸的基础上进一步向社会延伸、向8小时以外延伸,进一步拓展了文明行业创建空间。
三是创建内业资料按市局《创建文明行业、构建和谐公路实施方案》的要求进行了整合更新,更换了标签、封面,做到了分类科学,装订美观,详尽实用,共整理内业资料268卷。
第二、高点定位,抓好结合,提升了创建水平。
今年,我们把创建的重点放在抓结合,出成果上。
一是与公路中心工作相结合。
调整思路,将文明行业的创建目标、内涵、理念,进一步拓展、分化,使之符合全局建、养、征、管等中心工作的奋斗目标,使二者紧密结合起来,彻底消灭创建发展两张皮现象。
工程建设完成总量突破1500万元,工程质量和经济效益明显提升;公路养护高点定位,突破自我,养护水平明显提升;路政执法规范,成效突出;招商引资实现双突破。
文明行业创建和公路事业协调发展。
二是与提升硬件环境相结合,又增文明创建新亮点。
今年我们在全力抓好机关管理、内业管理、滨北站和路政大厅四个老亮点的基础上,又抓住机关搬迁的有利契机,千方百计筹措资金,全力打造征收大厅和机关环境创建新亮点。
投资10多万元全部更换了办公桌椅,购买了6台计算机,进一步加强了办公设施建设;投资3万元对院内庭院进行绿化、美化,提升了创建氛围,靓化了办公环境,文明行业创建又增新亮点。
三、存在问题和2007年工作打算
(一)存在的问题
2006年,我们在市局党委的正确领导下,强化创新,狠抓落实,重点突破,圆满完成了各项任务指标,但也存在不少困难和问题。
一是资金紧张的矛盾仍然十分突出,严重制约投入和正常支付,成为影响发展的主要因素,亟待突破。
二是养路费征收难度进一步增大,费源流失难以扼制。
三是招商引资取得较好成绩,产业开发有待突破。
(二)2007年工作打算
2007年我们将“锁定目标,开拓创新;深化改革,强化管理;抓住重点,强势推进”,确保年度各项任务目标的圆满完成。
为此局党组确定明年工作的指导思想是:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以构建和谐公路为目标,牢牢抓住加快发展这一中心,深化改革增活力,强化管理创效益,突出创新抓创建,深谋远虑谋发展,为推进本局经济状况根本改观和公路事业的快速发展而努力奋斗。
我们的主要工作目标和措施:
1、坚持以加快公路事业发展为中心,切实推进全局建、养、征、管中心工作全面突破。
2、深化机关、工程和养护管理体制改革,优化管理体系。
3、加大项目运作力度,确保工程总量、效益实现较大突破。
4、加大文明行业创建力度,抓结合,促进中心工作,抓创新,拓展创建内涵,确保文明行业创建再上新水平。
5、加大运作力度,实现产业开发和土地利用新突破!
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