上半年乡镇组织工作总结范文与上半年乡镇脱贫攻坚工作总结汇编.docx
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上半年乡镇组织工作总结范文与上半年乡镇脱贫攻坚工作总结汇编
2018年上半年乡镇组织工作总结范文与2018年上半年乡镇脱贫攻坚工作总结汇编
2018年上半年乡镇组织工作总结范文
今年来,xx乡的组织工作在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻县组织工作会议精神,按照上级组织部门的要求,以基层组织建设年和创先争优活动为契机,创新工作方法、努力把领导班子建设、干部队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设提高到一个新的水平,使乡村两级党组织在农村各项工作中充分发挥战斗堡垒作用,为全乡改革发展稳定提供坚强的组织保证。
一、抓基层党组织建设,全面推进基层组织建设年活动。
(一)、“创先争优”活动为抓手作风建设主题活动结合起来,切实转变干部作风
一是继续深入开展“创先争优”活动。
在乡属21个党支部及党员中深入开展了公开承诺活动。
乡党委按照县委统一安排,对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求,承诺前深入群众广泛征求意见和建议,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。
乡党委对下属21个党支部的承诺事项进行审核把关,党支部对党员承诺事项进行审核把关,确保承诺内容符合实际,切实可行;在老干部党员中开展了“四心四好、争当四员”创先争优活动,开展了深化“发挥五老优势”、进行四项教育”活动,重视老协,老科协,老体协工作。
开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。
培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,今年三个村种烟均在200亩以上,其中腊元村支部带动桐古村支部打造了腊元桐古现代烟草农业示范片,全片种烟1200亩,预计交烟4500担,系全市的亮点示范片。
二是深入开展作风建设主题活动。
把“走访群众听民声,深入基层解难题”、“知足感恩,爱岗敬业”作风建设主题活动、群众工作站建设和“加快邵阳新宁发展大家谈”活动结合起来,从乡机关及部门抽调28名,和县直机关单位派驻的7名,共35名党员干部组成工作小组派到17个行政村建立群众工作站,积极开展各项工作,党政班子成员和各工作队员深入农户体察民情,了解群众所想所需,把感情、资金,技术带到基层,帮助所驻村解决实际问题。
县公安局驻柳山村工作组配合党委政府解决了双江口电站僵持一年多的农企矛盾,对星子岩非法开采锑矿进行了一次专门整治。
活动期间,全乡共筹措资金2.6万元,慰问困难群众120余人,解决实际问题42个,为民兴办实事35件,发展烤烟3800亩,落实双季稻面积1700亩,创办百亩双季稻示范点3个,维修水圳5100米,维护村道组道2500米,调处矛盾纠纷23件,落实女扎手术29例,并帮助所驻村规划了村级财务管理。
全乡紧紧围绕全县建设旅游强县的总体目标,紧扣8个方面的突出问题和邵阳新宁xx经济发展的切实需要,征集“金点子”60余个,论文30余篇,并按时上交县委宣传部,被县里评为先进单位。
(二)、全面推进基层组织建设年活动,重视党员教育培训,充分发挥党员先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。
一是开展了党组织分类定级工作。
制订了实施方案,召开了专题会议,按照支部自评,党员和群众代表大会评议,党委评议审定三个步骤认真开展该项工作,在分类定级中,全乡评为“好”的支部1个,较好的支部13个,一般的支部6个,较差的支部1个。
评为一般和较差的支部,乡里安排党委班子成员和党建指导员针对存在的问题跟踪整改落实,切实指导支部工作水平,确保后进支部在下一阶段的分类定级活动中成功晋级。
二是开展了支部能力建设和支部关爱党员党员热爱支部活动。
在全乡开展加强支部能力建设推进基层组织建设年活动,着力提升乡党委和各支部的“向心力”、“战斗力”、“服务力”、“执行力”和“保障力”五大能力,按照“领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映好”的“五个好”要求,认真开展乡党委和村党支部“五个好”的创建工作,全面推行“四议两公开”工作机制,开展支部关爱党员和党员热爱支部活动,组织了支部书记到县和赴省学习及支部内党员的培训教育工作,着力提升党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。
强化村级组织活动场所建设,XX和XX两个年度下达的7处村级组织活动场所现已开工建设5处,另外2处已征好地,签好承建活动,天晴后马上可以动工建设。
三是以远教为重点,狠抓党员教育工作。
建立党政领导联系远教站点机制,继续实施远教工作业务指导员和远教保证金制度,开展了远程教育终点站点整治理工作,加强了远教站点设备的维护和管理,规定每个村每年从村级管理费中拿出不低于1500元的经费用于远教工作考核、远教设备维护和解决远教操作员待遇,乡里全年拿出3400元用于考核远教指导员工作业绩。
乡党委书记、组织委员每月定期对全乡17个站点设备运行情况一次检查,由于措施得力,全乡远程教育红星视频点击量在全县一直处于领先水平。
培植了腊元、石井桐古3个远教示范点,由党委书记、乡长和组织委员挂点指导。
全乡17个远教站点均开展了远程教育“双创双争”公开承诺活动。
各支部利用远教设备教学直观的优势,定期组织党员收看远教节目,切实发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用,帮助-
党员群众学习技能,增长知识,发家致富,通过教育培训,党员综合素质得以提升,党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用显著增强。
二、抓干部队伍建设,“五抓”夯实执政基础
(一)、抓学习型机关创建,提升干部素质
以创建学习型机关和学习型党组织为抓手,倡导机关干部“一人学一技”,坚持每月月初组织党政班子成员集中学习,月底组织全体干部、职工集中学习。
集中学习时党政主要领导对前一个月工作进行小结,各片对片内工作进行小结,全体党员干部从政治思想和工作开展方面进行汇报,通过学习,进一步提高了班子成员和全体党员干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。
通过加强学习,全乡干部的综合素质有了一定的提升
(二)、抓乡镇机构改革,规范站所管理。
在强化乡党委班子建设提升党的执政能力和工作推动力的基层,今年重点抓实了乡镇机构改革工作。
3月16号全县召开乡镇机构改革会后,17日我乡就召开了党政联席会议,传达贯彻县文件精神并学习了机构改革操作指南;成立了以乡党委书记为组长,乡长为常务副组长、组织委员为副组长,班子其他领导、各办主任为成员的领导小组;并进行认真研究,反复斟酌,按照上级规定,结合我乡实际,制定了《xx乡乡镇机构改革实施方案》;按照“改革、发展、稳定”的要求,以稳定人心,保证机构改革顺利推行为出发点,充分宣传发动,开展了疏通思想,释疑解惑的思想政治工作;搞好涉改单位人员摸底和清产核资工作;强化部门干部管理,要求统一到党政办签到;研究并任命乡机关内设机构和“六个公益性站”班子成员。
做到涉改单位改革后有人理事,工作能高效运转。
(三)、抓干部队伍管理,提升行政效能。
实行“两片两线”管理模式,实行片(线)长负责制,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。
各片、各线实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。
对全乡的重点工作进行了责任分解,每项工作都明确了责任人和责任领导,使人人头上有责任,个个肩上有担子。
推行衡阳市“三有两评”工作法。
坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。
强化干部上班值班“三制”管理。
即上班实行签到制,每天上班、住宿实行当天签到,凡不按时签到者视为缺岗;出差、请假实行事前登记制,凡未登记的视为缺岗;督查实行当天考核制,每天由带班领导如实考核,考核结果月底汇总通报。
全年以来,我乡干部职工出勤都达到了22天以上,住宿18晚的规定要求。
由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(四)、抓党风廉政建设,建设节约型机关
年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任分解书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。
扎实开展了廉政建设宣传教育活动,全乡形成了良好的廉政教育氛围。
加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务党务公开机制,开展了村级财务清理审计工作,强化村级财务管理。
一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,以招待费在上年的基础上下浮10%以上为目标,全面建设节约型机关。
(五)、抓村干部队伍培训和管理,确保农村繁荣稳定
重视对村干部教育培训,年内乡政府组织基层干部集中培训两次,组织支部书记参加县里和省科技职院组织的基层支部书记业务培训各一次,切实提升基层组织干部综合素质。
乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理,切实提升村干部引领农村经济建设和管理农村社会事务的能力,顺利处置了甘井水库重点工程项目建设、双江口电站农企矛盾和蒋天方、谢兴宏老上访户等重点信访维稳问题,确保了农村的繁荣稳定。
三、抓日常工作,确保各项工作齐头并进
重视组织宣传和组工网评工作,在茶花村建好了一处高标准的组织宣传钢架栏,在乡机关制作一处永久组工宣传标语和组工宣传栏;实抓好了党务公开工作,全乡所有支部统一制作了高标准的党务公开栏;狠抓工青妇工作,按上级要求抓好机关干部培训工作;开展了党的十八大代表侯选人推荐工作;开展了贯彻胡总书记的所作序言精神组织广大干部学习科学发展主题案例教材工作;完成了流动党员的摸底;注重入党积极分子和村级后备干部的发现与培养,为党的组织和村级组织培育新生血液。
做好日常各类报表报送和组干信息调研工作。
四、工作中的不足和今后的努力方向
今年来,我乡组织工作取得了一些成绩,但仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体,显得有些空泛。
党员发展和党费收缴工作还需进一步完善;五是远教设备老化,维护和管理工作有待进一步加强。
在接下来的几个月时间里,我们紧紧将围绕县组织工作会议和全县基层组织建设年推进会精神为指针,以更加求真务实的态度推进我乡基层组织建设年各项工作,用谋大局的眼光来谋划组织工作,努力提升全乡组织工作的整体水平,为创建“平安、和谐、文明、富裕”的xx提供坚强有力的组织保证。
2018年上半年乡镇脱贫攻坚工作总结
2018年以来,彭庄乡在市委市政府的领导下,认真学习贯彻落实中央、省委、南阳市、新县各级脱贫攻坚工作会议精神,把脱贫攻坚作为重点工作,多次召开党政班子会、工作会等,以脱贫攻坚统揽彭庄乡经济社会发展全局,坚持问题导向,紧盯目标,凝心聚力强化责任落实、政策落实、工作落实。
现将我乡脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、彭庄乡基本概况
彭庄乡位于新县南部,距市区9公里,南接构林,北邻湍河,东西分别与桑庄、高集为邻,蒙华铁路、焦枝铁路、内邓高速、国道207、邓孟路穿境而过,交通十分便利,刁河、运粮河、小草河、刁北灌区贯穿全境,水资源非常丰富。
全乡总人口为62911人、总耕地面积为78000余亩,辖23个行政村,231个村民小组。
有5个贫困村,已脱贫3各村。
XX年底贫困户768户,1938人(其中返贫户11户50人);贫困发生率3.07%。
其中低保贫困户320户,939人;五保贫困户208户224人,一般贫困户240户775人。
致贫原因:
其中,因病致贫470户1123人,占比58%,因残致贫147户311人,占比16%;贫困户中残疾人311人,慢性病616人。
减贫情况:
XX年脱贫81户272人(含返贫2户9人),XX年脱贫161户516人,2018年预脱贫257户782人(2018年底贫困发生率1.83%),2019年预脱贫250户640人,2020年预脱贫258户499人。
二、抓党建促脱贫攻坚
以今年村“两委”换届为契机,选优配强班子,把文化水平相对较高、有经济意识和办事能力强的致富带头人选进村“两委”,加强“两委”班子知识化、年轻化,持续提升扶贫队伍能力,确保高质量推进工作。
通过换届新产生了5名村支部书记,新加入村班子40岁以下干部15人,组织战斗力明显增强。
加强培训提素质。
换届后,市委、乡党委政府一方面及时跟进抓好“两委”班子成员的教育培训,并充实驻村工作队、第一书记、镇包村干部和村两委班子这“四支队伍”的力量,确保脱贫攻坚等工作的连续性,另一方面积极组织支部书记外出考察,学习外地旅游扶贫、特色种植业扶贫的先进经验,引导“一村一品”,促进特色产业发展。
“四化双评”添活力。
一方面利用“四化”平台打通联系服务群众“最后一公里”;另一方面通过开展“双评”,对支部和党员评星定级,增强基层党组织和党员干部队伍的活力,提升党员的归属感荣誉感,促进在脱贫攻坚战中创优争先。
三、责任落实
1、 建立责任体系:
根据市委市政府的要求,一是建立乡级责任体系(3+N),市人大副主任唐文生、书记、乡长对全乡扶贫工作总负责,人大主席以下全体副科级干部13人和中层干部10人任23个村责任组长,对各村负责。
二是建立村级责任体系(5+17+N),责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员、17个行业部门和N个社会扶贫力量共同对本村负责,三是建立贫困户帮扶责任体系(6+N),帮扶责任人及所在单位的主要负责同志、责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员这“6”个人和N个社会帮扶力量共同对贫困户负责。
2、加强日常指导检查。
乡抽调计生所8名同志成立脱贫攻坚指导组,对扶贫工作部署的落实情况分片逐村检查指导,当天将发现的问题整理汇总,第二天早上点名会上对各村工作开展及落实情况进行点评,确保责任落实到位、工作落实到位。
3、严肃扶贫工作追责。
实行最严格的追责制度,对于工作落实不力、履职尽责不到位的现象坚决予以责任追究。
今年上半年,全乡因思想重视程度不够、扶贫不力等原因,全乡通报批评责任组长、包村干部10人次,约谈村支书6人、对于广大党员干部作风的转变起到了良好的震慑作用。
四、政策落实
(一)政策宣传。
全乡23个村共刷写固定标语200余条,制作固定宣传版面100余块、大型T型宣传牌26个。
彭庄乡已经编写扶贫剧本2部,已经在6个村巡回演出15场次。
每周四为我乡的扶贫宣传日,所有帮扶人都必须入户宣传扶贫政策并核对落实政策,为贫困户解决实际困难。
(二)行业政策落实
1、教育扶贫方面。
一是彭庄乡现有建档立卡在校学生567人,其中学前教育112人,小学302人,初中90人,高中生35人,中职生28人,大专以上学生47人。
2018春季为义务教育阶段学生共发放补助费用355900元。
二是扎实做好学校的薄改、维改工作。
今年计划新建和维修学校3处,分别是申庄小学投入173万元、牛营小学投入30万元和穆庄村小学投入20万元。
2、健康扶贫方面。
2018年上半年,彭庄乡在健康扶贫方面,一是加大医疗政策特别是“先诊疗后付费”与“一站式结算服务”的宣传工作。
二是做好长期慢性病鉴定工作,上半年以来全乡长期慢性病共鉴定成功616名建档立卡贫困人口。
3、住房保障方面。
一是2018年全乡共上报贫困户需危房改造278户,目前已经竣工103户,正在施工95户,预计8月底前全部竣工。
二是帮助贫困户做好“七改一增”工作,全乡共排查出来需要“七改一增”的贫困户485户,目前正在通过帮扶单位、“百企帮百村社会扶贫”、“社会扶贫网发布需求”等措施进行帮扶,已经对所有需要改造的户进行了规划设计,目前已经实施和正在实施80多户,其余户将陆续实施。
4、安全饮水方面。
2018年上半年,小河村、王营村、徐营村、张营村安全饮水工程分批开工,目前正在实施当中,8月底前全部竣工。
建成后,我乡将实现安全饮水工程全覆盖。
5、社会保障方面。
截至2018年第二季度,全乡共办理低保户556户1503人(其中贫困户375户,1034人),五保户328户(其中贫困户213户)。
二季度发放528户697602元;五保金二季度共发放补助381567元。
6、残疾人补贴方面。
目前全乡建档立卡贫困户中共鉴定并发证残疾人463人。
今年以来,全乡建档立卡贫困户截止7月20日共免费鉴定残疾150人。
2018年上半年两项补贴重度残疾享受720人,259200元。
困难残疾(低保户中的残疾人)享受527人,189720元,合计448920元。
五、重点工作推进情况
1、劳动力转移就业方面。
由责任组长负总责,组织帮扶责任人入户逐户逐人核对,全乡现有贫困人口2402人中有劳动能力或有部分劳动能力的906人,已经就业604人,还有302人没有实现就业。
这302人中有212人有就业意愿但因种种原因不能外出打工,根据市委市政府的统一部署,我乡已经安排公益岗位121人。
2、千方百计促进就业。
始终坚持就业是脱贫最有效措施的原则。
想尽办法帮助贫困户劳动力实现就业。
一是加大职业技能培训力度。
我乡2018年已经组织五期培训班,其中种植养殖业培训班4期,培训贫困人员222人,家政培训班1期,培训贫困人员50人。
彭庄乡积极联系乡内企业、产业集聚区企业,因人找岗,帮助其就业。
剩余90人无就业意愿,我乡将更加重视扶志,通过思想教育,积极引导,扭转其观念,使其投身劳动致富。
3、扶贫基地和扶贫车间工作。
在刁河村(脱贫村)建立彭庄乡扶贫产业示范园,示范园内垚元农科集团的中药材加工基地和碧溪园生态观光农业有限公司的果酒加工厂、冷库正在建设7月底即可完工,再加上已经在生产的刁河服装厂和刁河鞋业加工厂,形成彭庄乡扶贫产业园。
彭庄乡的4个贫困村(刁河村、彭营村、史坡村、申庄村),5个重点村(唐棚村、张营村、刘道村、周河村、王营村),这9个村都已经成功对接或建成1个或2个扶贫车间。
现在彭庄乡共有扶贫车间13个(准备建设2个),扶贫基地3个。
经核查统计全乡现有各类专业合作社65个,工业企业和加工点13个。
下一步将依照就近原则,让贫困户以土地入股或者务工的方式参与到新型农业经营主体中。
4、产业扶贫项目工作情况
①到户增收项目。
16年新县资金164万元,中省资金70万元,涵盖全部贫困户。
17年中省资金120万元,覆盖贫困户300户。
18年已经申报中省资金208万元,将覆盖XX年到户增收项目覆盖后剩余的所有贫困户。
②金融扶贫项目。
XX年企贷企用贷款800万元,覆盖贫困户107户,2018年企贷企用贷款200万元,覆盖27户,每户固定每年分红3000元,连续分红3年。
③光伏发电项目。
在4个贫困村共装机1113千瓦(刁河村294KW、彭营村259KW、庞营村266KW、申庄村294KW),止6月25日已经发电432456度刁(河村98388度、彭营村108012度、庞营村99384度、申庄村128012度),按每度电0.74元的补贴,4个村已实现323489元(刁河村73689元、彭营村80925元、庞营村74012元、申庄村94862元)集体收入,此资金已经补贴到位,有乡财政统一管理。
六、省反馈新县XX年度脱贫工作成效考核问题整改情况
省反馈问题涉及彭庄乡三类:
(一)政策落实不到位。
彭庄乡申庄村贫困户杨明群,所住房子漏雨、跑风,尚未进行危房鉴定和改造。
(二)档卡管理方面。
彭庄乡申庄村贫困户杨文胜的户袋没存放在家中。
(三)项目管理不规范。
彭庄乡国裕金丰益民服务网店、彭庄乡周河粮食烘干、穰东镇辣椒荠菜种植等3个产业项目,评审表中缺少签到表、联系方式、相关人员资质证明等内容和材料。
未按照《新县XX年到户增收项目实施意见》的要求进行项目复验。
企业没有按照要求提供企业经营帐薄和凭证,未按照扶贫资金管理办法要求,将受益资金转入贫困户一卡通,而是发放现金。
整改措施及结果:
1、杨明群于2018年3月底向村委申请危房改造,4月初动工,5月底建成,现在杨明群家人已经搬入居住。
2、申庄村村支两委和脱贫攻坚责任组高度重视,再次入户调查核实,并根据实际情况,填写杨文胜享受帮扶政策和帮扶措施受益清单;贫困户明白卡2018年第一季度第二季度收入等内容完善后现分送至贫困户家中,其他贫困户的资料都已完善,明白卡袋都送人贫困户家中。
3、彭庄乡国裕金丰益民服务网店项目、彭庄乡周河粮食烘干项目项目评审表中缺失签到表、联系方式、相关人员资质证明、意见空白。
未按要求组织项目复验。
上述问题已与市扶贫办对接,乡政府已经配合市扶贫办已经补齐相关资料。
彭庄乡国裕金丰益民服务网店项目未按照扶贫资金管理办法将受益资金转入贫困户一卡通而发放现金,无法收回,下次分红统一打卡。
国裕金丰益民负责人当时去海南洽谈业务带走账簿,现已复印扶贫项目相关账簿和凭证存档备查;合同期限短,贫困户不能稳定增收,因协议已经签订,暂无法修改,我乡在以贫困户与企业签订合作协议时,一定考虑贫困户稳定增收的因素。
七、下一步工作打算
我乡将继续深入贯彻落实省市脱贫攻坚推进会议精神,把脱贫攻坚作为工作的重中之重,总结经验,查找不足,强化责任,加大力度,多措并举,力争按时完成脱贫攻坚任务。
(一)加大政策宣传力度。
一是宣传贫困户的识别和退出标准,是符合贫困户标准的农户纳入贫困户,符合退出标准的贫困户办理脱贫手续。
二是宣传扶贫政策,让贫困户知道应该享受的扶贫政策,同时也让脱贫户放心脱贫。
(二)加大综合帮扶力度。
一是做好社保兜底,将符合条件的贫困户纳入低保、五保保障范围。
二是结合市开展的“百企帮百村”活动,认真组织好社会帮扶工作,以市分配的15个企业为载体,带动全乡的社会力量积极参与扶贫,重点在贫困户的户容户貌的改变上下功夫。
三是各帮扶责任人采取多种措施对贫困户进行帮扶,根据贫困户的实际情况为贫困户争取适当的政策补助。
各个帮扶单位也要积极协调有关单位为贫困村、贫困户解决迫切的民生需求,为脱贫增收提供有力保障。
(三)全力巩固脱贫成果。
坚持所有帮扶措施对所有建档立卡贫困户实现全覆盖,特别是对XX年和XX已摘帽的贫困村和脱贫的贫困户,坚持帮扶措施不变,帮扶力度不变,确保已经脱贫的贫困村和贫困户实现稳定脱贫,防止出现返贫现象,未脱贫的贫困户早日脱贫。
彭庄乡人民政府
2018年7月20日
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