朱家沟煤矿安全专项整治工作方案的通知.doc
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朱家沟煤矿安全专项整治工作方案的通知.doc
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习水朱家沟煤矿
顶板管理和瓦斯水害防治专项整治工作实施方案
为认真落实《遵义市煤矿节后复工复产安全条件验收工作方案》(遵安委发[2012]7号)和习水县安全生产监督管理局《关于开展煤矿顶板管理和瓦斯水害专项整治工作的通知》(习安监发[2012]16号),结合我矿实际,采取措施,切
实解决我矿安全教育培训不到位,未建立安全教育培训长效机制;隐患整改工作避重就轻,隐患整改未严格执行“五落实”措施;瓦斯和水害防治措施不落实;监测监控系统运行不正常;顶板管理不到位,支护改革推进滞后;“三违”现象屡禁不止等诸多安全隐患,推动我矿煤矿顶板管理和瓦斯水害防治专项整治工作全面落实,提高我矿安全管理水平,特制订本实施方案,望各科室、基层单位认真组织实施。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针;严格执行《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《防治水规定》、《遵义市煤矿安全管理十条规定》等安全管理规章制度;以《遵义市煤矿节后复工复产安全条件验收工作方案》(遵安委发[2012]7号)和习水县安全生产监督管理局《关于开展煤矿顶板管理和瓦斯水害专项整治工作的通知》(习安监发[2012]16号)为基本要求,以矿井安全生产专项整治为载体,突出重点,集中整治,分类指导,标本兼治,进一步落实节后复工复产安全推进验收程序和标准,强化现场安全管理,切实加强顶板管理、瓦斯和水害治理等环节各项措施的落实,有效杜绝“三违”行为发生,全面提高我矿安全管理水平。
二、组织领导
成立矿井安全专项整治领导小组
组长:
朱正阳
副组长:
罗德云、朱正书
成员:
朱正祥、林根能、朱大友、昊德银、雷声财、朱正云、罗真祥、罗跃举、钟方启、袁德平
专项整治领导小组下设办公室在安全科,办公室主任雷声财,负责处理专项整治的日常工作。
三、整治目标
重点消除煤矿重大安全隐患,有效整治,规范矿井安全生产行为,进一步夯实矿井安全基础;提高煤矿安全生产管理水平,杜绝安全事故发生,有效遏制重伤事故,实现我矿安全生产目标。
四、时间及步骤
遵照市政府和上级主管部门的安排,专项整治工作从2012年2月20日开始至2012年3月20日结束,分为动员部署、组织实施、督查检查、总结评估上报4个阶段。
(一)动员部署阶段(2月20-2月22日)。
在此期间制订工作方案,加强宣传发动。
结合矿井实际研究制订具体的、有针对性和操作性的专项整治工作方案,召开专项整治工作动员部署会议,利用班前会、培训、墙报、标语等媒体广泛宣传,深入发动,营造专项整治工作的强大声势。
(二)自查整改阶段(2月23日至2月25日)。
一是企业自查自纠。
由矿长亲自主持实施,全面排查安全生产工作中存在的安全漏洞和薄弱环节,落实管理、整改责任。
(三)督查整改阶段((2月26日至3月15日)。
矿井专项整治领导小组,对自查和上级督查组检查出的隐患、问题,认真组织人力、物力按期整改,做好迎接检查准备。
(四)分析总结阶段(2月16日至3月20日)。
矿组织各单位对专项整治工作情况进行分析研究,全面评估、总结并形成书面报告。
五、专项整治内容
(一)加强煤矿安全管理基层基础建设。
认真落实煤矿安全生产企业主体责任和各部门、科室、基层队、班组责任;着力完善矿井安全管理机构、配备专业人员和必需的设施设备;狠抓“一通三防”管理制度和责任制落实;全面推进矿井安全质量标准化建;建立完善矿井12本台账,特别是干部带班下井和安全调度值班制度的落实;强化支护改革、壁式开采、三人连锁放炮器等技术运用推广;认真开展从业人员安全培训工作;提升安全文化建设层次,加强煤矿应急救援体系建设和落实等。
(二)加大安全隐患排查治理力度。
逐步建立煤矿安全隐患排查治理长效机制情,认真组织、落实隐患排查治理;建立煤矿重大隐患检查、登记、公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度机制;全面排查易由自然灾害引发煤矿淹井、矸石山垮塌等事故灾难隐患等。
(三)强化煤矿瓦斯治理攻坚工作。
坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”+二字方针;认真开展瓦斯示范矿井建设;狠抓瓦斯监测监控制度地落实;保证瓦斯监控系统正常运行,做到探头完好有效,数量足够,布点合理等;坚持瓦斯超限就是事故的瓦斯管理理念,严格做到瓦斯超限及时停产、及时断电、及时撤人、及时处理等;随时保证矿井通风系统畅通,把“四位一体”防突工作落到实处。
(四)做好汛期安全措施落实工作。
把“预测预报、有疑必探,先探后掘、先治后采”的探放水措施落到实处;加强矿井积水和裂隙水防治工作,认真制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施;建立完善的防、排水系统;加强汛期安全预警机急措施落实。
(五)严肃查处发生事故的单位及其责任人。
对发生的煤矿安全事故的单位和个人严格按照“四不放过”的原原则进行调查处理。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
矿各有关部门要高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实,针对当前我矿安全工作的特点认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,确保安全生产。
认真开展专业安全自查自纠。
建立健全严格的安全检查责任制,确保职责明晰、任务阴礁、责任到人、工作到位。
(二)周密部署,精心组织。
矿井各级要精心安排,周密部署,认真组织开展专项整治工作。
主要负责人要亲自组织,深入实际和一线,进行抽查和巡查,抓好隐患的整治落实工作。
(三)突出重点,切实整改。
矿级各部门要采取切实有效的措施,立即整改治理专项整治工作排查出的安全隐患。
整改工作要有具体的实施方案,做到责任人、完成时限、工作任务、措施和经费“五落实”。
对重大安全隐患,实行挂牌管理,定期跟踪,验收销号。
朱家沟煤矿
二○一二年二月二十日
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