杭州余杭320国道北辅道工程新丝路新天路段新洲路星河路顺达路新洲路新丝路新天路道路项目.docx
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杭州余杭320国道北辅道工程新丝路新天路段新洲路星河路顺达路新洲路新丝路新天路道路项目
杭州余杭320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)、新洲路(星河路-顺达路)、新洲路(新丝路-新天路)道路项目
环境影响报告书
(简本)
二○一○年六月
1项目概况
1.1项目由来
杭州余杭320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)、新洲路(星河路-顺达路)、新洲路(新丝路-新天路)道路位于杭州市余杭经济开发区内。
320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)规划宽度12m、全长约447.2m,总用地面积约5366m2,规划为城市支路;新洲路(星河路-顺达路)道路规划宽度24m、全长约430m,用地面积约10331m2,规划为城市次干道;新洲路(新丝路-新天路)规划宽度18m、全长约587m,总用地面积约10404m2,规划为城市支路。
工程包括道路建设工程、桥梁工程、道路附属工程、管线工程等。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,该项目应进行环境影响评价工作。
受杭州余杭经济开发建设有限公司委托,杭州一达环保技术咨询服务有限公司承担杭州余杭320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)、新洲路(星河路-顺达路)、新洲路(新丝路-新天路)道路工程的环境影响评价工作,我单位项目组在进行全线详细踏勘调查和开展公众参与后,编制完成了《杭州余杭320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)、新洲路(星河路-顺达路)、新洲路(新丝路-新天路)道路工程环境影响报告书》。
1.2项目概括
项目名称:
杭州余杭320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)、新洲路(星河路-顺达路)、新洲路(新丝路-新天路)项目。
建设性质:
新建。
建设单位:
杭州余杭经济开发建设有限公司。
建设地点:
杭州市余杭经济开发区内。
建设规模:
新洲路(星河路-顺达路)道路工程西起星河路,东至顺达路,东西走向,设计全长约430m,规划红线宽24m。
道路由西向东相交规划道路依次为星河路、顺风路、顺达路。
道路等级为城市次干道,设计车速40km/h,设计横断面分幅为:
3.0m(人行道)+18m(车行道)+3.0(人行道),为双向4车道,总用地面积约10331m2,总投资1100万元。
新洲路(新天路-新丝路)道路西起新天路,东至新丝路,东西走向,设计全长约587m,规划红线宽18m。
道路由西向东相交规划道路依次为新天路、新丝路。
道路等级为城市支路,设计车速30km/h,设计横断面分幅为:
3.0m(人行道)+12m(车行道)+3.0(人行道),为双向2车道,总用地面积约10404m2,总投资1000万元。
320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)道路西起新天路,东至新丝路,东西走向,设计全长约447.2m,规划红线宽12m。
道路由西向东相交规划道路依次为新天路、新丝路。
道路等级为城市支路,设计车速30km/h,设计横断面分幅为:
2.0m(北侧人行道)+10m(车行道),为双向2车道,总用地面积约5366m2,总投资1462万元。
管道、排水工程:
新洲路(星河路-顺达路)等3条道路排水体制采用雨污分流制。
新洲路(星河路-顺达路)雨水系统主要收集道路南侧地块雨水,汇水面积约1.2万m2,雨水管径为D400-800,就近排入道路北侧黄家桥港。
道路污水系统主要收集道路沿线两侧地块污水,汇水面积约1.2万m2,汇入星河路污水系统。
污水管径为D400-500。
新洲路(新天路-新丝路)雨水系统主要收集道路南侧100m范围、北侧180m范围内的雨水,雨水管径为D400-1200,雨水经收集后由东西两侧向中间就近排入文堰港。
道路污水系统主要收集道路沿线两侧地块污水,文堰港以西区域汇入新丝路污水系统,文堰港以东区域汇入新天路污水系统。
污水管径为D300。
320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)仅设置雨水管线,给水、电力、燃气及污水管线均不涉及。
雨水系统主要收集道路两侧地块的雨水,雨水管径为D300-800,雨水经收集后由东西两侧向中间就近排入文堰港。
桥梁工程:
新洲路(新天路-新丝路)、320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)工程跨越文堰港,为非通航河道。
这两条道路工程分别设桥梁1座,具体见表1。
表1桥梁工程数量表
道路名称
中心桩号
桥名
桥长(m)
新洲路(新天路-新丝路)
K1+186
文堰港桥
20
320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)
K1+110
文堰港桥
20
拆迁安置和土石方工程:
新洲路(星河路-顺达路)等3条道路工程沿线主要涉及拆迁1户居民,拆迁面积约300m2。
该道路不设专用取土场和弃土场,项目筑路材料均外购,项目所需填方与施工时附近施工单位多余土方或市场购买。
该道路不在施工现场进行灰土拌和和沥青搅拌,均外购配送。
本项目施工过程临时堆场设置在项目用地范围内,不额外占用其它场地。
2工程内容及污染因素分析
2.1项目工程内容
新洲路(星河路-顺达路)道路工程西起星河路,东至顺达路,东西走向,设计全长约430m,规划红线宽24m。
道路由西向东相交规划道路依次为星河路、顺风路、顺达路。
道路等级为城市次干道,设计车速40km/h,设计横断面分幅为:
3.0m(人行道)+18m(车行道)+3.0(人行道),为双向4车道,总用地面积约10331m2,总投资1100万元。
新洲路(新天路-新丝路)道路西起新天路,东至新丝路,东西走向,设计全长约587m,规划红线宽18m。
道路由西向东相交规划道路依次为新天路、新丝路。
道路等级为城市支路,设计车速30km/h,设计横断面分幅为:
3.0m(人行道)+12m(车行道)+3.0(人行道),为双向2车道,总用地面积约10404m2,总投资1000万元。
320国道北辅道工程(新丝路-新天路段)道路西起新天路,东至新丝路,东西走向,设计全长约447.2m,规划红线宽12m。
道路由西向东相交规划道路依次为新天路、新丝路。
道路等级为城市支路,设计车速30km/h,设计横断面分幅为:
2.0m(北侧人行道)+10m(车行道),为双向2车道,总用地面积约7092m2,总投资1462万元。
2.2污染因素分析
2.2.1设计阶段
项目设计本身不会对环境产生影响,但这一阶段对将来施工期和营运期所体现出来的环境影响起着潜在的和决定性的作用,特别是对项目影响区的社会经济发展、城市规划、居民生活、城市道路景观等产生重大影响。
(1)路线布设引起民房拆迁,将影响居民生活;
(2)路线选择及设计将改变沿路两侧土地性质的变化,影响区域交通环境、城市规划;
(3)相交道口的设置对沿线居民生活、企业生产的影响;
(4)道路等级及定位,道路景观设计等将对城市品味提升起到决定作用。
2.2.2施工期环境影响要素识别与分析
(1)施工时,进出道路工地的运输车辆增加,增加了周边道路的交通压力,同时加剧了道路扬尘和交通噪声的影响;
(2)筑路的挖掘机、空压机、碾压机等高噪声机械施工时的噪声,影响道路附近居民、企事业单位的正常生活;
(3)未完工路面的扬尘,少量粉状材料堆场的扬尘以及拆迁建筑物时的扬尘将可能影响沿线空气环境质量;
(4)工程项目部(施工临时营地)的生活污水和施工废水若不集中收集处理,则将对沿线河道水环境影响较大。
2.2.3营运期环境影响要素分析
(1)竣工营运
本项目工程营运后对沿线的社会经济、空气环境、声环境等均有不同程度的影响。
①社会经济环境
本项目对周边地区的交通运输和经济发展、旅游业,乃至余杭区的经济发展等均有促进作用。
②空气环境
对空气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘,尾气的危害略大,其主要影响因子是:
NO2。
③声环境、振动
汽车行驶过程中,轮胎与地面磨擦声和发动机工作声一起产生的噪声对声环境敏感点带来影响,其影响因子为LAeq。
水环境
道路建成后对水环境的主要影响是大雨冲刷公路路面,将路面的泥沙、油污带入雨水中,最终进入附近水体,从而影响水环境,主要影响因子是:
CODCr、SS、石油类等。
(2)交通量增加
交通量的增加,对社会经济各方面的发展无疑是十分有利的,但随之而来的负面影响是环境空气污染加重,影响范围增大;声环境污染增大,影响范围增大。
(3)工程养护
养路护路时施工机械工作虽不如建设期时密集和频繁,但对道路附近敏感点仍有一定的影响。
(4)绿化工程
绿化工程作为道路工程中必不可少的一部分,不仅起着美化景观,提高行车安全的作用,而且对及时恢复区域原有植被,防止水土流失有积极有效的作用,并对减少汽车扬尘等有很好的效果。
(5)危险品交通事故
交通事故的发生很可能影响正常的交通秩序,造成国家、人民财产的损失。
3选址周边环境及保护目标
3.1周边环境概况
根据现场踏勘,本工程沿线两侧用地现状基本为空地、农田、农居和工业厂房等。
3.2周边环境质量现状
1、声环境质量现状
评价单位按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)的有关规定进行声环境监测,监测时间为2010年4月12日,每个测点昼夜监测各一次,监测时间为昼间8:
00~11:
00或13:
00~18:
00、夜间22:
00~次日凌晨4:
00各测一次。
由声环境现状监测结果可知,拟建3条道路所在区域声环境现状昼、夜间均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准。
2、空气质量现状
根据星火社区监测点的空气环境监测结果,环境空气中SO2小时值在0.008~0.03mg/m3之间、NO2小时值在0.02~0.044mg/m3之间、PM10日均值在0.052~0.096mg/m3之间,超标率为0。
评价结果表明,周围空气环境质量较好,SO2、NO2和PM10均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准。
3、水环境质量现状
项目拟建地周边河流均为余杭区内排河,经禾丰港(临平朝阳桥-孟家桥)最终汇入运河。
为了解项目附近水环境质量现状,本环评采用余杭区环境监测站禾丰港320国道桥断面2009年8月31日~9月1日的水质监测数据进行水环境质量现状评价。
监测项目有pH、DO、CODMn、NH3-N、石油类。
水质采样和分析方法按《环境监测技术规范》(地表水部分)执行。
根据2009年8月31日~9月1日禾丰港320国道桥断面的水质监测数据,pH、石油类、CODMn指标均符合IV类水质标准;DO、氨氮指标均不能达IV类水质标准,为劣Ⅴ类水质。
因此,禾丰港320国道桥断面水质情况不容乐观,总体水质评价为劣V类水质,水体已受到明显污染,主要是由生活污染源造成。
4、社会环境
项目位于余杭经济开发区,根据现场踏勘,目前道路工程沿线两侧为空地、农田、民房和工业厂房等,该项目涉及沿线需要拆迁的建筑为1户民房,建筑面积约300m2。
5、生态环境
根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析,道路沿线所经区域并无森林或较大面积的树林,多为农田植被,未发现珍稀野生动植物,植被受人类活动影响较大,基本上为次生植被或人工栽培植被。
3.3主要保护目标
(1)生态保护目标
沿线的河流、农田、植被等。
(2)噪声和大气环境保护目标
声环境、环境空气保护目标主要是道路沿线评价范围内受影响的居民住宅区、事业单位等敏感点,根据项目建议书、建设用地规划许可证、施工图、现场踏勘调查以及规划调查,筛选出如下环境保护目标,具体见表3。
近期现状保护目标:
表3拟建道路沿线现状环境敏感点保护一览表
道路名称
桩号
敏感点名称
第一排建筑距道路中心线距离(m)
第一排建筑距道路红线距离(m)
红线范围内拆迁户数(户)
备注
新洲路(新丝路-新天路段)
K0+126
~K0+186
工农村
路南46m,
路北23m
路南37m,
路北14m
1
位于拟建道路南北两侧,为2层农居住宅,沿路第一排2户
320国道北辅道(新丝路-新天路段)
/
无
/
/
/
/
新洲路(星河路-顺达路)
/
无
/
/
/
/
中远期规划保护目标:
表4道路沿线规划环境敏感点保护一览表
序号
道路名称
桩号
规划敏感点
距中心线距离
距红线距离
1
新洲路(星河路-顺达路)
K0+40~
K0+390
规划住宅用地R21
路北12m
路南12m
紧邻道路红线
K0+435~
K0+730
规划住宅用地R21
路南92m
80m
K0+480~
K0+730
规划住宅用地R21
路北12m
紧邻道路红线
2
新洲路(新丝路-新天路段)
/
无
/
/
3
320国道北辅道(新丝路-新天路段)
/
无
/
/
(3)水环境保护目标
拟建道路主要的水环境保护目标见表5。
表5水环境保护目标
序号
道路名称
中心桩号
保护目标
河宽(m)
功能区划
1
新洲路(新天路-新丝路)
K0+186
文堰港
20
Ⅳ类
2
320国道北辅道
K0+110
文堰港
20
Ⅳ类
。
4环境影响分析
4.1社会经济环境影响评价
本项目道路工程的建设可以促进城市规划、交通规划的实施,促进市政雨、污水系统建设,减少环境污染,提高居住环境质量,有着积极的社会环境影响;但是也不可避免的带来土地资源利用形式改变等负影响。
4.2生态环境影响评价
道路的建设,将彻底改变该区域的用地格局,取而代之的是城市化的道路、楼房、企事业单位。
由于该地区原有的生态系统结构简单,功能单一,且并无珍稀濒危物种存活,又受人为活动影响严重,因此道路的建设和破坏将改变绿色植物的空间布局,对该区域的生态环境的影响并不显著,不会改变整个区域的生态格局。
4.3声环境影响分析
本次评价噪声预测采用声场仿真软件Cadna/A,由德国DataKustik公司编制。
预测结果如下:
①现状敏感点预测结果
由预测结果可知,道路建成后营运近期,新洲路(新天路-新丝路)交通噪声对工农村农居点贡献值昼间为58.2-64.2dB,夜间为52.158.1dB,叠加本底值后,夜间噪声不能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)的3类区标准,建设单位应采取必要的污染防治措施尽可能减轻交通噪声对道路沿线居民的影响。
②中远期规划噪声预测结果
由预测结果可知,道路建成后中期,新洲路(星河路-顺达路)道路交通噪声对道路两侧紧邻的规划敏感点影响值昼间可以达到《声环境质量标准》4a类标准,夜间超标5.5-7.2dB。
距中心红线100m处的规划住宅可以达到《声环境质量标准》(GB3096-2009)2类标准限值。
远期,道路交通噪声对道路两侧紧邻的规划敏感点影响值昼间可以达到《声环境质量标准》4a类标准,夜间超标7.7-9.1dB。
距中心红线100m处的规划住宅可以达到《声环境质量标准》(GB3096-2009)2类标准限值。
达标距离预测
根据预测结果,新洲路(星河路-顺达路)近期昼、夜间达标距离分别为23m和40m,中期分别为54m和102m,远期分别为70m和142m;新洲路(新丝路~新天路)近期昼、夜间达标距离分别为13m和23m,中期分别为16m和28m,远期分别为19m和32m;320国道北辅道近期昼、夜间达标距离分别为6m和12m,中期分别为10m和18m,远期分别为16m和27m。
上述达标距离是在道路两侧完全空旷情况下计算得到的,实际情况中,考虑到地形、建筑物遮挡等其它因素,实际的达标距离要小于计算的理论值。
综上所述,项目建成后,交通噪声对周围声规划敏感点有一定程度的影响,夜间超标较为严重,因此两侧规划住宅用地在建设时根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条”规定,建设单位应注意合理布局,并按《民用建筑隔声设计规范》要求,临道路一侧住宅建筑做好自身的隔声减噪措施。
同时靠路一侧住宅等敏感建筑设置双层玻璃窗,尽可能减少交通噪声对内部的影响。
4.4水环境影响评价
水环境影响负效益分析
道路营运对水体产生影响主要来自两个方面:
1)暴雨冲刷路面与桥面,形成地面径流污染水体;2)车辆发生突发性事故有毒有害化学品进入水体污染水环境。
道路路面径流基本不会对沿途经过的水体造成影响,即使有也只是短时间影响,而随着降雨时段增加,这种影响会逐渐减弱。
事故性排放主要来自车辆发生交通事故,或者车辆直接翻落河流,若装载危险品、化学品货物,可引起危险品、化学品等泄漏进入水体,对河流水质造成较大污染。
建设单位应采取相应的措施,通过加强交通管理,运输车辆悬挂危险品标志,桥梁设置防撞栏杆,使事故发生的概率降至最低。
水环境影响正效益分析
新洲路(星河路-顺达路)等3条道路建设工程沿线各地块及道路雨水以分散就近排放为原则,通过雨水管道收集后分别排入文堰港、黄家桥港;道路两侧各区块污水分别收集后排入星河路、新天路、新丝路己有的污水管网,最终送污水处理厂集中处理,这样可减少内河的污染,使沿线河道的水质得到改善。
4.5环境空气影响评价
预测结果显示,新洲路(星河路-顺达路)等3条道路建成后,D类稳定度下道路规划红线,高峰小时近、中期NO2地面小时浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准限值,叠加本底最大小时浓度0.044mg/m3后仍能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准限值要求,因此沿线各敏感点处NO2小时浓度叠加值也可达到相应的二级标准限值要求。
4.6风险事故影响分析
拟拟建道路位于余杭经济开发区,分属城市次干道和支路,根据相关规划,余杭经济开发区是临平副城重要的工业产业集聚区,开发区作为临平副城重要的功能区块,承担着临平副城主要的生产功能,弥补副城单纯的城市功能,该区域功能定位为工业、居住区及商务发展综合配套区等功能,道路运输的主要危险品为各类工业用化学品、汽油、液化气等。
所发生的事故为运输上述危险品的车辆发生交通事故,导致化学品、汽油泄漏进入水体、或者发生爆炸,从而导致水体污染或者人员伤亡的情况出现。
虽然发生环境风险的概率很小,但仍应对环境风险给予高度重视,做好应急预案,通过加强交通管理,运输车辆悬挂危险品标志,桥梁设置防撞栏杆,最大限度减轻危险品运输事故对环境的影响。
5对策措施
5.1建设期污染防治对策与措施
5.1.1施工前期招投标
(1)建设单位在招标文件的编制过程中,应将审批通过的该项目环境影响报告书所提出的各项环保措施建议编入相应的条款中;
(2)承包商在投标档中应包含环保措施的落实及实施计划;
(3)建设单位议标过程中应注意对投标档的环保部分进行评估讨论,对中标方的不足之处提出完善要求。
5.1.2社会环境影响缓解措施
通过工程分析、社会环境影响分析以及公众调查可以发现尚有一部分居民对项目的整体情况不是特别清楚,因此建设单位应当在设计和施工初期要充分宣传,通过各种媒介宣传该条道路建设项目的建设情况,使沿线地区居民及单位充分认识到该项目建设的重要意义。
施工初期建设单位成立拆迁、征地处,专门负责拆迁安置与补偿等事务,宣传杭州市政府征地、拆迁政策,落实具体的拆迁安置计划,建议参照本报告书第九章中关于拆迁安置的对策措施。
地方政府可以道路建设为契机,结合本地区的规划,结合撤村建居,切实做好拆迁安置户的工作,避免重复建设。
施工铭牌要将建设标段的施工进度等可能影响公众生活的有关事项预先公告附近单位、居民,让公众有尽早安排。
路段施工时,占用周边道路的,建设方应会同交警部门加强交通管理,采取必要的限制与分流措施,减少因施工车辆增多而带来的交通堵塞。
同时要设置必要的警告、安全措施,以防止发生意外伤害事件。
5.1.3生态保护措施
(1)采用绿化补偿措施补偿因道路建设消失的半自然生态系统,对道路绿化树种草种应优先选用本地植物种群,合理安排绿色植物的空间布局。
(2)桥梁施工尽量减少人为对河道的干扰,保持其原有自然水生生态环境。
(3)对于河道清淤出来的淤泥,不能堆砌在道路沿线,应合理利用,可作为城市绿化用土。
(4)施工期施工营地应设临时厕所,生活污水未处理达标严禁随意排入沿线河道,保护沿线水域环境。
5.1.4噪声防治措施
(1)尽量采用低噪声机械,工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量,对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。
施工过程中还应经常对设备进行维修保养,避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。
(2)严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。
高噪声的施工机械在夜间(22:
00~6:
00)应停止施工,在靠近居民区路段,应适当调整作业时间,避开休息时间,同时应采取临时性的降噪措施。
(3)对开挖路基路及人员密集路段,两侧应设置彩钢板作为防护装置,既起噪声防护作用又可起一定的安全防护作用。
(4)运输施工材料的工程车辆,要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。
5.1.5水污染防治措施
(1)桥梁施工采用钻孔灌注桩基础,施工时应尽量减小占用水域的面积。
桥梁施工时应采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺,桥梁的水下部分施工尽量安排在枯水期进行。
(2)桥梁施工中挖出的淤泥、渣土禁止弃入河道或渠道,应征得水利等相关部门的意见,综合加以利用。
(3)桥梁施工过程中施工机械必须严格检查,防止油料泄漏。
禁止将污水、垃圾及油污水排入水体,应收集后和桥梁工地上的污染物一并处理。
(4)施工泥浆水经沉淀处理后的废水上清液可次日用于工程养护和机具清洗,使废水得到综合利用,减少施工废水排放;施工泥浆水必须严格按照《杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法》实施。
(5)施工人员一般借住于周边民房,该部分生活污水纳入当地居民原有的排污系统;无条件租用民房情况下,建议本工程施工期在临近现有道路附近设置施工营地,施工人员生活污水直接纳入现有市政污水管网;或施工单位向环卫部门租用流动公共厕所,将施工人员生活污水收集后排入周边现有污水管网,送污水处理厂处理。
严禁施工人员随地大小便,污染沿线水体环境
(6)该项目临时堆场设置在项目用地范围内,不额外占用其它土地。
施工营地、建材堆场、临时弃土(渣)场等应与河流、沟渠等地表水体保持一定距离,确因工程建设需要而临时堆放在水体附近的一般建筑材料,必须设篷盖,必要时设围栏。
(7)在有雨水及路面径流处开挖路基时,应设置临时性沉淀池,使泥沙沉淀,在沉淀池出水的一侧设土工布围栏,再次拦截泥沙。
(8)施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体,也不得堆放在水体旁,应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。
(9)施工结束后,对桥梁两侧河道清淤整治。
5.1.6大气污染防治措施
(1)施工单位应该严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》,道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档,一般采用彩钢板围护。
(2)施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其它防尘措施。
(3)必须配备足够数量的洒水车,做到对施工便道和未完工路面经常洒水,保持路面湿润,抑制道路扬尘污染。
(4)工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。
(5)施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其它有效防尘措施。
(6)运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆,应加盖斗篷,密封运送,防止起尘。
(7)沥青虽不在现场拌和,但用卡车运至筑路现场时,由于沥青温度较高,建议采用封闭式运输,减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。
摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。
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