医药化工企业全套安全管理制度.docx
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医药化工企业全套安全管理制度
安全管理制度目录
一、安全生产工作方针、目标和承诺
1、公司安全生产工作方针
安全第一,预防为主,综合治理
以人为本,精细管理,持续改进
2、公司安全生产工作目标
(1)不发生死亡事故、重伤事故、一次急性中毒3人及以上工伤事故。
(2)公司范围内(包括大门口)不发生交通死亡事故;职工上下班途中不发生2次或2人以上由公司职工负主要责任的交通死亡事故。
(3)不发生直接经济损失10万元及以上的生产安全事故。
3、法人代表安全生产承诺
(1)公司严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规。
(2)作为公司安全生产第一责任人,对公司各项安全事务负有义不容辞的责任。
(3)各项生产经营活动以最大限度地保障不发生事故、不损害员工健康为基本原则。
(4)高度重视和大力支持公司安全工作,重大安全生产事项亲自督办,率先垂范认真学习各项安全知识,提高安全素质。
(5)为安全生产提供必要的人力、物力和财力资源支持,保障公司安全生产的正常、有序运行,对因安全投入不足导致的事故后果承担责任。
(6)严格实施安全奖惩,对在预防事故和保障安全方面的有功人员视其贡献予以奖励,不断强化正确的安全行为,控制和消除不良行为。
(7)以预防为主,全面、深入认识各类危险,积极整改各类隐患,有效控制各类危险,防止发生事故后果。
(8)对各级管理人员、职能部门和员工的安全工作情况,定期进行绩效考核,评价安全管理体系的有效性,发现缺陷和不足,及时改进。
(9)切实保障员工安全生产合法权益,根据需要提供相应的劳动防护用品,鼓励公司员工和来公司的各相关方,积极参与公司的安全生产管理,对公司的安全生产多提宝贵意见和建议,共同促进企业的安全健康发展。
二、安全生产责任制
1、范围
本制度规定了公司各部门和各级各类人员的安全生产职责。
本制度适用于公司各部门和有关人员。
2、职责
2.1董事长(总经理)
2.1.1董事长(总经理)是公司安全生产第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责。
2.1.2建立、健全公司安全生产责任制;
2.1.3组织编制公司安全生产规章制度和操作规程;
2.1.4保证公司安全生产投入的有效实施;
2.1.5督促、检查公司安全生产工作,及时消除生产安全隐患;
2.1.6组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,保障事故应急救援体系的完整、有效;
2.1.7发生事故后立即组织抢救,及时、如实报告生产安全事故。
2.1.8负责组织指挥均衡、稳定生产,不超负荷、超能力生产。
2.2常务副总经理
2.2.1协助董事长(总经理)主管公司安全生产工作,对公司安全生产负主要责任。
2.2.2组织贯彻落实国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规。
2.2.3监督检查各部门和人员安全生产责任的落实。
2.2.4组织编制公司的安全工作规划、计划并贯彻实施。
2.2.5组织编制、修订和审定公司安全生产规章制度,并贯彻实施。
2.2.6组织开展安全教育培训和考核工作。
2.2.7组织召开安全生产工作会议,分析公司安全工作动态,研究并解决生产过程中的安全问题。
2.2.8组织开展安全生产大检查,并落实重大事故隐患的整改。
2.2.9组织对设备、基建、外包工程等进行安全监督管理。
2.2.10贯彻执行项目建设安全、消防、卫生“三同时”规定。
2.2.11监督、指导和支持安全部门工作,落实各项安全生产考核奖惩措施。
2.2.12组织实施安全生产事故应急救援。
2.2.13按照“四不放过”的原则,组织内部各类安全生产事故的调查处理。
2.3营销副总经理
2.3.1协助总经理做好营销、质量等部门的安全工作,在主管范围内对安全生产负责。
2.3.2监督检查所主管部门各级各类人员安全生产责任的落实。
2.3.3组织所主管部门开展安全检查,督促落实重大事故隐患的整改。
2.3.4组织制定和监督落实所主管部门的安全工作措施与计划。
2.3.5督促、指导危险货物储存、运输过程的安全工作。
2.3.6督促所主管部门各级各类员工的安全教育培训和考核工作。
2.3.7参加公司各类安全生产会议(活动),审查公司安全生产规章制度和操作规程。
2.3.8参与所主管部门的安全生产事故调查处理,指挥事故应急,督促落实相关的防范和整改措施。
2.4财务副总经理
2.4.1协助总经理做好安全生产财务方面的工作,对因资金不到位影响公司安全生产和应急救援工作承担安全责任。
2.4.2在公司年度财务预算计划编制中,应保障必要的安全生产费用的投入。
2.4.3审定公司年度安全费用提取和使用计划。
2.4.4及时、足额提取安全生产费用,并监督费用的使用。
2.4.5参加公司的安全会议和活动。
2.4.6保障公司安全生产和应急救援所需的各项资金及时到位。
2.5HSE部
2.5.1负责及时收集和组织贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范,并监督检查执行情况。
2.5.2在主管领导和上级主管部门的指导下,负责本公司安全生产综合管理、防尘防毒、防暑降温、特种作业人员取证、劳保用品管理、消防安全设施、厂内交通安全、安全检查和隐患督促整改等工作。
2.5.3负责对员工进行安全生产宣传和培训教育,负责实施公司级安全教育培训,并做好一年一次的全员安全再教育工作,不断提高员工安全意识和素质。
2.5.4负责组织外部安全教育培训,负责电气、锅炉、起重、焊接、危化品作业等特种作业人员的安全操作资格证办理。
2.5.5组织编制和不断修订完善安全生产管理制度,制度一般应每三年修订一次,相关安全标准和规定发生变化时、工艺、技术、材料等发生变更时,应及时修订,确保安全生产规章制度和安全操作规程的实用性和有效性。
参与审查各种安全生产技术规程。
2.5.6对公司建筑物、机械设备和设施、电气、动力、仪表、管道、通排风、消防安全装置、防护设施、防雷防静电等各类设备设施和生产工艺条件、环境安全条件、人员操作和安全管理情况等进行综合性监督检查。
2.5.7组织开展安全大检查,督促各单位对查出的问题及时整改。
2.5.8积极深入现场,发现和解决安全生产问题;遇到突发紧急情况有权停止生产运营,并立即报告有关领导和通报有关部门处理。
2.5.9组织生产大修项目、新产品科研试验项目、新改扩项目试车投产的安全审查与安全监管。
2.5.10参与工艺技术文件和生产开停车方案的安全审查,并监督执行。
2.5.11负责监督落实安全生产改进措施,不断提高安全生产条件。
2.5.12负责危险区域动火作业、登高作业、受限空间内作业、动土作业、临时用电、带电作业等危险作业的审批。
2.5.13负责组织实施新、改、扩建项目的安全、消防、卫生“三同时”审批工作。
2.5.14督促做好起重机械、电气仪表设备、压力容器管道、压力管道等特种设备的定期检测。
2.5.15负责做好职业禁忌症人员的工作安排,做好工伤人员的身体鉴定和有关的善后处理工作。
负责组织对公司工伤和病残人员的劳动能力鉴定。
2.5.16负责按“四不放过”的原则,组织安全生产一般事故调查处理,协助和配合重大事故的调查处理。
负责事故的统计上报工作。
2.5.17组织开展安全生产活动,总结推广先进安全工作经验。
2.5.18负责组织本部门员工的二、三级安全教育培训与考核。
2.5.19负责组织本部门各类设施设备的日常安全巡查与管理,落实相关隐患整改。
2.5.20负责公司外来人员和车辆的安全监督管理。
2.6生产部
2.6.1生产部长是本部门的安全第一责任人,对本部门安全工作全面负责。
2.6.2在保证安全的前提下组织指挥生产,坚持生产与安全工作“五同时”原则(同时计划,同时实施,同时检查,同时总结,同时评比)。
2.6.3严格执行国家及上级有关安全生产的法令、法规,均衡、稳定、文明生产,不违章指挥、不冒险蛮干,在生产与安全发生矛盾时,坚持“生产必须安全”的原则。
2.6.4组织对部门员工进行经常性的安全知识、劳动纪律和工艺纪律教育,组织本部门员工的二、三级安全教育,负责对生产操作人员的技术培训和技能考核。
2.6.5对本部门员工实施严格管理,狠抓违章、违纪现象。
2.6.6组织编制本部门的安全生产技术措施计划,并监督实施。
2.6.7对本部门的各项安全生产工作进行经常性检查,积极查找和整改生产过程中存在的事故隐患,不断改善生产安全条件和环境状况。
2.6.8负责各类生产设备设施、安全装置、防火防毒器材、特种设备的日常管理,经常深入现场检查和掌握设备装置的安全运行情况,发现隐患及时处理,使之随时处于完好状态。
2.6.9负责组织编制安全检修方案,检查和落实各项检修安全措施。
2.6.10组织和督促员工做好巡回检查和交接班制度,保障各项工艺安全条件和设备安全条件处于正常状态,及时消除跑、冒、滴、漏。
2.6.11当生产中出现险情和发生事故时,采取果断措施处理;事故后立即组织应急救援,并报告安全部门。
2.6.12参加对各类事故的调查、分析和处理,从生产管理提出相应的防范措施,并负责落实。
2.6.13组织开展班组安全生产活动和安全生产竞赛活动,总结、交流安全工作经验,推广先进技术和现代化管理方法。
2.7设备科
2.7.1设备科科长是本部门的安全生产第一责任人,对本部门安全工作全面负责。
2.7.2严格执行国家及上级各部门有关安全生产的法令、法规,在生产与安全发生矛盾时,坚持生产必须服从安全的原则,不冒险蛮干。
2.7.3建立、完善设备购置、使用、维护保养、转移、借用、报废处理等方面的管理制度,并认真贯彻落实。
2.7.4负责组织新设备选型时的安全论证和采购时的质量把关
2.7.5积极参加公司组织的各类安全教育培训;负责对各类操作员工进行设备使用和维护保养的安全教育;负责组织对本部门员工进行经常性的安全生产知识、劳动纪律和工艺纪律教育;组织对本部门新入司员工的二、三级安全生产教育。
2.7.6对本部门员工实施严格管理,狠抓违章、违纪现象。
2.7.7组织编制本部门的安全生产技术措施计划,并监督实施。
2.7.8对本部门的各项安全生产工作进行经常性检查,积极查找和整改生产过程中存在的事故隐患,不断改善生产安全条件和环境状况。
2.7.9负责各类生产设备设施及其安全装置与附件的日常安全管理,经常深入现场检查和掌握设备装置的安全运行情况,发现隐患及时处理,保障设备设施完好有效。
2.7.10负责对建(构)筑物、电气仪表设备和锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、起重机械、厂内机动车辆等特种设备及其安全附件的定期检查、检测、检验工作。
2.7.11负责组织各类生产设备设施的检修,负责报废设备的管理与安全处理。
2.7.12负责编制项目施工方案和设备安全操作规程,负责编制大检修安全方案,检查和落实施工和检修过着的各项安全措施。
2.7.13严格贯彻执行动火、登高、有限空间等各类危险作业的安全许可制度,不违规操作。
2.7.14当生产中出现险情和发生事故时,采取果断措施处理;事故后应立即组织应急救援,并报告安全部门。
2.7.15负责组织特种设备事故的调查、分析和处理,参加其它设备事故的调查、分析和处理,从设备方面提出相应的防范措施,并负责组织落实。
2.7.16组织开展班组安全生产活动和安全生产竞赛活动,总结、交流安全工作经验,推广先进技术和现代化管理方法。
2.8研发中心
2.8.1研发中心主任是本部门的安全生产第一责任人,对本部门安全工作全面负责。
2.8.2负责组织技术操作规程的编制与审查,对技术参数和操作程序的安全性负责。
2.8.3负责组织对各类操作员工进行工艺技术规程的培训教育。
2.8.4负责日常的工艺控制和工艺纪律检查,严肃查处各类违反工艺纪律行为。
负责组织本部门的日常安全检查和隐患整改。
2.8.5对涉及安全的各类生产技术性问题,提出解决办法并组织实施,及时改进。
2.8.6投入产业化的装置须考虑本质安全性的新工艺、新设备、采用低毒或无毒的原材料,投产后发生的事故及影响是可测的,同时事故的损失是本企业可承受的。
2.8.7在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时,严格执行有关的安全标准和规程,充分考虑到操作人员的安全和健康。
2.8.8研究开发新产品须根据本公司的实际情况,开发与公司安全管理能力相适应的产品。
研究开发的产品首先考虑采用符合国家安全标准、产业政策、当地安全要求的新产品。
2.8.9负责或协助制定新产品的安全设施、安全使用资金投入的计划,编制建设项目的安全技术措施、安全可行性报告。
2.8.10负责或协助相关部门提供产品、所需原材料的理化特性、毒害性、消防措施、急救措施、接触控制与个人防护等资料。
2.8.11负责本部门员工的二、三级安全教育和日常安全教育。
2.8.12认真执行安全生产“三同时”规定,积极采用新技术、新材料、新工艺,不断改善劳动条件,提高生产的本质安全水平。
2.8.13组织工艺事故调查,参加其它各类安全事故的调查与分析,从工艺技术性上提出防范措施和整改措施,并组织落实。
2.9营销部
2.9.1营销部部长是本部门的安全生产第一责任人,对本部门安全工作全面负责。
2.9.2负责劳保用品的采购、保管、贮存、发放工作,对采购的防护用品的质量负责。
2.9.3严格执行仓库和罐区的安全管理制度,对外来车辆进入危险品库房、罐区的防火情况进行复查。
2.9.4负责提醒供货客户遵守公司的安全规章制度,防止客户在厂区内发生违章违规行为。
2.9.5加强危险化学品的管理,按照公司要求认真做好易燃易爆物品、压缩气体和液化气体、剧毒物品、易制毒品和其它货物的采购、储存、运输、保管、装卸等环节的安全工作。
对特殊种类危险化学品严格执行“五双”制度。
2.9.6负责本部门各类设备设施的检查、维护保养工作,做好相关安全设施的管理维护。
2.9.7负责组织本部门员工的二、三级安全教育,组织开展本部门的安全活动。
2.9.8所采购的原材料、五金配件必须保证其符合质量安全要求。
2.9.9加强对库房、罐区的安全巡回检查,积极整改各类隐患,防止火灾、失盗等事故发生。
2.9.10销售人员应掌握公司产品的理化性质、危险特性、装卸与运输要求、事故防范措施、应急处理措施,并告知用户,指导用户安全装卸、储存与使用。
2.9.11对包装物不符合安全要求的产品不销售出厂,对不符合运输安全的承载车辆、装运天气,不装车发运。
2.10质管部
2.10.1质管部部长是本部门安全生产的第一负责人,对本部门的安全工作全面负责。
2.10.2严格执行公司安全生产管理制度,负责编制本部门的安全检测规程、取样标准,危险药品的管理制度。
2.10.3加强危险化学品的管理,对易燃易爆、有毒的害、易腐蚀性的物品严格执规定进行取样、领用、存放。
2.10.4保管好试剂、药品、样品,做到标识清楚,存放有序。
2.10.5在检测、试验过程中易产生有毒有害的物质,须按规定加以密封,对危害的或产生量小的应及时排至室外,对危害的或产生量大的应加以处理。
2.10.6负责本部门消防器材和设施的安全管理,保证随时处于完好状态。
2.10.7负责对检测人员的二、三级安全教育培训和技能考核工作。
2.10.8组织进行本部门的安全用电、安全防护、危险化学品的管理与使用的安全检查,发现隐患及时整改。
2.11财务部
2.11.1财务部长是本部门安全生产的第一负责人,对本部门的安全生产全面负责。
2.11.2按国家规定安排和落实好安全生产技术措施经费和安全管理经费,保证专款专用。
2.11.3对于生产装置、重大事故隐患的治理要积极安排资金,并保证资金到位,为彻底消除事故隐患做好工作。
2.11.4按劳动法要求,配合做好劳动保护用品、保健食品和防暑降温药品及用品的资金安排。
2.11.5配合做好尘毒岗位人员身体检查、疗养资金的安排。
2.11.6安排一定费用,做好生产安全和消防设备器材的更新和维修。
2.11.7严格执行财务安全管理有关规定,确保公司内部资金、票证安全。
2.12总经办
2.12.1总经办主任是本部门的安全第一责任人,对本部门安全工作全面负责。
2.12.2负责转发上级有关安全生产的文件、通报、规定,并将阅办结果及时报告总经理,如需复制的应及时复制存档。
2.12.3应主动配合有关办事部门查找有关安全生产的文件、规定等档案材料。
2.12.4负责生活区煤气、照明用电、水和房屋装修的安全管理工作。
2.12.5负责对生活区道路、沟坑的安全管理和维护工作,保证交通要道畅通和沟坑符合安全要求。
负责对生活区内影响供电安全、交通安全、生活安全的障碍的清除和管理。
2.12.6负责对生活区消防设施、供电设施、避雷设施的管理和组织维修。
2.12.7负责做好食堂饮食的清洁卫生工作,保证员工的身体健康。
2.12.8参与重大事故的调查、处理和应急救援,并负责调查处理过程中的协调工作。
2.13生产车间(片区)
2.13.1车间(片区)主任是本车间(片区)安全生产的第一负责人,对本车间(片区)的安全生产工作全面负责。
2.13.2在保证安全的前提下组织指挥生产,坚持生产与安全工作“五同时”原则(同时计划,同时实施,同时检查,同时总结,同时评比)。
2.13.3严格执行国家及上级有关安全生产的法令、法规,均衡、稳定、文明生产,不违章指挥、不冒险蛮干,在生产与安全发生矛盾时,坚持“生产必须安全”的原则。
2.13.4对本车间(片区)员工实施从严管理,杜绝违章违纪现象发生,尤其要杜绝违章指挥。
2.13.5认真落实巡回检查制度,及时发现和消除事故隐患,不能处理的应及时上报,并采取相应的防范措施。
2.13.6负责本生产区域各类危险作业和其它检修作业的现场安全监管与协调,认真落实各项安全防范措施。
2.13.7教育员工自觉遵章守纪,任何时候都要坚持安全第一的方针,保证安全生产。
2.13.8负责对本车间(片区)新工人的二、三级安全生产教育和对其它员工的日常教育工作,负责落实班员的持证上岗。
2.13.9督促和教育班组人员正确使用并保管好劳保用品、防护器材、消防器材,努力提高安全技能。
2.13.10抓好交接班制度落实,彻底杜绝交接班之中的不安全因素。
2.13.11组织开展班组安全生产学习和活动,保证每月一次安全生产活动的质量。
2.14工会主席
2.14.1负责组织宣传贯彻国家有关安全生产方针、政策,维护职工安全合法权益。
2.14.2负责监督检查公司安全生产和劳动保护工作,对危及职工安全、健康的生产作业,有权向公司提出整改建议。
2.14.3负责女职工的劳动保护工作。
2.14.4组织开展安全生产竞赛活动,并对活动进行总结、评比和表彰。
2.14.5组织开展劳动保护宣传教育,参与安全生产大检查,协助行政搞好班组安全生产建设。
2.14.6参加项目的安全卫生审查;协助行政做好事故调查、处理和善后等工作。
2.14.7在进行各项评比活动时,把安全工作作为重要考评内容,并执行“安全一票否决”。
2.15安全管理员
2.15.1贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度,按照公司相关规章制度,在公司安全生产委员会和领导的领导下负责企业的安全生产监督管理工作。
2.15.2组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全工作计划,并监督检查执行情况。
2.15.3组织安全检查,执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。
2.15.4积极深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。
遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。
2.15.5参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督管理,使其符合职业安全卫生技术要求。
检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养、管理工作。
2.15.6负责对动火焊接、下罐槽作业、登高作业等危险作业的监督管理,对危险作业的安全措施落实情况进行监督检查。
2.15.7负责实施安全宣传教育、培训和组织各类安全生产活动,对各类操作人员持证上岗情况进行监督检查。
2.15.8负责各类事故汇总、统计上报工作,对一般性的事故,负责组织调查,按照“四不放过”并提出处理意见和整改措施。
2.15.9负责特种劳动防护用品的质量检查,监督职业卫生防护措施的执行。
2.15.10负责对企业各单位安全工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见。
会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验。
开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。
2.16设备管理员
2.16.1贯彻国家、地方关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定,做好主管业务范围内的安全工作。
2.16.2负责组织制订和修订重要设备的操作规程和设备管理制度。
2.16.3对各类生产设备及建筑物进行全方位管理监督,使其符合安全技术要求。
2.16.4负责组织本公司各类设备的月度、季度、年度安全检查,负责公司锅炉、压力容器等特种设备及其附件的登记、检测、取证工作,以保证特种设备的安全可靠度。
2.16.5组织进行本专业的安全检查,对查出的有关问题及时安排修复更换,监督落实设备事故隐患整改。
2.16.6在制订或审定有关设备制造、改造方案和设备检修计划时,应有相应的职业安全卫生措施内容,并确保实施。
2.16.7负责外购设备管理,对关键和重点设备进行严格质量把关,建立、完善设备管理档案。
2.16.8负责组织设备、动力事故、检修质量事故、施工事故的调查处理。
2.19.9负责施工管理,签订施工合同必须要有安全责任条款,对外包工程施工人员负责组织实施安全教育和管理,并加强施工中的安全监督管理。
2.17工艺技术和科研试验员
2.17.1严格执行安全生产法律、法规和各项安全管理制度,对从事的各项技术工作的安全可靠性负责。
2.17.2负责组织制定和完善工艺操作规程,负责组织工艺教育,监督和指导操作规程的实施。
2.17.3在进行科研、试验时,应研究、分析其危险性并采取可靠的安全保障措施,保证科研试验过程的安全生产。
2.17.4优化工艺条件,采用先进的工艺技术和设备设施,不断提高本质安全程度。
2.17.5在技术改造、设备更新时,应同时设计相应的安全配套设施,或提出相应的安全方案。
2.17.6经常深入现场,检查生产工艺执行情况,制止违反工艺纪律行为,发现事故隐患及时提出整改建议。
2.17.7组织工艺事故调查分析,制定和落实工艺安全防范措施。
2.18车间(片区)主管
2.18.1车间(片区)主任为本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产全面负责。
各副主任和工段长对分管业务的安全工作负责。
2.18.2认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法律、法规及公司各项安全生产管理制度、安全决定和指令。
2.18.3按照“管生产必须管安全”、生产与安全“五同时”(同时计划、实施、检查、总结、评比)的原则,在确保安全的前提下组织指挥生产。
2.18.4负责本车间(片区)生产设备、安全装置、消防设施等的检查与维护工作,保持各类设备设施的安全状态良好。
2.18.5负责每月组织开展安全活动,负责组织实施职工二、三级安全教育培训。
2.18.6组织本车间(片区)的安全检查,发现违章行为及时制止和处理,及时整改各类隐患,改进安全生产条件。
2.18.7对焊接动火、登高、受限空间作业等各种危险作业应严格履行审批手续,并制定和落实好安全防护措施。
2.18.8组织制订本单位的安全工作计划,并负责组织实施。
2.18.9发生事故要
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