安全生产管理制度.docx
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安全生产管理制度.docx
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安全生产管理制度
安全生产管理制度
一、安全管理领导机构职责
1.1贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规,并结合实际制定本企业安全生产制度、规程和技术规范;
1.2负责对公司安全生产各环节进行监督管理,并提出预防事故发生的措施,组织开展经常性的安全生产检查,及时整改事故隐患,确保运行车辆完好,严禁带“病’’行驶,制止违章行为;
l.3建立健全安全生产管理机制,推行安全生产目标管理;
1.4组织开展安全生产宣传、教育,对驾驶员等生产人员和安全管理人员定期组织学习和培训;
1.5在上级主管部门统一领导下负责公司的日常安全考核和从业资格证(上岗证)的管理,以及必要的体检,严禁疲劳驾驶;
1.6开展安全生产竞赛活动,对安全生产进行检查、评比、考核,表彰先进,总结交流经验、推广安全生产先进管理方法;
l.7严格执行事故报告制度,准确、及时地填报安全生产责任事故统计表;
l.8负责公司各项事故处理,剖析事故原因,落实整改措施;
二、安全管理专职机构职责
2.1认真贯彻执行党和国家及上级业务部门有关交通安全管理方面的方针、政策、法规、法令以及上级的指令、决定:
2.2负责做好定期检查,定期考核及交通安全宣传教育工作;
2.3负责配合交通管理部门,处理涉及公司的道路交通事故;
2.4负责公司日常的安全管理工作;
2.5按期完成全年驾驶员年审、换证工作。
车辆年检工作,完成年度设备检验、计量器具鉴定工作;
2.6完成交通安全四项指标控制工作;‘
2.7车辆二级维护管理,并要求维护维修中心保证维修质量;
2.8定期组织如开安全生产例会并有记录;
2.9认真及时地完成领导交办的其它工作;
三、安全生产责任制度
3.1安全生产第一责任人责任制
3.1.1公司经理直接负责全面的安全管理工作;
3.1.2认真贯彻执行国家和上级主管部门有关安全生产法律、法规和安全标准;
3.1.3认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理’’的方针,组织实施总公司的各项安全生产管理制度;结合具体情况,建立健全安全生产管理制度安全生产操作规程和各岗位职责;
3.1.4加强安全生产工作的宣传教育,坚持驾乘人员和管理人员安全学习制度,提高员工的安全意识;
3.1.5建立健全安全管理组织机构,配备安全管理人员,提高安全管理人员的专业素质;
3.1.6主持安全管理专题会议,及时通报公司安全生产工作情况,对安全生产的重大问题进行研究并作出决策;
3.1.7组织开展安全生产大检查,督促员工学习遵守安全生产法规,整改事故隐患和不断改善安全生产条件;
3.1.8发生重大事故时,及时组织抢险,并参与事故的调查处理工作,及时向上级有关部门报告。
按照“四不放过,,的原则,对重特大事故组织有关人员分析事故原因,总结经验,并对事故的处理意见报总公司;
3.2安全生产直接责任人(第二责任人)责任制
3.2.1贯彻执行国家和上级主管部门有并安全生产的方针政策、法律法规、规章制度和指标,对公司的安全生产负分管责任;
3.2.2认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理,的方针,参与制度和督促落实各项安全生产规章制度;
3.2.3加强安全生产宣传教育工作,组织驾乘人员和管理人员的安全学习,提高公司员工的安全生产意识;
3.2.4组织制订、修订和审定分管部门安全规章制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划,并认真组织实施;
3.2.5监督并检查各线路对安全生产职责的落实和执行情况,对安全生产中的不安全因素及苗头,积极配合有关部门采取有效措施进行整改,并上报总公司及有关部门备案;
3.2.6配合有关部门对相关人员进行安全生产和操作技能的培训,提高各岗人员的业务水平和技术水平;’
3.2.7按照“四不放过”原则,对重特大事故及一般事故组织有关人员分析原因、总结经验、制定措施,及时向上级汇报事故的处理;
3.2.8完成第一责任人交办的其他安全管理工作。
3.3安全管理机构负责人(第三责任人)责任制
3.3.1贯彻执行国家和上级主管部门有并安全生产的方针政策、法律法规、规章制度和指标,对公司的安全生产负分管责任:
3.3.2认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理,的方针,参与制度和督促落实公司的各项安全生产规章制度。
3.2.3参与制订、修订公司有关安全生产管理制度和技术操作规程,并检查执行情况;
3.2.4加强安全生产宣传教育工作,具体组织驾乘人员和管理人员安全学习,坚强现场监督检查,坚持安全值班制度;
3.2.5监督并检查各岗位对安全生产职责的落实和执行情况,对营运中的不安全因素及问题,及时上报并采取措施进行整改;
3.2.6发生事故后,及时赶赴现场,参与事故处理。
按照“四不放过”原则,组织有并人员分析事故原因、总结经验、制定整改措施,并及时向上级汇报事故处理结果;
3.2.7配合有关部门对各岗位人员进行安全生产和操作技能的培训,提高各岗人员的业务水平和技术水平;
3.2.8协助管理营运车辆和驾驶人员,对公司营运车辆和驾驶人员进行全面登记,做到人员清楚、车型清楚、审验时间清楚,把驾驶员资格审验关。
搞好基础管理工作,建立统计工作台账,认真填写各类安全生产记录,及时填制各有关安全生产报表并及时上报有关部门;
3.2.9完成第一、二责任人交办的其他安全管理工作;
四、安全生产目标管理制度
4.1为深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理,,的方针,落实安全生产责任制,根据《安全生产法》、《四川省安全生产管理条例》等相关法律法规和总公司规章制度,制定安全生产目标管理。
4.2安全生产目标,由公司服务质量管理中心办公室根据服务质量管理管理体系运行要求,结合安全生产实际现状和上年度职业健康安全目标完成情况,下达本年度安全目标任务、指标。
4.3总公司法人代表与分公司负责人,每年签订安全目标责任书,内容包括综合治理、安全生产、消防等方面的工作目标、责任要求、奖惩规定。
生产实行安全一标否定决制。
4.4建立经理为第一责任人的三级安全生产管理机制(经理为第一责任人;副经理为第二责任人;安全管理人员为第三责任人),加强安全工作的领导、监督和管理。
4.5分公司按照总公司下达的安全目标任务、指标、制定确保本公司安全目标兑现的细化措施,明确目标、责任人、推进措施、完成进限、检查发现问题的解决措施以及奖惩等。
4.6分公司根据总公司下达的安全目标和考核要求,结合实际工作特点,制定本公司考评的标准、内容、对象等具体项目,定考评表。
4.7目标考评采取定期与不定期结合的方式,分项计分、目标成果与岗位责任考评相结合的方式进行综合考评。
年终根据考核评分对责任人予以奖惩兑现。
五、安全生产会议管理制度
5.1安全生产会每1个月召开一次,若遇特殊情况和工作需要,可增加召开次数;
5.2生产会议由本公司经理(第一责任人)或委托主管副经理主持;
5.3安全生产会议参会人员为全公司驾乘入人员、维修人员和管理人员。
所有参会人员不得缺席,确因工作原因不能参加会议的,必须经公司领导同意,有专职安全管理人员另行抽时间传达内容;
5.4安全生产会议内容:
5.4.1学习安全生产的法律法规,伟达贯彻省、市业务主管部门对安全生产的具体要求;
5.4.2各车辆驾驶员汇报安全生产情况;检查、督促各车辆的安全生产工作:
5.4.3分析全公司的安全生产形势,提出应对措施。
5.5安全生产会议由专职安全管理人员负责签到,并如实做好记录工作。
六、安全生产投入保障制度
6.1根据公司生产情况编制资金计划报总公司,公司的安全生产投入纳入总公司总体安全生产投入保障计划。
计划应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。
6.2制定计划时应切实考虑重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要措施。
6.3公司财务部应按国家有关规定向总公司计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。
6.4总公司工会应监督安全资金投入的有效实施,督促公司按制度贯彻执行。
6.5使用安全生产资金时,应编制计划,及时报总公司负责人进行审批,并在总公司安全部备案。
6.6总公司财务部应对安全生产资金使用进行统计、汇总,工会应了解资金是否有效实施,安全部应督促公交车站按计划实施,并会同后勤部检验采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
6.7安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:
责任到位、措施到位、资金到位。
在具体实施项目上应做到“四定”,即:
定项目、定措施、定责任人、定期限。
6.8对重大专项安全技术措施基金的制定,应进行可行性评价、论证、会审,确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。
6.9公司应根据此制度,制定具体的实施细则,提供相关实施、使用过程的证据。
七、车辆维护与安全管理制度
7.1认真执行车辆使用、检修与维护相结合,按照“谁使用谁维护"的原则,车辆运营实行定人订车,凭证操作:
驾驶人员负责车辆的日常维护、保养。
7.2运营车辆实行强制维护制度,维护分为日常维护、一级维护和二级维护。
7.2.1日常维护:
驾驶人员在清晨及中午交接发班前,对车辆照例进行保养,做到班前10——15分钟的检查,班中责任制,注意车辆运转,各种仪表指示,制动装置是否正常:
班后、周末、节日前大清扫、清洗,发现隐患及时排除。
7.2.2一、二级维护由公司制定计划到指定修理厂执行。
一级维护间里程不得超过2500公里,行驶里程不便统计的,以间隔时间1个月为准。
二级维护间隔里程不得超过15000公里:
行驶里程不便统计的,以间隔时间3个月为准。
一、二级维护的内容按GBl8344《汽车维护、检测、诊断技术规范》执行。
7.3严格执行公司对车辆二级维护的几项特殊规定,即车辆每两次二保,必须强制更换制动分泵皮膜(碗):
车辆每行驶10万公里,必须强制拆检制动分泵,车辆每行驶15万公里,凡循环式转向结构的方向机总成,必须强制拆检,必须更换方向机轴承。
黄金周节前
所有车辆必须进行依次强制性一级维护:
涉及转向、制动、传动等关键部位的零部件更换,决不允许岗位责任人或驾驶员自行采购。
7.4车辆实行定期检测制度。
营运车辆二级维护及整车修理后必须上线检测。
车辆每年进行一次综合性能检测:
严格执行公安管理机关对客运车辆5年以内每年检验1次,超过5年的,每半年检验1次的规定。
7.5定期对车辆线路、消防器材等进行检查,并有关检查记录,记录中须有参检人员、检查内容、处理整改等记载,同时须有被检查车辆驾驶人员的签字,记录一年一档进行留存。
7.6车辆必须保证安全设施完整、齐全、有效,消防器材应在有效期内。
7.7公司必须按照有关《车辆技术档案管理规定》和《车辆维修档案管理规定》的相关要求和内容对所属车辆建档。
加强从车辆的投放使用、维修直至报废全过程的管理。
7.8公司安排专人负责车辆维护全过程的监督和落实工作,杜绝漏保脱保。
八、员工和车辆保险制度
8.1公司全体员工和车辆的保险按照总公司规章制度的规定执行,由总公司统一投保。
8.2员工保险
8.2.1总公司为分公司全体员工缴纳社会统筹保险、医疗保险、工伤保险、待业保险、生育保险。
8.2.2社会统筹保险基金包括基本养老保险费、工伤保险费及生育保险费。
基本养老保险费是由公司和员工个人按照国家规定社会保险管理机构共同缴纳的社会统筹养老基金。
离退休员工的工资由社会保险管理机构直接向离退休员工发放。
8.2.3待业保险费是指公司按照国家规定交纳的待业保险基金。
8.2.4公司员工均可享受医疗保险政策和待遇。
8.2.4.1缴费标准:
以上年度员工工资总额为基数,在职员工由单位缴纳6%,个人缴纳2%;退休员工个人不缴费,由单位第一年按上年度退休工资总额的3%缴纳,第二年起每年按2%缴纳。
(每年申报的在职员工工资基数不能低于上年度南充市员工平均工资):
8.2.4.2重病补充医疗保险:
每人每月5元,由单位从员工工资中代扣后,随基本医疗保险费一并缴纳;
8.2.4.3待遇享受:
单位员工从办理参保缴费手续次月起按规党门诊及住院待遇:
8.2.4.4门诊费(个人帐户)划入比例:
在职员工以缴费工资为基数,30岁以下2.6%,3140岁3%,41-50岁3.2%,51岁以上3.4%,退休人员按退休费的3.5%划入:
8.2.4.5住院费2万元以内的扣除起付标准、全自付费用、乙类药品自付额和部分自付诊疗项目自付额后按80%__90%报销。
‘重病补充医疗保险待遇;住院费2—10万元的扣除起付标准、全自付费用、乙类药品自付额和部分自付诊疗项目自付额后按80%__90%报销。
8.3车辆保险
8.3.1根据《道路交通安全法》和《道路运输管理条例》的规定公司各类营运车辆必须强制保险。
8.3.2公司营运车辆的必保险种:
车辆交强险、车辆损失险、第三者责任险、承运人责任险及司机保险。
8.3.3统一投保管理规定
8.3.3.1公司所属车辆在投入营运前,必须由公司相关部门统一办理的车辆保险业务。
8.3.3.2凡前新购或更新车辆,营运前必须办理以上相关险各,凭保险公司出具的保单方可办理车辆营运手续。
8.3.3.3公司车辆的保险单应指定专人统一管理,随时掌握投保情况,严禁脱保、漏保。
九、现场安全管理标准化操作制度
9.1公司的安休制度
9.1.1公司要设立专门的进出安检人员,各安检人员要设立“安全第一,预防为主”的思想。
9.1.2各营车辆驾驶员要在发车前20分钟到站参加“安检、卫生"检查,检查合格后由安检人员签字后方出站。
具休检查项目包括:
9.1.2.1安全检查
A严禁酒后驾车;
B牌照、行驶证是不齐全:
C轮胎气压及螺丝是否松动;
D灯光、仪表、转向、手脚制动齐全有效;
以上有一项不合格者,不属完好车,不能出车。
9.1.2.2卫生检查
A油漆剥落面积起过20平方厘米:
B车身处表不清洁;
C车厢内不清洁;
D坡璃不清洁:
E座垫靠超背破损;
F座椅(垫背)有污渍;
以上两项不合格,不能发车。
9.1.2.3出站检查:
①、驾驶证及从业资历格证是否相符。
②、行车及运营证件是不齐全。
③、车厢内不得有与运营不符的杂物。
④、灭火装置齐全有效。
以上项目有一项不合格不准出站。
处进完善符合安检人员、司机签字后,方可出车。
9.2司机出车三检制度
9.2.1出车前检查内容:
9.2.1.1遵守交通法规,严禁酒后驾车。
9.2.1.2检查牌照、行车执照扩部分证件是否齐全。
9.2.1.3检查发动机、机油、柴油、水量及电瓶液是否充足。
9.2.1.4检查液压油及滚筒动力是否正常。
9.2.1.5检查轮胎气压及钢板螺丝是否松动。
9.2.1.6检查灯光、仪表、喇叭、气压、转向机构及手脚制动是否安全有效。
9.2.2行车中检查内容:
9.2.2.1轮胎气压及转向横竖拉杆是否灵敏有效。
9.2.2.2传动底盘及各部位螺丝是否松动。
9.2.2.3发电机是否有异响、液压传动部位是否有异常。
9.2.2.4各部位是否有漏油、漏气现象。
9.2.3收车后检查内容:
9.2.3.1清洗车身及滚筒杂物。
9.2.3.2清洗电瓶和驾驶室卫生。
9.2.3.3放储气罐水,拉好手制动,销好车门。
9.2.3.4添加汽、柴油,下一班做好班前准备。
9.3驾驶员安全操作规程
9.3.1凡未经考试合格领取驾驶证者,严禁驾驶车辆,驾驶员在行车中必须严格遵守《道路交通安全法》服从交警指挥,中速行驶,安全礼让。
9.3.2出车前必须认真检查制动、灯光、喇叭、转向、仪表、轮胎等各部机件中是否安全可靠,严禁带故障行车。
9.3.3驾驶员行车中,不准打手机,不准赤背、穿拖鞋、不准嬉笑打闹。
严禁酒后驾驶。
。
9.3.4车辆应定期维修保养,车架必须支撑牢固,方可进入车底工作。
9.3.5气制动的汽车,严禁在气压低于7.5公斤/cM2起步,若停放在坡道上,气压低于4.5~/CM2时,不得起动。
9.3.6气温在0摄氏度以下时,应加防冻液,加水车辆,下班后应放净冷却水,放水时不得放在通道上以免滑倒伤人,每天放净贮气筒积水,以免刹车失灵。
9.3.7在冰雪天中行车要装防滑链条。
9.3.8驾驶员应切实做好在出车前、行车中、停车后的例行保养工作。
9.3.9全体驾驶人员应认真执行上述规程外,还必须严格执行
《道路交通安全法》,并做到尊重交警,服从指挥,谨慎驾驶,礼貌行车,确保交通安全。
十、安全检查及事故隐患排查、整改制度
10.1安全检查、隐患排查
10.1.1安全检查、隐患排查内容:
10.1.1.1公司各项安全措施、制度的制定、落实:
10.1.1.2车辆技术状况是否符合安全生产要求、是否按时进行二级维护和车辆枝术检测:
10.1.1.3车辆驾驶人员是否经过专业培训,持相应的从业资格证上岗;
10.1.1.4检查运行中的车辆是否有超员,驾驶员由酒后、违章驾驶等行为;
10.1.1.5检查车内是否携带有效的灭火器等必备的工具;
10.1.1.6站场内电气线路、监控设施和消防设施是否完好。
10.1.2总公司安全部每周组织对分公司站场进行一次检查,对运行线路车辆实施随机线路跟踪抽查。
10.1.3公司安全人员每日随机跟踪运行车辆进行抽查。
10.1.4公司严格落实车辆安全检查、卫生检查和出站检查制度、杜绝不符合要求的车辆出站运营。
10.1.5驾驶人员严格执行“出车三检’’制度,保证车辆各系统处于良好状态,确保运营中乘客的生命财产安全。
10.2隐患整改
对发现的隐患进行整改时实行“四定’’的原则,即定方案、定措施、定责任、定完成期限。
10.2.1定方案:
小隐患由公交车站自己定方案,较大隐患的方案由总公司安全生产领导小组计论并制定完善的整改方案,立即实施整改。
10.2.2定措施:
落实整改前的预防方法,防止在整改前及整改过程中发生事故。
10.2.3定责任人:
将整改前的预防责任人具体落实到人,并负责跟进整改效果,及时向总公司和有关部门汇报。
10.2.4定时间:
要在规定的时间内,保质保量地完成隐患整改,上报有关部门检查验收。
10.3要将安全检查与隐患整改结合进行。
总公司安全部对检查时发现的安全隐患必须及时通知分公司或有关部门及时整改,并将整改信息返回总公司安全生产领导小组。
总公司安全生产领导小组要监督隐患的整改实施,保障隐患的整改在规定的期间内保质保量地完成。
十一、实时动态行驶记录仪安装、使用、管理制度
11.1根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定,公司所有线路的运营车辆必须统一安装车辆行驶记录仪。
11.2运营车辆安装的“行驶记录仪”必须符合国家标准《汽车行驶汇录仪》(GB/T19056—2003)的技术要求。
记录装置具备记录、存储、显示、打印车辆行驶速度、时间、里程等车辆行驶状态的信息。
11.3“汽车行驶记录仪”设置的车速应与道路限速标志标明的车速相一致。
当道路限速标志标明车速成与设置车速成不一致的,按照道路限速标志标明的车速行驶。
11.4公司的专职安全管理人员负责汽车行驶记录仪的安装、日常使用及管理。
’
11.5数据采集员负责读取汽车行驶记录仪的数据信息,将采集的数据信息录入微机,并对数据进行保存。
’
11.6数据采集员定期对数据信息进行综合分析,评诂驾驶人员在道路行驶过程中的安全驾驶行为。
并将评诂结果报公司经理。
11.7安全管理人员、数据采集员上岗前必须由安装汽车行驶记录仪的单位运行培训,熟悉汽车行驶记录仪的装置原理和连接方式,做到熟练操作,使用汽车行驶记录仪。
十二、安全应急救援管理制度
12.1为积极应对各灯突发交通安全事故,提高对突发事故的抢险处置能力,防止次生事故的发生,保证抢险救援工作高效有序的进行和应急救援预案持续不断完善,特制定本制度。
,
12.2公司建立整体应急救援预案,范围涉及公司所有车辆和所有线路和公司发生的各种交通安全事故和其它安全事故的应急抢险救援。
12.3公司应急救援预案由车站负责制定、修改、完善,报总公司安全部进行审核,呈总经理审批报市交通部门备案。
12.4公司应根据预案要求成立抢险救援组织,落实抢险人员和职责,配备完好的抢险车辆、器材、机具等工具。
所需救援器具,由公司安全部统一购买配发。
12.5应急救援预案制定,修改完善后,要组织抢险人员进行学习,熟练掌握抢险救援程序、要点、要求和技能,确保所有抢险人员在事故救援中能有条不紊的开展工作。
12.6应急预案每年进行演练至少两次,如因工作环境、工作人员、行车线路发生变化的,必须及时进行修改,由安全部会同有关部门进行评审,在演练评审中发现不足,要及时进行修改完善,确保预案在实践中的有效性和可靠性。
十三、安全档案管理制度
13.1为规范公司安全档案管理,增强公司安全档案的实用性和有效性,特制定本制度。
13.2归档范围。
13.2.1各员工的安全档案。
13.2.2政府交通主管部门及总公司关于安全工作下发的文件、通知、通报、讲话、安全监察情况记录、整改意见、措施等必须编码及归档备查。
13.2.3公司规定的安全管理计划,各种安全管理制度、事故应急预案和组织领导机构等材料要装订归档。
13.2.4公司自查安全隐患,整改措施、落实情况等材料必须及时归档。
13.2.5突发交通事故,应同步介入收集相关材料归档备查。
13.2.6公司与员工签订的安全责任书要归档管理。
13.2.7公司的值班记录要装订好后归档管理。
13.3公司的安全档案管理由办公室档案员负责。
13.4档案管理员职责
13.4.1公司安全工作档案实行借还登记制度,按档案管理条例进行管理。
13.4.2管理人员随时搞好安全档案的保管,注意防盗、防水、防蛀、防潮湿、防遗漏。
13.4.3保证公司及各部门的原始资料及单据齐全完好、安全保密和使用方便。
13.5资料的收集与整理。
13.5.1公司的归档资料实行“年度"归档制度,即:
每年的十二月份为公司档案、资料归档期。
13.5.2凡应该及时归档的资料,由车站办公室收集应该归档的原始资料。
13.5.3办公室应根据总公司的《文书立卷归档管理制度》实施档案归档、整理。
13.6资料的分类与归档。
13.6.1总经理、副总经理、安全部长、总公司行政办公室主任借阅非密级档案可直接通过公司办公室办理借阅手续。
13.6.2因工作需要,总公司的其它人员需借阅非密级档案时,由公司负责人办理《借阅档案申请表》送总公司行政办公室主任核批。
13.6.3公司档案密集分为绝密、机密、秘密三个级别。
绝密级档案禁止调阅;机密阅时间不得超过4小时,秘密级档案的借阅必须由总经理或分管副总经理批准,总经理外出时可委托副总经理行政办公室主任审批,具体按委托书的内容执行。
13.6.4借阅档案必须做到:
A:
爱护档案、保持整洁、严谨涂改。
B:
注意安全保密,严谨擅自翻印、抄录、转借、遗失。
13.7档案的销毁
13.7.1公司任何人非允许不得销毁公司档案资料。
13.7.2当某些档案到了销毁期时,由办公室填写《档案资料销毁审批表》,经总经理批准后执行。
13.7.3凡属于密级的档案资料必须由总经理批准后方可销毁:
13.7.4经批准销毁的公司档案,办公室必须认真核对,将批准的《档案资料销毁审批表》和将要销毁的档案资料做好登记并归档。
13.7.5在销毁公司档案资料时,必须由总经理或分管副总经理或公司仃政办公室主任指
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